Законодавство Нідерландів

Стаття 31

чинна

Загальна допомога · § Засоби

Закон про участь (Participatiewet) · Глава 3 · § 3.4 · Редакція діє з 2026-07-01

Оригінал
1.

До засобів відносяться всі складові майна та доходу, якими одинока особа або сім'я володіє або може обґрунтовано володіти. До засобів також відносяться засоби, що отримуються особою, яка не включена до складу отримувачів соціальної допомоги, з метою утримання зацікавленої особи. У будь-якому разі до засобів належить застосовна до одинокої особи або сім'ї податкова знижка, передбачена главою 8 Закону про податок на доходи 2001 року.

2.

До коштів заінтересованої особи не зараховуються:

a.

кошти, які вона отримує на утримання особи, що не охоплюється допомогою з соціального забезпечення;

b.

отримувати допомогу на дитину (kinderbijslag) на користь своїх дітей, які проживають у Нідерландах або за їх межами;

c.

знижка для молодих осіб з інвалідністю (jonggehandicaptenkorting);

d.

виплати у розумінні Загального закону про схеми, що залежать від доходу (Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen);

e.

внесок на власне житло або особливий внесок, отриманий на підставі Закону про сприяння володінню власним житлом (Wet bevordering eigenwoningbezit);

f.

відшкодування та компенсації, а також зменшення або повернення податку на заробітну плату чи прибуткового податку та внесків на загальнодержавне соціальне страхування на підставі витрат, що не належать до загальнонеобхідних витрат на проживання, за винятком випадків, коли на ці витрати надається соціальна допомога;

g.

відшкодування та виплати, як зазначено у пункті f та пункті g частини першої статті 31 Закону про податок на заробітну плату 1964 року, за винятком випадків, коли щодо цих відшкодувань та виплат надається допомога;

h.

доходи від праці дітей, які перебувають на його утриманні, а також отримані ними виплати по безробіттю та непрацездатності, за винятком випадків надання спеціальної допомоги на особливі необхідні витрати на проживання цих дітей;

i.

отримані відсотки на майно та заощадження, які не були враховані на підставі статті 34, частина друга, пункти «b» та «c»;

j.

одноразова або дворазова премія у розмірі не більше 3 398,00 євро станом на 1 липня 2026 року: 3 446,00 євро за календарний рік, наскільки це, на думку колегії, сприяє його працевлаштуванню;

k.

відшкодування витрат за виконання волонтерської роботи в розмірі, що не перевищує суму на одну особу, встановлену нормативно-правовим актом міністерства;

l.

виплати та відшкодування матеріальної та нематеріальної шкоди, визначені нормативно-правовим актом міністерства;

m.

дарунки, наскільки сума цих дарунків та внесків, зазначених у пункті восьмому статті 18, не перевищує 1 200,00 євро за календарний рік;

n.

доходи від праці в розмірі до 25 відсотків таких доходів, але не більше 285,00 євро, а з 1 липня 2026 року — 289,00 євро на місяць, у тій мірі, в якій він отримує загальну допомогу, при цьому для особи, яка ще не досягла пенсійного віку, встановлюється, що такі доходи не враховуються як кошти протягом щонайбільше шести місяців і що це, на думку колегії, має сприяти її працевлаштуванню;

o.

одноразова енергетична надбавка, передбачена частиною четвертою статті 35, або компенсація, передбачена частиною другою статті 78ee;

p.

допомога, як зазначено у статті 29а Загального закону про осіб, які втратили годувальника (Algemene nabestaandenwet);

q.

виплата (tegemoetkoming), як зазначено у статті 2:52 або 3:10 Закону про забезпечення на випадок непрацездатності молодих осіб з інвалідністю (Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten);

r.

доходи від праці одинокого з батьків у розмірі до 12,5 відсотка таких доходів, але не більше ніж 177,66 євро, а з 1 липня 2026 року: 180,17 євро на місяць, протягом безперервного періоду тривалістю не більше 30 місяців, за умови, що він отримує загальну допомогу по забезпеченню прожиткового мінімуму (algemene bijstand) та пункти y, z або aa не застосовуються, у разі якщо:

1°.

він здійснює повне піклування про дитину віком до 12 років

2°.

період у шість місяців, зазначений у пункті n, закінчився, і

3°.

це, на думку колегії, сприяє його залученню до трудової діяльності;

s.

дарування, мірою того, як вони не виключені зі складу коштів на підставі пункту «m», а також інші, ніж зазначені у пункті «l», відшкодування матеріальної та нематеріальної шкоди, мірою того, як ці дарування та відшкодування, на думку колегії, є обґрунтованими в індивідуальному випадку та з точки зору надання допомоги;

t.

виплати на підставі статті 63a Закону про роботу та дохід відповідно до працездатності (Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen), статті 65l Закону про страхування на випадок непрацездатності (Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering), статті 67i Закону про страхування на випадок непрацездатності самозайнятих осіб (Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen) та статті 3:75 Закону про роботу та підтримку працевлаштування молодих людей з інвалідністю (Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten);

u.

те, що особа, яка здійснює догляд (mantelzorger), отримує як вияв вдячності на підставі положень статті 2.1.6 Закону про соціальну підтримку 2015 року (Wet maatschappelijke ondersteuning 2015) або відповідно до них;

v.

виплата на утримання на підставі Книги 1 Цивільного кодексу (Burgerlijk Wetboek), яку зацікавлена особа віком до 21 року отримує від свого батька, матері або обох батьків, у тій мірі, в якій ця виплата на підставі статті 20, частини третьої, вже була врахована при визначенні права на допомогу;

w.

компенсація, передбачена статтею 78gg;

y.

доходи від праці особи, яка за медичними показниками має обмежену тривалість робочого часу, у розмірі до 15 відсотків таких доходів від праці, але не більше ніж 180,19 євро, а з 1 липня 2026 року — 182,73 євро на місяць, за умови, що така особа отримує загальну допомогу по забезпеченню прожиткового мінімуму (algemene bijstand), за винятком випадків, коли застосовується пункт «n»;

z.

доходи від трудових відносин, як зазначено в частині першій або другій статті 10d, особи, яка належить до цільової групи субсидування витрат на оплату праці, у розмірі до 15 відсотків таких доходів від праці, але не більше 180,19 євро, а з 1 липня 2026 року — 182,73 євро на місяць, протягом дванадцятимісячного періоду після закінчення шестимісячного періоду, зазначеного в пункті «n», у тій мірі, в якій вона отримує загальну допомогу, за винятком випадків, коли застосовується пункт «y»;

aa.

доходи від трудових відносин, як зазначено в частині першій або другій статті 10d, особи, яка належить до цільової групи субсидування витрат на оплату праці, у розмірі до 15 відсотків таких доходів від праці, але не більше 180,19 євро, а з 1 липня 2026 року — 182,73 євро на місяць, після закінчення дванадцятимісячного періоду, зазначеного в пункті z, за умови, що вона отримує загальну допомогу і колегія (college), з огляду на обставини, пов’язані з цією особою, вважає неможливим збільшення обсягу її робочого часу.

3.

Кошти беруться до уваги в обсязі, що залишається після вирахування:

a.

податок на заробітну плату або прибутковий податок, що підлягає сплаті зацікавленою особою з цього приводу;

b.

страхові внески на загальнодержавне соціальне страхування (volksverzekeringen), що підлягають сплаті зацікавленою особою, або утримання, що відповідає одному чи декільком таким внескам, а також внесок залежно від рівня доходу, зазначений у статті 43 Закону про медичне страхування (Zorgverzekeringswet);

c.

обов'язкові внески, що сплачуються зацікавленою особою відповідно до пенсійної схеми та аналогічних до неї схем;

d.

інші обов'язкові відрахування, що здійснюються за рахунок зацікавленої особи.

4.

Міністерським нормативно-правовим актом встановлюються правила щодо врахування права на відпускну надбавку з доходу.

5.

Частина друга, пункти c, j, k, n та r, не застосовуються до особи, яка не досягла 27-річного віку, з урахуванням того, що пункт j застосовується, якщо мова йде про особу віком до 27 років, яка належить до цільової групи субсидування витрат на оплату праці.

6.

Під можливістю розумного розпорядження активами та доходами, зазначеною у частині першій, не мається на увазі здійснене за заявою колегії:

a.

подання заінтересованою особою заяви про перенесення на більш ранній термін дати початку виплати пенсії за віком (ouderdomspensioen), як це передбачено статтею 1 Закону про пенсійне забезпечення (Pensioenwet) або статтею 1 Закону про обов’язкове професійне пенсійне страхування (Wet verplichte beroepspensioenregeling), доки заінтересована особа ще не досягла пенсійного віку; або

b.

використання можливості розпоряджатися вартістю ануїтету відповідно до статті 15, абзац другий, пункт b, а також розпоряджатися приростом вартості такого ануїтету.

1.

Tot de middelen worden alle vermogens- en inkomensbestanddelen gerekend waarover de alleenstaande of het gezin beschikt of redelijkerwijs kan beschikken. Tot de middelen worden mede gerekend de middelen die ten behoeve van het levensonderhoud van de belanghebbende door een niet in de bijstand begrepen persoon worden ontvangen. In elk geval behoort tot de middelen de ten aanzien van de alleenstaande of het gezin toepasselijke heffingskorting, bedoeld in hoofdstuk 8 van de Wet inkomstenbelasting 2001.

2.

Niet tot de middelen van de belanghebbende worden gerekend:

a.

de middelen die deze ontvangt ten behoeve van het levensonderhoud van een niet in de bijstand begrepen persoon;

b.

kinderbijslag ontvangen ten behoeve van zijn in of buiten Nederland woonachtige kinderen;

c.

de jonggehandicaptenkorting;

d.

tegemoetkomingen in de zin van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen;

e.

eigenwoningbijdrage of een bijzondere bijdrage ontvangen op grond van de Wet bevordering eigenwoningbezit;

f.

vergoedingen en tegemoetkomingen voor, alsmede de vermindering of teruggave van, loonbelasting of inkomstenbelasting en van premies volksverzekeringen op grond van kosten die niet tot de algemeen noodzakelijke bestaanskosten behoren, tenzij voor deze kosten bijstand wordt verleend;

g.

vergoedingen en verstrekkingen als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f en onderdeel g, van de Wet op de loonbelasting 1964, tenzij voor deze vergoedingen en verstrekkingen bijstand wordt verleend;

h.

inkomsten uit arbeid van de tot zijn last komende kinderen, alsmede door hen ontvangen uitkeringen inzake werkloosheid en arbeidsongeschiktheid, tenzij het de verlening van bijzondere bijstand betreft voor bijzondere noodzakelijke kosten van het bestaan van die kinderen;

i.

rente ontvangen over op grond van artikel 34, tweede lid, onderdelen b en c, niet in aanmerking genomen vermogen en spaargelden;

j.

een een- of tweemalige premie van ten hoogste € 3.398,00 per 1 juli 2026: € 3.446,00 per kalenderjaar, voor zover dit naar het oordeel van het college bijdraagt aan zijn arbeidsinschakeling;

k.

een kostenvergoeding voor het verrichten van vrijwilligerswerk van ten hoogste een bij ministeriële regeling vast te stellen bedrag per persoon;

l.

bij ministeriële regeling aan te wijzen uitkeringen en vergoedingen voor materiële en immateriële schade;

m.

giften, voor zover de som van deze giften en de bijdragen, bedoeld in artikel 18, achtste lid, niet meer bedraagt dan € 1.200,00 per kalenderjaar;

n.

inkomsten uit arbeid tot 25 procent van deze inkomsten, met een maximum van € 285,00 per 1 juli 2026: € 289,00 per maand, voor zover hij algemene bijstand ontvangt, waarbij voor een persoon die de pensioengerechtigde leeftijd nog niet heeft bereikt geldt dat die inkomsten gedurende ten hoogste zes maanden niet tot de middelen worden gerekend en dat dit naar het oordeel van het college moet bijdragen aan zijn arbeidsinschakeling;

o.

de eenmalige energietoeslag, bedoeld in artikel 35, vierde lid of een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 78ee, tweede lid;

p.

een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 29a van de Algemene nabestaandenwet;

q.

een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2:52 of 3:10 van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten;

r.

inkomsten uit arbeid van een alleenstaande ouder tot 12,5 procent van deze inkomsten, met een maximum van € 177,66 per 1 juli 2026: € 180,17 per maand, gedurende een aaneengesloten periode van maximaal 30 maanden, voor zover hij algemene bijstand ontvangt en onderdeel y, z of aa niet van toepassing is, ingeval:

1°.

hij de volledige zorg heeft voor een tot zijn last komend kind tot 12 jaar,

2°.

de periode van zes maanden, bedoeld in onderdeel n, is verstreken, en

3°.

dit volgens het college bijdraagt aan zijn arbeidsinschakeling;

s.

giften, voor zover zij niet op grond van onderdeel m van de middelen zijn uitgezonderd, en andere dan de in onderdeel l bedoelde vergoedingen voor materiële en immateriële schade, voor zover deze giften en vergoedingen naar het oordeel van het college in het individuele geval en uit een oogpunt van bijstandsverlening verantwoord zijn;

t.

tegemoetkomingen op grond van artikel 63a van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen, artikel 65l van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering, artikel 67i van de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen en artikel 3:75 van de Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten;

u.

hetgeen een mantelzorger op grond van het bepaalde bij of krachtens artikel 2.1.6 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 als blijk van waardering ontvangt;

v.

een uitkering tot levensonderhoud op grond van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek die de belanghebbende jonger dan 21 jaar van zijn ouder of ouders ontvangt, voor zover deze uitkering op grond van artikel 20, derde lid, reeds in aanmerking is genomen bij de vaststelling van het recht op bijstand;

w.

de tegemoetkoming, bedoeld in artikel 78gg;

y.

inkomsten uit arbeid van een persoon die medisch urenbeperkt is tot 15 procent van deze inkomsten uit arbeid, met een maximum van € 180,19 per 1 juli 2026: € 182,73 per maand, voor zover hij algemene bijstand ontvangt, tenzij onderdeel n van toepassing is;

z.

inkomsten uit een dienstbetrekking als bedoeld in artikel 10d, eerste of tweede lid, van een persoon die behoort tot de doelgroep loonkostensubsidie, tot 15 procent van deze inkomsten uit arbeid, met een maximum van € 180,19 per 1 juli 2026: € 182,73 per maand, gedurende een periode van twaalf maanden nadat de periode van zes maanden, bedoeld in onderdeel n, is verstreken, voor zover hij algemene bijstand ontvangt, tenzij onderdeel y van toepassing is;

aa.

inkomsten uit een dienstbetrekking als bedoeld in artikel 10d, eerste of tweede lid, van een persoon die behoort tot de doelgroep loonkostensubsidie, tot 15 procent van deze inkomsten uit arbeid, met een maximum van € 180,19 per 1 juli 2026: € 182,73 per maand, nadat de periode van twaalf maanden, bedoeld in onderdeel z, is verstreken, voor zover hij algemene bijstand ontvangt en het college gelet op de in de persoon gelegen omstandigheden een uitbreiding van zijn arbeidsomvang niet mogelijk acht.

3.

De middelen worden in aanmerking genomen tot het bedrag dat resteert na aftrek van:

a.

de daarover door de belanghebbende verschuldigde loonbelasting of inkomstenbelasting;

b.

de daarover door de belanghebbende verschuldigde premies volksverzekeringen dan wel een inhouding die met een of meer van deze premies overeenkomt alsmede de inkomensafhankelijke bijdrage, bedoeld in artikel 43 van de Zorgverzekeringswet;

c.

ten laste van de belanghebbende komende verplichte bijdragen ingevolge een pensioenregeling en daarmee vergelijkbare regelingen;

d.

andere ten laste van de belanghebbende komende verplichte inhoudingen.

4.

Bij ministeriële regeling worden regels gesteld met betrekking tot het in aanmerking nemen van de aanspraak op vakantietoeslag over een inkomen.

5.

Het tweede lid, onderdelen c, j, k, n en r, zijn niet van toepassing op de persoon die jonger is dan 27 jaar, met dien verstande dat onderdeel j wel van toepassing is als het gaat om een persoon jonger dan 27 jaar die behoort tot de doelgroep loonkostensubsidie.

6.

Onder het redelijkerwijs kunnen beschikken over vermogens- en inkomensbestanddelen, bedoeld in het eerste lid, wordt niet verstaan het op verzoek van het college:

a.

indienen door de belanghebbende van een aanvraag tot vervroeging van de ingangsdatum van een ouderdomspensioen als bedoeld in artikel 1 van de Pensioenwet of artikel 1 van de Wet verplichte beroepspensioenregeling, zolang de belanghebbende nog niet de pensioengerechtigde leeftijd heeft bereikt; of

b.

benutten van de mogelijkheid om te beschikken over de waarde van een lijfrente overeenkomstig artikel 15, tweede lid, onderdeel b, alsmede om te beschikken over een waardetoename van die lijfrente.