Стаття 99
чиннаДисциплінарне судочинство та нагляд · Дисциплінарне судочинство
Скарги на нотаріусів, доданих нотаріусів та кандидатів у нотаріуси можуть бути подані в письмовій формі з обґрунтуванням будь-якою особою, яка має будь-який обґрунтований інтерес, до палати з питань нотаріату (kamer voor het notariaat), до юрисдикції якої належить відповідний нотаріус, доданий нотаріус або кандидат у нотаріуси. Якщо скаржник звертається з таким проханням, секретар палати надає йому допомогу у складанні скарги в письмовій формі. Копія скарги надсилається до Королівської нотаріальної професійної організації (KNB) та Бюро.
Перш ніж скарга, зазначена у першому абзаці, буде прийнята до розгляду, секретар стягує судовий збір у розмірі 50 євро. Судовий збір зараховується на користь палат нотаріату (kamers voor het notariaat).
Секретар вказує заявнику на обов’язок сплати судового збору та повідомляє його про те, що належна до сплати сума має бути зарахована на відповідний банківський рахунок, про який було повідомлено, протягом чотирьох тижнів з дня відправлення цього повідомлення.
Якщо скарга не передається на розгляд палати, а врегульовується мирним шляхом, як це передбачено дванадцятою частиною, сторони можуть визначити як частину мирової угоди, що судовий збір, сплачений скаржником, підлягає відшкодуванню відповідним нотаріусом, асоційованим нотаріусом або кандидатом у нотаріуси.
Якщо скаргу визнано повністю або частково обґрунтованою, сплачене скаржником судове мито відшкодовується відповідним нотаріусом, ад’юнкт-нотаріусом (toegevoegd notaris) або кандидатом у нотаріуси.
На відміну від положень другого абзацу, судовий збір не справляється, якщо скарга подана:
Наш Міністр;
Бюро; або
de KNB.
Наш Міністр може змінювати суму, зазначену у другому абзаці, оскільки індекс споживчих цін дає для цього підстави.
Якщо подано скаргу стосовно членів або заступників членів палати з питань нотаріату, які є нотаріусом, асоційованим нотаріусом (toegevoegd notaris) або кандидатом у нотаріуси, голова палати звертається до президента апеляційного суду Амстердама з проханням призначити іншу палату для здійснення її розгляду. Президент повідомляє про прийняте рішення призначену палату, відповідного нотаріуса, асоційованого нотаріуса або кандидата у нотаріуси, голову палати, яка подала заяву про призначення, а також скаржника.
Скарга є неприйнятною в тій частині, в якій вона стосується діяння, за яке було накладено штраф, як це передбачено статтею 111b. Крім того, скарга є неприйнятною, якщо судовий збір не був зарахований на відповідний банківський рахунок, про який було повідомлено, протягом строку, зазначеного у частині третій.
Якщо, на думку голови, скарга є придатною для цього і зі скарги вбачається, що вона ще не була подана до комісії з вирішення спорів, зазначеної у статті 55, частині другій, голова може прийняти рішення про зупинення розгляду скарги та надати скаржнику можливість подати спір до комісії з вирішення спорів. Рішення про зупинення зупиняє перебіг строку, зазначеного у п'ятнадцятій частині. Оскарження цього рішення не допускається.
Голова може після короткого розгляду, за необхідності після заслуховування скаржника та відповідного нотаріуса, призначеного нотаріуса або кандидата в нотаріуси, негайно відхилити скаргу вмотивованим рішенням, якщо він дійде висновку, що вона є очевидно неприйнятною, очевидно необґрунтованою або має недостатню вагу.
Якщо голова вважає, що скарга підлягає врегулюванню шляхом мирової угоди, він викликає скаржника та відповідного нотаріуса, доданого нотаріуса або кандидата в нотаріуси з метою спроби досягнення такої угоди. Якщо досягнення мирової угоди виявляється можливим, вона викладається у письмовій формі та підписується скаржником, нотаріусом, доданим нотаріусом або кандидатом у нотаріуси, щодо якого було подано скаргу, а також головою.
Голова доводить до відома палати скарги, які не були подані до комісії з вирішення спорів, не були врегульовані шляхом примирення або були відхилені.
Секретар невідкладно надсилає копію рішення голови скаржнику та відповідному нотаріусу, асоційованому нотаріусу (toegevoegd notaris) або кандидату в нотаріуси, а у разі відхилення скарги — скаржнику рекомендованим листом. Якщо голова застосовує положення четвертого пункту, він зазначає про право скаржника після завершення розгляду погоджувальною комісією (geschillencommissie) звернутися до палати (kamer) із заявою про прийняття скарги до розгляду.
Проти рішення голови про відхилення скарги скаржник може протягом чотирнадцяти днів після дня відправлення копії рішення подати письмове заперечення до палати нотаріату (kamer voor het notariaat). Він повинен мотивовано зазначити, з якими міркуваннями голови він не може погодитися. При цьому він може просити про заслуховування щодо свого заперечення.
Якщо відповідно до п’ятнадцятої частини було подано заперечення проти рішення голови, останній призначає заступника для заміни себе під час розгляду цього заперечення.
Внаслідок подання заперечення рішення втрачає чинність, якщо тільки палата з питань нотаріату не визнає заперечення неприйнятним або необґрунтованим.
Якщо палата з питань нотаріату (kamer voor het notariaat) дійде висновку, що скарга є очевидно неприйнятною, очевидно необґрунтованою або такою, що не має достатньої ваги, вона може без подальшого розгляду визнати заперечення необґрунтованим, проте не раніше, ніж надасть можливість бути заслуханим скаржнику, який про це клопотав.
Рішення про визнання заперечення неприйнятним або необґрунтованим повинно бути вмотивованим. Оскарженню воно не підлягає. Восьма частина застосовується відповідним чином.
Якщо суд (de kamer) визнає, що заперечення є обґрунтованим, справу приймають до подальшого розгляду.
Скаргу може бути подано лише протягом трьох років з дня, коли особа, яка має право на подання скарги, дізналася про дію чи бездіяльність нотаріуса, асоційованого нотаріуса або кандидата в нотаріуси, що може бути підставою для застосування дисциплінарних заходів. Якщо скаргу подано після спливу трьох років з дня, коли скаржник дізнався або обґрунтовано міг дізнатися про дію чи бездіяльність нотаріуса, до якої стосується скарга, голова визнає скаргу неприйнятною. Рішення про визнання скарги неприйнятною не приймається, якщо наслідки дії чи бездіяльності стали обґрунтовано відомими лише після закінчення цього строку. У такому разі строк для подання скарги спливає через один рік після дати, коли наслідки можна вважати обґрунтовано відомими.
Відкликання скарги після її надходження або припинення професійної діяльності особою, щодо якої подано скаргу, не впливає на подальший розгляд справи, якщо на думку нотаріальної палати (kamer voor het notariaat) суспільний інтерес вимагає продовження розгляду або якщо особа, щодо якої подано скаргу, письмово заявила про бажання продовжити розгляд скарги.
Klachten tegen notarissen, toegevoegd notarissen en kandidaat-notarissen kunnen, schriftelijk en met redenen omkleed, door een ieder met enig redelijk belang worden ingediend bij de kamer voor het notariaat waaronder de notaris, toegevoegd notaris of kandidaat-notaris ressorteert. Indien de klager daarom verzoekt, is de secretaris van de kamer hem behulpzaam bij het op schrift stellen van de klacht. Van de klacht wordt een afschrift gezonden aan de KNB en het Bureau.
Voordat een klacht als bedoeld in het eerste lid in behandeling wordt genomen, heft de secretaris een griffierecht van € 50. Het griffierecht komt ten bate van de kamers voor het notariaat.
De secretaris wijst de klager op de verschuldigdheid van het griffierecht en deelt hem mee dat het verschuldigde bedrag binnen vier weken na de dag van verzending van zijn mededeling dient te zijn bijgeschreven op het daartoe bekend gemaakte bankrekeningnummer.
Indien een klacht niet ter kennis van de kamer wordt gebracht maar in der minne is geschikt als bedoeld in het twaalfde lid, kan als onderdeel van de minnelijke schikking door partijen worden bepaald dat het door de klager betaalde griffierecht wordt vergoed door de betrokken notaris, toegevoegd notaris dan wel kandidaat-notaris.
Indien de klacht geheel of gedeeltelijk gegrond wordt verklaard, wordt het door de klager betaalde griffierecht vergoed door de betrokken notaris, toegevoegd notaris dan wel kandidaat-notaris.
In afwijking van het tweede lid, wordt geen griffierecht geheven indien de klacht afkomstig is van:
Onze Minister;
het Bureau; of
de KNB.
Onze Minister kan het in het tweede lid bedoelde bedrag wijzigen voor zover de consumentenprijsindex daartoe aanleiding geeft.
Indien een klacht is ingediend met betrekking tot de leden of plaatsvervangende leden van de kamer voor het notariaat die notaris, toegevoegd notaris of kandidaat-notaris zijn, verzoekt de voorzitter van de kamer de president van het gerechtshof Amsterdam om een andere kamer aan te wijzen teneinde zich met de behandeling daarvan te belasten. De president deelt de beslissing mee aan de aangewezen kamer, aan de desbetreffende notaris, toegevoegd notaris of kandidaat-notaris, aan de voorzitter van de kamer die het verzoek tot aanwijzing heeft gedaan en aan de klager.
Een klacht is niet ontvankelijk voorzover deze betrekking heeft op een gedraging waarvoor een boete is opgelegd als bedoeld in artikel 111b. Voorts is een klacht niet ontvankelijk als het griffierecht niet binnen de in het derde lid bedoelde termijn is bijgeschreven op het daartoe bekend gemaakte bankrekeningnummer.
Indien de klacht zich naar het oordeel van de voorzitter daartoe leent en uit de klacht blijkt dat de klacht nog niet is voorgelegd aan de geschillencommissie, bedoeld in artikel 55, tweede lid, kan de voorzitter besluiten de behandeling van de klacht te schorsen, en de klager in de gelegenheid te stellen het geschil voor te leggen aan de geschillencommissie. De beslissing tot schorsing schorst de in het vijftiende lid bedoelde termijn. Tegen de beslissing is geen voorziening toegelaten.
De voorzitter kan na een summier onderzoek, zo nodig na de klager en de betrokken notaris, toegevoegd notaris of kandidaat-notaris te hebben gehoord, de klacht terstond bij met redenen omklede beslissing afwijzen indien hij van oordeel is dat deze kennelijk niet ontvankelijk, dan wel kennelijk ongegrond is, of van onvoldoende gewicht.
Indien de voorzitter van oordeel is dat een klacht vatbaar is voor minnelijke schikking, roept hij de klager en de betrokken notaris, toegevoegd notaris of kandidaat-notaris op teneinde een zodanige schikking te beproeven. Indien een minnelijke schikking mogelijk blijkt, wordt deze op schrift gesteld en door de klager, de notaris, toegevoegd notaris of de kandidaat-notaris tegen wie de klacht is ingediend en de voorzitter ondertekend.
De voorzitter brengt klachten die niet zijn neergelegd bij de geschillencommissie, niet in der minne zijn geschikt of zijn afgewezen, ter kennis van de kamer.
Van de beslissing van de voorzitter zendt de secretaris onverwijld een afschrift aan de klager en de betrokken notaris, toegevoegd notaris of kandidaat-notaris, in geval van afwijzing van een klacht aan de klager bij aangetekende brief. Indien de voorzitter toepassing geeft aan het vierde lid, vermeldt hij de bevoegdheid van de klager om na ommekomst van de behandeling door de geschillencommissie de kamer te verzoeken de klacht alsnog in behandeling te nemen.
Tegen de beslissing van de voorzitter tot afwijzing van een klacht, kan de klager binnen veertien dagen na de dag van verzending van het afschrift van de beslissing schriftelijk verzet doen bij de kamer voor het notariaat. Hij dient gemotiveerd aan te geven met welke overwegingen van de voorzitter hij zich niet kan verenigen. Hij kan daarbij vragen over zijn verzet te worden gehoord.
Indien overeenkomstig het vijftiende lid verzet is gedaan tegen de beslissing van de voorzitter, wijst deze een plaatsvervanger aan om hem bij de behandeling van het verzet te vervangen.
Ten gevolge van het verzet vervalt de beslissing, tenzij de kamer voor het notariaat het verzet niet-ontvankelijk of ongegrond verklaart.
Is de kamer voor het notariaat van oordeel dat de klacht kennelijk niet-ontvankelijk, kennelijk ongegrond of van onvoldoende gewicht is, dan kan zij zonder nader onderzoek het verzet ongegrond verklaren, echter niet dan na de klager die daarom vroeg in de gelegenheid te hebben gesteld te worden gehoord.
De beslissing tot niet-ontvankelijkverklaring of ongegrondverklaring van het verzet is met redenen omkleed. Daartegen staat geen rechtsmiddel open. Het achtste lid is van overeenkomstige toepassing.
Is de kamer van oordeel dat het verzet gegrond is, dan wordt de zaak in verdere behandeling genomen.
Een klacht kan slechts worden ingediend gedurende drie jaren na de dag waarop de tot klacht gerechtigde van het handelen of nalaten van een notaris, toegevoegd notaris of kandidaat-notaris dat tot tuchtrechtelijke maatregelen aanleiding kan geven kennis heeft genomen. Indien de klacht wordt ingediend na verloop van drie jaren na de dag waarop de klager heeft kennisgenomen of redelijkerwijs kennis heeft kunnen nemen van het handelen of nalaten van de notaris waarop de klacht betrekking heeft, wordt de klacht door de voorzitter niet-ontvankelijk verklaard. De beslissing tot niet-ontvankelijkverklaring blijft achterwege indien de gevolgen van het handelen of nalaten redelijkerwijs pas nadien bekend zijn geworden. In dat geval verloopt de termijn voor het indienen van een klacht een jaar na de datum waarop de gevolgen redelijkerwijs als bekend geworden zijn aan te merken.
Intrekken van de klacht, nadat deze is ingekomen, of staking van de werkzaamheden door de persoon over wie geklaagd is, heeft op de verdere behandeling geen invloed, wanneer naar het oordeel van de kamer voor het notariaat het algemeen belang de voortzetting van de behandeling vordert of wanneer degene over wie geklaagd is, schriftelijk heeft verklaard voortzetting van de behandeling van de klacht te verlangen.