Параграф B1/6
чиннаПродовження та анулювання посвідки на тимчасове проживання на загальних підставах · Звичайне перебування: загальні положення
6.1 Перевірка заяви про продовження строку дії посвідки на проживання
IND відхиляє заяву про продовження строку дії посвідки на тимчасове проживання (регулярної), якщо таку заяву було подано раніше ніж за три місяці до закінчення строку дії посвідки на тимчасове проживання (регулярної).
IND перевіряє відповідність умовам для продовження строку дії посвідки на тимчасове проживання (verblijfsvergunning regulier), якщо має місце:
ситуація продовження, зазначена в пункті 1 статті 3.80 Vb; або
ситуація продовження, зазначена в пункті 1 статті 3.82 Постанови про іноземців (Vreemdelingenbesluit), за винятком випадків, зазначених у пункті 2 цієї статті.
Ad a. Своєчасне подання заяви
IND припускає, що пропуск строку не може бути поставлений у провину іноземцю, якщо заява про продовження була подана протягом чотирьох тижнів після закінчення терміну дії наданого йому дозволу.
IND продовжує посвідку на проживання, як правило, безпосередньо після закінчення строку дії раніше виданої посвідки на проживання, якщо:
іноземець доводить, що він відповідає умовам для продовження строку дії наданої йому посвідки на проживання; та
іноземець надав докази того, що він відповідає чинним умовам, не пізніше ніж протягом чотирьох тижнів після надання можливості усунути недоліки.
Служба імміграції та натуралізації (IND) не продовжує строк дії посвідки на проживання автоматично безпосередньо після закінчення строку дії раніше виданої посвідки на проживання, якщо іноземець (або визнаний спонсор) подав заяву про продовження пізніше ніж через чотири тижні після закінчення строку дії попередньої посвідки на проживання. Іноземцю надається можливість довести ймовірність наявності обставин, які свідчать про те, що пропущення строку не може бути поставлене йому в провину. На підставі фактів та обставин справи IND оцінює, чи може несвоєчасне подання заяви бути поставлене іноземцю в провину.
IND не ставить у провину іноземцю несвоєчасне подання заяви, якщо він як залишений іноземець звернувся до органів влади Нідерландів якнайшвидше. IND бере до уваги труднощі, зумовлені становищем залишеного іноземця.
Ad b. Подана протягом розумного строку заява (aanvraag)
Передбачений пунктом першим статті 3.82 Vb розумний строк становить два роки.
Якщо IND (Служба імміграції та натуралізації) анулює посвідку на тимчасове проживання іноземця (незалежно від того, чи має це зворотну силу), розумний строк починається наступного дня після оприлюднення рішення про анулювання.
Якщо IND анулює посвідку на проживання із зворотною силою та наявні обставини, передбачені частиною другою статті 3.82 Vb, то вважається, що заява:
своєчасно подана, якщо вона подана до моменту, коли посвідку на тимчасове проживання на загальних підставах (verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd) було анульовано; або
не є поданою вчасно, якщо вона подана після моменту, коли посвідку на проживання було анульовано.
Якщо Служба імміграції та натуралізації (IND) скасовує нідерландське громадянство на підставі статті 14 Закону про нідерландське громадянство (RWN), то виникає ситуація, передбачена пунктом «b» абзацу другого статті 3.82 Постанови про іноземців (Vb), якщо виконуються всі наступні умови:
надання неправдивої заяви або обман, або приховування будь-якого факту, релевантного для набуття або надання нідерландського громадянства, що мало місце до набуття або надання нідерландського громадянства з метою подання заяви про надання, зміну або продовження строку дії посвідки на проживання; та
відповідні дані або факти призвели б до відмови у задоволенні первісної заяви про надання або продовження строку дії.
6.2 Підстави для непродовження та анулювання посвідки на тимчасове проживання на загальних підставах
IND відхиляє заяву про продовження строку дії посвідки на тимчасове проживання (на загальних підставах), якщо має місце принаймні одна з підстав, зазначених у статті 18 Закону про іноземців (Vw).
На підставі статті 19 Закону про іноземців (Vreemdelingenwet) Служба імміграції та натуралізації (IND) скасовує звичайну посвідку на тимчасове проживання на підставах, зазначених у пункті першому статті 18, у вступній частині та підпунктах від «a» та з «c» по «i» включно Закону про іноземців.
6.2.1 Головне місце проживання
IND оцінює, чи переніс іноземець основне місце проживання (hoofdverblijf), як це передбачено пунктом «а» частини першої статті 18 Закону про іноземців (Vw), на підставі фактів та обставин фактичного характеру. Для оцінки того, чи має місце перенесення основного місця проживання, визначальними є зазначені нижче строки, при цьому IND враховує наміри іноземця, наскільки ці наміри випливають із поведінки іноземця.
IND (Служба імміграції та натуралізації) в принципі припускає, що має місце перенесення основного місця проживання за межі Нідерландів, якщо виникає один із наступних випадків:
іноземець під час свого виїзду з Нідерландів скористався схемою реміграції, зокрема схемою відповідно до Закону про реміграцію (Remigratiewet);
іноземець перебував за межами Нідерландів понад шість місяців поспіль, якщо тільки він не доведе, що перевищення цього шестимісячного строку зумовлене обставинами, які виникли не з його вини; або
іноземець протягом третього поспіль року перебував за межами Нідерландів більше чотирьох поспіль місяців, якщо він не доведе, що центр його діяльності не був перенесений за кордон.
До п. b.
IND розглядає перебування за межами Нідерландів внаслідок тримання під вартою як обставину, що виникла з вини іноземця, за умови, що тримання під вартою є наслідком фактичного засудження судом за вчинення кримінального правопорушення. У разі призначення менш суворого покарання судом вищої інстанції частина покарання, що була призначена безпідставно, не береться до уваги.
IND не розглядає перебування за межами Нідерландів внаслідок тримання під вартою як обставину, що підлягає вині іноземця, якщо тримання під вартою є наслідком засудження за діяння, яке в Нідерландах не визнано кримінально караним.
IND вважає, що перенесення основного місця проживання за межі Нідерландів не відбулося, якщо іноземець:
має посвідку на тимчасове проживання на загальних підставах (verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd) у зв’язку з навчанням у закладі вищої освіти та в межах завершення свого навчання в Нідерландах тимчасово здобуватиме вищу освіту за кордоном. Тимчасовий характер не визнається, якщо період здобуття вищої освіти за кордоном триває довше ніж один рік безперервно;
має посвідку на тимчасове проживання (verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd) у зв'язку з навчанням у закладі вищої освіти, та Службу імміграції та натуралізації (IND) було повідомлено про мобільність у межах Європейського Союзу, за якої іноземець протягом не більше ніж 360 днів у кожній державі-члені проходить частину навчання в одній або декількох других державах-членах у межах завершення свого навчання в Нідерландах;
має посвідку на тимчасове проживання (verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd) для здійснення трудової діяльності, яка повністю або частково здійснюється за межами Нідерландів;
чоловік (дружина) / партнер державного службовця, як це визначено у статті 1 Додаткового колективного трудового договору для державних службовців, відряджених за кордон (ACRU), який є (або був) відрядженим до дипломатичного або консульського представництва Нідерландів за кордоном;
залишена в країні походження та якнайшвидше звернулася до органів влади Нідерландів (муніципалітету, дипломатичного чи консульського представництва, Служби імміграції та натуралізації (IND) або Поліції у справах іноземців, ідентифікації та торгівлі людьми (AVIM)) з метою повернення до Нідерландів;
залишив Нідерланди для виконання військового обов'язку та повернувся до Нідерландів протягом шести місяців після припинення виконання військового обов'язку;
має посвідку на тимчасове проживання на загальних підставах (verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd) з обмеженням «робота як висококваліфікований мігрант» (arbeid als kennismigrant) та здійснює трудову діяльність за межами Нідерландів протягом періоду, що не перевищує вісім місяців, за умови, що іноземець продовжує відповідати умовам посвідки на проживання;
має посвідку на тимчасове проживання на загальних підставах (verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd) з обмеженням «наукові дослідження у розумінні Директиви 2005/71/ЄС» або «дослідження у розумінні Директиви (ЄС) 2016/801» та здійснює трудову діяльність за межами Нідерландів протягом строку, що не перевищує вісім місяців, за умови, що іноземець продовжує відповідати умовам посвідки на проживання;
має посвідку на тимчасове проживання (verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd) з обмеженням «наукові дослідження у розумінні Директиви 2005/71/ЄС» або «дослідження у розумінні Директиви (ЄС) 2016/801», і Службу імміграції та натуралізації (IND) було повідомлено про наявність мобільності в межах Європейського Союзу, за якої іноземець здійснює частину дослідження в одній або кількох других державах-членах, а угода про прийом з нідерландською науково-дослідною установою, як зазначено у статті 10 Директиви (ЄС) 2016/801, залишається чинною;
має посвідку на тимчасове проживання на загальних підставах (verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd) з обмеженням «заможний іноземець» та перебуває за межами Нідерландів не довше восьми місяців, за умови, що іноземець продовжує відповідати встановленим вимогам;
має посвідку на тимчасове проживання з обмеженням «переведення всередині компанії» та на підставі цієї посвідки перебуває в іншій державі-члені Європейського Союзу з метою короткострокової або довгострокової мобільності; або
має посвідку на тимчасове проживання (verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd) з обмеженням «проживання як член сім’ї або родич», і Службу імміграції та натуралізації (IND) було повідомлено про наявність мобільності в межах Європейського Союзу, за якої іноземець як член сім’ї супроводжує дослідника, зазначеного в пункті h, коли останній збирається виконувати частину дослідження в одній або кількох других державах-членах, або супроводжує працівника, зазначеного в пункті j, коли останній перебуває в іншій державі-члені Європейського Союзу з метою довгострокової мобільності.
посвідка на тимчасове проживання (verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd) з обмеженням «проживання як член сім’ї або родич», за якої іноземець як член сім’ї супроводжує зазначеного у пункті g висококваліфікованого мігранта (kennismigrant), коли останній здійснює трудову діяльність за межами Нідерландів протягом строку, що не перевищує вісім місяців, та продовжує відповідати умовам посвідки на проживання.
Підпункт е.
Те, що є «якнайшвидшим», Служба імміграції та натуралізації (IND) оцінює в кожному конкретному випадку, при цьому IND бере до уваги труднощі, зумовлені становищем іноземця, якого залишили.
Застосовні правила щодо зміни основного місця проживання власниками посвідки на проживання ЄС для довгострокових резидентів містяться в параграфі D1/2.6 Vc.
6.2.2 Неправильні дані
IND не скасовує посвідку на тимчасове проживання на загальних підставах (verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd), якщо мають місце обставини, зазначені в частині першій статті 3.84 Постанови про іноземців (Vreemdelingenbesluit).
6.2.3 Публічний порядок та національна безпека
IND застосовує правила статей 3.86 та 3.87 Vb також у разі, якщо виконуються всі наступні умови:
іноземець вчасно не подав заяву на отримання посвідки на проживання;
заява (про надання, зміну або продовження посвідки на проживання) була отримана Службою імміграції та натуралізації (IND) протягом двох років після того, як право на проживання на підставі попередньої посвідки на проживання або громадянства Нідерландів (Nederlanderschap) було припинено;
не було надано недостовірних даних або приховано дані, які призвели б до відхилення первісної заяви; та
іноземець не встановив основне місце проживання за межами Нідерландів.
Для застосування пункту четвертого статті 3.86 Vb, IND (Immigratie- en Naturalisatiedienst) оцінює, чи має місце повторне засудження за вчинення кримінальних правопорушень. Положення параграфа B1/4.4 Vc застосовуються за аналогією.
захід TBS (terbeschikkingstelling)
Під час продовження заходу TBS (terbeschikkingstelling) (стаття 37a WvSr) IND розглядає, чи може бути припинено право на проживання іноземця із застосуванням ковзної шкали (glijdende schaal), зазначеної в частині другій ст. 3.86 Vb. При цьому положення параграфа B1/4.4 Vc підлягають відповідному застосуванню.
Порушення публічного порядку, вчинене та/або розглянуте судом за кордоном
Для цілей застосування пункту восьмого статті 3.86 Постанови про іноземців (Vreemdelingenbesluit) Служба імміграції та натуралізації (IND) звертається до Прокуратури (Openbaar Ministerie) із запитом про надання оцінки того, чи становить діяння, вчинене за межами Нідерландів, кримінальний злочин та яке покарання було б витребувано в Нідерландах за відповідне кримінальне правопорушення. При цьому враховуються опубліковані директиви Прокуратури щодо вимог прокурора (officier van justitie) під час судового засідання.
Для цілей застосування цих правил (частковому) звільненню від покарання не надається самостійного значення.
Національна безпека
Для застосування цієї підстави положення параграфа B1/4.4 Vc застосовуються за аналогією.
6.2.4 Засоби до існування
Служба імміграції та натуралізації (IND) може відхилити заяву про продовження строку дії дозволу на тимчасове звичайне проживання у зв'язку з недотриманням вимог пункту «d» частини першої статті 18 Закону про іноземців (Vw), якщо іноземець та/або основна особа більше не володіють самостійно та стабільно достатніми засобами для існування.
Якщо посвідку на проживання було видано в межах сімейної міграції, заява відхиляється на підставі недотримання вимог пункту «d» абзацу першого статті 18 Закону про іноземців (Vw) лише у випадку, якщо іноземець та/або основна особа звертається за допомогою з державних коштів.
Щодо першого продовження після використання іноземцем схеми для стартапів (start-up regeling), робиться відсилання до параграфа B6/4.5 Vc.
6.3 Непродовження та анулювання посвідки на проживання на визначений термін на загальних підставах
Щодо правил політики стосовно підстав для непродовження та скасування здійснюється відсилання до того, що зазначено у параграфі B1/6.2. Vc.
Служба імміграції та натуралізації (IND) скасовує посвідку на тимчасове проживання (на загальних підставах) з дати, коли умови перестали виконуватися або коли припинилася відповідність таким умовам.
Іноземці з правомірним перебуванням на підставі статті 6 або 7 Рішення 1/80
IND не скасовує посвідку на тимчасове проживання (verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd) із зворотною силою, а скасовує її з дати прийняття рішення про скасування посвідки на проживання, якщо іноземець:
більше не відповідає обмеженню, на підставі якого було надано посвідку на проживання;
правомірно перебуває на підставі статті 6 або 7 Рішення 1/80; та
не надав неправдивих відомостей або не приховав відомостей, які призвели б до відмови у задоволенні первісної заяви про надання або продовження строку дії звичайної посвідки на проживання на визначений термін.
Щодо правил отримання, відмови та припинення законного перебування на підставі статті 6 або 7 Рішення 1/80 робиться відсилання до параграфа B10/4 Vc.
Перевірка за власною ініціативою (ambtshalve toets)
Якщо IND (Служба імміграції та натуралізації) анулює або не продовжує посвідку на тимчасове проживання на загальних підставах, правила статті 3.6, абзаци перший, другий та четвертий, Vb (Постанови про іноземців) застосовуються відповідно до статті 3.6, абзац п’ятий, Vb.
Якщо Служба імміграції та натуралізації (IND) не надає звичайну посвідку на тимчасове проживання на підставі пункту 1 статті 3.6 Постанови про іноземців (Vreemdelingenbesluit, Vb), IND на підставі статті 6.1d Vb за власною ініціативою оцінює наявність підстав для застосування статті 64 Закону про іноземців (Vreemdelingenwet, Vw). IND виключно за власною ініціативою оцінює, чи має іноземець право на звичайну посвідку на тимчасове проживання у зв'язку з медичним лікуванням, як це передбачено статтею 3.46 Vb, або на відстрочку виїзду на підставі статті 64 Vw, якщо:
іноземець у межах розгляду заяви про продовження строку дії або скасування його посвідки на тимчасове проживання на загальних підставах посилається на медичні обставини; та
іноземець надав свої відповідні медичні дані та інші докази (див. параграф A3/7.2.4 Vc).
Див. також параграф B1/3.4.1.1 Vc під заголовком ambtshalve toets (перевірка за посадою).
6.1 Toetsing aanvraag van het verlengen van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning
De IND wijst een aanvraag om verlenging van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd af wanneer deze aanvraag meer dan drie maanden voor afloop van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd is ingediend.
De IND toetst aan de voorwaarden voor het verlengen van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier als sprake is van:
een situatie van verlenging genoemd in artikel 3.80, eerste lid, Vb; of
een situatie van verlenging genoemd in artikel 3.82, eerste lid, Vb, tenzij zich een geval genoemd in het tweede lid van dit artikel voordoet.
Ad a. Tijdige indiening
De IND neemt aan dat een termijnoverschrijding niet aan de vreemdeling kan worden toegerekend, als de verlengingsaanvraag is ingediend binnen vier weken na afloop van de aan hem verleende vergunning.
De IND verlengt de verblijfsvergunning in beginsel aansluitend aan de geldigheidsduur van de eerder verleende verblijfsvergunning, als:
de vreemdeling aantoont dat hij voldoet aan de voorwaarden voor verlenging van de geldigheidsduur van de aan hem verleende verblijfsvergunning; en
de vreemdeling het bewijs dat hij voldoet aan de geldende voorwaarden uiterlijk binnen vier weken na het bieden van herstel verzuim aan heeft geleverd.
De IND verlengt de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning niet zonder meer aansluitend aan de geldigheidsduur van de eerder verleende verblijfsvergunning, als de vreemdeling (of de erkend referent) de aanvraag om verlenging heeft ingediend meer dan vier weken na afloop van de geldigheidsduur van de voorgaande verblijfsvergunning. De vreemdeling krijgt de gelegenheid aannemelijk te maken dat sprake is van omstandigheden die maken dat de termijnoverschrijding niet aan hem toe te rekenen is. Op basis van de feiten en omstandigheden van de zaak beoordeelt de IND of de te late indiening aan de vreemdeling kan worden toegerekend.
De IND rekent een te late indiening van de aanvraag niet toe aan de vreemdeling als hij zich als achtergelaten vreemdeling zo snel mogelijk tot de Nederlandse overheid heeft gewend. De IND houdt rekening met de moeilijkheden die de positie van de achtergelaten vreemdeling met zich mee heeft gebracht.
Ad b. Binnen redelijke termijn ingediende aanvraag
De in artikel 3.82, eerste lid, Vb bedoelde redelijke termijn is twee jaar.
Als de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd van de vreemdeling intrekt (al dan niet met terugwerkende kracht), vangt de redelijke termijn aan op de dag na bekendmaking van het intrekkingsbesluit.
Als de IND de verblijfsvergunning met terugwerkende kracht intrekt en er sprake is van omstandigheden als bedoeld in artikel 3.82, tweede lid, Vb, dan geldt dat de aanvraag:
tijdig is ingediend als deze is ingediend vóór het tijdstip waarop de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd is ingetrokken; of
niet tijdig is ingediend als deze is ingediend ná het tijdstip waarop de verblijfsvergunning is ingetrokken.
Als de IND het Nederlanderschap intrekt op grond van artikel 14 RWN, dan is sprake van de situatie als bedoeld in artikel 3.82, tweede lid, aanhef en onder b, Vb als aan alle volgende voorwaarden wordt voldaan:
het geven van een valse verklaring of het bedrog, of het verzwijgen van enig voor de verkrijging of verlening van het Nederlanderschap relevant feit, voorafgaand aan de verkrijging of verlening van het Nederlanderschap heeft plaatsgevonden ten behoeve van een aanvraag tot het verlenen, wijzigen of verlengen van de geldigheidsduur van een verblijfsvergunning; en
de betreffende gegevens of feiten zouden hebben geleid tot afwijzing van de oorspronkelijke aanvraag tot het verlenen of verlengen van de geldigheidsduur.
6.2 Gronden voor het niet-verlengen en intrekken van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd
De IND wijst de aanvraag tot het verlengen van de geldigheidsduur van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd af wanneer in ieder geval één van de in artikel 18 Vw genoemde gronden zich voordoet.
Op grond van artikel 19 Vw trekt de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd in op de in artikel 18, eerste lid, aanhef en onder a en c tot en met i, Vw genoemde gronden.
6.2.1 Hoofdverblijf
De IND beoordeelt of de vreemdeling het hoofdverblijf, als bedoeld in artikel 18, eerste lid, aanhef en onder a, Vw, heeft verplaatst aan de hand van feiten en omstandigheden van feitelijke aard. Voor de beoordeling of sprake is van verplaatsing van het hoofdverblijf zijn de hieronder genoemde termijnen leidend, waarbij de IND rekening houdt met de intenties van de vreemdeling, voor zover die intenties blijken uit de gedragingen van de vreemdeling.
De IND neemt in beginsel aan dat sprake is van verplaatsing van het hoofdverblijf buiten Nederland als één van de volgende gevallen zich voordoet:
de vreemdeling heeft bij zijn vertrek uit Nederland gebruikgemaakt van een remigratieregeling, waaronder een regeling van de Remigratiewet;
de vreemdeling heeft meer dan zes achtereenvolgende maanden buiten Nederland verbleven, tenzij hij aannemelijk maakt dat de overschrijding van deze zes maanden te wijten is aan omstandigheden die buiten zijn schuld zijn gelegen; of
de vreemdeling heeft voor het derde achtereenvolgende jaar meer dan vier achtereenvolgende maanden buiten Nederland verbleven, tenzij hij aannemelijk maakt dat het centrum van zijn activiteiten niet naar het buitenland is verlegd.
Ad b.
De IND merkt verblijf buiten Nederland als gevolg van detentie aan als een omstandigheid die te wijten is aan de vreemdeling, mits de detentie het gevolg is van een daadwerkelijke rechterlijke veroordeling voor het plegen van een strafbaar feit. Bij lagere strafoplegging door een hogere rechterlijke instantie wordt het gedeelte van de straf dat ten onrechte is opgelegd, buiten beschouwing gelaten.
De IND merkt verblijf buiten Nederland als gevolg van detentie niet aan als een omstandigheid die te wijten is aan de vreemdeling als de detentie het gevolg is van een veroordeling wegens een gedraging die in Nederland niet strafbaar is gesteld.
De IND neemt aan dat geen sprake is van verplaatsing van het hoofdverblijf buiten Nederland als de vreemdeling:
een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd heeft in het kader van studie aan het hoger onderwijs en in het kader van de voltooiing van zijn studie in Nederland tijdelijk hoger onderwijs in het buitenland gaat volgen. Tijdelijkheid wordt niet aangenomen als de periode van het volgen van hoger onderwijs in het buitenland langer is dan een jaar aaneengesloten;
een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd heeft in het kader van studie aan het hoger onderwijs en bij de IND is gemeld dat er sprake is van mobiliteit binnen de Europese Unie waarbij de vreemdeling ten hoogste 360 dagen per lidstaat een deel van de studie in één of meerdere tweede lidstaten volgt in het kader van de voltooiing van zijn studie in Nederland;
een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd heeft voor het verrichten van arbeid die geheel of gedeeltelijk buiten Nederland plaatsvindt;
de echtgenoot/partner is van een ambtenaar, bedoeld in artikel 1 van de aanvullende cao Rijk uitzendingen (ACRU), die uitgezonden is (geweest) naar een Nederlandse diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging in het buitenland;
is achtergelaten in het land van herkomst en zich zo snel mogelijk tot de Nederlandse overheid (gemeente, diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging, IND of AVIM) heeft gewend om naar Nederland te kunnen terugkeren;
Nederland heeft verlaten voor de vervulling van de militaire dienstplicht en binnen zes maanden na beëindiging van de dienstplicht naar Nederland is teruggekeerd;
een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘arbeid als kennismigrant’ heeft en niet langer dan acht maanden arbeid buiten Nederland verricht mits de vreemdeling aan de voorwaarden van de verblijfsvergunning blijft voldoen;
een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘wetenschappelijk onderzoek in de zin van de richtlijn 2005/71/EG’ of ‘onderzoek in de zin van de richtlijn (EU) 2016/801’ heeft en niet langer dan acht maanden arbeid buiten Nederland verricht mits de vreemdeling aan de voorwaarden van de verblijfsvergunning blijft voldoen;
een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘wetenschappelijk onderzoek in de zin van richtlijn 2005/71/EG’ of ‘onderzoek in de zin van richtlijn (EU) 2016/801’ heeft en bij de IND is gemeld dat er sprake is van mobiliteit binnen de Europese Unie waarbij de vreemdeling een deel van het onderzoek in één of meerdere tweede lidstaten uitvoert en de gastovereenkomst met de Nederlandse onderzoeksinstelling als bedoeld in artikel 10 van richtlijn (EU) 2016/801 geldig blijft;
een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘vermogende vreemdeling’ heeft en niet langer dan acht maanden buiten Nederland verblijft mits de vreemdeling aan de voorwaarden blijft voldoen;
een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd onder de beperking ‘overplaatsing binnen een onderneming’ heeft en op basis van die vergunning voor korte- of lange-termijnmobiliteit verblijft in een andere lidstaat van de Europese Unie; of
een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘verblijf als familie- of gezinslid’ heeft en bij de IND is gemeld dat er sprake is van mobiliteit binnen de Europese Unie waarbij de vreemdeling als gezinslid de onder h. genoemde onderzoeker vergezelt wanneer deze een deel van het onderzoek in één of meerdere tweede lidstaten uit gaat voeren, of de onder j. genoemde werknemer vergezelt wanneer deze voor lange-termijnmobiliteit verblijft in een andere lidstaat van de Europese Unie.
een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘verblijf als familie- of gezinslid’ heeft waarbij de vreemdeling als gezinslid de onder g. genoemde kennismigrant vergezelt wanneer deze niet langer dan acht maanden arbeid buiten Nederland verricht en aan de voorwaarden van de verblijfsvergunning blijft voldoen.
Ad e.
Wat ‘zo snel mogelijk’ is, beoordeelt de IND per geval, waarbij de IND rekening houdt met de moeilijkheden die de positie van de achtergelaten vreemdeling met zich heeft meegebracht.
De toepasselijke regels voor verplaatsing van het hoofdverblijf door houders van een EU-verblijfsvergunning voor langdurig ingezetenen staan in paragraaf D1/2.6 Vc.
6.2.2 Onjuiste gegevens
De IND trekt een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd niet in indien sprake is van het gestelde in artikel 3.84, eerst lid, Vb.
6.2.3 Openbare orde en nationale veiligheid
De IND past de regels van de artikelen 3.86 en 3.87 Vb ook toe als wordt voldaan aan alle volgende voorwaarden:
de vreemdeling heeft niet tijdig een aanvraag ingediend voor een verblijfsvergunning;
de aanvraag (tot het verlenen, het wijzigen of het verlengen van een verblijfsvergunning) is door de IND ontvangen binnen twee jaar nadat het verblijfsrecht op grond van de eerdere verblijfsvergunning of het Nederlanderschap is geëindigd;
er zijn geen onjuiste gegevens verstrekt of gegevens achtergehouden, die tot afwijzing van de oorspronkelijke aanvraag zouden hebben geleid; en
de vreemdeling heeft het hoofdverblijf niet buiten Nederland gevestigd.
Voor toepassing van artikel 3.86, vierde lid, Vb beoordeelt de IND of sprake is van het bij herhaling veroordeeld worden voor misdrijven. Het bepaalde in paragraaf B1/4.4 Vc is van overeenkomstige toepassing.
TBS-maatregel
Bij de verlenging van de TBS-maatregel (artikel 37a WvSr) beziet de IND of het verblijfsrecht van een vreemdeling met toepassing van de glijdende schaal als genoemd in art. 3.86, tweede lid Vb kan worden beëindigd. Daarbij is het bepaalde in paragraaf B1/4.4 Vc van overeenkomstige toepassing.
In het buitenland gepleegde en/of berechte inbreuk op de openbare orde
Voor de toepassing van artikel 3.86, achtste lid Vb verzoekt de IND het OM te beoordelen of het buiten Nederland gepleegde feit een misdrijf oplevert en welke straf in Nederland voor het betreffende strafbare feit zou zijn gevorderd. Hierbij wordt aangesloten bij de gepubliceerde richtlijnen van het OM met betrekking tot de eis van de officier van justitie ter zitting.
Aan het (gedeeltelijk) kwijtschelden van een straf komt voor de toepassing van deze regels geen zelfstandige betekenis toe.
Nationale veiligheid
Voor de toepassing van deze grond is het bepaalde in paragraaf B1/4.4 Vc van overeenkomstige toepassing.
6.2.4 Middelen van bestaan
De IND kan de aanvraag tot het verlengen van de geldigheidsduur van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd afwijzen wegens het niet voldoen aan artikel 18, eerste lid, aanhef en onder d, Vw, als de vreemdeling en/of de hoofdpersoon niet meer zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan.
Als de verblijfsvergunning is verleend in het kader van gezinsmigratie wordt de aanvraag alleen afgewezen wegens het niet voldoen aan artikel 18, eerste lid, aanhef en onder d, Vw, als de vreemdeling en/of de hoofdpersoon een beroep doet op de algemene middelen.
Wat betreft de eerste verlenging na gebruikmaking van de start-up regeling door de vreemdeling wordt verwezen naar paragraaf B6/4.5 Vc.
6.3 Niet-verlenging en intrekking verblijfsvergunning regulier bepaalde tijd
Voor de beleidsregels over de gronden voor niet-verlenging en intrekking wordt verwezen naar hetgeen onder paragraaf B1/6.2. Vc is vermeld.
De IND trekt de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd in met ingang van de datum waarop niet (meer) werd voldaan aan de voorwaarden.
Vreemdelingen met rechtmatig verblijf op grond van artikel 6 of 7 Besluit 1/80
De IND trekt de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd niet met terugwerkende kracht in, maar met ingang van de datum van het besluit tot intrekking van de verblijfsvergunning, als de vreemdeling:
niet langer voldoet aan de beperking waaronder de verblijfsvergunning is verleend;
rechtmatig verblijft op grond van artikel 6 of 7 Besluit 1/80; en
geen onjuiste gegevens heeft verstrekt of gegevens heeft achtergehouden die tot afwijzing van de oorspronkelijke aanvraag tot het verlenen of verlengen van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd zouden hebben geleid.
Voor de regels over het verkrijgen, ontzeggen en beëindigen van rechtmatig verblijf op grond van artikel 6 of 7 Besluit 1/80 wordt verwezen naar paragraaf B10/4 Vc.
Ambtshalve toets
Als de IND een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd intrekt of niet verlengt, zijn de regels van artikel 3.6, eerste, tweede en vierde lid, Vb overeenkomstig artikel 3.6, vijfde lid, Vb van toepassing.
Als de IND geen verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verleent op grond van artikel 3.6, eerste lid Vb, beoordeelt de IND op grond van artikel 6.1d Vb ambtshalve of er reden is voor toepassing van artikel 64 Vw. De IND beoordeelt uitsluitend ambtshalve of de vreemdeling in aanmerking komt voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verband houdend met medische behandeling als bedoeld in artikel 3.46 Vb of uitstel van vertrek op grond van artikel 64 Vw, als:
de vreemdeling zich in het kader van de aanvraag tot het verlengen van de geldigheidsduur of de intrekking van zijn verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd beroept op medische omstandigheden; en
de vreemdeling zijn relevante medische gegevens en overige bewijsmiddelen heeft overgelegd (zie paragraaf A3/7.2.4 Vc).
Zie ook paragraaf B1/3.4.1.1 Vc onder het kopje ambtshalve toets.