Параграф B8/12
чиннаПеребування іноземців, які перебувають у термінальній стадії хвороби · Гуманітарне тимчасове перебування
12.1 Правила політики
Служба імміграції та натуралізації (IND) на підставі пункту «b» абзацу другого статті 3.48 Постанови про іноземців (Vreemdelingenbesluit), у поєднанні з пунктом «d» абзацу першого статті 3.24aa Регламенту про іноземців (Voorschrift Vreemdelingen), видає звичайну посвідку на тимчасове проживання іноземцю, який:
знаходиться в Нідерландах;
перебуває в термінальній стадії хвороби; та
більше не проходить (куративного) медичного лікування та отримує лише паліативну допомогу.
IND не відхиляє заяву на підставі пункту b частини першої статті 16 Vw.
IND відхиляє заяву, якщо іноземець вже має посвідку на проживання в іншій державі-члені ЄС.
Ad 2) Термінальна стадія хвороби
BMA встановлює, що має місце термінальна стадія захворювання.
Тлумачення термінальної стадії захворювання визначено наступним чином: іноземці, які перебувають у термінальній стадії свого захворювання, більше не отримують куративного лікування та отримують виключно паліативну допомогу. За поодинокими виключеннями, очікується, що йдеться про онкологічні захворювання. Термінальна стадія — щодо строку — означає, що очікувана тривалість життя пацієнта становить від шести місяців до півтора року. Це завжди стосується соматичних захворювань. Психіатричні розлади сюди не належать. Іноземець із хронічними суїцидальними намірами не перебуває у термінальній стадії. ВІЛ також є хронічним захворюванням, яке зазвичай добре піддається лікуванню медикаментами, і такі випадки так само не підпадатимуть під це визначення.
Коли BMA встановлює, що йдеться про термінальну стадію захворювання, BMA не надає медичного висновку, а викладає результати у меморандумі.
12.2 Обмеження, відмітка про доступ до ринку праці та строк дії
Обмеження
На підставі статті 3.4, абзац перший, вступна частина та пункт «q» Постанови про іноземців (Vreemdelingenbesluit), Служба імміграції та натуралізації (IND) надає посвідку на проживання з обмеженням: «тимчасові гуманітарні підстави».
Відмітка про право на роботу (arbeidsmarktaantekening)
На підставі статті 3.1, п’ятого пункту, підпункту «а» Правил про іноземців (Voorschrift Vreemdelingen), відмітка про доступ до ринку праці в документі на проживання зазначається як «праця вільно дозволена, дозвіл на працевлаштування (TWV) не вимагається».
Строк чинності
На підставі статті 3.58, абзац перший, вступна частина та пункт «q» Постанови про іноземців (Vreemdelingenbesluit), Служба імміграції та натуралізації (IND) видає посвідку на проживання строком на один рік.
12.3 Засоби доказування
IND (Служба імміграції та натуралізації) щодо доказів приєднується до доказів, зазначених у пункті A3/7.2.4 Vc під номерами 1, 2 та 3.
Якщо іноземець надає неповні докази або вони відсутні, як зазначено в параграфі A3/7.2.4 Vc, і він не доповнив їх, незважаючи на те, що Служба імміграції та натуралізації (IND) надала йому таку можливість, IND не передає їх до Бюро медичних консультацій (BMA).
12.4 Члени сім'ї
Служба імміграції та натуралізації (IND) на підставі пункту другого статті 3.13 Постанови про іноземців (Vb) надає посвідку на проживання наступним членам сім’ї, які проживають у Нідерландах або подорожують разом із власником звичайної посвідки на проживання на визначений термін з обмеженням «тимчасові гуманітарні підстави», як зазначено у пункті другому статті 3.48, вступна частина та підпункт «b» Постанови про іноземців (Vb), у поєднанні з пунктом першим статті 3.24aa, вступна частина та підпункт «d» Регламенту про іноземців (VV):
чоловік (дружина) або партнер у зареєстрованому партнерстві (geregistreerd partnerschap), якому виповнився 21 рік або більше;
біологічні або юридичні діти, які перебувають під законною батьківською владою референта.
Якщо референтом є неповнолітня дитина, Служба імміграції та натуралізації (IND) на підставі статті 3.13, частина друга, Указу про іноземців (Vreemdelingenbesluit) надає посвідку на проживання виключно наступним членам сім'ї, які перебувають у Нідерландах або подорожують разом із нею:
біологічні або юридичні батьки, якщо дитина перебуває під законною батьківською владою (rechtmatig gezag) цих батьків;
неповнолітні брати та сестри, які фактично належать до сім'ї, якщо Служба імміграції та натуралізації (IND) надала їхнім біологічним або юридичним батькам посвідку на проживання як членам сім'ї власника звичайної посвідки на тимчасове проживання з обмеженням «тимчасові гуманітарні підстави», як зазначено в пункті 2 статті 3.48, вступна частина та підпункт b, Постанови про іноземців (Vreemdelingenbesluit), у поєднанні зі статтею 3.24aa, пункт 1, вступна частина та підпункт d, Регламенту про іноземців (Voorschrift Vreemdelingen). Неповнолітні брати та сестри перебувають під законною опікою біологічних або юридичних батьків.
IND не відхиляє заяву членів сім'ї на підставі пункту 2 статті 3.13 Vb на підставі пунктів b та c частини першої статті 16 Vw.
Обмеження
На підставі статті 3.4, абзац перший, вступна частина та пункт «а» Постанови про іноземців (Vreemdelingenbesluit), Служба імміграції та натуралізації (IND) надає посвідку на проживання членам сім'ї з обмеженням «проживання як член сім'ї або домогосподарства».
Примітка про доступ до ринку праці
На підставі статті 3.1, п’ятого абзацу, пункт «а» Постанови про іноземців (Vreemdelingenbesluit), відмітка про доступ до ринку праці в документі на проживання зазначається як «праця вільно дозволена, дозвіл на працевлаштування (TWV) не вимагається».
Продовження та відкликання
Після смерті головної особи право на проживання членів сім'ї припиняється. Служба імміграції та натуралізації (IND) скасовує чинну посвідку на проживання членів сім'ї не раніше дати, що настає через дванадцять тижнів після дня смерті головної особи. У разі смерті референта заява про продовження строку дії посвідки відхиляється.
12.1 Beleidsregels
De IND verleent op grond van artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb, juncto artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder d, VV, een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd aan een vreemdeling die:
zich in Nederland bevindt;
zich in een terminale fase van een ziekte bevindt; en
niet meer (curatief) medisch wordt behandeld en enkel palliatieve zorg krijgt.
De IND wijst de aanvraag niet af op grond van artikel 16, eerste lid, onder b, Vw.
De IND wijst de aanvraag af wanneer de vreemdeling al een verblijfsvergunning in een andere EU-lidstaat heeft.
Ad 2) Terminale fase van een ziekte
Het BMA stelt vast dat er sprake is van een terminale fase van een ziekte.
De uitleg van een terminale fase van een ziekte is gesteld op: vreemdelingen die zich in een terminale fase van hun ziekte bevinden, niet meer curatief behandeld worden en enkel palliatieve zorg krijgen. Op een enkele uitzondering gaat het naar verwachting om oncologische aandoeningen. Terminaal wil – qua termijn – zeggen dat de verwachting is dat een patiënt binnen zes maanden tot anderhalf jaar overlijdt. Het betreft altijd somatische ziekten. Psychiatrische stoornissen vallen hier niet onder. Een vreemdeling die chronisch suïcidaal is, is niet terminaal. Ook HIV is een chronische ziekte die meestal goed te behandelen is met medicatie en deze gevallen zullen evenmin onder de definitie vallen.
Wanneer het BMA vaststelt dat er sprake is van een terminale fase van een ziekte, brengt het BMA geen medisch advies uit, maar legt het de bevindingen neer in een memo.
12.2 Beperking, arbeidsmarktaantekening en geldigheidsduur
Beperking
Op grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder q, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning onder de beperking: ‘tijdelijke humanitaire gronden’.
Arbeidsmarktaantekening
Op grond van artikel 3.1, vijfde lid, onder a, VV, luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument ‘arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist’.
Geldigheidsduur
Op grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder q, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning voor de duur van één jaar.
12.3 Bewijsmiddelen
De IND sluit ten aanzien van de bewijsmiddelen aan bij de in paragraaf A3/7.2.4 Vc onder 1, 2, en 3 genoemde bewijsmiddelen.
Als de vreemdeling incomplete of ontbrekende bewijsmiddelen als genoemd in paragraaf A3/7.2.4 Vc overlegt en deze niet heeft aangevuld, ondanks dat de IND hem daartoe in de gelegenheid heeft gesteld, legt de IND deze niet voor aan het BMA.
12.4 Gezinsleden
De IND verleent op grond van artikel 3.13, tweede lid, Vb een verblijfsvergunning aan de volgende in Nederland verblijvende of meereizende gezinsleden, van een houder van een verblijfsvergunning regulier bepaalde tijd onder de beperking ‘tijdelijke humanitaire gronden’, als genoemd in artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb, juncto artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder d, VV:
de huwelijks- of (geregistreerde) partner die 21 jaar of ouder is;
de biologische of juridische kinderen die onder rechtmatig gezag van de referent vallen.
Als de referent een minderjarig kind is, verleent de IND op grond van artikel 3.13, tweede lid, Vb uitsluitend een verblijfsvergunning aan de volgende in Nederland verblijvende of meereizende gezinsleden:
de biologische of juridische ouders, als het kind onder rechtmatig gezag staat van deze ouders;
de minderjarige broers en zussen die feitelijk behoren tot het gezin, als de IND aan hun biologische of juridische ouders een verblijfsvergunning heeft verleend als gezinsleden van een houder van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘tijdelijke humanitaire gronden’, als genoemd in artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb, juncto artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder d, VV. De minderjarige broers en zussen staan onder rechtmatig gezag van de biologische of juridische ouders.
De IND wijst de aanvraag op grond van artikel 3.13, tweede lid, Vb van de gezinsleden niet af op grond van artikel 16, eerste lid, onder b en c, Vw.
Beperking
Op grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder a, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning aan de gezinsleden onder de beperking ‘verblijf als familie- of gezinslid’.
Arbeidsmarktaantekening
Op grond van artikel 3.1, vijfde lid, onder a, VV, luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument ‘arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist’.
Verlenging en intrekking
Na het overlijden van de hoofdpersoon vervalt het verblijfsrecht van de gezinsleden. De IND trekt een nog geldige verblijfsvergunning van gezinsleden niet eerder in dan per de datum, gelegen twaalf weken na de dag van het overlijden van de hoofdpersoon. Wanneer de referent is komen te overlijden, wordt een verlengingsaanvraag afgewezen.