Параграф C9/13
чиннаПолітика надання притулку щодо Еритреї · Політика щодо окремих країн
13.1 Мораторій на прийняття рішень
Особливості відсутні.
13.2 Стаття 1F Конвенції про статус біженців
Особливості відсутні.
13.3 Переслідування у розумінні Конвенції про статус біженців (стаття 13 Регламенту про кваліфікацію)
13.3.1 Групове переслідування в розумінні параграфа C3/3.2.3 Vc
IND розглядає наступну групу як групу, що систематично піддається переслідуванню в розумінні статті 1A Конвенції про статус біженців:
Особи, які ухилилися від виконання військового або цивільного обов’язку в межах національної військової служби або вчинили дезертирство під час її проходження.
13.3.2 Профілі ризику в розумінні параграфа C3/2.4 Циркуляра щодо іноземців (Vreemdelingencirculaire)
Особливості відсутні.
13.4 Серйозна шкода в розумінні статті 29a, частина перша, Закону про іноземців (Vreemdelingenwet) (стаття 18 Кваліфікаційного регламенту)
13.4.1 Тяжка шкода в розумінні пункту першого статті 29a Закону про іноземців (Vw) та пунктів «a» та «b» статті 15 Регламенту про кваліфікацію, як зазначено в параграфі C3/3.3.2 Циркуляра щодо іноземців (Vc)
13.4.1.1 Систематичний вплив у розумінні параграфа C3/3.3.2.1 Vc (Vreemdelingencirculaire)
IND розглядає наступні групи як групи, що систематично піддаються реальному ризику завдання серйозної шкоди у розумінні пункту першого статті 29a Закону про іноземців (Vw):
особи, які довели ймовірність того, що вони мають виконати військовий або цивільний обов'язок у межах національної військової служби.
13.4.1.2 Профілі ризику в розумінні параграфа C3/2.4 Циркуляра щодо іноземців (Vreemdelingencirculaire)
Особливості відсутні.
13.4.1.3 Незаконний виїзд за кордон
IND надає посвідку на проживання на підставі притулку на підставі статті 29a, частина перша, Vw іноземцю з Еритреї, який:
надає докази, що роблять імовірним факт незаконного виїзду з Еритреї.
13.4.2 Тяжка шкода в розумінні пункту першого статті 29a Закону про іноземців (Vw) та пункту «c» вступної частини статті 15 Регламенту про кваліфікацію, як зазначено в параграфі C3/3.3.3 Циркуляра щодо іноземців (Vc)
Особливості відсутні.
13.5 Захист
13.5.1 Захист з боку органів влади та/або міжнародних організацій у розумінні параграфа C3/3.4.1 Циркуляра щодо іноземців (Vreemdelingencirculaire) (стаття 7 Кваліфікаційного регламенту)
Служба імміграції та натуралізації (IND) виходить із припущення, що отримання захисту від органів влади або міжнародних організацій є неможливим, за винятком випадків наявності очевидних, конкретних та індивідуалізованих підстав, на основі яких можна припустити, що отримання захисту є можливим.
13.5.2 Внутрішня альтернатива захисту в розумінні параграфа C3/3.4.2 Vc (стаття 8 Кваліфікаційного регламенту)
Служба імміграції та натуралізації (IND) виходить із припущення, що в Еритреї відсутня альтернатива внутрішнього захисту, хіба що існують очевидні, конкретні та індивідуалізовані підстави, на основі яких можна припустити, що альтернатива внутрішнього захисту все ж таки є доступною.
13.6 Належне влаштування неповнолітніх іноземців без супроводу
IND оцінює на підставі параграфа B8/6 Vc, чи наявне належне прийняття для amv’s.
Щодо Еритреї в цілому застосовується наступне:
загальні засоби розміщення не є доступними та/або достатніми; та
органи влади не забезпечують догляд за розміщенням.
Незважаючи на вищезазначене вихідне положення, у відповідному випадку – після проведення перевірки – може бути встановлено, що адекватне розміщення є доступним і може бути реалізоване.
13.7 Мораторій на виїзд (vertrekmoratorium)
Без особливостей.
13.8 Особливості
Примусове повернення іноземців до Еритреї не здійснюватиметься. Служба імміграції та натуралізації (IND) припускає, що у разі примусового повернення, як після легального, так і після нелегального виїзду, існує реальний ризик заподіяння серйозної шкоди.
Вихідним положенням, однак, є те, що іноземець, який виїхав на законних підставах, маючи дійсний документ для перетину кордону та виїзну візу, може повернутися самостійно. Стосовно цієї групи Служба імміграції та натуралізації (IND) не припускає заздалегідь, що у разі повернення до Еритреї матиме місце серйозна шкода.
13.1 Besluitmoratorium
Geen bijzonderheden.
13.2 Artikel 1F Vluchtelingenverdrag
Geen bijzonderheden.
13.3 Vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag (artikel 13 Kwalificatieverordening)
13.3.1 Groepsvervolging in de zin van paragraaf C3/3.2.3 Vc
De IND beschouwt de volgende groep als groep die systematisch wordt blootgesteld aan vervolging in de zin van artikel 1A Vluchtelingenverdrag:
Personen die het militaire of civiele onderdeel van de nationale dienstplicht hebben ontdoken of hieruit zijn gedeserteerd.
13.3.2 Risicoprofielen in de zin van paragraaf C3/2.4 Vc
Geen bijzonderheden.
13.4 Ernstige schade in de zin van artikel 29a, eerste lid, Vw (artikel 18 Kwalificatieverordening)
13.4.1 Ernstige schade in de zin van artikel 29a, eerste lid, Vw en artikel 15, aanhef en onder a en b, Kwalificatieverordening, als bedoeld in paragraaf C3/3.3.2 Vc
13.4.1.1 Systematische blootstelling in de zin van paragraaf C3/3.3.2.1 Vc
De IND beschouwt de volgende groepen als groepen die systematisch worden blootgesteld aan een reëel risico op ernstige schade in de zin van artikel 29a, eerste lid, Vw:
personen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij het militaire of civiele onderdeel van de nationale dienstplicht moeten vervullen.
13.4.1.2 Risicoprofielen in de zin van paragraaf C3/2.4 Vc
Geen bijzonderheden.
13.4.1.3 Illegale uitreis
De IND verleent een verblijfsvergunning asiel op grond van artikel 29a, eerste lid, Vw aan de Eritrese vreemdeling die:
aannemelijk maakt illegaal Eritrea uitgereisd te zijn.
13.4.2 Ernstige schade in de zin van artikel 29a, eerste lid, Vw en artikel 15, aanhef en onder c, Kwalificatieverordening, als bedoeld in paragraaf C3/3.3.3 Vc
Geen bijzonderheden.
13.5 Bescherming
13.5.1 Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van paragraaf C3/3.4.1 Vc (artikel 7 Kwalificatieverordening)
De IND neemt aan dat het niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen, tenzij sprake is van evidente, concrete en individualiseerbare aanknopingspunten op basis waarvan kan worden aangenomen dat het verkrijgen van bescherming wel mogelijk is.
13.5.2 Binnenlands beschermingsalternatief in de zin van paragraaf C3/3.4.2 Vc (artikel 8 Kwalificatieverordening)
De IND neemt aan dat in Eritrea geen binnenlands beschermingsalternatief aanwezig is, tenzij sprake is van evidente, concrete en individualiseerbare aanknopingspunten op basis waarvan kan worden aangenomen dat een binnenlands beschermingsalternatief wel voorhanden is.
13.6 Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen
De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is.
Voor Eritrea geldt in zijn algemeenheid dat:
algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en
de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang.
Ondanks voornoemd uitgangspunt kan in een voorkomend geval – na onderzoek – worden vastgesteld dat adequate opvang beschikbaar is en kan worden gerealiseerd.
13.7 Vertrekmoratorium
Geen bijzonderheden.
13.8 Bijzonderheden
Gedwongen terugkeer van vreemdelingen naar Eritrea zal niet plaatsvinden. De IND neemt aan dat bij gedwongen terugkeer, zowel na legale als na illegale uitreis, een reëel risico op ernstige schade aanwezig is.
Uitgangspunt is echter dat een vreemdeling die legaal, met een geldig document voor grensoverschrijding en uitreisvisum, is uitgereisd, zelfstandig kan terugkeren. Bij deze groep neemt de IND niet op voorhand aan dat bij terugkeer naar Eritrea sprake is van ernstige schade.