Параграф B9/20
чиннаЗасоби доказування · Гуманітарне постійне перебування
20.1 Загальні засоби доказування
Вимога щодо інтеграції (Inburgeringsvereiste)
IND розглядає диплом про громадянську інтеграцію або підтверджуючі документи, з яких вбачається, що іноземець звільнений від іспиту з громадянської інтеграції або не зобов'язаний його складати, як доказ того, що іноземець відповідає вимозі щодо громадянської інтеграції, з дотриманням положень параграфа B9/8.1.2 Циркуляра про іноземців (Vreemdelingencirculaire) щодо набрання чинності Законом про громадянську інтеграцію 2021 року (Wi 2021).
Служба імміграції та натуралізації (IND) відповідно до Указу про громадянську інтеграцію та Закону про громадянську інтеграцію (Wi) розглядає один із нижченаведених документів як доказ того, що іноземець звільнений від складання іспиту з громадянської інтеграції:
виданий на законних підставах нідерландський диплом або свідоцтво про закінчення програми наукової освіти (wetenschappelijk onderwijs), вищої професійної освіти (hoger beroepsonderwijs), загальної середньої освіти (algemeen voortgezet onderwijs) або середньої професійної освіти (middelbaar beroepsonderwijs) починаючи з 2-го рівня, після проходження навчання нідерландською мовою;
диплом або інший документ, порівнянний з одним із вищезазначених дипломів або свідоцтв, здобутий у системі нідерландомовної освіти в Бельгії або Суринамі, за умови отримання задовільної оцінки з предмета «нідерландська мова»;
диплом, сертифікат або інший документ, здобутий у системі освіти з нідерландською мовою викладання в публічних органах Бонайре, Сінт-Естатіус або Саба, або на Арубі, Кюрасао чи Сінт-Мартені, що підтверджує завершення навчання за програмою, визначеною нормативним актом Нашого Міністра, за умови отримання задовільної оцінки з предмета «нідерландська мова»;
диплом про європейський бакалаврат європейської школи, як зазначено у Статуті європейської школи (Trb 1957, 246), за умови, що такий бакалаврат включає предмет «нідерландська мова» як першу або другу мову і з цього предмета отримано задовільну оцінку;
свідоцтво International Baccalaureate Middle Years certificate, International General Certificate of Secondary Education або Internationaal Baccalaureaat, якщо було пройдено курс англо-нідерландського навчання або курс Міжнародного бакалаврату, що включав предмет «нідерландська мова», та з цього предмета було отримано задовільну оцінку;
сертифікат про складання іспиту з натуралізації (Naturalisatietoets) у редакції, що діяла до 1 квітня 2007 року, з якого вбачається, що заявник успішно склав наступні п'ять частин: знання державного устрою та суспільства; навички говоріння, слухання, письма та читання;
сертифікат про громадянську інтеграцію (Inburgering) у межах Закону про громадянську інтеграцію новоприбулих (Wet inburgering nieuwkomers; WIN), якщо процес інтеграції було завершено не пізніше 31 грудня 2006 року, та відповідна довідка від Регіонального навчального центру (ROC), яка підтверджує, що за результатами профільного тесту було досягнуто рівня NT2-2 з компонентів «слухання» та «говоріння», рівня NT2-1 з компонентів «читання» та «письмо», а з компонента «Орієнтація в суспільстві» — рівня 2 або 80%, якщо цей тест було складено після 31 серпня 2001 року, або 85%, якщо тест було складено до 1 вересня 2001 року;
сертифікат про громадянську інтеграцію (Inburgering) у межах Закону про громадянську інтеграцію новоприбулих (Wet inburgering nieuwkomers; WIN) та відповідна заява Регіонального навчального центру (ROC), з якої вбачається, що з компонентів «слухання», «мовлення», «читання» та «письмо» досягнуто щонайменше рівня NT2 2, а з компонента «Орієнтація в суспільстві» — 80%, якщо цей іспит було складено після 31 серпня 2001 року, або 85%, якщо іспит було складено до 1 вересня 2001 року;
сертифікат, зазначений у Регламенті про сертифікат з громадянської інтеграції осіб, які тривалий час проживають у країні (Regeling certificaat inburgering oudkomers), якщо із зазначених у ньому відомостей випливає, що було досягнуто щонайменше рівня NT2 2 за компонентами «Аудіювання», «Говоріння», «Читання» та «Письмо»;
диплом про громадянську інтеграцію (inburgeringsdiploma), як зазначено у частині другій статті 14 Закону про громадянську інтеграцію (Wi) у редакції, що діяла до набрання чинності Законом від 13 вересня 2012 року про внесення змін до Закону про громадянську інтеграцію та деяких інших законів у зв'язку з посиленням особистої відповідальності особи, зобов'язаної до громадянської інтеграції (Stb. 2012, 430);
документ «Короткий тест на звільнення» (Korte Vrijstellingstoets), передбачений пунктом другим статті 2.7 Постанови про інтеграцію (Besluit inburgering), як ця постанова була викладена в редакції до 1 січня 2013 року, з якого вбачається, що заявник досяг рівня B1 Загальноєвропейських рекомендацій з мовної освіти.
рішення Колегії бургомістра та членів муніципальної ради (College van B&W), в якому зазначено, що встановлення програми громадянської інтеграції в межах Закону про громадянську інтеграцію новоприбулих (Wet inburgering nieuwkomers; WIN) не здійснювалося у зв'язку з тим, що іноземець, як зазначено в пункті другому статті 5 WIN, набуде знання, розуміння та навички в достатній мірі в інший спосіб;
рішення Колегії бургомістра та радників (College van B&W), у якому зазначено, що встановлення програми громадянської інтеграції в межах Закону про громадянську інтеграцію новоприбулих (Wet inburgering nieuwkomers; WIN) не здійснювалося у зв'язку з успішним проходженням тестування, передбаченого частиною четвертою статті 5 WIN;
доказ, з якого вбачається, що іноземець відповідно до статті 4 Постанови про іспит на натуралізацію (Besluit Naturalisatietoets), у редакції, чинній станом на 1 квітня 2003 року, є або був звільнений від встановленого законом обов'язку складати всі компоненти іспиту, зазначені у цій статті;
лист від DUO, у якому зазначено, що DUO на підставі доведених зусиль, докладених іноземцем, доходить висновку, що для іноземця є об’єктивно неможливим скласти іспит з громадянської інтеграції (у випадку іноземців, які стали зобов’язаними пройти громадянську інтеграцію в період з 1 січня 2013 року по 30 вересня 2017 року включно);
лист від DUO, у якому зазначено, що іноземець виконав свій обов’язок щодо інтеграції (inburgeringsplicht), оскільки DUO надав іноземцю звільнення на підставі доведених докладених зусиль, і з цієї причини він не зобов’язаний складати інтеграційні іспити, а також оскільки іноземець завершив процес підписання декларації про участь (participatieverklaringstraject) (у випадку іноземців, у яких обов’язок щодо інтеграції виник після 30 вересня 2017 року);
лист від DUO, у якому зазначено, що іноземець через психічні чи фізичні перешкоди або інтелектуальну недостатність назавжди нездатний скласти іспит з громадянської інтеграції (у випадку іноземців, які стали зобов’язаними пройти громадянську інтеграцію після 31 грудня 2012 року);
висновок DUO, з якого вбачається, що іноземець доказово достатньою мірою пройшов громадянську інтеграцію (див. також B9/8.1.2.3 Vc у пункті c, щодо звільнення у зв’язку з доказово достатньою громадянською інтеграцією);
лист Колегії бургомістра та членів муніципальної ради (College van B&W), у якому зазначено, що Колегія на підставі доведених зусиль, докладених іноземцем, дійшла висновку, що для іноземця є об’єктивно неможливим складання іспиту з громадянської інтеграції (у випадку іноземців, у яких обов’язок щодо громадянської інтеграції виник до 1 січня 2013 року); або
лист Колегії бургомістра та членів муніципальної ради (College van B&W), у якому зазначено, що іноземець через психічні чи фізичні перешкоди або розумову відсталість назавжди нездатний скласти іспит з громадянської інтеграції (у випадку іноземців, які стали зобов’язаними пройти громадянську інтеграцію до 1 січня 2013 року).
Якщо вимагається, щоб з предмета «нідерландська мова» було отримано задовільну оцінку, IND розглядає засвідчену навчальним закладом виписку з оцінками, з якої вбачається, що з нідерландської мови було отримано задовільну оцінку, як доказ цього.
IND розглядає як доказ для цілей оцінки того, чи може IND перейти до звільнення від зобов’язань за медичними показаннями, як зазначено в параграфі B9/8.1.2.2 Vc:
висновок, наданий лікарем, призначеним Колегією бургомістра та радників (College van B&W) за місцем проживання іноземця, а у разі, якщо іноземець переїхав: висновок, наданий призначеним лікарем з попереднього місця проживання (у випадку іноземців, у яких обов'язок щодо громадянської інтеграції виник до 1 січня 2013 року); або
висновок, наданий незалежним медичним радником, призначеним Міністром соціальних справ та зайнятості.
IND розглядає як доказ для цілей оцінки застереження про виняткові обставини (hardheidsclausule) на підставі докладених зусиль, як зазначено в параграфі B9/8.1.2.3 Vc:
висновок, виданий DUO, у якому DUO зазначає, що іноземець, незважаючи на доведені зусилля, не може скласти іспит з громадянської інтеграції; або
довідка від ROC Амстердама, у якій він зазначає, що іноземець є неписьменним і через обмежену здатність до навчання у поєднанні, серед іншого, з попередньою освітою та віком, не може обґрунтовано вважатися здатним скласти інтеграційний іспит протягом п'яти років; та
наданий DUO лист про результати складання іспиту з розмовної нідерландської мови (TGN) з результатом «склав» (рівень A2).
Служба імміграції та натуралізації (IND) розглядає як доказ для цілей оцінки застереження про виняткові обставини (hardheidsclausule) у зв'язку з особливими індивідуальними обставинами, як зазначено в параграфі B9/8.1.2.3 Vc, документи, що підтверджують ці особливі індивідуальні обставини. На підставі цього IND оцінює, чи має іноземець право на звільнення від зобов'язання. Документи в будь-якому випадку повинні містити обґрунтування:
бажання та докладені зусилля для підготовки до та успішного складання іспиту з громадянської інтеграції (inburgeringsexamen); та
особливі індивідуальні обставини, на підставі яких неможливо вимагати успішного складання (частини) іспиту з громадянської інтеграції.
20.2 Специфічні умови перебування
Колишні громадяни Нідерландів, які народилися та виросли в Нідерландах
IND розглядає свідоцтво про народження як засіб доказування, з якого має випливати, що іноземець народився в Нідерландах.
Повнолітні колишні громадяни Нідерландів, народжені за межами Нідерландів
Служба імміграції та натуралізації (IND) розглядає дійсний нідерландський документ для перетину кордону як засіб доказування, з якого має вбачатися, що іноземець не проживає в країні, підданим якої він є.
Колишні громадяни Нідерландів на підставі статті 15, частина перша, вступна частина та пункти «d» та «f» Закону про нідерландське громадянство (Rijkswet op het Nederlanderschap)
IND розглядає дійсний нідерландський документ для перетину кордону, визнаний Нідерландами, як засіб доказування, з якого має випливати, що іноземець є повнолітнім.
IND розглядає рішення про позбавлення нідерландського громадянства як засіб доказування, що має підтверджувати втрату іноземцем нідерландського громадянства у зв'язку з тим, що після завершення процедури його натуралізації він не вжив усіх можливих заходів для втрати свого первісного громадянства.
IND розглядає витяг із BRP (Basisregistratie Personen), з якого вбачається, що іноземець зареєстрований як резидент, як доказ, що підтверджує наявність у іноземця основного місця проживання в Нідерландах.
IND розглядає рішення про позбавлення нідерландського громадянства як доказ того, що заява була подана протягом двох років після позбавлення нідерландського громадянства.
Колишні громадяни Нідерландів на підставі статті 15, частина перша, вступна частина та пункт «b» Закону про нідерландське громадянство (Rijkswet op het Nederlanderschap)
IND розглядає дійсний документ для перетину кордону, визнаний Нідерландами, як засіб доказування, з якого має вбачатися, що іноземець є повнолітнім.
IND розглядає заяву про відмову від нідерландського громадянства як засіб доказування, з якого має випливати, що іноземець втратив нідерландське громадянство.
IND розглядає витяг з BRP, з якого вбачається, що іноземець зареєстрований як резидент, як доказ, що має підтверджувати, що іноземець має своє основне місце проживання в Нідерландах.
Служба імміграції та натуралізації (IND) розглядає витяг із Бази даних реєстрації населення (BRP), у якому зазначено дату відмови від нідерландського громадянства, як доказ, що має підтверджувати подання іноземцем заяви протягом двох років після того, як іноземець відмовився від нідерландського громадянства.
Репатріація та право на повернення на підставі статті 8 Закону про репатріацію (Remigratiewet)
IND розглядає копію рішення SVB, яким надано право на базові виплати або виплати у зв'язку з реміграцією та в якому зазначено дату виїзду іноземця, як доказ, що має підтверджувати подання іноземцем заяви протягом одного року після реміграції з Нідерландів із застосуванням Закону про реміграцію (Remigratiewet).
Можливість повернення неповнолітніх іноземців
Служба імміграції та натуралізації (IND) розглядає дійсний нідерландський документ для перетину кордону як засіб доказування, з якого має випливати, що іноземець є неповнолітнім.
Посвідка на проживання після смерті приймаючої сторони
Служба імміграції та натуралізації (IND) розглядає копію акта про смерть як доказ, з якого має вбачатися, що чоловік (дружина) або партнер у зареєстрованому партнерстві (geregistreerd partnerschap), батько чи мати, усиновлювач або прийомний батько іноземця помер.
Посвідка на проживання після медичного лікування
IND розглядає як доказ, з якого має випливати, що медичне лікування іноземця є необхідним протягом щонайменше одного року:
повністю заповнений та підписаний медичними працівниками, які здійснюють лікування іноземця, «Додаток про підтвердження медичного стану іноземця», виданий не раніше ніж за шість тижнів до моменту подання;
повністю заповнений та підписаний іноземцем особисто «Додаток про надання згоди на обробку медичних даних», виданий не раніше ніж за шість місяців до подання; та
відповідні медичні дані, як описано в параграфі A3/7.2.4 Vc.
Домашнє насильство
IND розглядає як доказ домашнього насильства:
нещодавні документи від поліції, такі як заява про вчинення кримінального правопорушення або повідомлення про домашнє насильство; або
нещодавня заява поліції або прокуратури (Openbaar Ministerie) про те, що прокуратура розпочала кримінальне переслідування правопорушника за посадовим обов'язком (ambtshalve).
Ad a: IND не вимагає від неповнолітньої особи подання заяви про вчинення кримінального правопорушення проти своїх батька та/або матері або повідомлення про домашнє насильство з боку своїх батька та/або матері.
До цих доказів також має бути додана актуальна медична інформація від (довіреного) лікаря або актуальна довідка від іншого надавача допомоги, або актуальні дані про перебування у закладі соціального захисту (притулку), або інші об’єктивні дані з надійного джерела, з яких має достатньою мірою вбачатися, що домашнє насильство мало місце.
Служба імміграції та натуралізації (IND) оцінює на підставі змісту всіх вищезазначених засобів доказування ймовірність стверджуваного домашнього насильства.
Крім того, IND також розглядає як доказ домашнього насильства:
рішення суду, з якого вбачається, що шлюб був визнаний недійсним нідерландським суддею у зв'язку з тим, що шлюб був укладений під примусом, як це передбачено пунктом 1 статті 1:71 Цивільного кодексу (Burgerlijk Wetboek).
Жертва торгівлі людьми
Служба імміграції та натуралізації (IND) розглядає судову повістку або іншу заяву прокуратури (OM) як доказ, що підтверджує факт переходу прокуратури до кримінального переслідування щодо кримінального правопорушення, про яке було подано заяву.
IND розглядає заяву поліції, Королівської військової поліції (KMar) або прокуратури (OM) як доказ, що має підтверджувати, що кримінальна справа, на підставі якої іноземець отримав посвідку на проживання в межах політики у сфері протидії торгівлі людьми, все ще триває.
IND розглядає подане іноземцем рішення апеляційного суду, з якого вбачається, що апеляційний суд визнав обґрунтованою скаргу, передбачену статтею 12 Кримінально-процесуального кодексу (Wetboek van Strafvordering), щодо торгівлі людьми та наказав прокурору розпочати кримінальне переслідування за фактом торгівлі людьми, як засіб доказування.
IND розглядає заяву поліції або Королівської військової поліції (KMar) як засіб доказування, з якого має випливати, що від іноземця все ще не можна очікувати надання сприяння у кримінальному процесі, оскільки серйозні погрози в Нідерландах з боку торговця людьми тривають.
Служба імміграції та натуралізації (IND) розглядає медичну інформацію як доказ, з якого має випливати, що все ще має місце фізичне або психічне захворювання, яке перешкоджає наданню сприяння у кримінальному процесі. Медична інформація повинна походити від лікуючого спеціаліста, внесеного до реєстру Професій у сфері індивідуальної охорони здоров’я (Beroepen in de Individuele Gezondheidszorg) або до реєстру Нідерландського інституту психологів (Nederlands Instituut van Psychologen).
Служба імміграції та натуралізації (IND) розглядає заяву поліції або Королівської військової поліції (KMar) як доказ того, що від іноземця все ще не можна очікувати сприяння у кримінальному процесі у зв'язку з неповноліттям іноземця. Служба імміграції та натуралізації розглядає дійсний документ для перетину кордону як доказ того, що іноземець є неповнолітнім на момент подання заяви. Якщо іноземець на підставі статті 3.72 Постанови про іноземців (Vb) звільняється від вимоги мати дійсний документ для перетину кордону, він повинен підтвердити своє неповноліття іншими доказами. При цьому враховується, чи має місце стан доказової незабезпеченості (bewijsnood).
Свідок-заявник про торгівлю людьми
IND розглядає копію судового рішення у кримінальній справі як доказ, з якого має вбачатися, що кримінальна справа призвела до винесення остаточного обвинувального вироку за торгівлю людьми.
Приватне життя, як це передбачено статтею 8 ЄКПЛ (EVRM)
Служба імміграції та натуралізації (IND) розглядає документи, що підтверджують зв'язки з Нідерландами та їх інтенсивність, як докази, з яких має випливати, що іноземець розбудував приватне життя в Нідерландах.
Влаштування у прийомну сім’ю або установу на запит іншої країни на підставі Гаазької конвенції про захист дітей 1996 року
IND розглядає заяву про згоду центрального органу Нідерландів як засіб доказування того, що центральний орган Нідерландів надав згоду на влаштування іноземця у прийомну сім'ю або установу в Нідерландах.
IND розглядає рішення про надання згоди Центрального органу країни походження іноземця як доказ того, що Центральний орган країни походження іноземця прийняв рішення погодитися на влаштування іноземця у прийомну сім'ю або установу в Нідерландах.
Служба імміграції та натуралізації (IND) розглядає заяву Центрального органу Нідерландів як доказ того, що іноземець більше не матиме змоги повернутися до первинної сімейної ситуації та до досягнення ним 18-річного віку перебуватиме у прийомній сім’ї або закладі.
IND розглядає заяву компетентних органів країни походження як доказ того, що питання щодо опіки над іноземцем врегульовано.
Неповнолітні іноземці, щодо яких застосовано захід захисту дітей
Служба імміграції та натуралізації (IND) розглядає рішення суду у справах неповнолітніх як доказ того, що батьківська опіка над неповнолітнім іноземцем припинена і що було призначено опікуна.
IND розглядає рішення судді у справах неповнолітніх як доказ того, що захід із встановлення нагляду був продовжений.
IND розглядає як доказ, що підтверджує, якої допомоги потребує неповнолітній іноземець, як це передбачено в B9/16.5 Vc:
звіт Ради з питань захисту дітей; або, якщо складено пізнішою датою:
звіт сертифікованої установи, як зазначено у статті 1.1 Закону про молодь (Jeugdwet), яка здійснює захід щодо захисту дітей.
IND розглядає виключно висновок DTenV як доказ того, що встановлення нагляду над неповнолітнім іноземцем не може бути передане країні походження або країні, щодо якої можна припустити, що доступ до неї може бути наданий.
20.1 Algemene bewijsmiddelen
Inburgeringsvereiste
De IND beschouwt het inburgeringsdiploma of bewijsstukken waaruit blijkt dat de vreemdeling is vrijgesteld of ontheven van het inburgeringsexamen als bewijsmiddel dat de vreemdeling voldoet aan het inburgeringsvereiste, met inachtneming van het gestelde in paragraaf B9/8.1.2 Vc over de inwerkingtreding van de Wi 2021.
De IND beschouwt conform het Besluit inburgering en de Wi één van onderstaande bescheiden als bewijsmiddel dat de vreemdeling is vrijgesteld van het afleggen van het inburgeringsexamen:
een op wettelijke basis uitgereikt Nederlands diploma of getuigschrift van afronding van een opleiding van wetenschappelijk onderwijs, hoger beroepsonderwijs, algemeen voortgezet onderwijs, of middelbaar beroepsonderwijs vanaf niveau 2, na onderwijs te hebben gevolgd in de Nederlandse taal;
een met een van de hierboven genoemde diploma’s of getuigschriften vergelijkbaar diploma of ander document, behaald in het Nederlandstalig onderwijs in België of Suriname, mits een voldoende is behaald voor het vak Nederlandse taal;
een diploma, certificaat of ander document, behaald in het Nederlandstalig onderwijs in de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius of Saba, of in Aruba, Curaçao of Sint Maarten, ten bewijze van afronding van een bij regeling van Onze Minister aangewezen opleiding, mits een voldoende behaald is voor het vak Nederlandse taal;
een diploma van het Europees baccalaureaat van de Europese school, bedoeld in het Statuut van de Europese school (Trb 1957, 246), voor zover dat baccalaureaat het vak Nederlands als eerste of tweede taal omvat en voor dat vak een voldoende is behaald;
het getuigschrift International Baccalaureate Middle Years certificate, International General Certificate of Secondary Education of Internationaal Baccalaureaat, als een cursus Engels-Nederlandstalig onderwijs of een cursus Internationaal baccalaureaat met daarin het vak Nederlands is gevolgd en voor dat vak een voldoende is behaald;
een certificaat Naturalisatietoets zoals dit luidde voor 1 april 2007 waaruit blijkt dat aanvrager is geslaagd voor de volgende vijf onderdelen: kennis van staatsinrichting en maatschappij; spreek-, luister-, schrijf- en leesvaardigheid;
een certificaat Inburgering in het kader van de WIN, wanneer uiterlijk 31 december 2006 het inburgeringstraject is afgerond, en bijbehorende verklaring van het ROC waaruit blijkt dat een profieltoets met de uitkomst voor de onderdelen ‘luisteren’ en ‘spreken’ niveau NT2-2 is behaald, voor de onderdelen ‘lezen’ en ‘schrijven’ niveau NT2-1 en voor het onderdeel Maatschappij Oriëntatie niveau 2 of 80% als die toets is afgelegd na 31 augustus 2001 respectievelijk 85% als de toets voor 1 september 2001 is afgelegd;
een certificaat Inburgering in het kader van de WIN, en bijbehorende verklaring van het ROC waaruit blijkt dat voor de onderdelen ‘luisteren’, ‘spreken’, ‘lezen’ en ‘schrijven’ ten minste NT2 niveau 2 is behaald en voor het onderdeel Maatschappij Oriëntatie 80% als die toets is afgelegd na 31 augustus 2001 respectievelijk 85% als de toets voor 1 september 2001 is afgelegd;
het certificaat, bedoeld in de Regeling certificaat inburgering oudkomers, indien uit de vermelding daarop blijkt dat ten minste het niveau NT2 2 voor de onderdelen Luisteren, Spreken, Lezen en Schrijven is behaald;
het inburgeringsdiploma, bedoeld in artikel 14, tweede lid, van de Wi zoals die wet luidde voor de inwerkingtreding van de wet van 13 september 2012 tot wijziging van de Wi en enkele andere wetten in verband met de versterking van de eigen verantwoordelijkheid van de inburgeringsplichtige (Stb. 2012, 430);
een document ‘Korte Vrijstellingstoets’ bedoeld in artikel 2.7, tweede lid, Besluit inburgering zoals dat besluit luidde tot 1 januari 2013, waaruit blijkt dat aanvrager niveau B1 van het Europese Raamwerk voor Moderne Vreemde talen heeft gehaald;
een beschikking van het College van B&W waarin staat dat de vaststelling van een inburgeringsprogramma in het kader van de WIN achterwege is gelaten omdat de vreemdeling als bedoeld in artikel 5, tweede lid, WIN de kennis, inzicht en vaardigheden in voldoende mate op andere wijze zou verwerven;
een beschikking van het College van B&W waarin staat dat de vaststelling van een inburgeringsprogramma in het kader van de WIN achterwege is gelaten omdat een toets als bedoeld in artikel 5, vierde lid, WIN met goed gevolg is afgelegd;
een bewijs waaruit blijkt dat de vreemdeling ingevolge artikel 4 Besluit Naturalisatietoets, zoals deze geldig was op 1 april 2003, is of was ontheven van de wettelijke verplichting om alle in dat artikel bedoelde toetsonderdelen af te leggen;
een brief van DUO waarin staat dat DUO vanwege aantoonbaar geleverde inspanningen van de vreemdeling tot het oordeel komt dat het voor de vreemdeling redelijkerwijs niet mogelijk is het inburgeringsexamen te halen (in geval van vreemdelingen die in de periode vanaf 1 januari 2013 tot en met 30 september 2017 inburgeringsplichtig zijn geworden);
een brief van DUO waarin staat dat de vreemdeling heeft voldaan aan zijn inburgeringsplicht, omdat DUO aan de vreemdeling ontheffing heeft verleend op grond van aantoonbaar geleverde inspanningen en hij om deze reden de inburgeringsexamens niet hoeft te behalen, en omdat de vreemdeling het participatieverklaringstraject heeft afgerond (in geval van vreemdelingen die na 30 september 2017 inburgeringsplichtig zijn geworden);
een brief van DUO waarin staat dat de vreemdeling door een psychische of lichamelijke belemmering, of een verstandelijke handicap blijvend niet in staat is het inburgeringsexamen te halen (in geval van vreemdelingen die na 31 december 2012 inburgeringsplichtig zijn geworden);
een advies van DUO waaruit blijkt dat de vreemdeling aantoonbaar voldoende is ingeburgerd (zie ook B9/8.1.2.3 Vc bij onderdeel c, over ontheffing vanwege aantoonbaar voldoende inburgering);
een brief van het College van B&W waarin staat dat het college vanwege aantoonbaar geleverde inspanningen van de vreemdeling tot het oordeel komt dat het voor de vreemdeling redelijkerwijs niet mogelijk is het inburgeringsexamen te halen (in geval van vreemdelingen die voor 1 januari 2013 inburgeringsplichtig zijn geworden); of
een brief van het College van B&W waarin staat dat de vreemdeling door een psychische of lichamelijke belemmering, of een verstandelijke handicap blijvend niet in staat is het inburgeringsexamen te halen (in geval van vreemdelingen die voor 1 januari 2013 inburgeringsplichtig zijn geworden).
Als vereist is dat voor het vak Nederlands een voldoende is gehaald, beschouwt de IND een door de onderwijsinstelling gewaarmerkte cijferlijst, waaruit blijkt dat voor Nederlands een voldoende is behaald als bewijsmiddel hiervan.
De IND beschouwt als bewijsmiddel ten behoeve van de beoordeling of de IND kan overgaan tot een medische ontheffing als bedoeld in paragraaf B9/8.1.2.2 Vc:
een advies afgegeven door een arts die door het College van B&W van de woonplaats van de vreemdeling is aangewezen en als de vreemdeling is verhuisd: een advies afgegeven door een aangewezen arts uit de vorige woonplaats (in geval van vreemdelingen die voor 1 januari 2013 inburgeringsplichtig zijn geworden); of
een advies afgegeven door een door de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aangewezen onafhankelijk medisch adviseur.
De IND beschouwt als bewijsmiddel ten behoeve van een beoordeling van de hardheidsclausule op basis van de geleverde inspanning als bedoeld in paragraaf B9/8.1.2.3 Vc:
een door DUO afgegeven advies, waarin DUO aangeeft dat de vreemdeling ondanks de aangetoonde inspanningen het inburgeringsexamen niet kan halen; of
een verklaring van het ROC van Amsterdam, waarin deze aangeeft dat de vreemdeling analfabeet is en wegens beperkt leervermogen in samenhang met onder meer vooropleiding en leeftijd in redelijkheid niet in staat kan worden geacht het inburgeringsexamen binnen vijf jaar af te leggen; en
de door DUO verstrekte resultatenbrief van het afleggen van de toets gesproken Nederlands (TGN), met het resultaat ‘geslaagd’ (A2-niveau).
De IND beschouwt als bewijsmiddel ten behoeve van een beoordeling van de hardheidsclausule vanwege bijzondere individuele omstandigheden als bedoeld in paragraaf B9/8.1.2.3 Vc, bescheiden waaruit deze bijzondere individuele omstandigheden blijken. Aan de hand hiervan beoordeelt de IND of de vreemdeling voor ontheffing in aanmerking komt. De bescheiden bevatten in ieder geval een onderbouwing van:
de wil en de geleverde inspanningen om zich voor te bereiden op en te slagen voor het inburgeringsexamen; en
de bijzondere individuele omstandigheden op grond waarvan het met goed gevolg afleggen (van een deel) van het inburgeringsexamen niet kan worden gevergd.
20.2 Verblijfsspecifiek
Oud-Nederlanders geboren en getogen in Nederland
De IND beschouwt een geboorteakte als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling geboren is in Nederland.
Buiten Nederland geboren meerderjarige oud-Nederlanders
De IND beschouwt een geldig Nederlands document voor grensoverschrijding als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling niet woont in het land waarvan hij onderdaan is.
Oud-Nederlanders o.g.v. artikel 15, eerste lid, aanhef en onder d en f, RWN
De IND beschouwt een geldig Nederlands document voor grensoverschrijding dat door Nederland wordt erkend als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling meerderjarig is.
De IND beschouwt een besluit tot intrekking van het Nederlanderschap als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling het Nederlanderschap heeft verloren omdat hij na de totstandkoming van zijn naturalisatie heeft nagelaten al het mogelijke te doen om zijn oorspronkelijke nationaliteit te verliezen.
De IND beschouwt een afschrift uit de BRP waaruit blijkt dat de vreemdeling is ingeschreven als ingezetene, als bewijsmiddel waaruit blijkt dat de vreemdeling zijn hoofdverblijf in Nederland heeft.
De IND beschouwt een besluit tot intrekking van het Nederlanderschap als bewijs dat de aanvraag binnen twee jaar na intrekking van het Nederlanderschap is ingediend.
Oud-Nederlanders o.g.v. artikel 15, eerste lid, aanhef en onder b, RWN
De IND beschouwt een geldig document voor grensoverschrijding dat door Nederland wordt erkend als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling meerderjarig is.
De IND beschouwt een verklaring van afstand van de Nederlandse nationaliteit als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling het Nederlanderschap heeft verloren.
De IND beschouwt een afschrift uit de BRP waaruit blijkt dat de vreemdeling is ingeschreven als ingezetene, als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling zijn hoofdverblijf in Nederland heeft.
De IND beschouwt een afschrift uit de BRP waarin de datum is opgenomen waarop afstand is gedaan van de Nederlandse nationaliteit als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling de aanvraag heeft ingediend binnen twee jaar nadat door de vreemdeling afstand is gedaan van het Nederlanderschap.
Remigratie en terugkeeroptie op grond van artikel 8 Remigratiewet
De IND beschouwt een afschrift van de beschikking van de SVB, waarin het recht op de basisvoorzieningen of de remigratievoorzieningen is toegekend en waarin de vertrekdatum van de vreemdeling is vermeld, als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling de aanvraag heeft ingediend binnen één jaar na remigratie uit Nederland met toepassing van de Remigratiewet.
Terugkeeroptie minderjarige vreemdelingen
De IND beschouwt een geldig Nederlands document voor grensoverschrijding als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling minderjarig is.
Verblijfsvergunning na overlijden referent
De IND beschouwt een afschrift van de overlijdensakte als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de huwelijks- of (geregistreerd) partner, ouder, adoptie- of pleegouder van de vreemdeling is overleden.
Verblijfsvergunning na medische behandeling
De IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de medische behandeling van de vreemdeling voor ten minste één jaar noodzakelijk is:
een door de medische behandelaars van de vreemdeling volledig ingevulde en ondertekende ‘Bijlage bewijs omtrent medische situatie vreemdeling’, die niet ouder is dan zes weken;
een door de vreemdeling zelf volledig ingevulde en ondertekende ‘Bijlage toestemmingsverklaring medische gegevens’ die niet ouder is dan zes maanden; en
relevante medische gegevens zoals beschreven in paragraaf A3/7.2.4 Vc.
Huiselijk geweld
De IND beschouwt als bewijsmiddel van huiselijk geweld:
recente bescheiden van de politie, zoals een aangifte of een melding huiselijk geweld; of
een recente verklaring van de politie of het OM dat het OM ambtshalve vervolging tegen de dader heeft ingesteld.
Ad a: De IND verlangt niet van een minderjarige dat deze aangifte doet tegen zijn eigen ouder(s) of een melding maakt van huiselijk geweld door zijn eigen ouder(s).
Bij deze bewijsmiddelen dient ook recente medische informatie van de (vertrouwens)arts of een recente verklaring van een andere hulpverlener of recente gegevens over verblijf in de opvang of andere objectieve gegevens uit betrouwbare bron te worden overgelegd, waaruit voldoende moet blijken dat het huiselijk geweld heeft plaatsgevonden.
De IND beoordeelt op basis van de inhoud van alle hiervoor genoemde bewijsmiddelen de aannemelijkheid van het gestelde huiselijk geweld.
Daarnaast beschouwt de IND ook als bewijsmiddel van huiselijk geweld:
de beschikking waaruit blijkt dat het huwelijk door de Nederlandse rechter nietig is verklaard omdat het huwelijk onder dwang is gesloten zoals bedoeld in artikel 1:71 lid 1 BW.
Slachtoffer mensenhandel
De IND beschouwt de dagvaarding of een andere verklaring van het OM als bewijsmiddel waaruit blijkt dat het OM tot vervolging overgaat ter zake van het strafbare feit waarvan aangifte is gedaan.
De IND beschouwt een verklaring van de politie, KMar of het OM als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de strafzaak, op basis waarvan de vreemdeling een verblijfsvergunning heeft gehad in het kader van het beleid op het gebied van mensenhandel, nog loopt.
De IND beschouwt een door de vreemdeling overgelegde beschikking van het gerechtshof, waaruit blijkt dat het gerechtshof het beklag als bedoeld in artikel 12 WvSv ter zake van mensenhandel gegrond heeft verklaard en de officier van justitie bevolen heeft strafvervolging van ter zake van mensenhandel in te stellen, als bewijsmiddel.
De IND beschouwt een verklaring van de politie of KMar als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat van de vreemdeling nog steeds niet verwacht kan worden medewerking te verlenen aan het strafproces, omdat de ernstige bedreigingen in Nederland door de mensenhandelaar voortduren.
De IND beschouwt medische informatie als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat er nog steeds sprake is van een fysieke of psychische aandoening die aan het verlenen van medewerking aan het strafproces in de weg staat. De medische informatie moet afkomstig zijn van een behandelaar die in het register van Beroepen in de Individuele Gezondheidszorg of in het register van het Nederlands Instituut van Psychologen is ingeschreven.
De IND beschouwt een verklaring van de politie of KMar als bewijsmiddel waaruit blijkt dat van de vreemdeling nog steeds niet verwacht kan worden medewerking te verlenen aan het strafproces in verband met de minderjarigheid van de vreemdeling. De IND beschouwt een geldig document voor grensoverschrijding als bewijsmiddel waaruit blijkt dat de vreemdeling op het moment van de aanvraag minderjarig is. Als de vreemdeling op grond van artikel 3.72 Vb wordt vrijgesteld van het vereiste om te beschikken over een geldig document voor grensoverschrijding, dan dient hij zijn minderjarigheid met andere bewijsmiddelen te onderbouwen. Daarbij wordt betrokken of sprake is van bewijsnood.
Getuige-aangever mensenhandel
De IND beschouwt een afschrift van de rechterlijke uitspraak in de strafzaak als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de strafzaak heeft geleid tot een onherroepelijke veroordeling voor mensenhandel.
Privéleven als bedoeld in artikel 8 EVRM
De IND beschouwt bewijsstukken waaruit de banden met Nederland en de intensiteit daarvan blijken als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling privéleven heeft opgebouwd in Nederland.
Plaatsing in een pleeggezin of instelling op verzoek van een ander land op grond van het Haags Kinderbeschermingsverdrag 1996
De IND beschouwt de instemmingsverklaring van de Nederlandse Centrale autoriteit als bewijsmiddel dat de Nederlandse Centrale autoriteit heeft ingestemd met de plaatsing van de vreemdeling in een pleeggezin of instelling in Nederland.
De IND beschouwt het instemmingsbesluit van de Centrale autoriteit van het land van herkomst van de vreemdeling als bewijsmiddel dat de Centrale autoriteit van het land van herkomst van de vreemdeling heeft besloten om in te stemmen met de plaatsing van de vreemdeling in een pleeggezin of instelling in Nederland.
De IND beschouwt een verklaring van de Nederlandse Centrale autoriteit als bewijsmiddel dat de vreemdeling niet meer zal kunnen terugkeren naar de oorspronkelijke gezinssituatie en tot zijn 18de jaar in een pleeggezin of instelling zal gaan verblijven.
De IND beschouwt een verklaring van de bevoegde autoriteiten van het land van herkomst als bewijsmiddel dat het gezag over de vreemdeling is geregeld.
Minderjarige vreemdelingen met een kinderbeschermingsmaatregel
De IND beschouwt een uitspraak van de kinderrechter als bewijsmiddel dat het gezag van de ouders over een minderjarige vreemdeling is beëindigd en dat er een voogd is benoemd.
De IND beschouwt de beschikking van de kinderrechter als bewijsmiddel dat de ondertoezichtstelling is verlengd.
De IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit blijkt welke hulpverlening de minderjarige vreemdeling nodig heeft als bedoeld in B9/16.5 Vc:
het rapport van de Raad voor Kinderbescherming; of, indien van recenter datum:
het rapport van de gecertificeerde instelling, als bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet, die de kinderbeschermingsmaatregel uitvoert.
De IND beschouwt uitsluitend een advies van de DTenV als bewijsmiddel dat de ondertoezichtstelling van een minderjarige vreemdeling niet overdraagbaar is aan het land van herkomst of aan een land waarvan kan worden aangenomen dat er toegang kan worden verleend.