Paragraph B8/13
in forceResidence as a minor foreign national subject to a child protection measure · Humanitarian temporary
13.1 Supervision order (ondertoezichtstelling)
The IND shall, pursuant to Article 3.48, second paragraph, preamble and under (b), of the Aliens Decree (Vreemdelingenbesluit) in conjunction with Article 3.24aa, first paragraph, preamble and under (f), of the Aliens Regulation (Voorschrift Vreemdelingen), upon application or ex officio pursuant to Article 3.6b of the Aliens Decree, grant a fixed-term ordinary residence permit to a minor foreign national who has been placed under supervision by the juvenile court, if it appears from the advice of the Repatriation and Departure Service (Dienst Terugkeer en Vertrek) that the child protection measure is not transferable to the country of origin or another country to which it can be assumed that access will be granted.
In addition, the following conditions must be met:
The aforementioned child protection measure has been imposed by the children's judge for a period of one year;
The minor foreign national shall not be eligible for a residence permit on any ground other than those mentioned in this paragraph.
The IND shall refuse the application if all aforementioned conditions are not met.
13.2 Requesting advice from the DTenV
The IND requests the DTenV for advice regarding the transferability of the child protection measure, subject to the provisions of paragraph B8/13.3.
13.3 Rejection of the application without advice from the DTenV
The IND shall refuse the application for the grant of a fixed-term ordinary residence permit of a minor foreign national who has been placed under supervision by the family court, without requesting advice from the DTenV, if:
the minor foreign national or their authorised representative has not demonstrated with supporting documents which assistance they require;
the aforementioned child protection measure has been imposed by the child care and protection judge for a period of less than one year;
the minor foreign national may be transferred on the basis of the Asylum and Migration Management Regulation; or
the minor foreigner enjoys international protection in another EU Member State.
13.4 Granting of the petition if the actual transfer of the supervision has not taken place within one and a half years
The IND shall, pursuant to Article 3.48, paragraph 2, opening words and under (b), of the Aliens Decree (Vreemdelingenbesluit) in conjunction with Article 3.24aa, paragraph 1, opening words and under (f), of the Aliens Regulation (Voorschrift Vreemdelingen), upon application or ex officio pursuant to Article 3.6b of the Aliens Decree, grant a regular fixed-term residence permit to a minor foreign national who has been placed under supervision by the juvenile court, if all of the following conditions are met:
the minor foreign national has been under supervision for a continuous period of a total of one and a half years, calculated from the date on which he submitted the application for the grant of a residence permit ‘humanitarian temporary’ on the grounds of a supervision order;
the residence of the minor foreign national has been known to the DT&V at all times during the aforementioned period;
it follows from the advice of the DTenV that the actual transfer of the aforementioned child protection measure to the authorities of the country of origin, or to the authorities of another country of which it can be assumed that access is granted, has not taken place within the aforementioned one and a half years; and
the minor foreign national is not eligible for a residence permit on any ground other than those mentioned in this paragraph.
Ad 1
For the minor foreign national placed under supervision who has submitted an application for the granting of a 'humanitarian temporary' residence permit on the grounds of a supervision order (ondertoezichtstelling) before 1 April 2025, the date on which the supervision order was imposed shall apply as the commencement date for calculating the period of one and a half years.
13.5 Exemption from the provisional residence permit (MVV-vrijstelling)
The minor foreign national placed under supervision shall be exempted from the mvv-requirement on the basis of the hardship clause (Article 3.71, third paragraph, Vb), if he qualifies for a residence permit on the basis of paragraph B8/13.1 or B8/13.4 Vc.
13.6 Restriction, labour market endorsement and period of validity
Limitation
Pursuant to Article 3.4, paragraph 1, opening words and under (q) of the Aliens Decree (Vreemdelingenbesluit), the IND grants the residence permit under the restriction: ‘temporary humanitarian grounds’.
Labor market endorsement
Pursuant to Article 3.1, paragraph 5, opening words and under (a) of the Aliens Regulation (Voorschrift Vreemdelingen), the labour market notation on the residence document shall read: ‘Labour freely permitted. TWV not required’.
Period of validity
Pursuant to Article 3.58, paragraph 1, opening words and subparagraph q, of the Aliens Decree (Vreemdelingenbesluit), the IND shall grant the residence permit for a maximum duration of one year. The expiry date of the period of validity of the residence permit may not be later than the expiry date of the supervision order (ondertoezichtstelling).
13.7 Extension and withdrawal
The IND shall refuse the application for the extension of the period of validity of the residence permit for a fixed period, or shall revoke it, if one of the following situations occurs:
The duration of validity of the supervision order by the children's judge has not been extended; or
It appears from the advice of the DTenV that the supervision order (ondertoezichtstelling) can now be transferred to the country of origin or to another country to which it can be assumed that access will be granted.
Ad1 The IND shall not refuse the application for the extension of the period of validity of the residence permit, nor shall it revoke it, if the supervision order (ondertoezichtstelling) has been extended for a period of less than 1 year.
The IND shall likewise refuse the application for extension of the period of validity if the minor foreign national or their authorised representative has not demonstrated with documentation which assistance they require, as a result of which the IND is unable to request advice from the DT&V.
13.8 Means of proof
The IND considers the decision of the juvenile judge as evidence that the supervision order has been issued or that the duration thereof has been extended.
The IND considers as evidence demonstrating which assistance the minor foreign national requires as referred to in B8/13.3 Vc and in B8/13.7 Vc:
the report of the Child Care and Protection Board (Raad voor de Kinderbescherming); or, if of a more recent date:
the report of the certified institution, as referred to in Article 1.1 of the Youth Act (Jeugdwet), which implements the child protection measure.
The IND considers exclusively an advisory opinion from the DTenV as evidence that the supervision of a minor foreign national is not transferable to the country of origin or to another country where it can be assumed that access will be granted.
13.9 Family members of minor foreign nationals subject to a child protection measure
The IND shall, pursuant to Article 3.13, paragraph 2, of the Vb, exclusively grant a residence permit to the following family members residing in the Netherlands:
the biological or legal parent(s), if the child placed under supervision is under the lawful authority of these parent(s);
minor brothers and sisters who de facto belong to the family, if the IND has granted a residence permit to their biological or legal parent(s) as family members of a holder of a fixed-term regular residence permit under the restriction ‘temporary humanitarian grounds’, as referred to in Article 3.48, paragraph 2, opening words and under (b), of the Aliens Decree (Vreemdelingenbesluit), in conjunction with Article 3.24aa, paragraph 1, opening words and under (f), of the Aliens Regulation (Voorschrift Vreemdelingen). The minor brothers and sisters must be under the lawful authority of the biological or legal parents.
The IND shall not refuse the application of the family members pursuant to Article 3.13, second paragraph, of the Vreemdelingenbesluit (Vb) on the basis of Article 16, first paragraph, under (c) and (k), of the Vreemdelingenwet (Vw).
13.10 Exemption from the Provisional Residence Permit (MVV-vrijstelling) for family members
The family members shall be exempted from the mvv-requirement, in view of the provisions of Article 3.71, third paragraph, of the Aliens Decree (Vreemdelingenbesluit), if they qualify for a residence permit for stay with the minor foreign national placed under supervision.
13.11 Restriction, labour market notation and period of validity
Limitation
Pursuant to Article 3.4, paragraph 1, opening words and under (a) of the Aliens Decree (Vreemdelingenbesluit), the IND shall grant the residence permit to the family members under the restriction ‘residence as a family or household member with (sponsor)’.
Labour market endorsement (arbeidsmarktaantekening)
Pursuant to Article 3.1, fifth paragraph, under a, of the Aliens Regulation (Voorschrift Vreemdelingen), the labour market endorsement on the residence document shall read ‘employment freely permitted, work permit (TWV) not required’.
Period of validity
The IND shall grant the residence permit with a period of validity equal to the duration of the right of residence of the minor foreign national placed under supervision.
13.1 Ondertoezichtstelling
De IND verleent op grond van 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder f, VV op aanvraag of ambtshalve op grond van artikel 3.6b Vb een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd aan een minderjarige vreemdeling die door de kinderrechter onder toezicht is gesteld, als uit advies van de DTenV blijkt dat de kinderbeschermingsmaatregel niet overdraagbaar is aan het land van herkomst of een ander land waarvan kan worden aangenomen dat er toegang wordt verleend.
Daarnaast dient aan de volgende voorwaarden te worden voldaan:
De vorenbedoelde kinderbeschermingsmaatregel is door de kinderrechter voor één jaar opgelegd;
De minderjarige vreemdeling komt niet in aanmerking voor een verblijfsvergunning op enige andere grond dan in deze paragraaf genoemd.
De IND wijst de aanvraag af indien niet aan alle hiervoor genoemde voorwaarden wordt voldaan.
13.2 Vragen van advies aan de DTenV
De IND vraagt de DTenV om advies inzake de overdraagbaarheid van de kinderbeschermingsmaatregel, behoudens het bepaalde in paragraaf B8/13.3.
13.3 Afwijzing van de aanvraag zonder advies DTenV
De IND wijst de aanvraag om verlening van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd van een minderjarige vreemdeling die door de kinderrechter onder toezicht is gesteld af, zonder advies te vragen aan de DTenV, als:
de minderjarige vreemdeling of diens gemachtigde niet met bescheiden heeft aangetoond welke hulpverlening hij nodig heeft;
de vorenbedoelde kinderbeschermingsmaatregel door de kinderrechter voor korter dan één jaar is opgelegd;
de minderjarige vreemdeling kan worden overgedragen op grond van de Asiel- en migratiebeheerverordening; of
de minderjarige vreemdeling internationale bescherming geniet in een andere EU-lidstaat.
13.4 Inwilliging als de feitelijke overdracht van de ondertoezichtstelling binnen anderhalf jaar niet heeft plaatsgevonden
De IND verleent op grond van 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb in samenhang met artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder f, VV op aanvraag of ambtshalve op grond van artikel 3.6b Vb een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd aan een minderjarige vreemdeling die door de kinderrechter onder toezicht is gesteld, als aan alle hierna volgende voorwaarden wordt voldaan:
de minderjarige vreemdeling staat gedurende een aaneengesloten periode van in totaal anderhalf jaar onder toezicht, gerekend vanaf de datum dat hij de aanvraag om verlening van een verblijfsvergunning ‘humanitair tijdelijk’ wegens een ondertoezichtstelling heeft ingediend;
de verblijfplaats van de minderjarige vreemdeling is in de hiervoor genoemde periode steeds bekend geweest bij de DTenV;
uit het advies van de DTenV blijkt dat de feitelijke overdracht van de hiervoor genoemde kinderbeschermingsmaatregel aan de autoriteiten van het land van herkomst, of aan de autoriteiten van een ander land waarvan kan worden aangenomen dat er toegang wordt verleend, niet binnen de hiervoor genoemde anderhalf jaar heeft plaatsgevonden; en
de minderjarige vreemdeling komt niet op enige andere grond dan in deze paragraaf genoemd in aanmerking voor een verblijfsvergunning.
Ad 1
Voor de onder toezicht gestelde minderjarige vreemdeling die een aanvraag om verlening van een verblijfsvergunning ‘humanitair tijdelijk’ wegens een ondertoezichtstelling heeft ingediend vóór 1 april 2025 geldt de datum van de oplegging OTS als begindatum voor het berekenen van de termijn van anderhalf jaar.
13.5 MVV-vrijstelling
De onder toezicht gestelde minderjarige vreemdeling wordt vrijgesteld van het mvv-vereiste op grond van de hardheidsclausule (artikel 3.71, derde lid, Vb), als hij in aanmerking komt voor een verblijfsvergunning op grond van paragraaf B8/13.1 of B8/13.4 Vc.
13.6 Beperking, arbeidsmarktaantekening en geldigheidsduur
Beperking
Op grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder q, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning onder de beperking: ‘tijdelijke humanitaire gronden’.
Arbeidsmarktaantekening
Op grond van artikel 3.1, vijfde lid, aanhef en onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: ‘Arbeid vrij toegestaan. TWV niet vereist’.
Geldigheidsduur
Op grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder q, Vb, verleent de IND de verblijfsvergunning voor de duur van maximaal één jaar. De einddatum van de geldigheidsduur van de verblijfsververgunning kan niet later zijn dan de einddatum van de ondertoezichtstelling.
13.7 Verlenging en intrekking
De IND wijst de aanvraag om verlenging van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd af, of trekt deze in als een van de volgende situaties zich voordoet:
De geldigheidsduur van de ondertoezichtstelling door de kinderrechter is niet verlengd; of
Uit advies van de DTenV blijkt dat de ondertoezichtstelling inmiddels kan worden overgedragen aan het land van herkomst of aan een ander land waarvan kan worden aangenomen dat er toegang wordt verleend.
Ad1 De IND wijst de aanvraag om verlenging van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning niet af of trekt deze niet in, als de ondertoezichtstelling slechts voor minder dan 1 jaar is verlengd.
Ad2 De IND wijst de aanvraag om verlenging van de geldigheidsduur eveneens af, als de minderjarige vreemdeling of diens gemachtigde niet met bescheiden heeft aangetoond welke hulpverlening hij nodig heeft, waardoor de IND geen advies kan opvragen bij de DTenV.
13.8 Bewijsmiddelen
De IND beschouwt de beschikking van de kinderrechter als bewijsmiddel dat de ondertoezichtstelling is uitgesproken of de duur daarvan is verlengd.
De IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit blijkt welke hulpverlening de minderjarige vreemdeling nodig heeft als bedoeld in B8/13.3 Vc en in B8/13.7 Vc:
het rapport van de Raad voor Kinderbescherming; of, indien van recenter datum:
het rapport van de gecertificeerde instelling, als bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet, die de kinderbeschermingsmaatregel uitvoert.
De IND beschouwt uitsluitend een advies van de DTenV als bewijsmiddel dat de ondertoezichtstelling van een minderjarige vreemdeling niet overdraagbaar is aan het land van herkomst of aan een ander land waarvan kan worden aangenomen dat er toegang wordt verleend.
13.9 Gezinsleden van minderjarige vreemdelingen met een kinderbeschermingsmaatregel
De IND verleent op grond van artikel 3.13, tweede lid, Vb uitsluitend een verblijfsvergunning aan de volgende in Nederland verblijvende gezinsleden:
de biologische of juridische ouder(s), als het onder toezicht gestelde kind onder rechtmatig gezag staat van deze ouder(s);
de minderjarige broers en zussen die feitelijk behoren tot het gezin, als de IND aan hun biologische of juridische ouder(s) een verblijfsvergunning heeft verleend als gezinsleden van een houder van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking ‘tijdelijke humanitaire gronden’, als genoemd in artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb, jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder f, VV. De minderjarige broers en zussen moeten onder rechtmatig gezag van de biologische of juridische ouders staan.
De IND wijst de aanvraag op grond van artikel 3.13, tweede lid, Vb van de gezinsleden niet af op grond van artikel 16, eerste lid, onder c en k, Vw.
13.10 MVV-vrijstelling gezinsleden
De gezinsleden worden vrijgesteld van het mvv-vereiste, gelet op het bepaalde in artikel 3.71, derde lid, Vb, als zij aanmerking komen voor een verblijfsvergunning voor verblijf bij de onder toezicht gestelde minderjarige vreemdeling.
13.11 Beperking, arbeidsmarktaantekening en geldigheidsduur
Beperking
Op grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder a, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning aan de gezinsleden onder de beperking ‘verblijf als familie- of gezinslid bij (hoofdpersoon)’.
Arbeidsmarktaantekening
Op grond van artikel 3.1, vijfde lid, onder a, VV, luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument ‘arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist’.
Geldigheidsduur
De IND verleent de verblijfsvergunning met een geldigheidsduur gelijk aan de duur van het verblijfsrecht van de onder toezicht gestelde minderjarige vreemdeling.