Стаття 6a.7
чиннаVerplichtingen voor ondernemingen die beschikken over een aanmerkelijke marktmacht
Орган з питань споживачів та ринків (Autoriteit Consument en Markt) може на підставі статті 6a.2, частини першої, щодо визначених Органом з питань споживачів та ринків форм доступу, накласти зобов’язання стосовно контролю за тарифами, що застосовуються для цього, або розподілу витрат, якщо за результатами аналізу ринку з’ясується, що відповідний оператор через відсутність реальної конкуренції може підтримувати ціни на надмірно високому рівні або виснажувати маржу, в обох випадках на шкоду кінцевим користувачам. Орган з питань споживачів та ринків може пов’язувати з таким зобов’язанням приписи, необхідні для належного виконання цього зобов’язання.
При визначенні того, чи має бути покладено зобов’язання, зазначене у першому абзаці, Орган з питань споживачів та ринків (Autoriteit Consument en Markt) бере до уваги:
необхідність сприяння конкуренції;
довгострокові інтереси кінцевих користувачів щодо розгортання та застосування мереж нового покоління;
інвестиції, здійснені підприємством;
значення передбачуваних та стабільних тарифів.
Зобов’язання, зазначене у першому абзаці, може передбачати, що за доступ має стягуватися тариф, орієнтований на витрати, або що має застосовуватися система розподілу витрат, визначена або затверджена Органом з питань споживачів та ринків (Autoriteit Consument en Markt), при цьому підприємство отримує розумний дохід, з урахуванням відповідних ризиків.
Якщо Орган з питань споживачів та ринків (Autoriteit Consument en Markt) зобов’язав підприємство застосовувати тарифи, орієнтовані на витрати, для надання доступу, підприємство доводить, що його тарифи дійсно є орієнтованими на витрати.
Без шкоди для положень першого абзацу, другого речення, Орган з питань споживачів та ринків (Autoriteit Consument en Markt) може пов’язувати з обов’язком щодо розроблення системи розподілу витрат приписи стосовно подання результатів застосування цієї системи підприємством, на яке покладено такий обов’язок.
Якщо покладено обов’язок щодо розроблення системи розподілу витрат:
відповідне підприємство, з дотриманням приписів, наданих Органом з питань споживачів та ринків (Autoriteit Consument en Markt), належним чином оприлюднює опис системи, який містить принаймні основні категорії, за якими розподіляються витрати, та правила, застосовані для віднесення витрат;
чи здійснює Орган з питань споживачів та ринків (Autoriteit Consument en Markt), або незалежний експерт, призначений Органом з питань споживачів та ринків, щорічну перевірку того, чи здійснювалися дії відповідно до цієї системи.
Про результати дослідження, зазначеного у шостому пункті, підпункті b, повідомляється у «Staatscourant».
Якщо Європейська Комісія не ухвалила делегований акт стосовно граничних тарифів, як це передбачено статтею 18.21a, і з аналізу ринку вбачається необхідність встановлення тарифів на термінацію, орієнтованих на витрати, Орган з питань споживачів та ринків (Autoriteit Consument en Markt) може на підставі статті 6a.2, частини першої, відповідно до додатка III до Директиви (ЄС) 2018/1972, покласти зобов’язання щодо застосування тарифів на термінацію, орієнтованих на витрати.
De Autoriteit Consument en Markt kan op grond van artikel 6a.2, eerste lid, voor door de Autoriteit Consument en Markt te bepalen vormen van toegang een verplichting opleggen betreffende het beheersen van de hiervoor te rekenen tarieven of kostentoerekening indien uit een marktanalyse blijkt dat de betrokken exploitant de prijzen door het ontbreken van werkelijke concurrentie op een buitensporig hoog peil kan handhaven of de marges kan uithollen, in beide gevallen ten nadele van de eindgebruikers. Aan de verplichting kunnen door de Autoriteit Consument en Markt voorschriften worden verbonden die nodig zijn voor een goede uitvoering van de verplichting.
Bij het bepalen of een verplichting als bedoeld in het eerste lid moet worden opgelegd, houdt de Autoriteit Consument en Markt rekening met:
de noodzaak de mededinging te bevorderen;
de belangen van eindgebruikers op de lange termijn, met betrekking tot de aanleg en toepassing van nieuwe generatienetwerken;
door de onderneming gedane investeringen;
het belang van voorspelbare en stabiele tarieven.
Een verplichting als bedoeld in het eerste lid kan inhouden dat voor toegang een kostengeoriënteerd tarief moet worden gerekend of dat een door de Autoriteit Consument en Markt te bepalen of goed te keuren kostentoerekeningssysteem moet worden gehanteerd, waarbij de onderneming een redelijke opbrengst krijgt, mede gelet op de bijbehorende risico’s.
Indien de Autoriteit Consument en Markt een onderneming heeft verplicht om voor toegang een kostengeoriënteerd tarief te rekenen, toont de onderneming aan dat haar tarieven werkelijk kostengeoriënteerd zijn.
Onverminderd het eerste lid, tweede volzin, kan de Autoriteit Consument en Markt aan een verplichting tot het opstellen van een kostentoerekeningssysteem voorschriften verbinden met betrekking tot het overleggen van de resultaten van de toepassing van het systeem door de onderneming waarop de verplichting rust.
Indien een verplichting tot het opstellen van een kostentoerekeningssysteem is opgelegd:
maakt de desbetreffende onderneming, met inachtneming van de door de Autoriteit Consument en Markt gegeven voorschriften, op genoegzame wijze bekend een beschrijving van het systeem die ten minste de hoofdcategorieën bevat waarin de kosten worden ingedeeld en de voor de toerekening van de kosten toegepaste regels;
onderzoekt de Autoriteit Consument en Markt dan wel een door de Autoriteit Consument en Markt aan te wijzen onafhankelijke deskundige derde jaarlijks of er in overeenstemming met het systeem is gehandeld.
Van de resultaten van het onderzoek, bedoeld in het zesde lid, onderdeel b, wordt mededeling gedaan in de Staatscourant.
Indien de Europese Commissie geen gedelegeerde handeling met betrekking tot maximumtarieven als bedoeld in artikel 18.21a heeft vastgesteld en uit een marktanalyse blijkt dat het noodzakelijk is om kostengeoriënteerde afgiftetarieven op te leggen, kan de Autoriteit Consument en Markt op grond van artikel 6a.2, eerste lid, overeenkomstig bijlage III bij richtlijn (EU) 2018/1972 de verplichting opleggen om kostengeoriënteerde afgiftetarieven te hanteren.