Параграф B1/6
действуетПродление и отзыв обычного вида на жительство на определенный срок · Обычное пребывание: общие положения
6.1 Проверка заявления о продлении срока действия вида на жительство
Служба иммиграции и натурализации (IND) отклоняет заявление о продлении срока действия обычного вида на жительство на определенный срок, если данное заявление подано более чем за три месяца до истечения срока действия обычного вида на жительство на определенный срок.
Служба иммиграции и натурализации (IND) проверяет соблюдение условий продления срока действия вида на жительство на общих основаниях (verblijfsvergunning regulier), если имеет место:
ситуация продления, указанная в пункте 1 статьи 3.80 Vb; или
ситуация продления, указанная в пункте 1 статьи 3.82 Указа об иностранцах (Vreemdelingenbesluit), за исключением случаев, указанных в пункте 2 данной статьи.
Ad a. Своевременная подача заявления
Служба иммиграции и натурализации (IND) исходит из того, что пропуск срока не может быть вменен в вину иностранцу, если заявление о продлении было подано в течение четырех недель после истечения срока действия выданного ему разрешения.
Служба иммиграции и натурализации (IND) продлевает вид на жительство, как правило, непосредственно после окончания срока действия ранее выданного вида на жительство, если:
иностранец доказывает, что он соответствует условиям продления срока действия предоставленного ему вида на жительство; и
иностранец представил доказательства того, что он соответствует действующим условиям, не позднее чем в течение четырех недель после предоставления возможности устранения недостатков.
Служба иммиграции и натурализации (IND) не продлевает срок действия вида на жительство непосредственно после окончания срока действия ранее выданного вида на жительство, если иностранец (или признанный поручитель) подал заявление о продлении более чем через четыре недели после истечения срока действия предыдущего вида на жительство. Иностранцу предоставляется возможность обосновать наличие обстоятельств, в силу которых пропуск срока не может быть вменен ему в вину. На основании фактов и обстоятельств дела IND оценивает, может ли несвоевременная подача заявления быть вменена в вину иностранцу.
Служба иммиграции и натурализации (IND) не вменяет иностранному гражданину в вину несвоевременную подачу заявления, если он в качестве оставленного иностранного гражданина (achtergelaten vreemdeling) обратился к властям Нидерландов в кратчайшие сроки. Служба иммиграции и натурализации учитывает трудности, обусловленные положением оставленного иностранного гражданина.
Ad b. Заявление, поданное в разумный срок
Указанный в пункте 1 статьи 3.82 Vb разумный срок составляет два года.
Если Служба иммиграции и натурализации (IND) аннулирует вид на жительство иностранного гражданина на определенный срок (независимо от того, имеет ли это решение обратную силу), разумный срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем оглашения решения об аннулировании.
Если Служба иммиграции и натурализации (IND) отзывает вид на жительство с обратной силой и имеют место обстоятельства, указанные в пункте 2 статьи 3.82 Указа об иностранцах (Vreemdelingenbesluit), то в отношении заявления действует следующее:
своевременно подано, если оно подано до момента, в который вид на жительство (обычный) на определенный срок был аннулирован; или
не подано своевременно, если оно подано после момента аннулирования вида на жительство.
Если Служба иммиграции и натурализации (IND) отзывает нидерландское гражданство на основании статьи 14 Закона о нидерландском гражданстве (RWN), то имеет место ситуация, предусмотренная пунктом «b» вводной части части второй статьи 3.82 Указа об иностранцах (Vb), если соблюдены все следующие условия:
предоставление ложных сведений или обман, либо сокрытие любого факта, имеющего значение для приобретения или предоставления нидерландского гражданства, имели место до приобретения или предоставления нидерландского гражданства в целях подачи заявления о предоставлении, изменении или продлении срока действия вида на жительство; и
соответствующие данные или факты привели бы к отказу в удовлетворении первоначального заявления о предоставлении или продлении срока действия.
6.2 Основания для непродления и аннулирования разрешения на временное регулярное проживание
Служба иммиграции и натурализации (IND) отклоняет заявление о продлении срока действия вида на жительство на определенный срок (verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd), если имеет место по крайней мере одно из оснований, указанных в статье 18 Закона об иностранцах (Vw).
На основании статьи 19 Закона об иностранцах (Vw) Служба иммиграции и натурализации (IND) аннулирует вид на жительство обычного типа на определенный срок по основаниям, указанным в пункте 1 статьи 18, в преамбуле и подпунктах «a» и с «c» по «i» включительно Закона об иностранцах.
6.2.1 Место жительства (hoofdverblijf)
Служба иммиграции и натурализации (IND) оценивает, перенесло ли иностранное лицо свое основное место жительства, как это предусмотрено в пункте 1 статьи 18, вводная часть и подпункт «а» Закона об иностранных лицах (Vw), на основании фактов и обстоятельств фактического характера. Для оценки того, имеет ли место перенос основного места жительства, определяющими являются указанные ниже сроки, при этом Служба иммиграции и натурализации (IND) учитывает намерения иностранного лица в той мере, в какой эти намерения явствуют из поведения иностранного лица.
Служба иммиграции и натурализации (IND) в принципе исходит из того, что имеет место перенос основного места жительства за пределы Нидерландов, если возникает один из следующих случаев:
иностранец при своем отъезде из Нидерландов воспользовался схемой ремиграции, в том числе схемой в рамках Закона о ремиграции (Remigratiewet);
иностранец пребывал за пределами Нидерландов более шести месяцев подряд, за исключением случаев, когда он обоснует, что превышение этого шестимесячного срока обусловлено обстоятельствами, возникшими не по его вине; или
иностранец в течение третьего года подряд пребывал за пределами Нидерландов более четырех месяцев подряд, за исключением случаев, когда он обоснует, что центр его деятельности не был перенесен за границу.
К пункту b.
Служба иммиграции и натурализации (IND) рассматривает пребывание за пределами Нидерландов вследствие содержания под стражей как обстоятельство, вменяемое в вину иностранцу, при условии, что содержание под стражей является следствием фактического судебного приговора за совершение уголовного преступления. В случае назначения более мягкого наказания вышестоящей судебной инстанцией, та часть наказания, которая была назначена неправомерно, не принимается во внимание.
Служба иммиграции и натурализации (IND) не рассматривает пребывание за пределами Нидерландов вследствие содержания под стражей как обстоятельство, вменяемое в вину иностранцу, если содержание под стражей является следствием осуждения за деяние, которое не признано наказуемым в Нидерландах.
IND исходит из того, что перенос основного места жительства за пределы Нидерландов не имеет места, если иностранный гражданин:
имеет вид на жительство обыкновенный на определенный срок в рамках обучения в высшем учебном заведении и в рамках завершения своего обучения в Нидерландах временно будет получать высшее образование за границей. Временный характер не признается, если период получения высшего образования за границей составляет более одного года непрерывно;
имеет вид на жительство обычного типа на определенный срок в рамках обучения в высшем учебном заведении, и в Службу иммиграции и натурализации (IND) было сообщено о наличии мобильности внутри Европейского Союза, при которой иностранец в рамках завершения своего обучения в Нидерландах проходит часть обучения в одном или нескольких вторых государствах-членах в течение не более 360 дней на каждое государство-член;
имеет вид на жительство обыкновенного типа на определенный срок для осуществления трудовой деятельности, которая полностью или частично осуществляется за пределами Нидерландов;
супруг или партнер государственного служащего, указанного в статье 1 Дополнительного коллективного трудового договора для государственных служащих, направленных в заграничные командировки (ACRU), который направлен или был направлен в нидерландское дипломатическое или консульское представительство за рубежом;
был оставлен в стране происхождения и в кратчайшие сроки обратился к органам власти Нидерландов (муниципалитету, дипломатическому или консульскому представительству, IND или AVIM), чтобы получить возможность вернуться в Нидерланды;
покинул Нидерланды для исполнения воинской обязанности и вернулся в Нидерланды в течение шести месяцев после окончания прохождения службы;
имеет вид на жительство обычного типа на определенный срок с ограничением «работа в качестве высококвалифицированного мигранта» (kennismigrant) и осуществляет трудовую деятельность за пределами Нидерландов в течение не более восьми месяцев, при условии, что иностранец продолжает соответствовать условиям вида на жительство;
вид на жительство обыкновенный на определенный срок с ограничением «научные исследования в смысле Директивы 2005/71/ЕС» или «исследования в смысле Директивы (ЕС) 2016/801» и осуществляет трудовую деятельность за пределами Нидерландов в течение не более восьми месяцев, при условии, что иностранец продолжает соответствовать условиям вида на жительство;
имеет вид на жительство обычного типа на определенный срок с ограничением «научные исследования в смысле Директивы 2005/71/ЕС» или «исследования в смысле Директивы (ЕС) 2016/801», и в Службу иммиграции и натурализации (IND) поступило уведомление о мобильности в пределах Европейского Союза, при которой иностранный гражданин выполняет часть исследования в одном или нескольких вторых государствах-членах, а соглашение о приеме с нидерландским исследовательским учреждением, как оно определено в статье 10 Директивы (ЕС) 2016/801, остается в силе;
имеет вид на жительство обыкновенного типа на определенный срок с ограничением «состоятельный иностранный гражданин» и пребывает за пределами Нидерландов не более восьми месяцев, при условии, что иностранный гражданин продолжает соответствовать условиям;
имеет вид на жительство на определенный срок с ограничением «перевод внутри компании» и на основании этого разрешения пребывает в другом государстве-члене Европейского Союза в целях краткосрочной или долгосрочной мобильности; или
имеет обычный вид на жительство на определенный срок с ограничением «пребывание в качестве члена семьи» и в Службу иммиграции и натурализации (IND) поступило уведомление о мобильности внутри Европейского Союза, при которой иностранец в качестве члена семьи сопровождает исследователя, указанного в пункте h, когда последний намеревается выполнить часть исследования в одном или нескольких вторых государствах-членах, или сопровождает работника, указанного в пункте j, когда последний пребывает в другом государстве-члене Европейского Союза в целях долгосрочной мобильности.
имеет вид на жительство обыкновенного типа на определенный срок с ограничением «пребывание в качестве члена семьи или родственника», при котором иностранный гражданин в качестве члена семьи сопровождает упомянутого в пункте g высококвалифицированного мигранта, когда последний осуществляет трудовую деятельность за пределами Нидерландов в течение не более восьми месяцев и продолжает соответствовать условиям вида на жительство.
Ad e.
То, что является «как можно более коротким сроком», Служба иммиграции и натурализации (IND) оценивает в каждом конкретном случае, при этом IND учитывает трудности, которые повлекло за собой положение оставленного иностранного гражданина.
Применимые правила перемещения основного места жительства обладателями вида на жительство ЕС для долгосрочно проживающих лиц изложены в параграфе D1/2.6 Vc.
6.2.2 Неверные данные
Служба иммиграции и натурализации (IND) не аннулирует обычный вид на жительство на определенный срок, если имеет место ситуация, указанная в пункте 1 статьи 3.84 Постановления об иностранцах (Vreemdelingenbesluit).
6.2.3 Общественный порядок и национальная безопасность
IND также применяет правила статей 3.86 и 3.87 Vb, если соблюдены все следующие условия:
иностранец своевременно не подал заявление о выдаче вида на жительство;
заявление (о выдаче, изменении или продлении вида на жительство) получено Службой иммиграции и натурализации (IND) в течение двух лет после прекращения права на пребывание на основании ранее выданного вида на жительство или нидерландского гражданства (Nederlanderschap);
не были предоставлены недостоверные сведения и не были скрыты сведения, которые привели бы к отклонению первоначального заявления; и
иностранец не перенес свое основное место жительства за пределы Нидерландов.
Для применения пункта 4 статьи 3.86 Постановления об иностранцах (Vreemdelingenbesluit) Служба иммиграции и натурализации (IND) оценивает, имеет ли место неоднократное осуждение за совершение преступлений. Положения параграфа B1/4.4 Циркуляра об иностранцах (Vreemdelingencirculaire) применяются соответствующим образом.
Меры TBS (terbeschikkingstelling)
При продлении меры TBS (TBS-maatregel) (статья 37a Уголовного кодекса, WvSr) Служба иммиграции и натурализации (IND) рассматривает вопрос о том, может ли быть прекращено право на пребывание иностранного гражданина с применением скользящей шкалы (glijdende schaal), указанной в части 2 статьи 3.86 Указа об иностранцах (Vb). При этом положения параграфа B1/4.4 Циркуляра об иностранцах (Vc) подлежат соответствующему применению.
Нарушение общественного порядка, совершенное и/или рассмотренное в судебном порядке за границей
Для целей применения пункта 8 статьи 3.86 Постановления об иностранцах (Vreemdelingenbesluit) Служба иммиграции и натурализации (IND) запрашивает Прокуратуру (Openbaar Ministerie) провести оценку того, является ли деяние, совершенное за пределами Нидерландов, уголовным преступлением, и какое наказание было бы затребовано в Нидерландах за соответствующее наказуемое деяние. При этом соблюдаются опубликованные директивы Прокуратуры относительно требований прокурора в судебном заседании.
Для целей применения настоящих правил (частичному) освобождению от наказания не придается самостоятельного значения.
Национальная безопасность
Для применения этого основания положения параграфа B1/4.4 Vc применяются соответствующим образом.
6.2.4 Средства к существованию
Служба иммиграции и натурализации (IND) может отклонить заявление о продлении срока действия вида на жительство на определенный срок на основании несоблюдения положений пункта 1 подпункта «d» статьи 18 Закона об иностранцах (Vw), если иностранный гражданин и (или) основное лицо более не располагают самостоятельно и на долгосрочной основе достаточными средствами к существованию.
Если вид на жительство был выдан в рамках семейной миграции, заявление отклоняется по причине несоблюдения положений пункта 1 статьи 18 вводной части и подпункта «d» Закона об иностранных лицах (Vw) только в том случае, если иностранное лицо и/или основное лицо обращается за получением пособия из общественных средств.
Что касается первого продления после использования иностранцем схемы для стартапов (start-up regeling), отсылка делается к параграфу B6/4.5 Циркуляра по вопросам иностранцев (Vreemdelingencirculaire).
6.3 Непродление и аннулирование обычного вида на жительство на определенный срок
Для целей правил политики в отношении оснований для непродления и отмены делается отсылка к положениям, указанным в параграфе B1/6.2. Vc.
Служба иммиграции и натурализации (IND) аннулирует вид на жительство на определенный срок на общих основаниях с даты, когда условия перестали соблюдаться (более не соблюдались).
Иностранцы с правомерным пребыванием на основании статьи 6 или 7 Постановления 1/80 (Besluit 1/80)
Служба иммиграции и натурализации (IND) не отзывает вид на жительство обычного типа на определенный срок с обратной силой, а отзывает его с даты принятия решения об отзыве вида на жительство, если иностранный гражданин:
более не соответствует ограничению, с которым было предоставлено разрешение на проживание;
законно проживает на основании статьи 6 или 7 Решения 1/80; и
не предоставил недостоверных данных и не скрыл данных, которые привели бы к отказу в удовлетворении первоначального заявления о выдаче или продлении обычного вида на жительство на определенный срок.
Для правил получения, отказа в предоставлении и прекращения законного пребывания на основании статьи 6 или 7 Постановления 1/80 отсылается к параграфу B10/4 Циркуляра по вопросам иностранных лиц (Vreemdelingencirculaire).
Проверка по собственной инициативе (ambtshalve toets)
Если Служба иммиграции и натурализации (IND) аннулирует или не продлевает вид на жительство обычного типа на определенный срок, правила статьи 3.6, пункты первый, второй и четвертый, Постановления об иностранцах (Vreemdelingenbesluit) применяются в соответствии со статьей 3.6, пункт пятый, Постановления об иностранцах.
Если Служба иммиграции и натурализации (IND) не предоставляет обычный вид на жительство на определенный срок на основании пункта 1 статьи 3.6 Постановления об иностранцах (Vreemdelingenbesluit), IND на основании статьи 6.1d Постановления об иностранцах по должности (ambtshalve) оценивает наличие оснований для применения статьи 64 Закона об иностранцах (Vreemdelingenwet). IND оценивает исключительно по должности, имеет ли иностранный гражданин право на получение обычного вида на жительство на определенный срок в связи с медицинским лечением, как указано в статье 3.46 Постановления об иностранцах, или на отсрочку выезда на основании статьи 64 Закона об иностранцах, если:
иностранец в рамках подачи заявления о продлении срока действия или об аннулировании его вида на жительство на определенный срок (regulier voor bepaalde tijd) ссылается на медицинские обстоятельства; и
иностранец представил свои соответствующие медицинские данные и иные средства доказывания (см. параграф A3/7.2.4 Vc).
См. также параграф B1/3.4.1.1 Vc под заголовком «проверка ex officio» (ambtshalve toets).
6.1 Toetsing aanvraag van het verlengen van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning
De IND wijst een aanvraag om verlenging van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd af wanneer deze aanvraag meer dan drie maanden voor afloop van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd is ingediend.
De IND toetst aan de voorwaarden voor het verlengen van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier als sprake is van:
een situatie van verlenging genoemd in artikel 3.80, eerste lid, Vb; of
een situatie van verlenging genoemd in artikel 3.82, eerste lid, Vb, tenzij zich een geval genoemd in het tweede lid van dit artikel voordoet.
Ad a. Tijdige indiening
De IND neemt aan dat een termijnoverschrijding niet aan de vreemdeling kan worden toegerekend, als de verlengingsaanvraag is ingediend binnen vier weken na afloop van de aan hem verleende vergunning.
De IND verlengt de verblijfsvergunning in beginsel aansluitend aan de geldigheidsduur van de eerder verleende verblijfsvergunning, als:
de vreemdeling aantoont dat hij voldoet aan de voorwaarden voor verlenging van de geldigheidsduur van de aan hem verleende verblijfsvergunning; en
de vreemdeling het bewijs dat hij voldoet aan de geldende voorwaarden uiterlijk binnen vier weken na het bieden van herstel verzuim aan heeft geleverd.
De IND verlengt de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning niet zonder meer aansluitend aan de geldigheidsduur van de eerder verleende verblijfsvergunning, als de vreemdeling (of de erkend referent) de aanvraag om verlenging heeft ingediend meer dan vier weken na afloop van de geldigheidsduur van de voorgaande verblijfsvergunning. De vreemdeling krijgt de gelegenheid aannemelijk te maken dat sprake is van omstandigheden die maken dat de termijnoverschrijding niet aan hem toe te rekenen is. Op basis van de feiten en omstandigheden van de zaak beoordeelt de IND of de te late indiening aan de vreemdeling kan worden toegerekend.
De IND rekent een te late indiening van de aanvraag niet toe aan de vreemdeling als hij zich als achtergelaten vreemdeling zo snel mogelijk tot de Nederlandse overheid heeft gewend. De IND houdt rekening met de moeilijkheden die de positie van de achtergelaten vreemdeling met zich mee heeft gebracht.
Ad b. Binnen redelijke termijn ingediende aanvraag
De in artikel 3.82, eerste lid, Vb bedoelde redelijke termijn is twee jaar.
Als de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd van de vreemdeling intrekt (al dan niet met terugwerkende kracht), vangt de redelijke termijn aan op de dag na bekendmaking van het intrekkingsbesluit.
Als de IND de verblijfsvergunning met terugwerkende kracht intrekt en er sprake is van omstandigheden als bedoeld in artikel 3.82, tweede lid, Vb, dan geldt dat de aanvraag:
tijdig is ingediend als deze is ingediend vóór het tijdstip waarop de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd is ingetrokken; of
niet tijdig is ingediend als deze is ingediend ná het tijdstip waarop de verblijfsvergunning is ingetrokken.
Als de IND het Nederlanderschap intrekt op grond van artikel 14 RWN, dan is sprake van de situatie als bedoeld in artikel 3.82, tweede lid, aanhef en onder b, Vb als aan alle volgende voorwaarden wordt voldaan:
het geven van een valse verklaring of het bedrog, of het verzwijgen van enig voor de verkrijging of verlening van het Nederlanderschap relevant feit, voorafgaand aan de verkrijging of verlening van het Nederlanderschap heeft plaatsgevonden ten behoeve van een aanvraag tot het verlenen, wijzigen of verlengen van de geldigheidsduur van een verblijfsvergunning; en
de betreffende gegevens of feiten zouden hebben geleid tot afwijzing van de oorspronkelijke aanvraag tot het verlenen of verlengen van de geldigheidsduur.
6.2 Gronden voor het niet-verlengen en intrekken van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd
De IND wijst de aanvraag tot het verlengen van de geldigheidsduur van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd af wanneer in ieder geval één van de in artikel 18 Vw genoemde gronden zich voordoet.
Op grond van artikel 19 Vw trekt de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd in op de in artikel 18, eerste lid, aanhef en onder a en c tot en met i, Vw genoemde gronden.
6.2.1 Hoofdverblijf
De IND beoordeelt of de vreemdeling het hoofdverblijf, als bedoeld in artikel 18, eerste lid, aanhef en onder a, Vw, heeft verplaatst aan de hand van feiten en omstandigheden van feitelijke aard. Voor de beoordeling of sprake is van verplaatsing van het hoofdverblijf zijn de hieronder genoemde termijnen leidend, waarbij de IND rekening houdt met de intenties van de vreemdeling, voor zover die intenties blijken uit de gedragingen van de vreemdeling.
De IND neemt in beginsel aan dat sprake is van verplaatsing van het hoofdverblijf buiten Nederland als één van de volgende gevallen zich voordoet:
de vreemdeling heeft bij zijn vertrek uit Nederland gebruikgemaakt van een remigratieregeling, waaronder een regeling van de Remigratiewet;
de vreemdeling heeft meer dan zes achtereenvolgende maanden buiten Nederland verbleven, tenzij hij aannemelijk maakt dat de overschrijding van deze zes maanden te wijten is aan omstandigheden die buiten zijn schuld zijn gelegen; of
de vreemdeling heeft voor het derde achtereenvolgende jaar meer dan vier achtereenvolgende maanden buiten Nederland verbleven, tenzij hij aannemelijk maakt dat het centrum van zijn activiteiten niet naar het buitenland is verlegd.
Ad b.
De IND merkt verblijf buiten Nederland als gevolg van detentie aan als een omstandigheid die te wijten is aan de vreemdeling, mits de detentie het gevolg is van een daadwerkelijke rechterlijke veroordeling voor het plegen van een strafbaar feit. Bij lagere strafoplegging door een hogere rechterlijke instantie wordt het gedeelte van de straf dat ten onrechte is opgelegd, buiten beschouwing gelaten.
De IND merkt verblijf buiten Nederland als gevolg van detentie niet aan als een omstandigheid die te wijten is aan de vreemdeling als de detentie het gevolg is van een veroordeling wegens een gedraging die in Nederland niet strafbaar is gesteld.
De IND neemt aan dat geen sprake is van verplaatsing van het hoofdverblijf buiten Nederland als de vreemdeling:
een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd heeft in het kader van studie aan het hoger onderwijs en in het kader van de voltooiing van zijn studie in Nederland tijdelijk hoger onderwijs in het buitenland gaat volgen. Tijdelijkheid wordt niet aangenomen als de periode van het volgen van hoger onderwijs in het buitenland langer is dan een jaar aaneengesloten;
een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd heeft in het kader van studie aan het hoger onderwijs en bij de IND is gemeld dat er sprake is van mobiliteit binnen de Europese Unie waarbij de vreemdeling ten hoogste 360 dagen per lidstaat een deel van de studie in één of meerdere tweede lidstaten volgt in het kader van de voltooiing van zijn studie in Nederland;
een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd heeft voor het verrichten van arbeid die geheel of gedeeltelijk buiten Nederland plaatsvindt;
de echtgenoot/partner is van een ambtenaar, bedoeld in artikel 1 van de aanvullende cao Rijk uitzendingen (ACRU), die uitgezonden is (geweest) naar een Nederlandse diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging in het buitenland;
is achtergelaten in het land van herkomst en zich zo snel mogelijk tot de Nederlandse overheid (gemeente, diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging, IND of AVIM) heeft gewend om naar Nederland te kunnen terugkeren;
Nederland heeft verlaten voor de vervulling van de militaire dienstplicht en binnen zes maanden na beëindiging van de dienstplicht naar Nederland is teruggekeerd;
een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘arbeid als kennismigrant’ heeft en niet langer dan acht maanden arbeid buiten Nederland verricht mits de vreemdeling aan de voorwaarden van de verblijfsvergunning blijft voldoen;
een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘wetenschappelijk onderzoek in de zin van de richtlijn 2005/71/EG’ of ‘onderzoek in de zin van de richtlijn (EU) 2016/801’ heeft en niet langer dan acht maanden arbeid buiten Nederland verricht mits de vreemdeling aan de voorwaarden van de verblijfsvergunning blijft voldoen;
een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘wetenschappelijk onderzoek in de zin van richtlijn 2005/71/EG’ of ‘onderzoek in de zin van richtlijn (EU) 2016/801’ heeft en bij de IND is gemeld dat er sprake is van mobiliteit binnen de Europese Unie waarbij de vreemdeling een deel van het onderzoek in één of meerdere tweede lidstaten uitvoert en de gastovereenkomst met de Nederlandse onderzoeksinstelling als bedoeld in artikel 10 van richtlijn (EU) 2016/801 geldig blijft;
een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘vermogende vreemdeling’ heeft en niet langer dan acht maanden buiten Nederland verblijft mits de vreemdeling aan de voorwaarden blijft voldoen;
een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd onder de beperking ‘overplaatsing binnen een onderneming’ heeft en op basis van die vergunning voor korte- of lange-termijnmobiliteit verblijft in een andere lidstaat van de Europese Unie; of
een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘verblijf als familie- of gezinslid’ heeft en bij de IND is gemeld dat er sprake is van mobiliteit binnen de Europese Unie waarbij de vreemdeling als gezinslid de onder h. genoemde onderzoeker vergezelt wanneer deze een deel van het onderzoek in één of meerdere tweede lidstaten uit gaat voeren, of de onder j. genoemde werknemer vergezelt wanneer deze voor lange-termijnmobiliteit verblijft in een andere lidstaat van de Europese Unie.
een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘verblijf als familie- of gezinslid’ heeft waarbij de vreemdeling als gezinslid de onder g. genoemde kennismigrant vergezelt wanneer deze niet langer dan acht maanden arbeid buiten Nederland verricht en aan de voorwaarden van de verblijfsvergunning blijft voldoen.
Ad e.
Wat ‘zo snel mogelijk’ is, beoordeelt de IND per geval, waarbij de IND rekening houdt met de moeilijkheden die de positie van de achtergelaten vreemdeling met zich heeft meegebracht.
De toepasselijke regels voor verplaatsing van het hoofdverblijf door houders van een EU-verblijfsvergunning voor langdurig ingezetenen staan in paragraaf D1/2.6 Vc.
6.2.2 Onjuiste gegevens
De IND trekt een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd niet in indien sprake is van het gestelde in artikel 3.84, eerst lid, Vb.
6.2.3 Openbare orde en nationale veiligheid
De IND past de regels van de artikelen 3.86 en 3.87 Vb ook toe als wordt voldaan aan alle volgende voorwaarden:
de vreemdeling heeft niet tijdig een aanvraag ingediend voor een verblijfsvergunning;
de aanvraag (tot het verlenen, het wijzigen of het verlengen van een verblijfsvergunning) is door de IND ontvangen binnen twee jaar nadat het verblijfsrecht op grond van de eerdere verblijfsvergunning of het Nederlanderschap is geëindigd;
er zijn geen onjuiste gegevens verstrekt of gegevens achtergehouden, die tot afwijzing van de oorspronkelijke aanvraag zouden hebben geleid; en
de vreemdeling heeft het hoofdverblijf niet buiten Nederland gevestigd.
Voor toepassing van artikel 3.86, vierde lid, Vb beoordeelt de IND of sprake is van het bij herhaling veroordeeld worden voor misdrijven. Het bepaalde in paragraaf B1/4.4 Vc is van overeenkomstige toepassing.
TBS-maatregel
Bij de verlenging van de TBS-maatregel (artikel 37a WvSr) beziet de IND of het verblijfsrecht van een vreemdeling met toepassing van de glijdende schaal als genoemd in art. 3.86, tweede lid Vb kan worden beëindigd. Daarbij is het bepaalde in paragraaf B1/4.4 Vc van overeenkomstige toepassing.
In het buitenland gepleegde en/of berechte inbreuk op de openbare orde
Voor de toepassing van artikel 3.86, achtste lid Vb verzoekt de IND het OM te beoordelen of het buiten Nederland gepleegde feit een misdrijf oplevert en welke straf in Nederland voor het betreffende strafbare feit zou zijn gevorderd. Hierbij wordt aangesloten bij de gepubliceerde richtlijnen van het OM met betrekking tot de eis van de officier van justitie ter zitting.
Aan het (gedeeltelijk) kwijtschelden van een straf komt voor de toepassing van deze regels geen zelfstandige betekenis toe.
Nationale veiligheid
Voor de toepassing van deze grond is het bepaalde in paragraaf B1/4.4 Vc van overeenkomstige toepassing.
6.2.4 Middelen van bestaan
De IND kan de aanvraag tot het verlengen van de geldigheidsduur van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd afwijzen wegens het niet voldoen aan artikel 18, eerste lid, aanhef en onder d, Vw, als de vreemdeling en/of de hoofdpersoon niet meer zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan.
Als de verblijfsvergunning is verleend in het kader van gezinsmigratie wordt de aanvraag alleen afgewezen wegens het niet voldoen aan artikel 18, eerste lid, aanhef en onder d, Vw, als de vreemdeling en/of de hoofdpersoon een beroep doet op de algemene middelen.
Wat betreft de eerste verlenging na gebruikmaking van de start-up regeling door de vreemdeling wordt verwezen naar paragraaf B6/4.5 Vc.
6.3 Niet-verlenging en intrekking verblijfsvergunning regulier bepaalde tijd
Voor de beleidsregels over de gronden voor niet-verlenging en intrekking wordt verwezen naar hetgeen onder paragraaf B1/6.2. Vc is vermeld.
De IND trekt de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd in met ingang van de datum waarop niet (meer) werd voldaan aan de voorwaarden.
Vreemdelingen met rechtmatig verblijf op grond van artikel 6 of 7 Besluit 1/80
De IND trekt de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd niet met terugwerkende kracht in, maar met ingang van de datum van het besluit tot intrekking van de verblijfsvergunning, als de vreemdeling:
niet langer voldoet aan de beperking waaronder de verblijfsvergunning is verleend;
rechtmatig verblijft op grond van artikel 6 of 7 Besluit 1/80; en
geen onjuiste gegevens heeft verstrekt of gegevens heeft achtergehouden die tot afwijzing van de oorspronkelijke aanvraag tot het verlenen of verlengen van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd zouden hebben geleid.
Voor de regels over het verkrijgen, ontzeggen en beëindigen van rechtmatig verblijf op grond van artikel 6 of 7 Besluit 1/80 wordt verwezen naar paragraaf B10/4 Vc.
Ambtshalve toets
Als de IND een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd intrekt of niet verlengt, zijn de regels van artikel 3.6, eerste, tweede en vierde lid, Vb overeenkomstig artikel 3.6, vijfde lid, Vb van toepassing.
Als de IND geen verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verleent op grond van artikel 3.6, eerste lid Vb, beoordeelt de IND op grond van artikel 6.1d Vb ambtshalve of er reden is voor toepassing van artikel 64 Vw. De IND beoordeelt uitsluitend ambtshalve of de vreemdeling in aanmerking komt voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verband houdend met medische behandeling als bedoeld in artikel 3.46 Vb of uitstel van vertrek op grond van artikel 64 Vw, als:
de vreemdeling zich in het kader van de aanvraag tot het verlengen van de geldigheidsduur of de intrekking van zijn verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd beroept op medische omstandigheden; en
de vreemdeling zijn relevante medische gegevens en overige bewijsmiddelen heeft overgelegd (zie paragraaf A3/7.2.4 Vc).
Zie ook paragraaf B1/3.4.1.1 Vc onder het kopje ambtshalve toets.