Параграф C9/13
действуетПолитика предоставления убежища в отношении Эритреи · Страновая политика
13.1 Мораторий на принятие решений
Особенности отсутствуют.
13.2 Статья 1F Конвенции о статусе беженцев
Особенности отсутствуют.
13.3 Преследование в смысле Конвенции о статусе беженцев (статья 13 Регламента о квалификации)
13.3.1 Групповое преследование в значении параграфа C3/3.2.3 Циркуляра по вопросам иностранных лиц (Vreemdelingencirculaire)
IND рассматривает следующую группу как группу, которая систематически подвергается преследованию в смысле статьи 1A Конвенции о статусе беженцев:
Лица, которые уклонились от исполнения воинской или гражданской обязанности по призыву или совершили дезертирство при ее прохождении.
13.3.2 Профили риска в значении параграфа C3/2.4 Циркуляра по вопросам иностранныхцев (Vreemdelingencirculaire).
Особенности отсутствуют.
13.4 Серьезный вред в значении статьи 29а, пункт первый, Закона об иностранцах (Vreemdelingenwet) (статья 18 Квалификационного регламента)
13.4.1 Серьезный вред в смысле пункта 1 статьи 29а Закона об иностранцах (Vw) и пунктов «a» и «b» статьи 15 Квалификационного регламента, как указано в параграфе C3/3.3.2 Циркуляра по вопросам иностранцев (Vc)
13.4.1.1 Систематическое воздействие в значении параграфа C3/3.3.2.1 Vc
Служба иммиграции и натурализации (IND) рассматривает следующие группы как группы, которые систематически подвергаются реальному риску причинения серьезного вреда в значении пункта 1 статьи 29a Закона об иностранных лицах (Vw):
лица, которые представили достаточные доказательства того, что они должны исполнить воинскую или гражданскую обязанность по прохождению национальной службы по призыву.
13.4.1.2 Профили риска в значении параграфа C3/2.4 Циркуляра по вопросам иностранныхцев (Vreemdelingencirculaire)
Особенности отсутствуют.
13.4.1.3 Незаконный выезд из страны
IND предоставляет вид на жительство по мотиву убежища на основании пункта 1 статьи 29a Vw иностранному гражданину Эритреи, который:
представит доказательства того, что он нелегально выехал из Эритреи.
13.4.2 Серьезный вред в значении статьи 29а, пункт первый, Закона об иностранцах (Vw) и статьи 15, вводная часть и пункт «c», Квалификационного регламента, как указано в параграфе C3/3.3.3 Циркуляра по иностранцам (Vc)
Особенности отсутствуют.
13.5 Защита
13.5.1 Защита со стороны властей и/или международных организаций в значении параграфа C3/3.4.1 Vc (статья 7 Квалификационного регламента)
Служба иммиграции и натурализации (IND) исходит из того, что получение защиты со стороны властей или международных организаций невозможно, за исключением случаев наличия очевидных, конкретных и индивидуализируемых оснований, на базе которых можно предположить, что получение защиты является возможным.
13.5.2 Внутренняя альтернатива защиты в смысле параграфа C3/3.4.2 Циркуляра по делам иностранцев (Vreemdelingencirculaire) (статья 8 Квалификационного регламента)
Служба иммиграции и натурализации (IND) исходит из того, что в Эритрее отсутствует альтернатива внутренней защиты, за исключением случаев наличия очевидных, конкретных и индивидуализируемых оснований, на базе которых можно предположить, что альтернатива внутренней защиты все же имеется.
13.6 Надлежащее размещение несовершеннолетних иностранных граждан, находящихся без сопровождения
Служба иммиграции и натурализации (IND) оценивает на основании параграфа B8/6 Циркуляра по вопросам иностранных лиц (Vc), имеется ли в наличии надлежащий прием для несовершеннолетних иностранных лиц без сопровождения (amv’s).
Для Эритреи в целом применимо следующее:
общедоступные средства приема (algemene opvangvoorzieningen) не предоставлены и/или являются недостаточными; и
власти не обеспечивают прием.
Несмотря на вышеуказанное исходное положение, в соответствующем случае — после проведения проверки — может быть установлено, что надлежащий уход доступен и может быть обеспечен.
13.7 Мораторий на выезд
Особенности отсутствуют.
13.8 Особенности
Принудительное возвращение иностранных граждан в Эритрею не будет осуществляться. Служба иммиграции и натурализации (IND) исходит из того, что при принудительном возвращении, как после законного, так и после незаконного выезда из страны, существует реальный риск причинения серьезного вреда.
Исходным пунктом, однако, является то, что иностранец, который выехал на законных основаниях, имея действительный документ для пересечения границы и выездную визу, может вернуться самостоятельно. В отношении данной группы Служба иммиграции и натурализации (IND) не предполагает заранее, что в случае возвращения в Эритрею будет иметь место серьезный ущерб.
13.1 Besluitmoratorium
Geen bijzonderheden.
13.2 Artikel 1F Vluchtelingenverdrag
Geen bijzonderheden.
13.3 Vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag (artikel 13 Kwalificatieverordening)
13.3.1 Groepsvervolging in de zin van paragraaf C3/3.2.3 Vc
De IND beschouwt de volgende groep als groep die systematisch wordt blootgesteld aan vervolging in de zin van artikel 1A Vluchtelingenverdrag:
Personen die het militaire of civiele onderdeel van de nationale dienstplicht hebben ontdoken of hieruit zijn gedeserteerd.
13.3.2 Risicoprofielen in de zin van paragraaf C3/2.4 Vc
Geen bijzonderheden.
13.4 Ernstige schade in de zin van artikel 29a, eerste lid, Vw (artikel 18 Kwalificatieverordening)
13.4.1 Ernstige schade in de zin van artikel 29a, eerste lid, Vw en artikel 15, aanhef en onder a en b, Kwalificatieverordening, als bedoeld in paragraaf C3/3.3.2 Vc
13.4.1.1 Systematische blootstelling in de zin van paragraaf C3/3.3.2.1 Vc
De IND beschouwt de volgende groepen als groepen die systematisch worden blootgesteld aan een reëel risico op ernstige schade in de zin van artikel 29a, eerste lid, Vw:
personen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij het militaire of civiele onderdeel van de nationale dienstplicht moeten vervullen.
13.4.1.2 Risicoprofielen in de zin van paragraaf C3/2.4 Vc
Geen bijzonderheden.
13.4.1.3 Illegale uitreis
De IND verleent een verblijfsvergunning asiel op grond van artikel 29a, eerste lid, Vw aan de Eritrese vreemdeling die:
aannemelijk maakt illegaal Eritrea uitgereisd te zijn.
13.4.2 Ernstige schade in de zin van artikel 29a, eerste lid, Vw en artikel 15, aanhef en onder c, Kwalificatieverordening, als bedoeld in paragraaf C3/3.3.3 Vc
Geen bijzonderheden.
13.5 Bescherming
13.5.1 Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van paragraaf C3/3.4.1 Vc (artikel 7 Kwalificatieverordening)
De IND neemt aan dat het niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen, tenzij sprake is van evidente, concrete en individualiseerbare aanknopingspunten op basis waarvan kan worden aangenomen dat het verkrijgen van bescherming wel mogelijk is.
13.5.2 Binnenlands beschermingsalternatief in de zin van paragraaf C3/3.4.2 Vc (artikel 8 Kwalificatieverordening)
De IND neemt aan dat in Eritrea geen binnenlands beschermingsalternatief aanwezig is, tenzij sprake is van evidente, concrete en individualiseerbare aanknopingspunten op basis waarvan kan worden aangenomen dat een binnenlands beschermingsalternatief wel voorhanden is.
13.6 Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen
De IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B8/6 Vc of adequate opvang voor amv’s aanwezig is.
Voor Eritrea geldt in zijn algemeenheid dat:
algemene opvangvoorzieningen niet beschikbaar en/of toereikend zijn; en
de autoriteiten geen zorg dragen voor de opvang.
Ondanks voornoemd uitgangspunt kan in een voorkomend geval – na onderzoek – worden vastgesteld dat adequate opvang beschikbaar is en kan worden gerealiseerd.
13.7 Vertrekmoratorium
Geen bijzonderheden.
13.8 Bijzonderheden
Gedwongen terugkeer van vreemdelingen naar Eritrea zal niet plaatsvinden. De IND neemt aan dat bij gedwongen terugkeer, zowel na legale als na illegale uitreis, een reëel risico op ernstige schade aanwezig is.
Uitgangspunt is echter dat een vreemdeling die legaal, met een geldig document voor grensoverschrijding en uitreisvisum, is uitgereisd, zelfstandig kan terugkeren. Bij deze groep neemt de IND niet op voorhand aan dat bij terugkeer naar Eritrea sprake is van ernstige schade.