Paragraph B10/3
in forceInternational Conventions · EU law and international treaties
3.1 Introduction
This paragraph sets out the policy rules applicable to foreign nationals who wish to reside in the Netherlands on the basis of international Treaties. Only Treaties that have consequences for the right of residence are included in this chapter. The right of residence on the basis of Article 8 ECHR is included in B7/3.8.
The policy rules are a supplement to or an elaboration of Articles 7.2 and 8.26 of the Aliens Decree (Vreemdelingenbesluit).
3.2 European Convention on Social and Medical Assistance
Beneficiary
This Convention is of importance only to nationals of Turkey, Serbia, Montenegro, Macedonia and Andorra.
The IND understands lawful residence in accordance with Article 11 of the European Convention on Social and Medical Assistance to mean lawful residence within the meaning of Article 8, opening words and under (a) to (h) inclusive, and (j) and (l), of the Aliens Act (Vw).
The IND understands ‘repatriation’ to mean termination of residence, including deportation. The IND understands ‘requiring assistance’ to mean making a claim on public funds.
Pursuant to Article 6 of the European Convention on Social and Medical Assistance, the IND shall terminate the residence of a lawfully residing national of another party who makes a claim on public funds only if the foreign national:
has entered the territory before reaching the age of 55 years and has had lawful residence for less than five years;
entered the territory after reaching the age of 55 and has had lawful residence for less than ten years (see Article 7 of the Convention);
if the grounds for revocation of Article 19 in conjunction with Article 18, paragraph 1, with the exception of parts b and d, of the Aliens Act (Vreemdelingenwet) apply.
Safeguards
The IND shall in any event not terminate the lawful residence of the foreign national who makes a claim on public funds if the foreign national:
is in a state of health that does not permit transport (see Article 7, opening words and under (a) and (ii), of the European Convention on Social and Medical Assistance and Article 64 of the Aliens Act (Vreemdelingenwet)); and
has a special link with the Netherlands (see Article 7, opening words and under (a) and (iii), of the European Convention on Social and Medical Assistance).
As the foreign national resides in the Netherlands for a longer period, the IND shall more readily assume that the foreign national has a special link with the Netherlands.
3.3 European Convention on the Legal Status of Migrant Workers
Beneficiary
The European Convention on the Legal Status of Migrant Workers is only of significance for Turkish workers and only insofar as Turkish workers cannot derive rights from Decision 1/80 of the Association Council EC-Turkey. In addition, it is of significance for nationals of Albania, Moldova and Ukraine.
Temporary incapacity for work and unemployment
The IND shall extend the period of validity of the fixed-term regular residence permit in the event of temporary incapacity for work or involuntary unemployment due to redundancy or long-term illness for a maximum of five months after the onset of the illness or unemployment, but not longer than the duration of the benefit under the Unemployment Insurance Act (WW). The IND shall extend the period of validity of the fixed-term regular residence permit only for:
seeking employment;
retraining; or
rehabilitation
The IND shall in any event assume that there is no question of involuntary unemployment if one of the situations as set out in paragraph B5/5 Vc under culpable unemployment (verwijtbare werkloosheid) applies.
3.1 Inleiding
In deze paragraaf zijn de beleidsregels opgenomen die gelden voor vreemdelingen die in Nederland willen verblijven op grond van internationale Verdragen. Alleen de Verdragen die verblijfsrechtelijke gevolgen hebben, zijn opgenomen in dit hoofdstuk. Verblijfsrecht op grond van artikel 8 EVRM is opgenomen in B7/3.8.
De beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van de artikelen 7.2 en 8.26 Vb.
3.2 Europees Verdrag betreffende sociale en medische bijstand
Begunstigde
Dit Verdrag is alleen voor onderdanen van Turkije, Servië, Montenegro, Macedonië en Andorra van belang.
De IND verstaat onder rechtmatig verblijf in overeenstemming met artikel 11 van het Europees Verdrag betreffende sociale en medische bijstand rechtmatig verblijf in de zin van artikel 8, aanhef en onder a tot en met h, en j en l, Vw.
De IND verstaat onder ‘repatriëring’ verblijfsbeëindiging, inclusief uitzetting. De IND verstaat onder ‘het behoeven van bijstand’ het doen van een beroep op de algemene middelen.
Op grond van artikel 6 van het Europees Verdrag betreffende sociale en medische bijstand beëindigt de IND het verblijf van de rechtmatig verblijvende onderdaan van een andere partij die een beroep doet op de algemene middelen uitsluitend als de vreemdeling:
het grondgebied heeft betreden vóór het bereiken van de leeftijd van 55 jaar en minder dan vijf jaar rechtmatig verblijf heeft gehad;
het grondgebied heeft betreden ná het bereiken van de leeftijd van 55 jaar en minder dan tien jaar rechtmatig verblijf heeft gehad (zie artikel 7 van het Verdrag);
als de intrekkingsgronden van artikel 19 juncto 18, eerste lid, met uitzondering van onderdelen b en d, Vw van toepassing zijn.
Waarborgen
De IND beëindigt het rechtmatig verblijf van de vreemdeling die een beroep doet op de algemene middelen in ieder geval niet als de vreemdeling:
in een staat van gezondheid verkeert die vervoer niet toelaat (zie artikel 7, aanhef en onder (a) en (ii), van het Europees Verdrag betreffende sociale en medische bijstand en artikel 64 Vw); en
een bijzondere band met Nederland heeft (zie artikel 7, aanhef en onder (a) en (iii), van het Europees Verdrag betreffende sociale en medische bijstand).
Naarmate de vreemdeling langer in Nederland verblijft, neemt de IND eerder aan dat de vreemdeling een bijzondere band met Nederland heeft.
3.3 Europees Verdrag inzake de rechtspositie van migrerende werknemers
Begunstigde
Het Europees Verdrag inzake de rechtspositie van migrerende werknemers is alleen van belang voor Turkse werknemers en alleen voor zover Turkse werknemers geen rechten kunnen ontlenen aan Besluit 1/80 van de Associatieraad EG-Turkije. Daarnaast is het van belang voor onderdanen van Albanië, Moldavië en Oekraïne.
Tijdelijke arbeidsongeschiktheid en werkloosheid
De IND verlengt de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd bij tijdelijke arbeidsongeschiktheid of onvrijwillige werkloosheid wegens afvloeiing of langdurige ziekte tot maximaal vijf maanden na het intreden van de ziekte of de werkloosheid, maar niet langer dan de duur van de uitkering in het kader van de WW. De IND verlengt de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd alleen voor:
het zoeken naar werk;
omscholing; of
revalidatie.
De IND neemt in ieder geval aan dat geen sprake is van onvrijwillige werkloosheid als sprake is van één van de situaties zoals opgenomen in paragraaf B5/5 Vc onder verwijtbare werkloosheid.