Параграф B10/3
чиннаМіжнародні договори · Право ЄС і міжнародні договори
3.1 Вступ
У цьому параграфі викладено правила політики, що застосовуються до іноземців, які бажають перебувати в Нідерландах на підставі міжнародних договорів (Verdragen). До цього розділу включено лише ті договори, що мають наслідки для права на перебування. Право на перебування на підставі статті 8 ЄКПЛ (EVRM) включено до B7/3.8.
Правила політики є доповненням до або деталізацією статей 7.2 та 8.26 Постанови про іноземців (Vreemdelingenbesluit).
3.2 Європейська конвенція про соціальну та медичну допомогу
Вигодонабувач
Ця Конвенція має значення лише для громадян Туреччини, Сербії, Чорногорії, Македонії та Андорри.
Служба імміграції та натуралізації (IND) під правомірним перебуванням відповідно до статті 11 Європейської конвенції про соціальну та медичну допомогу розуміє правомірне перебування у розумінні статті 8, вступна частина та пункти від «a» до «h» включно, а також «j» та «l» Закону про іноземців (Vw).
IND розуміє під «репатріацією» припинення перебування, включаючи видворення. IND розуміє під «потребою у допомозі» звернення до загальних фондів.
На підставі статті 6 Європейської конвенції про соціальну та медичну допомогу IND припиняє перебування громадянина іншої сторони, який перебуває на законних підставах та звертається за допомогою за рахунок загальних коштів, виключно якщо іноземець:
в’їхала на територію до досягнення 55-річного віку та мала законне місце проживання протягом менш ніж п’яти років;
в’їхала на територію після досягнення 55-річного віку та мала законне місце проживання протягом менш ніж десяти років (див. статтю 7 Конвенції);
якщо застосовуються підстави для скасування, передбачені статтею 19 у поєднанні з частиною першою статті 18, за винятком пунктів b та d, Закону про іноземців (Vreemdelingenwet).
Гарантії
IND не припиняє правомірне перебування іноземця, який звертається за допомогою за рахунок загальних коштів, у будь-якому разі, якщо іноземець:
перебуває у стані здоров'я, який не допускає транспортування (див. статтю 7, вступна частина та підпункти (a) та (ii) Європейської конвенції про соціальну та медичну допомогу та статтю 64 Закону про іноземців (Vw)); та
має особливий зв’язок із Нідерландами (див. статтю 7, вступна частина та пункт (a) (iii) Європейської конвенції про соціальну та медичну допомогу).
У міру того, як іноземець довше перебуває в Нідерландах, IND (Служба імміграції та натуралізації) швидше припускає, що іноземець має особливий зв'язок із Нідерландами.
3.3 Європейська конвенція про правовий статус трудящих-мігрантів
Вигодонабувач
Європейська конвенція про правовий статус трудящих-мігрантів має значення лише для турецьких працівників і лише тією мірою, якою турецькі працівники не можуть набувати прав на підставі Рішення 1/80 Ради асоціації ЄС-Туреччина. Крім того, вона має значення для громадян Албанії, Молдови та України.
Тимчасова непрацездатність та безробіття
IND продовжує строк дії посвідки на тимчасове проживання (на загальних підставах) у разі тимчасової непрацездатності або вимушеного безробіття через скорочення штату або тривалу хворобу на строк до максимум п'яти місяців після настання хвороби або безробіття, але не довше ніж на строк виплати допомоги в межах Закону про страхування на випадок безробіття (WW). IND продовжує строк дії посвідки на тимчасове проживання (на загальних підставах) лише для:
пошук роботи;
перепідготовка; або
revalidatie
Служба імміграції та натуралізації (IND) у будь-якому разі припускає відсутність факту мимовільного безробіття, якщо має місце одна із ситуацій, зазначених у параграфі B5/5 Спеціального циркуляру щодо іноземців (Vc) у розділі про безробіття з вини особи.
3.1 Inleiding
In deze paragraaf zijn de beleidsregels opgenomen die gelden voor vreemdelingen die in Nederland willen verblijven op grond van internationale Verdragen. Alleen de Verdragen die verblijfsrechtelijke gevolgen hebben, zijn opgenomen in dit hoofdstuk. Verblijfsrecht op grond van artikel 8 EVRM is opgenomen in B7/3.8.
De beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van de artikelen 7.2 en 8.26 Vb.
3.2 Europees Verdrag betreffende sociale en medische bijstand
Begunstigde
Dit Verdrag is alleen voor onderdanen van Turkije, Servië, Montenegro, Macedonië en Andorra van belang.
De IND verstaat onder rechtmatig verblijf in overeenstemming met artikel 11 van het Europees Verdrag betreffende sociale en medische bijstand rechtmatig verblijf in de zin van artikel 8, aanhef en onder a tot en met h, en j en l, Vw.
De IND verstaat onder ‘repatriëring’ verblijfsbeëindiging, inclusief uitzetting. De IND verstaat onder ‘het behoeven van bijstand’ het doen van een beroep op de algemene middelen.
Op grond van artikel 6 van het Europees Verdrag betreffende sociale en medische bijstand beëindigt de IND het verblijf van de rechtmatig verblijvende onderdaan van een andere partij die een beroep doet op de algemene middelen uitsluitend als de vreemdeling:
het grondgebied heeft betreden vóór het bereiken van de leeftijd van 55 jaar en minder dan vijf jaar rechtmatig verblijf heeft gehad;
het grondgebied heeft betreden ná het bereiken van de leeftijd van 55 jaar en minder dan tien jaar rechtmatig verblijf heeft gehad (zie artikel 7 van het Verdrag);
als de intrekkingsgronden van artikel 19 juncto 18, eerste lid, met uitzondering van onderdelen b en d, Vw van toepassing zijn.
Waarborgen
De IND beëindigt het rechtmatig verblijf van de vreemdeling die een beroep doet op de algemene middelen in ieder geval niet als de vreemdeling:
in een staat van gezondheid verkeert die vervoer niet toelaat (zie artikel 7, aanhef en onder (a) en (ii), van het Europees Verdrag betreffende sociale en medische bijstand en artikel 64 Vw); en
een bijzondere band met Nederland heeft (zie artikel 7, aanhef en onder (a) en (iii), van het Europees Verdrag betreffende sociale en medische bijstand).
Naarmate de vreemdeling langer in Nederland verblijft, neemt de IND eerder aan dat de vreemdeling een bijzondere band met Nederland heeft.
3.3 Europees Verdrag inzake de rechtspositie van migrerende werknemers
Begunstigde
Het Europees Verdrag inzake de rechtspositie van migrerende werknemers is alleen van belang voor Turkse werknemers en alleen voor zover Turkse werknemers geen rechten kunnen ontlenen aan Besluit 1/80 van de Associatieraad EG-Turkije. Daarnaast is het van belang voor onderdanen van Albanië, Moldavië en Oekraïne.
Tijdelijke arbeidsongeschiktheid en werkloosheid
De IND verlengt de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd bij tijdelijke arbeidsongeschiktheid of onvrijwillige werkloosheid wegens afvloeiing of langdurige ziekte tot maximaal vijf maanden na het intreden van de ziekte of de werkloosheid, maar niet langer dan de duur van de uitkering in het kader van de WW. De IND verlengt de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd alleen voor:
het zoeken naar werk;
omscholing; of
revalidatie.
De IND neemt in ieder geval aan dat geen sprake is van onvrijwillige werkloosheid als sprake is van één van de situaties zoals opgenomen in paragraaf B5/5 Vc onder verwijtbare werkloosheid.