Параграф B9/16
действуетПребывание в качестве несовершеннолетнего иностранного гражданина, в отношении которого принята мера по защите прав детей · Гуманитарное постоянное пребывание
16.1 Введение
Данный параграф содержит правила политики в отношении выдачи разрешений на пребывание на гуманитарных основаниях невременного характера несовершеннолетним иностранным гражданам (и членам их семей):
Если полномочия родителя (родителей) по осуществлению родительской опеки в отношении них были прекращены и был назначен опекун (voogd) (см. параграфы с B9/16.2 по 16.4 включительно Циркуляра по вопросам иностранцев (Vc)); либо же
Если они в течение одного года обладали временным видом на жительство по гуманитарным основаниям на основании статьи 3.48, пункт второй, вводная часть и подпункт «b» Постановления об иностранцах (Vreemdelingenbesluit) в сочетании со статьей 3.24aa, пункт первый, вводная часть и подпункт «f» Регламента об иностранцах (Voorschrift Vreemdelingen) (см. параграфы B9/16.5 и 16.6 Циркуляра об иностранцах (Vreemdelingencirculaire)).
16.2 Прекращение полномочий по осуществлению опеки (gezagsbeëindiging)
IND предоставляет на основании пункта 4 статьи 3.51 Vb в совокупности с вводной частью и подпунктом «j» пункта 2 статьи 3.24aa VV, по заявлению или по собственной инициативе на основании статьи 3.6b Vb, обычный вид на жительство на определенный срок с ограничением «гуманитарные основания невременного характера» несовершеннолетнему иностранцу, если:
Полномочия родителя (родителей) по осуществлению родительской власти над несовершеннолетним иностранным гражданином прекращены судьей по делам несовершеннолетних; и
Несовершеннолетний иностранный гражданин не имеет права на получение вида на жительство на любом ином основании, кроме указанных в настоящем параграфе.
16.3 Освобождение от обязанности получения временного вида на жительство (MVV-vrijstelling)
Несовершеннолетний иностранный гражданин, отвечающий условиям, указанным в параграфе B9/16.2 Циркуляра по вопросам иностранных граждан (Vreemdelingencirculaire), освобождается от требования о наличии разрешения на временное пребывание (machtiging tot voorlopig verblijf) на основании оговорки о крайне тяжелых обстоятельствах (hardheidsclausule) (пункт 3 статьи 3.71 Указа об иностранных гражданах (Vreemdelingenbesluit)).
16.4 Члены семьи несовершеннолетнего иностранца, в отношении которого полномочия родителей по осуществлению опеки (gezag) были прекращены
Члены семьи несовершеннолетнего иностранного гражданина, в отношении которого полномочия родителей по осуществлению опеки были прекращены, не имеют права на получение вида на жительство для проживания с вышеупомянутым несовершеннолетним иностранным гражданином, за исключением случаев, когда отказ в предоставлении права на проживание членам семьи влечет за собой нарушение статьи 8 ЕКПЧ (см. параграф B7/3.8 Циркуляра по вопросам иностранных граждан (Vreemdelingencirculaire)).
16.5 Невременное пребывание после пребывания в качестве несовершеннолетнего иностранного гражданина, в отношении которого была применена мера по защите прав детей
IND (Служба иммиграции и натурализации) на основании пункта 4 статьи 3.51 Vb (Постановления об иностранцах) и подпункта «j» пункта 2 статьи 3.24aa VV (Регламента об иностранцах) по заявлению или ex officio (ambtshalve) на основании статьи 3.6b Vb выдает обычный вид на жительство на определенный срок с ограничением «гуманитарные основания невременного характера» несовершеннолетнему иностранцу, находящемуся под надзором, при соблюдении всех следующих условий:
Несовершеннолетний иностранный гражданин в течение одного года обладал видом на жительство с ограничением «временные гуманитарные основания» на основании пункта b абзаца второго статьи 3.48 Указа об иностранных гражданах (Vreemdelingenbesluit) и пункта f абзаца первого статьи 3.24aa Правил об иностранных гражданах (Voorschrift Vreemdelingen);
Из заключения Дирекции по репатриации и выдворению (Dienst Terugkeer en Vertrek) следует, что установление надзора не подлежит передаче стране происхождения или иной стране, в отношении которой можно предположить, что доступ в нее будет предоставлен.
Служба иммиграции и натурализации (IND) отклоняет заявление, если данные условия не соблюдены. Служба иммиграции и натурализации (IND) также отклоняет заявление, если несовершеннолетний иностранец или его уполномоченный представитель не подтвердили документально, в каком виде помощи он нуждается, вследствие чего Служба иммиграции и натурализации (IND) не может запросить заключение Службы репатриации и выдворения (DTenV).
16.6 Члены семьи
IND на основании пункта 2 статьи 3.13 Постановления об иностранцах (Vreemdelingenbesluit) выдает вид на жительство исключительно следующим проживающим в Нидерландах членам семьи иностранца, находящегося под надзором и отвечающего условиям параграфа B9/16.5 Циркуляра по иностранцам (Vreemdelingencirculaire):
биологический или юридический родитель (родители), если ребенок, в отношении которого установлен надзор, находится под законной родительской властью этого родителя (родителей);
несовершеннолетние братья и сестры, фактически принадлежащие к семье, если Служба иммиграции и натурализации (IND) предоставила их биологическому(-им) или юридическому(-им) родителю(-ям) вид на жительство для членов семьи иностранного гражданина, находящегося под надзором. Несовершеннолетние братья и сестры должны находиться под законной опекой биологических или юридических родителей.
IND не отклоняет заявление членов семьи на основании пункта 2 статьи 3.13 Vb (Постановления об иностранцах) на основании подпунктов «c» и «k» пункта 1 статьи 16 Vw (Закона об иностранцах).
Служба иммиграции и натурализации (IND) освобождает членов семьи от требования о наличии разрешения на временное проживание (mvv) с учетом положений пункта 3 статьи 3.71 Указа об иностранцах (Vreemdelingenbesluit), если они имеют право на получение вида на жительство для проживания с несовершеннолетним, находящимся под надзором.
16.1 Inleiding
Deze paragraaf bevat de beleidsregels voor vergunningverlening op niet-tijdelijke humanitaire gronden aan minderjarige vreemdelingen (en hun gezinsleden):
Als het gezag van de ouder(s) over hen is beëindigd en een voogd is benoemd (zie paragraaf B9/16.2 tot en met 16.4 Vc); dan wel
Als zij gedurende één jaar in het bezit zijn geweest van een verblijfsvergunning humanitair tijdelijk op grond van artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder f, VV (zie paragraaf B9/16.5 en 16.6 Vc).
16.2 Gezagsbeëindiging
De IND verleent op grond van artikel 3.51, vierde lid, Vb jo artikel 3.24aa, tweede lid, aanhef en onder j, VV op aanvraag of ambtshalve op grond van artikel 3.6b Vb een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘niet-tijdelijke humanitaire gronden’ aan een minderjarige vreemdeling als:
Het gezag van de ouder(s) over de minderjarige vreemdeling is beëindigd door de kinderrechter; én
De minderjarige vreemdeling niet in aanmerking komt voor een verblijfsvergunning op enige andere grond dan in deze paragraaf genoemd.
16.3 Mvv-vrijstelling
De minderjarige vreemdeling, die aan de voorwaarden als bedoeld in paragraaf B9/16.2 Vc voldoet, wordt vrijgesteld van het mvv-vereiste op grond van de hardheidsclausule (artikel 3.71, derde lid, Vb).
16.4 Gezinsleden van de minderjarige vreemdeling over wie het gezag van de ouders is beëindigd
De gezinsleden van de minderjarige vreemdeling, over wie het gezag van de ouders is beëindigd, komen niet in aanmerking voor een verblijfsvergunning voor verblijf bij de vorenbedoelde minderjarige vreemdeling, tenzij weigering van verblijf aan de gezinsleden een schending van artikel 8 EVRM oplevert (zie paragraaf B7/3.8 Vc).
16.5 Niet-tijdelijk verblijf na verblijf als minderjarige vreemdeling met een kinderbeschermingsmaatregel
De IND verleent op grond van artikel 3.51, vierde lid, Vb en artikel 3.24aa, tweede lid, aanhef en onder j, VV op aanvraag of ambtshalve op grond van artikel 3.6b Vb een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘niet-tijdelijke humanitaire gronden’ aan een onder toezicht gestelde minderjarige vreemdeling als aan alle volgende voorwaarden wordt voldaan:
De minderjarige vreemdeling is gedurende één jaar in bezit geweest van een verblijfsvergunning onder de beperking ̀ tijdelijke humanitaire gronden´ op grond van artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb en artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder f, VV;
Uit het advies van de DTenV blijkt dat de ondertoezichtstelling niet overdraagbaar is aan het land van herkomst of aan een ander land waarvan kan worden aangenomen dat er toegang wordt verleend.
De IND wijst de aanvraag af, als niet aan deze voorwaarden wordt voldaan. De IND wijst de aanvraag eveneens af, als de minderjarige vreemdeling of zijn gemachtigde niet met bescheiden heeft aangetoond welke hulpverlening hij nodig heeft, waardoor de IND geen advies kan opvragen bij de DTenV.
16.6 Gezinsleden
De IND verleent op grond van artikel 3.13, tweede lid, Vb uitsluitend een verblijfsvergunning aan de volgende in Nederland verblijvende gezinsleden van een onder toezicht gestelde vreemdeling die voldoet aan de voorwaarden van paragraaf B9/16.5 Vc:
de biologische of juridische ouder(s), als het onder toezicht gestelde kind onder rechtmatig gezag staat van deze ouder(s);
de minderjarige broers en zussen die feitelijk behoren tot het gezin, als de IND aan hun biologische of juridische ouder(s) een verblijfsvergunning heeft verleend voor gezinsleden van de onder toezicht gestelde vreemdeling. De minderjarige broers en zussen moeten onder rechtmatig gezag van de biologische of juridische ouders staan.
De IND wijst de aanvraag op grond van artikel 3.13, tweede lid, Vb van de gezinsleden niet af op grond van artikel 16, eerste lid, onder c en k, Vw.
De IND stelt gezinsleden vrij van het mvv-vereiste gelet op het bepaalde in artikel 3.71, derde lid, Vb, als zij in aanmerking komen voor een verblijfsvergunning voor verblijf bij de onder toezicht gestelde minderjarige.