Статья 48
действуетОБЯЗАННОСТИ ПО ПРОЯВЛЕНИЮ ДОЛЖНОЙ ОСМОТРИТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЗРАЧНОЙ И БЕЗОПАСНОЙ ОНЛАЙН-СРЕДЫ
1. Совет по цифровым услугам может рекомендовать Комиссии приступить к разработке, в соответствии с частями 2, 3 и 4, добровольных антикризисных протоколов для реагирования на кризисные ситуации. Данные ситуации строго ограничены исключительными обстоятельствами, которые затрагивают общественную безопасность или здоровье населения.
2. Комиссия стимулирует и содействует провайдерам очень крупных онлайн-платформ, очень крупных онлайн-поисковых систем, а также, при необходимости, провайдерам других онлайн-платформ или других онлайн-поисковых систем в участии в разработке, тестировании и применении указанных антикризисных протоколов. Комиссия стремится обеспечить, чтобы данные антикризисные протоколы включали одну или несколько из следующих мер:
а) заметное отображение информации о кризисной ситуации, предоставленной органами государств-членов или на уровне Союза, либо иными соответствующими надежными органами в зависимости от контекста кризиса;
b) обеспечить, чтобы поставщик посреднических услуг назначил конкретный контактный пункт для антикризисного управления; в соответствующих случаях таким пунктом может быть электронный контактный пункт, указанный в статье 11, или, в случае поставщиков очень крупных онлайн-платформ или очень крупных онлайн-поисковых систем, сотрудник по вопросам соответствия требованиям (compliancefunctionaris), указанный в статье 41;
c) в соответствующих случаях, приведение средств, выделяемых для соблюдения обязательств, изложенных в статьях 16, 20, 22, 23 и 35, в соответствие с потребностями, возникшими в результате кризисной ситуации.
3. Комиссия, при необходимости, привлекает органы государств-членов, а также, в соответствующих случаях, органы, бюро и агентства Союза к разработке, тестированию и надзору за применением антикризисных протоколов. Там, где это необходимо и целесообразно, Комиссия может также привлекать организации гражданского общества или иные соответствующие организации к разработке антикризисных протоколов.
4. Комиссия стремится обеспечить, чтобы в протоколах на случай кризисных ситуаций было четко определено следующее:
а) конкретные параметры для определения того, в чем именно заключается конкретное исключительное обстоятельство, которое предполагается урегулировать посредством антикризисного протокола, а также цели, преследуемые данным протоколом;
b) роль каждого из участников и меры, которые они должны принять при подготовке и после активации антикризисного протокола;
c) четкая процедура определения момента, когда должен быть активирован протокол действий в кризисной ситуации;
d) четкая процедура определения периода, в течение которого должны быть приняты меры после активации протокола на случай кризисной ситуации; данный период строго ограничен временем, необходимым для урегулирования соответствующих конкретных чрезвычайных обстоятельств;
e) обеспечительные меры для устранения любых негативных последствий для осуществления основных прав, закрепленных в Хартии, в частности свободы выражения мнений и свободы информации, а также права на недискриминацию;
f) процесс публичного отчета о принятых мерах, их продолжительности и результатах по завершении кризисной ситуации.
5. Если Комиссия придерживается мнения, что антикризисный протокол не обеспечивает эффективного урегулирования кризисной ситуации, или в целях обеспечения защиты осуществления основных прав, указанных в пункте e) части 4, она требует от участников пересмотреть антикризисный протокол, в том числе путем принятия дополнительных мер.
1. De digitaledienstenraad kan aanbevelen dat de Commissie begint met de opstelling, overeenkomstig de leden 2, 3 en 4, van vrijwillige crisisprotocollen voor de aanpak van crisissituaties. Die situaties zijn strikt beperkt tot uitzonderlijke omstandigheden die de openbare veiligheid of de volksgezondheid aantasten.
2. De Commissie stimuleert en vergemakkelijkt de aanbieders van zeer grote onlineplatforms, van zeer grote onlinezoekmachines en, waar nodig, de aanbieders van andere onlineplatforms of van andere onlinezoekmachines om mee te werken aan het opstellen, testen en toepassen van die crisisprotocollen. De Commissie beoogt ervoor te zorgen dat die crisisprotocollen een of meer van de volgende maatregelen omvatten:
a) het prominent weergeven van informatie over de crisissituatie die is verstrekt door de lidstatelijke autoriteiten of op Unieniveau, of door andere betrokken betrouwbare organen afhankelijk van de context van de crisis;
b) ervoor zorgen dat de aanbieder van tussenhandeldiensten een specifiek contactpunt aanwijst voor crisisbeheer; in voorkomend geval kan dit het in artikel 11 bedoelde elektronische contactpunt zijn of, in het geval van aanbieders van zeer grote onlineplatforms of van zeer grote onlinezoekmachines, de in artikel 41 bedoelde compliancefunctionaris;
c) waar van toepassing, het aanpassen van de middelen die worden toegekend voor naleving van de in de artikelen 16, 20, 22, 23 en 35 uiteengezette verplichtingen aan de behoeften die door de crisissituatie zijn ontstaan.
3. De Commissie betrekt, waar nodig, de lidstatelijke autoriteiten en eventueel ook organen, bureaus en agentschappen van de Unie bij het opstellen en testen van en het toezicht houden op de toepassing van de crisisprotocollen. Waar noodzakelijk en passend kan de Commissie ook organisaties van het maatschappelijk middenveld of andere relevante organisaties betrekken bij het opstellen van de crisisprotocollen.
4. De Commissie streeft ernaar te verzekeren dat in de crisisprotocollen al het volgende duidelijk is vastgesteld:
a) de specifieke parameters om te bepalen waaruit de specifieke uitzonderlijke omstandigheid bestaat die men met het crisisprotocol wil aanpakken en de doelstellingen die hiermee worden nagestreefd;
b) de rol van elk van de deelnemers en de maatregelen die zij moeten invoeren ter voorbereiding en zodra het crisisprotocol is geactiveerd;
c) een duidelijke procedure om te bepalen wanneer het crisisprotocol moet worden geactiveerd;
d) een duidelijke procedure om de periode te bepalen waarbinnen de te nemen maatregelen moeten worden genomen zodra het crisisprotocol is geactiveerd; deze periode is strikt beperkt tot wat nodig is om de betrokken specifieke buitengewone omstandigheden aan te pakken;
e) vrijwaringsmaatregelen om eventuele negatieve effecten op de uitoefening van de in het Handvest verankerde grondrechten, met name de vrijheid van meningsuiting en van informatie en het recht op non-discriminatie, aan te pakken;
f) een proces om openbaar verslag uit te brengen over genomen maatregelen, de duur en de resultaten ervan, bij beëindiging van de crisissituatie.
5. Indien de Commissie van mening is dat een crisisprotocol de crisissituatie niet doeltreffend aanpakt, of om de uitoefening van grondrechten als bedoeld in lid 4, punt e), te vrijwaren, vraagt zij de deelnemers het crisisprotocol te herzien, onder meer door bijkomende maatregelen te nemen.