Стаття 371
чиннаПроцедура реструктуризації боргів фізичних осіб (Schuldsaneringsregeling natuurlijke personen) · Гомологація приватної угоди · § Пропозиція щодо мирової угоди та голосування за неї
Кожен кредитор, акціонер або створена відповідно до положень закону на підприємстві, яке веде боржник, рада підприємства чи представництво персоналу можуть подати до суду заяву про призначення експерта з реструктуризації, який може запропонувати кредиторам та акціонерам боржника, або частині з них, угоду відповідно до цього розділу. Боржник також може подати таку заяву. В останньому випадку відповідним чином застосовується частина п'ята статті 370. У разі задоволення заяви боржник, поки триває призначення експерта з реструктуризації, не може пропонувати угоду на підставі частини першої статті 370. Однак він може передати угоду експерту з реструктуризації із заявою про подання її кредиторам та акціонерам, які мають право голосу, після чого експерт з реструктуризації у визначений ним спосіб та у визначений ним строк задовольняє цю заяву.
Якщо суддя раніше ще не приймав рішення у рамках цього відділу, заявник, зазначений у частині першій, зазначає у заяві, яку процедуру, передбачену частиною шостою статті 369, він обирає, та які підстави лежать в її основі. У такому разі заява також містить такі відомості, щоб суддя міг визначити, чи наділений він юрисдикцією. Якщо заява подана не боржником, суд надає боржнику можливість у додатково визначений ним спосіб та у визначений ним строк висловитися щодо вибору однієї з процедур, зазначених у частині шостій статті 369. У разі виникнення спору щодо цього, суд вирішує, яка з процедур, зазначених у частині шостій статті 369, підлягає застосуванню. Частина четверта статті 370 застосовується відповідно, з тією умовою, що заява, зазначена у цій частині, у цьому випадку може бути подана експертом з реструктуризації (herstructureringsdeskundige) або боржником.
Заява, зазначена в частині першій, задовольняється, якщо боржник перебуває у стані, зазначеному в частині першій статті 370, якщо тільки з очевидністю не випливає, що це не відповідає інтересам сукупності кредиторів. Заява про призначення експерта з реструктуризації у будь-якому разі задовольняється, якщо її подано самим боржником. Це, як правило, застосовується також, якщо заява підтримується більшістю кредиторів, за умови, що в такому разі частина п'ятнадцята застосовується повною мірою. Якщо заява задовольняється, суд призначає експерта з реструктуризації, який має належну підготовку та володіє необхідними для виконання своїх завдань спеціальними знаннями. Якщо на підприємстві, яким управляє боржник, відповідно до положень закону створено виробничу раду або представництво працівників, суд встановлює умовою призначення, що експерт з реструктуризації якомога швидше повідомляє таку виробничу раду або представництво працівників про своє призначення. Під час призначення:
суд враховує специфічні особливості справи, зокрема будь-які транскордонні елементи, а також досвід та компетентність експерта з реструктуризації; та
суд застосовує процедуру та умови, які є чіткими, прозорими та справедливими.
Суд може призначити одного або кількох експертів для проведення дослідження щодо питання про те, чи має місце стан, передбачений у попередній частині. Перше та четверте речення частини шостої статті 378, а також частини сьома та восьма цієї статті застосовуються у такому разі відповідно.
Щодо заяви, зазначеної в частині першій, суд приймає рішення не інакше як після того, як надасть заявнику, зазначеному в частині першій, боржнику та спостерігачу, зазначеному в статті 380, якщо такого призначено, можливість висловити свою позицію у визначений судом спосіб та у встановлений ним строк. Це стосується також рішень, зазначених у частинах десятій, дванадцятій та тринадцятій. В останніх трьох випадках суд також викликає експерта з реструктуризації для заслуховування.
Експерт з реструктуризації (herstructureringsdeskundige) виконує своє завдання ефективно, неупереджено та незалежно.
Експерт з реструктуризації має право знайомитися з книгами, документами та іншими носіями даних боржника, ознайомлення з якими він вважає необхідним для належного виконання свого завдання.
Боржник або його керівники та акціонери і члени наглядової ради, якщо такі є, а також особи, які перебувають у трудових відносинах із боржником, зобов'язані надати експерту з реструктуризації (herstructureringsdeskundige) всі відомості, якщо це від них вимагається, у визначений при цьому спосіб. Вони з власної ініціативи повідомляють експерта з реструктуризації про факти та обставини, про які вони знають або повинні знати, що вони мають значення для експерта з реструктуризації для належного виконання його завдань, та надають усе необхідне для цього сприяння.
За винятком випадків у рамках застосування положень цього підрозділу, експерт з реструктуризації не передає отриману інформацію третім особам.
Суд визначає винагороду експерта з реструктуризації на основі принципів, у яких відображається важливість ефективного проведення процедури щодо угоди. Суд також встановлює суму, яку щонайбільше може коштувати робота експерта з реструктуризації та третіх осіб, до яких він звертається за консультацією. Ця сума може бути збільшена судом під час процесу за заявою експерта з реструктуризації. Якщо не домовлено про інше, боржник оплачує ці витрати, при цьому, якщо заява про призначення експерта з реструктуризації підтримується більшістю кредиторів, витрати несуть кредитори. З цією метою суд може додати до призначення умову щодо надання забезпечення або зарахування авансу на рахунок суду. Якщо заява про призначення експерта з реструктуризації підтримується більшістю кредиторів, то заявник зазначає у заяві суму, яку, на його думку, щонайбільше може коштувати робота експерта з реструктуризації та третіх осіб, до яких він звертається за консультацією, і висловлюється щодо способу, у який кредитори нестимуть ці витрати.
Експерт з реструктуризації не несе відповідальності за шкоду, яка є наслідком спроби досягти угоди відповідно до цього розділу, якщо тільки йому не можна поставити у серйозну особисту провину те, що він не діяв так, як того розумно можна вимагати від експерта з реструктуризації, який володіє достатнім розумінням та досвідом і виконує своє завдання з ретельністю та старанністю.
Щойно стає зрозумілим, що укласти угоду відповідно до цього підрозділу неможливо, експерт з реструктуризації повідомляє про це суд та подає заяву про скасування свого призначення.
Призначення припиняється в силу закону, як тільки суд затверджує (homologeert) угоду відповідно до статті 384, якщо тільки суд у своєму рішенні про затвердження (homologatiebeslissing) не встановить, що воно продовжує діяти протягом визначеного ним строку. Крім того, суд може у будь-який час, заслухавши експерта з реструктуризації (herstructureringsdeskundige) або належним чином викликавши його, звільнити його та замінити іншим, що здійснюється за його власною заявою, за заявою одного чи кількох кредиторів або за власною ініціативою.
Якщо суд раніше не приймав рішення в рамках цього розділу, і його юрисдикція ґрунтується на регламенті, зазначеному в частині третій статті 5, то в ухвалі про призначення (aanwijzingsbeschikking) зазначається, чи є це основною процедурою неплатоспроможності, чи територіальною процедурою неплатоспроможності в розумінні регламенту. Кожен кредитор, якому ще не було надано можливість висловити свою позицію на підставі частини п'ятої, може протягом восьми днів після повідомлення, зазначеного в частині четвертій статті 370, подати заперечення проти цього на підставі відсутності міжнародної юрисдикції, як це передбачено в частині першій статті 5 зазначеного регламенту.
Якщо заява, зазначена в частині першій, стосується боржника, який управляє малим або середнім підприємством, або боржника, який належить до групи, зазначеної у статті 24b Книги 2 Цивільного кодексу, яка управляє малим або середнім підприємством, і на момент подання заяви в канцелярії суду ще не було депоновано декларацію, зазначену в частині третій статті 370, то суд задовольняє таку заяву лише за умови, що боржник надає на це згоду. Якщо боржник є юридичною особою, акціонери не повинні необґрунтованим чином перешкоджати правлінню у наданні згоди. Якщо суд встановлює, що правління не має поважної причини для відмови у наданні згоди, він може постановити, що його рішення має таку саму силу, як і згода правління.
Iedere schuldeiser, aandeelhouder of de krachtens wettelijke bepalingen bij de door de schuldenaar gedreven onderneming ingestelde ondernemingsraad of personeelsvertegenwoordiging kunnen bij de rechtbank een verzoek indienen tot aanwijzing van een herstructureringsdeskundige die aan de schuldeisers en aandeelhouders van een schuldenaar, of een aantal van hen, overeenkomstig deze afdeling een akkoord kan aanbieden. Ook de schuldenaar kan een dergelijk verzoek doen. In dit laatste geval is artikel 370, vijfde lid, van overeenkomstige toepassing. Wordt het verzoek toegewezen, dan kan de schuldenaar zolang de aanwijzing van de herstructureringsdeskundige duurt geen akkoord aanbieden op basis van artikel 370, eerste lid. Wel kan hij een akkoord aan de herstructureringsdeskundige overhandigen met het verzoek dit aan de stemgerechtigde schuldeisers en aandeelhouders voor te leggen, waarna de herstructureringsdeskundige op een door hem nader te bepalen wijze en binnen een door hem te bepalen termijn tegemoet komt aan dit verzoek.
Heeft de rechter nog niet eerder een beslissing genomen in het kader van deze afdeling, dan vermeldt de verzoeker, bedoeld in het eerste lid, in het verzoek voor welke procedure als bedoeld in artikel 369, zesde lid, hij kiest en welke redenen daaraan ten grondslag liggen. Het verzoek bevat dan ook zodanige gegevens dat de rechter kan beoordelen of hem rechtsmacht toekomt. Is het verzoek niet ingediend door de schuldenaar, dan stelt de rechtbank de schuldenaar op een door haar nader te bepalen wijze en binnen een door haar te bepalen termijn in de gelegenheid zich uit te laten over de keuze voor één van de in artikel 369, zesde lid, genoemde procedures. In geval van een geschil hierover, beslist de rechtbank welke van de in artikel 369, zesde lid, genoemde procedures toepassing vindt. Artikel 370, vierde lid, is van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat het in dat lid bedoelde verzoek in dit geval kan worden gedaan door de herstructureringsdeskundige of de schuldenaar.
Een verzoek als bedoeld in het eerste lid, wordt toegewezen als de schuldenaar verkeert in een toestand als bedoeld in artikel 370, eerste lid, tenzij summierlijk blijkt dat de belangen van de gezamenlijke schuldeisers hierbij niet gediend zijn. Een verzoek tot aanwijzing van een herstructureringsdeskundige wordt in ieder geval toegewezen als het is ingediend door de schuldenaar zelf. Dit geldt in beginsel ook als het verzoek wordt gesteund door de meerderheid van de schuldeisers, met dien verstande dat in dat geval het vijftiende lid onverminderd van toepassing is. Wordt het verzoek toegewezen, dan wijst de rechtbank een herstructureringsdeskundige aan die adequaat is opgeleid en over de voor zijn taken vereiste deskundigheid beschikt. Is bij de door de schuldenaar gedreven onderneming krachtens wettelijke bepalingen een ondernemingsraad of een personeelsvertegenwoordiging ingesteld, dan verbindt de rechtbank aan de aanwijzing als voorwaarde dat de herstructureringsdeskundige deze ondernemingsraad of personeelsvertegenwoordiging zo spoedig mogelijk in kennis stelt van zijn aanwijzing. Bij de aanwijzing:
houdt de rechtbank rekening met de specifieke kenmerken van de zaak, waaronder eventuele grensoverschrijdende elementen, en de ervaring en deskundigheid van de herstructureringsdeskundige; en
hanteert de rechtbank een procedure en voorwaarden die duidelijk, transparant en rechtvaardig zijn.
De rechtbank kan één of meer deskundigen benoemen om een onderzoek in te stellen naar de vraag of sprake is van een toestand als bedoeld in het vorige lid. Artikel 378, zesde lid, eerste en vierde zin, en het zevende en achtste lid van dit artikel zijn dan van overeenkomstige toepassing.
Over een verzoek als bedoeld in het eerste lid, beslist de rechtbank niet dan nadat zij de verzoeker, bedoeld in het eerste lid, de schuldenaar en de observator, bedoeld in artikel 380, zo die is aangesteld, op een door haar nader te bepalen wijze en binnen een door haar te bepalen termijn in de gelegenheid heeft gesteld een zienswijze te geven. Dit geldt ook voor de beslissingen, bedoeld in het tiende, twaalfde en dertiende lid. In de laatste drie gevallen roept de rechtbank ook de herstructureringsdeskundige op om te worden gehoord.
De herstructureringsdeskundige voert zijn taak doeltreffend, onpartijdig en onafhankelijk uit.
De herstructureringsdeskundige is gerechtigd tot raadpleging van de boeken, bescheiden en andere gegevensdragers van de schuldenaar waarvan hij kennisneming nodig acht voor een juiste vervulling van zijn taak.
De schuldenaar of zijn bestuurders en de aandeelhouders en commissarissen zo die er zijn, alsmede degenen die in dienst zijn van de schuldenaar, zijn verplicht de herstructureringsdeskundige alle inlichtingen te verschaffen als dit van hen wordt verlangd, op de wijze als daarbij is bepaald. Zij lichten de herstructureringsdeskundige eigener beweging in over feiten en omstandigheden waarvan zij weten of behoren te weten dat deze voor de herstructureringsdeskundige voor een juiste vervulling van zijn taak van belang zijn en verlenen alle medewerking die daarvoor nodig is.
Behoudens in het kader van de toepassing van het in deze afdeling bepaalde, deelt de herstructureringsdeskundige de verkregen informatie niet met derden.
De rechtbank bepaalt het salaris van de herstructureringsdeskundige aan de hand van uitgangspunten waarin het belang van een efficiënte behandeling van de akkoordprocedure tot uitdrukking komt. Ook stelt de rechtbank een bedrag vast dat de werkzaamheden van herstructureringsdeskundige en van de derden die door hem worden geraadpleegd ten hoogste mogen kosten. Dit bedrag kan gedurende het proces door de rechtbank op verzoek van de herstructureringsdeskundige worden verhoogd. Voor zover niet anders overeengekomen is, betaalt de schuldenaar deze kosten, met dien verstande dat als het verzoek tot aanwijzing van een herstructureringsdeskundige wordt gesteund door de meerderheid van de schuldeisers, de schuldeisers de kosten dragen. De rechtbank kan ten behoeve hiervan aan de aanwijzing de voorwaarde verbinden van zekerheidstelling of bijschrijving van een voorschot op de rekening van de rechtbank. Wordt het verzoek tot aanwijzing van een herstructureringsdeskundige gesteund door de meerderheid van de schuldeisers, dan vermeldt de verzoeker in het verzoek het bedrag dat de werkzaamheden van de herstructureringsdeskundige en van de derden die door hem worden geraadpleegd naar zijn oordeel ten hoogste mogen kosten en laat hij zich uit over de wijze waarop de schuldeisers deze kosten gaan dragen.
De herstructureringsdeskundige is niet aansprakelijk voor schade die het gevolg is van de poging om overeenkomstig deze afdeling een akkoord tot stand te brengen, tenzij hem een persoonlijk ernstig verwijt treft dat hij niet heeft gehandeld zoals in redelijkheid mag worden verlangd van een over voldoende inzicht en ervaring beschikkende herstructureringsdeskundige die zijn taak met nauwgezetheid en inzet verricht.
Zodra duidelijk wordt dat het niet mogelijk is om overeenkomstig deze afdeling een akkoord tot stand te brengen, stelt de herstructureringsdeskundige de rechtbank hiervan op de hoogte en verzoekt hij om de intrekking van zijn aanwijzing.
De aanwijzing eindigt van rechtswege zodra de rechtbank het akkoord overeenkomstig artikel 384 homologeert, tenzij de rechtbank bij haar homologatiebeslissing bepaalt dat deze nog met een door haar te bepalen termijn voortduurt. Daarnaast kan de rechtbank te allen tijde een herstructureringsdeskundige, na hem gehoord of behoorlijk opgeroepen te hebben, ontslaan en door een ander vervangen, een en ander op verzoek van hemzelf of van één of meer schuldeisers dan wel ambtshalve.
Heeft de rechtbank nog niet eerder een beslissing genomen in het kader van deze afdeling, en ontleent zij haar rechtsmacht aan de in artikel 5, derde lid, genoemde verordening, dan wordt in de aanwijzingsbeschikking vermeld of het een hoofdinsolventieprocedure dan wel een territoriale insolventieprocedure in de zin van de verordening betreft. Elke schuldeiser die niet al op basis van het vijfde lid in de gelegenheid is gesteld om zijn zienswijze kenbaar te maken, kan gedurende acht dagen na de melding, bedoeld in artikel 370, vierde lid, daartegen in verzet komen op grond van het ontbreken van internationale bevoegdheid als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van de genoemde verordening.
Heeft een verzoek als bedoeld in het eerste lid betrekking op een schuldenaar die een MKB-onderneming drijft of op een schuldenaar die behoort tot een groep als bedoeld in artikel 24b van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek die een MKB-onderneming drijft en is op het moment dat het verzoek wordt gedaan, niet al een verklaring als bedoeld in artikel 370, derde lid, ter griffie van de rechtbank gedeponeerd, dan wijst de rechtbank dat verzoek alleen toe als de schuldenaar hiermee instemt. Als de schuldenaar een rechtspersoon is, mogen de aandeelhouders het bestuur niet op onredelijke wijze belemmeren instemming te verlenen. Constateert de rechtbank dat het bestuur geen goede reden heeft voor de weigering om instemming te verlenen, dan kan zij bepalen dat haar beslissing dezelfde kracht heeft als de instemming van het bestuur.