ኣብ ካልእ ሃገር ምስራሕ ምስኡ ዝመጽእ ሓደ ስلسማዊ እና ሕጋዊ ጉዳያት ኣሎ እንተ ልቢ ክትሃልወካ ይግባእ። ኣብ ኔዘርላንድስ ካብ 1 ሰነ 2016 እታ “Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie” (WagwEU) ተግባራዊ እያ። እዚ ሕጊ እቶም ሰራሕተኛታት ብግዜያዊ መገዲ ናብ ኔዘርላንድስ ንስራሕ ዝሰዱ ኩባንያታት መሰላትን ግዴታታትን ይቆጻጸር፣ ምስ መምርሒ 2014/67/EU ድማ ይሰማማዕ።
እዚ ሕጊ ንመን ይምልከት?
እዚ ሕጊ ንዞም ዝስዕቡ ይምልከት፦
- ዝተላእኩ ሰራሕተኛታት (ሰራሕተኛታት ብግዜያዊ ምድላው) - ኣብ ኔዘርላንድስ ብግዜያዊ መገዲ ዝሰርሑ፡ ግናኸ ብወግዒ ኣብ ካልእ ሃገር ናይ ሕብረት ኤውሮጳ ዝምልከት ስራሕ ዝወሃብ ሰራሕተኛታት።
- ኣገልግሎት ኣቕራባት (Dienstverrichters) - ንሰራሕተኛታቶም ናብ ኔዘርላንድስ ዝልእኩ ኩባንያታት።
- ተቐባልቲ ኣገልግሎት (Dienstontvangers) — እቶም ኣብ ኔዘርላንድስ ዝርከቡ ኩባንያታት ወይ ብሕጊ ዝተፈለዩ ሰባት ንምንታይ እዩ እቲ ዝተላእኩ ሰራሕተኛታት ዝሰርሑ።
ኣገዳሲ፦ እዚ ሕጊ እዚ ኣብቲ ናይ ንግዲ መራኽብ ዝሰርሑ ባሕረኛታት ኣይምልከትን እዩ።
ምዝገባን ምምሕዳራዊ መቆጣጠርን
ምስ ተላኣኽቲ ሰራሕተኛታት ምስራሕ ነቲ ዝተቐመጡ ሕጋዊ መመዘኒታት ብምኽባር ይጠልብ። ኣገደስቲ ነጥብታት፡
- ኣብ ኔዘርላንድ ስርዓተ ምሕባር (ምምልካት) ተግባራዊ እዩ፤ ብመሰረትውን ኩባንያታት ዝተላኣኽ ሰራሕተኛታት ንምሕባር ግዴታ ኣለወን።
- ሚኒስትሪ ማሕበራዊ ጉዳያትን ስራሕን ንመቆጣጠርን ምምሕዳርን ሓበሬታ ናይ ሰራሕተኛታትን ኣገልግሎት ዝፍጽሙ ኣካላትን ሓላፍነት ኣለዎ።
- መንግስታዊ ኣካላት ንምኽባር ሕጊ ስራሕ ንምርግጋጽ፡ ምስ ካልኦት ኣባላት ሃገራት ሕብረት ኤውሮጳ (EU) ሓበሬታ ክለዋወጡ ይኽእሉ እዮም።
ምዕራፍ I. እንታይ ዓይነት ሓበሬታ እዩ ዘድሊ?
ኩባንያታት ንዝስዕብ ሓበሬታ ንምቕራብ ግዴታ ኣለወን:
- መለለዪ ሓበሬታ ሰራሕተኛታትን ኣሰራሕቲ(Employers)ን።
- መግለጺ ባህሪ እቲ ስራሕ።
- መጀመርታን መወዳእታን ዕለት ናይ እቲ ስራሕ።
- ብዛዕባ ምኽባር ዝተሓተ ናይ ስራሕ ኩነታት ዝገልጽ ሓበሬታ።
እዚ መስፈርታት ዘይምኽባር ንኣስራሕቲ መቕጻዕትን እገዳን ክመጽእ ይኽእል እዩ።
ምዕራፍ II. ናይ ተላኣኽቲ ሰራሕተኛታት መብጽዓታት ስራሕ
ዓንቀጽ 2
- እዞም ናይ ተቐይሮ ተላኣኽ (detacher) ዝተገብሩ ሰራሕተኛታት፡ ውዕል ስራሕ ብኻልእ ሕጊ እንተሓደረ ዝምልከት እዩ፡ ከም እቲ ኣብ ኔዘርላንድ ዝምልከት ሕጊ ዘይኮነ እዩ፦ ዝስዕቡ ዓንቀጻት ይምልከቶም፦
- ብዛዕባ ደሞዝ፡ ዓንቀጻት 616a-616f ከምኡውን 626 ናይ መጽሓፍ 7 ናይ ሲቪል ሕጊ (Burgerlijk Wetboek)፤
- ብዛዕባ ዕረፍትን ፍቓድን፡ ዓንቀጻት 634-642, 645, 646, 648 ከምኡ ድማ 649 ናይ መጽሓፍ 7 ናይ ሲቪል ሕጊ (Burgerlijk Wetboek)፤
- ብዛዕባ ግዴታታት ኣስራሒ፡ ዓንቀጻት 655 ከምኡውን 658 ናይ መጽሓፍ 7 ናይ ሲቪል ሕጊ (Burgerlijk Wetboek)፤
- ብዛዕባ መወዳእታ ናይ ስራሕ ውዕል፡ ዓንቀጽ 670, ካልኣይ ክፋል, ከምኡውን 681, ቀዳማይ ክፋል, ንኡስ ክፋል c, ናይ መጽሓፍ 7 ናይ ሲቪል ሕጊ (Burgerlijk Wetboek)።
- እቲ ናይ ምልኣኽ ግዜ ካብ ዓሰርተው ክልተ ኣዋርሕ ንላዕሊ እንተኾይኑ፡ ካብቲ 13ይ ወርሒ ጀሚሩ፡ ንናይ ተላኢኹ ዘሎ ሰራሕተኛ ኩሉ ሕጋዊ ናይ ስራሕ ኩነታትን ኩነታትን ምክንያታትን ይምልከት፤ ግን ንመስርሕ፣ መደብ ኣገባብ/ፎርማሊታት ከምኡውን ንምጅማርን ንምውዳእን ናይ ውዕል ስራሕ ዝምልከቱ መስፈርትታት ኣይሓውስን፤ ከምኡውን እቲ ናይ ውድድር ክልክል (concurrentiebedingen) ከምኡ ድማ ንህይወት ጡረታ ዝምልከቱ ኩነታት ከምቲ ብዓንቀጽ 1 ናይ Pensioenwet ወይ ብዓንቀጽ 1፡ ቀዳማይ ክፋል ናይ Wet verplichte beroepspensioenregeling ዝተገልጸ እዩ።
- እቲ ግዜ ዓሰርተው ክልተ ወርሒ ኣብ ካልኣይ ክፋል ተጠቒሱ ዘሎ፣ ኣብ መወዳእታ ሰለስተ ወርሕ ናይ ግዝያዊ ምውዳብ ግዜ ዝሓልፍ ዘይበልጽ ዓሰርተው ክልተ ወርሒ እንተኾይኑ እቲ ኣቕራቢ ግዝያዊ ዝርከብ ንሚኒስትር ዝተመረኮሰ ሓበሬታ የቕርብ እንተለዎ እቲ ዝተገምተ ናይ ስራሕ ዘለዎ ግዜ ክሳብ ናይ 18 ወርሒ ከም ዝበልጽ ዘርኢ ምስ ዝሓበረ፣ ናብ 18 ወርሒ ይንውሕ ይኸውን። እቲ ግዜ ግዝያዊ ምውዳብ ብተወሳኺ እንተወሓደ ዝሓልፍ እንተኾይኑ ናይ 18 ወርሒ ብላዕሊ እንተኾይኑ፣ ካብ 19ይ ወርሒ ጀሚሩ እቲ ኣብ ካልኣይ ክፋል ዝተጠቒሱ ዘሎ ናይ ስራሕ ኩነታትን ኩነታት ኣሰራርሓን ይምልከት።
- ሓደ ተላኢኹ ዘሎ ሰራሕተኛ ብኻልእ ተላኢኹ ዘሎ ሰራሕተኛ ተተኪኡ እንተሃለወ፣ እቲ ናይ ዝሰርሓሉ ተመሳሳሊ ስራሕ ኣብ ተመሳሳሊ ቦታ እንተለለየ፣ እቲ ናይ ምልኣኽ ግዜ ብድምር ናይ እያ እንተ ነፍሲ ወከፍ ተላኢኹ ዘሎ ሰራሕተኛ ብፍላይ ዝነበረ ናይ ምልኣኽ ግዜ ይወሰን።
ዓንቀጽ 3
- ኣብ ወጻኢ ኔዘርላንድስ ኣብ ሓንቲ ካብተን ኣባል ሃገራት ግዝያዊ ስራሕ ዝሰርሕ ሰራሕተኛ፡ ናይ ስራሕ ውዕሉ ብዝኾነ ሕጊ ይምሓደር ብዘየገድስ፡ ምስቲ ናይ ምልኣኽ መምርሒ (Detacheringsrichtlijn) ብምስምማዕ፡ ሕጊ እታ ሃገር ዝህቦ መሰላት ክረክብ መሰል ኣለዎ።
- ሓደ ሰራሕተኛ ኣብ ትሕቲ ናይ Detacheringsrichtlijn እንተ ወዲቑ፣ እቲ ኣስራሒ ነቲ ሰራሕተኛ ብዛዕባ ዝስዕብ ክፈልጦ ኣለዎ፦ a. እቲ ደሞዝ እቲ ሰራሕተኛ መሰል ዝረክብ እዩ።
ንተቐባሊ ሃገር ዝምልከት ዘሎ ተፈጻሚ ሕጋዊ መምርሒታት መሰረት ብዝግባእ፤ ለ. እንተ ዘሎ፡ ንምዝርጋሕ/ምምደባ (detachering) ዝተዛመዱ ኩሎም ተወሳኺ ክፍያታትን ንጉዕዞ፣ መንበሪን መግብን ዝወጽእ ወጻኢታት ዝምልከቱ ካሳታትን፤ ሐ. መልእኽቲ ወይ ማስታወቂያ ናይቲ ብተቐባሊ ሃገር መሰረት ንዓንቀጽ 5፡ ካልኣይ ክፋል ካብ ዝተዳለወት መንግስታዊ መርበብ ሓበሬታ (ዌብሳይት) (ብዙሓት እንተሃልዩ እዩ) መወከሲ።
- እቲ ካልኣይ ክፋል፡ ካልኣይ ነጥቢ፡ ንዓንቀጽ 655 ካልኣይ ክፋል፡ ንኡስ ክፋል ሀ፣ ሳልሳይ ነጥቢ፡ ብተመሳሳሊ መገዲ ይትግበር።
- እቲ ኣብ ቀዳማይ ክፋል ዝተጠቕሰ ውሳነ ብምሕታም ኣብ Staatscourant ይፍለጥ።
- እቲ ኣሰራሕቲ ንሰራሕተኛ ክጉዳእ ዘይብሉ እዩ፣ እቲ ሰራሕተኛ ናይቲ ኣብ ዝሓተተ ዓንቀጽ ካብኡ ዝተዋህቦ መሰላት ብሕጊ መገዲ ወይ ብምምሕዳራዊ መገዲ ምስላጥ እንተገበረ፣ ሓገዝ እንተሃበ፣ ወይ ኣብ ዛዕባ እዚ ቅሬታ እንተኣቕረበ እዩ ወይ ኣይኮነን።
ዓንቀጽ 3ሀ
- ኣብ ትሕቲ ዓንቀጽ 1፡ ቀዳማይ ክፋል፣ ኣብቲ ዝተገልጸ ትርጉም ናይ ትራንስናሽናል ኣገልግሎት (transnationale dienstverrichting)፣ ነጥቢ 3 መሰረት፣ ትራንስናሽናል ኣገልግሎት ናይ ዝተመደበ ሰራሕተኛ፡ ካብ ተቐባሊ ኣገልግሎት ናብ ካልእ ኣባል ሃገር ካብቲ ሰራሕተኛ ብብድልው ዝሰርሕ እንታይ ይውስድ፡ ንግዜያዊ ስራሕ ንምስራሕ እንተተላኢኹ ይኹን እቲ ኣገልግሎት ዝህብ ወይ ዝቕበል ይኹን፣ ከምዚ ተላኢኹ ኣብቲ ኣባል ሃገር እዩ ክትበሃል ይግባእ።
- እቲ ኣገልግሎት ተቐባሊ ነቲ ኣገልግሎት ወሃቢ፡ ብግዜኡን ቅድሚ እቲ ኣብ ቀዳማይ ክፋል ዝተጠቕሰ መጓዓዝ/ምልኣኽ ክጅመር ካብ ምንጻግ ኣብ ልዕሊ መረዳእታ ክህቦ ይግደድ።
- ቀዳማይን ካልኣይን ክፍል ብተመሳሳሊ መልክዕ ንሰራሕተኛታት ኣብ ትሕቲ ናይ ውድብ/ኣቕራቢ መሓላ ንኽቐርቡ ብመሰረት ናይ ዓንቀጽ 1 ናይ 'Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs' ዝተመደቡ ይምልከት፤ እንተይ፡ ተቐባሊ ኣገልግሎት ('dienstontvanger') ብምንታይ እቲ ኣብቲ ናይቲ ሕጊ ዓንቀጽ 7a ዝተጠቕሰ (inlener) ማለት እዩ፣ ኣቕራቢ ኣገልግሎት/ንትኽክለኛ ምውሃብ ዝገብር ('dienstverrichter') ድማ እቲ ሰራሕተኛ ዝምድብ/ዝኣቕርብ ተቐራሪቡ ዝተዋህደ ወገን ማለት እዩ።
ዓንቀጽ 3(ለ)
እቲ ኣሰራሒ (εργገር) እቲ ሰራሕተኛ ኣይክጉዳእን ይኽእል የብሉን፣ እቲ ሰራሕተኛ ናይ ፍርዳዊ ወይ ኣስተዳዳራዊ ክስ እንተቐርብ ንመሰላት ክኽብር እቲ ብኣብዚ ሕጊ ወይ ብዓንቀጽ 2a ናይ Wet op het algemeen verbindend en onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten ዝተዋህቡ መሰላት፣ ንምጥቃም ወይ ንምፍጻም እዩ።
ምዕራፍ III. ሓበሬታ፡ ምትሕብባር ኣመሓዳሪን ምልክታን
ዓንቀጽ 4
- እቲ ኣብ Detacheringsrichtlijn ዓንቀጽ 4 ዝተጠቕሰ መራኸቢ ቤት ጽሕፈት፣ ንምምሕዳራዊ ምትሕብባር (ኣብ IMI-verordening ዓንቀጽ 5 ንኡስ ክፋል b ዝተጠቕሰ)፣ ኣብ መንጎ ኣባል ሃገራት ብምኽንያት ንምቁጽጻር ተግባራዊ ምውላድ ናይ ኩነታት ስራሕ እና ኩነታት ስራሕ ዝምልከት (ኣብ Detacheringsrichtlijn ዓንቀጽ 3 ዝተጠቕሰ) ኣብ ትሕቲ ሓላፍነት ናይቲ ሚኒስተርና ይወድብ። እቶም ብሚኒስተርና ዝተሸሙ ብቑዓት ሰበ-ስልጣን ኣብ ውሽጢ እዚ ምምሕዳራዊ ምትሕብባር ንዝምልከቱ መረዳእታ ብዝተሳደዱ ሰራሕተኛታትን ኣገልግሎት ወሃብትን ብምእንቲ ምሕደራ ሓላፍነት ኣለዎም።
- ብሚኒስተርና ዝተመርጹ ብቑዓት መኮንንታት፡ ንWet arbeid vreemdelingen፣ Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs፣ Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag፣ Arbeidsomstandighedenwet፣ Arbeidstijdenwet፣ ከምኡ ድማ Wet op het algemeen verbindend en onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten ዝምልከት ናይ ኣገዳሲ ምቁጽጻር፣ ከምኡ እቲ ሕጊ ንምኽባር ንዝውዕል ዝተጠቕሰ ኣብ ቀዳማይ ኣንቀጽ ናይ ምትሕብባር ኣስተዳድር እንተላይ ኣብ ምዕራፍ IV ዝተጠቕሰ ናይ ሓድሕዳዊ ሓገዝ ኣብ ምኽባር፣ ከምኡ ድማ ብፍቓዶም ብራእይ ናብ ካልኦት ኣባላት ሃገራት ዝምልከት ብቑዓት ባለስልጣናት መረጃ ይህቡ።
- ብሚኒስተርና ዝተሸሙ ብቑዓት ሰበ-ስልጣን ካብ ካልኦት ኣባል ሃገራት ብምኽንያት እቲ ኣብ ቀዳማይ ክፋል ዝተገልጸ ናይ ኣስተዳድር ምትሕብባር ዝረኽብዎ ዳታ፡ ንሚኒስተርና ንምቁጽጻር ምክትታል እቲ ኣብ ካልኣይ ክፋል ዝተጠቕሰ ሕግታት ኣገልግሎት ወሃብቲ እንተሓቢሩ ዝብል ይተግብር ክቐጽል ይኽእል።
- እቲ ተቋማት ከምኡ እቲ ዝተቆጻጸሩ ኣካላት ንብሕቶ ወይ ብኣእምሮ ናብ ሚኒስተርና ንኽትግበር ናይ ስልጣኑ እዝነት ዘድልዮ ኩሉ ዳታን ሓበሬታን ብጽሑፍ ይህቡ።
- ሚኒስተርና ብመሰረት ካልኣይን ሳልሳይን ክፍሊ ዘብጽሖ ዘሎ ዳታ፡ ንትምሕዳር መሰል ሓላፍነታቶም ብትራንስናሽናል ኣገልግሎት ንምፍጻም ዘድልዩ ንዝኾኑ ኣካላትን ተቆጻጻሪ ኣካላትን ይህብ።
- ንዕላማ እቲ ኣብ ቀዳማይ ክፋል ዝተጠቕሰ ምትሕብባርን ንዕላማ እቲ ኣብ ምዕራፍ IV ዝተጠቕሰ ተመራርሒ ሓገዝ ብምክትታል (handhaving) ንምክያድን፡ ሚኒስተርና ንዝተፈቕደ ኣካላት ካልኦት ኣባል ሃገራት ዝቐርቡ ዝተወሃሃዱ ሕቶታት ክምልስ ኣለዎ፣ ብዛዕባ ሓበሬታ ንምሃብን፣ ቁጽጽር፡ ምርመራ፡ ምምርመራታት (onderzoeken) ንምክያድን ብዝምልከት ብዓል ብዕሊ ክትከውን እንተዘይ ኮነ ዝተሓተተ፣ ብዝኾነ መልክዕ እንተዘሎ ምስትምቕር ክህብ ኣለዎ።
- እዚ ንወጻእተኛታት ነጋዶ ኣብቲ ሃገር ንኽኸፍቱ ትካል ወይ ኣብቲ ዘለዉ ትካላት ንኢንቨስት ንኽገብሩ የኽእሎም። ቀንዲ ረብሕታቱ፡ ናብ ናይ ኤውሮጳ ዕዳጋ ምብጻሕ፣ ዝረጋገጽ ኢኮኖሚ፣ ምቹእ ኩነታት ቀረጽ ከምኡውን ንፈጠራዊ ሓዳስ መንገዲ ትካላት (startup-ተባሂሎም) ዝግበር ደገፍ እዮም። ብተወሳኺ፡ ንዓኻን ንስድራቤትካን መንበሪ ፍቓድ ንኽትረኽቡ ዕድል ይህብ።
ዓንቀጽ 5
- ብሚኒስተርና ዝተመደቡ ብቑዓት ኣካላት ነቲ ብዚ ሕጊ ወይ ብመሰረት ዝተወሰኑ ዝርዝር መግለጺታት ንምኽባር ዝግበር ክትትል ይሓልፉ።
- እቲ ውሳነ ኣብ ቀዳማይ ክፋል ዝተጠቕሰ ኮይኑ፡ ብምሕታም ኣብ Staatscourant ይፍለጥ።
ዓንቀጽ 6
- ኣገልግሎት ወሃቢ፡ ብሕቶ ንሚኒስተርናን ንኣብ ዓንቀጽ 5 ዝተሰልዐ ክቡር ባለስልጣናትን፡ ንምፍጻም እዚ ሕጊ ዝድለዩ ዅሉ መረዳእታትን ሓበሬታትን ይህብ።
- ቀዳማይ ክፋል፡ እታ ኣብ ዓንቀጽ 8፡ ሻድሻይ ክፋል ዝተጠቕሰት ግዴታ ኣብ ዝጸንሖም ናጻ ሰራሕተኛታት ይምልከት።
- ኣብ እዚ ንምግባር ክትሕልዉ ዘድሊ እንተኾይኑ፣ ብሚኒስተርና ዝተሸመነ ብቑዓት ባለስልጣናት፣ ብመሰረት እቲ ብሓፈሻዊ ምምሕዳራዊ ትእዛዝ ዝተወሰነ ስልተ-ምትእስሳር (algoritme)፣ ነዚ ዝስዕብ ይገምግሙ፦
- ኣብ ዓንቀጽ 1፡ ንኡስ ዓንቀጽ 1 ናይ Detacheringsrichtlijn (መምርሒ ምድላው ሰራሕተኛታት) ዝተጠቐሰ፡ እቲ ትካል ኣብ ምድላው ሰራሕተኛታት ኣብ መደብ ናይ ማዕበላዊ (transnationale) ንጥፈታት፡ ብጭቡጥ ዝፍጽም ናይ ኣብነታዊ ንጥፈታት።
- ሓደ ተላኢኹ ዝሰርሕ ዘሎ ሰራሕተኛ ኣብ ኔዘርላንድስ ግዝያዊ ስራሕ ከም ዘካይድ ዝገልጽ ሓቂ።
ዓንቀጽ 7
እቲ ኣገልግሎት ወሃቢ ንእዋን እቲ ዶባዊ ንጥፈት ከም ኣብ መራኸቢ ነጥቢ ዝግበር ዝሰርዕ ተራ ኣሕሊፉ ዝረኽብ ኣማኻሪ (contactpersoon) የምዝዝ። እቲ ኣማኻሪ ኣብቲ ስራሕ ዝካየደሉ እቲ ሃገር ንምልውዋጥ ሓበሬታ ብዛዕባ እቲ ዶባዊ ንጥፈት ክርከብ ኣለዎ፤ ብተወሳኺ ንመንግስተ-ሚኒስተርና ብዛዕባ ናብ ኔዘርላንድስ ብምንቅስቓስ ሰራሕተኛታት (detachering) ዝተኣሳሰረ ጉዳይ እዩ።
ዓንቀጽ 8
- እቲ ሰራሕተኛ ናብ ኔዘርላንድስ ዝተላእከልካ ኣገልግሎት ወሃቢ ቅድሚ ምጅማር ስራሕ ግዴታ ኣለዎ ንሓደ ዝተወሰነ ሚኒስተርና ብጽሑፍ ወይ ብኤሌክትሮኒክ መገዲ ብኣገባቡ ክሕብር፣ ብምጥቃስ እዚ ዝስዕብ፦
- መንነቱ፤
- መንነት እቲ ኣገልግሎት ተቐባሊ እና እቲ ናይ ተላኢ ሰራሕተኛን፤
- ኣብ ዓንቀጽ 7 ተጠቒሱ ዘሎ መራኸቢ ሰብ፤
- መንነት እቲ ንኽፍሊት ደሞዝ ሓላፍነት ዘለዎ ውልቀ-ሰብ ወይ ሕጋዊ ኣካል;
- ባህርይን ዝምድና ዝሓትት ዝተገምተ ግዜ ናይ ስራሕን፤
- ኣድራሻ ናይቲ ስራሕ ዝካየደሉ ቦታ፤ ከምኡውን
- ተፈጻሚ ዝኾነ ኣበርክቶ ናይ ውሕስነት ማሕበራዊ ጉዳያት።
- ሓንቲ ኣገልግሎት ዝህብ ክኣ ሰራሕተኛ ናብ ኔዘርላንድስ እናተላኣኸተ፣ ቅድሚ ምጅማር ናይቲ ስራሕ፣ ንኣገልግሎት ተቐባሊ ቅዳሕ ናይቲ ኣብ ንኡስ ዓንቀጽ 2 ዝተጠቐሰ ምልክታ/መግለጺ ክህቦ ኣለዎ። እዚ ቅዳሕ ብውሕዱ ዝርዝር ዝሓቑፍ ኣለዎ ከም መንነቱ፣ መንነት እቲ ተላኣኺ ሰራሕተኛ፣ ኣድራሻ ናይ ቦታ ስራሕ፣ ከምኡ’ውን ባህርይን ውሓድን ናይቲ ስራሕ ዝምልከት እዩ።
- እቲ ኣገልግሎት ተቐባሊ፡ እቲ ቅዳሕ ናይቲ ኣብ ንኡስ ዓንቀጽ 2 ዝተጠቕሰ መግለጺ ዝዝርዝር መረጃ ኣብ ንኡስ ዓንቀጽ 2 ዝተጠቐሰ እዩ ዘለዎ እዩ ይመርምር፤ እንተላይ ዝኾነ ጌጋታት ወይ እቲ ዝተቐበለ ቅዳሕ ዘይምህላዉ ብጽሑፍ ወይ ብኤሌክትሮኒክ መገዲ ን“Onze Minister” ኣብ ልዕሊ ሓሙሽተ መዓልቲ ስራሕ ካብ ምጅማር ስራሕ ጀሚሩ ይምልከት።
- እቲ ሚኒስተርና ብመሰረት እዚ ዓንቀጽ እዚ ዘካይዶ ምምሕዳር ሓበሬታ፡ ንኣካላትን ተቆጻጸርቲ ትካላትን፡ ምስቲ ዶባዊ ንጥፈታት ብዝተኣሳሰር ስልጣኖም ንምጥቃም ዘድልዮም መጠን ጥራይ ክወሃብ ይኽእል።
- ብሚኒስትራዊ ደንቢ ብዛዕባ ቅርጺ እቲ ምሕታት፡ ቋንቋ፡ ኣገባብ ምሕታት፡ ምቕራብ ሰነዳት፡ ከምኡውን ንኣብ ከም ቀዳማይ ክፍሊ ዝተጠቕሰ ምሕታት ዝግበእ ግዜ፡ ከምኡውን እዚ ዓንቀጽ ብመሰረት ንኣካላት እና ንተቆጻጻሪ ኣካላት ሓበሬታ ምሃብ ዝምልከት ሕግታት ክወጽእ ይኽእል።
- እቲ ኣብ ንኡስ ዓንቀጽ 1 ተጠቒሱ ዘሎ፡ ብዛዕባ ናይ ምልክታ ባህርያት ናይቲ ስራሕን ብዝተጠናቀቐ ግምት ንዝሕተት ግዜን፡ መንነት እቲ ንኽፍሊት ደሞዝ ሓላፍነት ዘለዎ ሰብን፡ ከምኡውን መንነት እቲ እቲ ስራሕ ዘካይድ ዘሎ ሰብን፡ ከምኡውን እቲ ኣብ ንኡስ ዓንቀጽ 2 ተጠቒሱ ዘሎ ግዴታ፡ ኣብቲ ብሓፈሻዊ ምምሕዳራዊ ትእዛዝ ዝተመርጸ ዓውዲ ስራሕ ወይ ሞያታት ዝዋፈሩ ውልቀ-ተቓራኒ/ነጻ ሰራሕተኛታት ይምልከት።
- ብሓፈሻዊ ምምሕዳራዊ ትእዛዝ እቶም ምድባት ናይ ዝተላእኩ ሰራሕተኛታትን ኣገልግሎት ዝህቡ ወገናትን ይውሰኑ እቲ እዚ ዓንቀጽ ኣይተፈጸመሎምን ወይ ከኣ ንምልክታ ብመርትዖ ተወሳኺ ሕግታት ብዛዕባ ዝተቐመጡሎም እዩ።
- ብምክንያት ምስዚ ዓንቀጽ ተያያዚ ዝኾነ ስራሕ፡ ብሚኒስተርና ዝተመደበ ናጻ ምምሕዳራዊ ኣካል (zelfstandig bestuursorgaan) ክካየድ ይኽእል እዩ። ሚኒስተርና ድማ ብመሰረት እዚ ዓንቀጽ ንምትእኽኻብን ምስንባድን ሓበሬታታት ንዝሕግዝ ኣብ ናይ ስራሕ ኣምሳል ኣብ ምስራዕ ዝሰማማዕ ኣርእስተኛ (verwerker) ክሸይም ይኽእል እዩ።
ዓንቀጽ 9
- ኣብ እዋን እቲ ምድላው ሰራሕተኛታት፡ እቲ ኣገልግሎት ወሃቢ ኣብቲ ኣብ ዓንቀጽ 8፡ ንኡስ ዓንቀጽ 1፡ ነጥቢ ፍ ተጠቒሱ ዘሎ ቦታ ዝሰርሑሉ፡ ብጽሑፍ ወይ ብኤሌክትሮኒክ መገዲ እዚ ዝስዕብ ክህልዎ ግዴታ ኣለዎ፦
- ምስቲ ተላኢኹ ዝሰርሕ ዘሎ ሰራሕተኛ ዝተገብረ ውዕል ስራሕ፤
- እቲ ኣብ ዓንቀጽ 626 ናይ መጽሓፍ ሕጊ ኣገባብ ሲቪል ዘሎ ወረቐት ደሞዝ (ወረቐት ደሞዝ)።
- እቲ ኣብ ዓንቀጽ 655 ናይ Burgerlijk Wetboek ተጠቒሱ ዘሎ መግለጺ፤
- ነቲ ተላኢኹ ዝሰርሕ ዘሎ ሰራሕተኛ ዝሰርሖ ሰዓታት ዘረጋግጹ ሰነዳት፤
- ነቲ ናይ ማሕበራዊ ውሕስነት ክፍሊት ዘረጋግጹ ሰነዳት ከምኡውን መንነት እቲ ኣገልግሎት ዝህብ፣ ኣገልግሎት ዝረክብ፣ እቲ ተላኢኹ ዝሰርሕ ዘሎ ሰራሕተኛን ነቲ ናይ ደሞዝ ክፍሊት ሓላፍነት ዘለዎ ሰብን ዘመልክቱ ሰነዳት፤ ከምኡውን
- እቲ ዝተላኣኸ ሰራሕተኛ ዝተኸፍለ ደሞዝ መጠን ዘረጋግጽ ሰነድ።
- እቲ ግዴታ ኣብ ልዕሊ ዝድርብ ውልቀ-ሰብ (zzp'er)፣ ኣብ ዓንቀጽ 8፣ ሻድሻይ ክፋል ዝተጠቕሰ፣ ናብቲ ሰነዳት ኣብ ዓንቀጽ 8፣ ቀዳማይ ክፋል፣ ንኡስ ክፋል f ዝተጠቕሰ ዘሎ ናይ ስራሕ ቦታ ክህሉዎ ግዴታ ኣለዎ፣ እነዚ ድማ መንነቱ፣ መንነት እቲ ኣገልግሎት ተቐባሊ፣ ከምኡውን መንነት እቲ ንክፍሊት ሓላፍነት ዝወስድ ሰብ ዘረጋግጹ ክኾኑ ኣለዎም።
- እቲ አገልግሎት ዝህብ ሰብን እቲ በበይኑ ዝሰርሕ ሰብን፣ ኣብ ቀዳማይን ካልኣይን ክፍሊ ዝተጠቕሱ ሰነዳት ብመሰረት ናይቶም ኣብ ዓንቀጽ 5 ዝተጠቕሱ ስልጣን ዘለዎም ስልጣን ሓላፊታት ንዝተሓተተ ጊዜ ኣብ ውሽጢ ግቡእ ግዜ ድሕሪ ምዝውዋር ግዜ (detacheringsperiode) ወይ ድሕሪ ናይ ስራሕ ግዜ ክቐርቡ ይረጋግጹ።
- ብሚኒስትሪ ብዝወጽእ መምርሒ መሰረት፡ ምስቶም ኣብ ቀዳማይን ካልኣይን ክፋል ተጠቒሶም ዘለዉ ሰነዳት ዝተኣሳሰሩ ረቛሒታት፣ እቶም ሰነዳት ዝቐርቡሉ ቦታ፣ ከምኡውን ምስ ሳልሳይ ክፋል ተተሓሒዙ ተወሳኺ መምርሒታት ክወጽእ ይኽእል እዩ።
ምዕራፍ IIIa. ብዛዕባ ምጓዓዝ መገዲ (wegvervoer) ዝምልከቱ ፍሉያት ሕግታት
ኣብዚ ምዕራፍ እዚ ንዓውዲ መጓዓዝያ መገዲ ዝምልከቱ ፍሉያት ሕግታት ይፍትሑ። እዞም ሕግታት ብቐንዱ ንትርጉም ናይ “ተላኢ ዝተገብረ ሹፌር” (gedetacheerde chauffeur) ዝምልከቱ እዮም፤ እዚ ድማ ናይ ሰራሕተኛ ኣካል ኮይኑ ንሹፌር ኣብ ዓውዲ መጓዓዝያ መገዲ ንምስራሕ እተላእከ ሰራሕተኛ ዝሓድር እዩ።
ከምኡውን ንዝተፈላለዩ መዳያት ዘጓዓዝያ/ትራንስፖርት ዘርእዮ ዝቆጻጸሩ ዝተፈላለዩ መደባት ቍንቍና EU እና መምርሒታት EU ተጠቒሶም ኣለዉ፦
- መምርሒ 92/106/EEG ንገሊኡ ዓይነታት ዝተዓደለ ዝተሓዋወሰ መጓዓዝያ ንብረት ኣብ መንጎ ኣባል ሃገራት ሕብረት ኤውሮጳ ኣብ ሓባራዊ ሕግታት የቐምጥ።
- መደብ ሕጊ (Verordening (EG)) ቁጽሪ 1071/2009 ንጋራ ደንብታት ይመልከት፣ እዚ ንሞያ ናይ መጓዓዝያ መገዲ ንግድ ክካየድ ከሎ ክስዕቡ ዘለዎም ዝግባእ እዩ።
- መምርሒ (EG) ቁጽሪ 1072/2009 ንመጓዓዝያ ንብረት ብመገዲ ንዓለምለኻዊ ዕዳጋ ንምእታው ዝምልከት ሓፈሻዊ ምምዕባል መስፈርታት የቐምጥ።
- መምርሒ (Verordening (EG)) ቁጽሪ 1073/2009 ንኣብ መንጎ ኣህጉራዊ ዕዳጋ ንኣገልግሎት ኣውቶቡሳትን ናይ ጉዕዞ ቱሪስትን ንምውፋር ተመሳሳሊ ሕግታት ይውስኽ።
- መምርሒ (መደብ) (EU) ቁጽሪ 165/2014 ኣብ መጓዓዝያ መገዲ ንዝጥቀሙ ታኮግራፍ (tachografen) ኣጠቓቕማ ዝምልከት ሕግታት ይገልጽ።
- መመርሒ 561/2006 ናይ ምንታይ ዓይነት እዩ ናይ እውነታ (Verordening (EG)) ቁጽሪ 561/2006 ንከባቢ ናይ ሕብረተሰብ ሕግታት ንመጓዓዝያ መገዲ ዝሓቑፍ ቅድሚ ምትሕግጋዝ ይገብር።
ዓንቀጽ 9b
እዚ ዓንቀጽ እዚ ሓደ ሹፌር ከም “ተላኢኹ ዝሰርሕ ሰራሕተኛ” (gedetacheerde werknemer) ዝቑጠረሉ ኩነታት ይገልጽ። ኣብዚ እቶም ቀንዲ ነጥብታት ብዝቐለለ ቋንቋ ቀሪቦም ኣለዉ፡
- ሓደ ሹፌር ከም ተላኢኹ ዝሰርሕ ሰራሕተኛ ይቑጸር እንተደኣ፡ ሀ. ኣብ ኔዘርላንድ ውሽጣዊ መጓዓዝያ (cabotage) እያ ዝገብር፣ ከም ብመምርሒታት 1072/2009/EG እና 1073/2009/EG ዝተነገረ፤ ለ. ናይ ሃልያ ክልተ ሃገራት ዘይኮነ መጓዓዝያ ናይ መጓዓዝያ ክንቕስቃስ (niet-bilaterale transportoperaties) እያ ዝፍጽም፣ እዚኦም ድማ፣
- ብመሰረት ውዕል መጓዓዝያ፡ ካብታ ኣብ ውሽጢ ናይ ኢዩ ኣባል ሃገር ዝተመዝገበ/ዝተቐመጠ እዩ ናብ መንጎ ኔዘርላንድስን ካልእ ኣባል ሃገር ወይ ሳልሳይ ሃገር እቃታት ምጓዓዝ፤
- ኣብ ወጻኢ ካብታ ንሱ/ና ኣብ ውሽጢ ዝተቐመጠት EU ኣባል ሃገር ተጓዓዝ፣ ኣብ መንጎ ኔዘርላንድን ካልእ ኣባል ሃገር ወይ ሳልሰይቲ ሃገርን።
- ሹፌር ንዋይ እቲ ስራሕ ናብ ሳልሳይ ወገን ተላኢኹ ብምስራሕ (ዝተላኢ ሰራሕተኛ) ኣይቑጸርን እዩ እንተደኣ፡:
ሀ. ኣብ መንጎ ክልተ ሃገራት ዝግበር መጓዓዝያ ንብረት (bilaterale goederenvervoeroperaties) ዘካይድ እንተኾይኑ፣ እዚኦም ድማ ይሓቍፉ፡
- ብመሰረት ውዕል መጓዓዝ ካብ ሃገር ትምህዳር ዝተቐመጠ ናብ ካልእ ኣባል ሃገር ወይ ናብ ሳልሳይ ሃገር፤
- ብመሰረት ውዕል መጓዓዝያ ኻብ ካልእ ሃገር ኣባል ወይ ሳልሰይቲ ሃገር ናብታ ናይ ምትካል/መቕመጢኡ ዘለዋ ሃገር እንትመጓዓዝ ትምህርቲ ንብረት፤
- ናይ ኣቑሑት መጓዓዝያ፡ ክልተኣዊ ስርሒት ዝኾነ፡ ምስቲ ኣብ ነፍሲ ወከፍ ዝሓልፈሉ ሃገር ካብ ሓደ ዘይበዝሕ ናይ መጽዓኒን መራገፊን ስርሒት፡ እቲ ሹፌር ኣብታ ተመሳሳሊት ሃገር ኣቑሑት ከይጸዓነን ከይረገፈን ብዝገበረሉ ኩነታት፤
ለ. ክልተ ወገን ዝምልከት ናይ ተሳፈርቲ መጓዓዝያ ስርሒታት ዘካይድ እንተኾይኑ፡ እዚ ዝስዕብ ዝምልከተሉ እዩ፦
- ካብታ ዝተመስረተላ ሃገር ናብ ካልእ ኣባል ሃገር ወይ ሳልሰይቲ ሃገር ተሳፈርቲ ምጉዓዝ፤
- ካብ ካልእ ኣባል ሃገር ወይ ካብ ሳልሰይቲ ሃገር ተጓዓዝቲ ናብ ውሽጢ ሃገር መትከል (land of vestiging) ምጓዝ;
ሐ. ብኔዘርላንድስ ክሓልፍ ከሎ ዝኾነ ዓይነት ናይ መጽዓኒ ወይ መራገፊ ስርሒት ከይገበረ፡ ከምኡውን ተሳፈርቲ ከይጸዓነ ወይ ከይረገፈ።
ዓንቀጽ 9c፡
ኣንድ ሹፌር ናብ ካልእ ሃገር ክተመዝግብ (detachering) ዝተገበረ እንተዝኾነ እቲ ምዝዛው እቲ ሹፌር ኣብ እዋን ናይ ዓለም ምጓዓዝ ናይ ኣህጉራዊ ኣቑሑት ወይ ተሳፈርቲ እንተወጺኡ ከም ዝውድእ ይቑጸር። እቲ ዝተዋህበ ግዜ ናይዚ ምደባ ናይ ቅድሚ ሕጂ ብተመሳሳሊ ሹፌር ወይ ብእቲ እሱ ዝተካእ ሹፌር ዝተገበሩ ናይ ቀደም ምደባ ግዜታት ኣይትሓክልን።
ዓንቀጽ 9d፡
ካብቲ ኣብ ዓንቀጽ 7 ዘሎ ድንጋገታት ብምፍልላይ፡ እቲ ሹፌር ዝመደበ ትካል ርክብ ዝገብር ሰብ ክሸይም ኣለዎ። እዚ ሰብ እዚ ናይ መጓዓዝያ ኣመሓዳሪ ወይ ኣብታ ትካል ዝተመስረተትላ ሃገር ዝርከብ ካልእ ሰብ ክኸውን ይኽእል። እዚ ርክብ ዝገብር ሰብ ምስቶም ብሚኒስተርና ዝተሸሙ ሰበ-ስልጣን ክዘራረብን ምስኦም ሰነዳት ወይ መልእኽትታት ክለዋወጥን እዩ።
ዓንቀጽ 9(ኢ)፡
ሓደ ትካል ሹፌር ናብ ኔዘርላንድ እንተ ኣብ ዝተወሰነ መገዲ ኣተኣታትዩ/ኣብ ልዑል ኩነታት እንተ ደግፎ እትካል ስራሕ ከይተጅማር ብቐዳማይ IMI-systeem መንገዲ ንሚኒስተር ናይ ምደባ መግለጺ (detacheringsverklaring) ክቐርብ ግዴታ ኣለዎ። እዚ ሰነድ እዚ ዝስዕብ ሓበሬታ ክህልዎ ኣለዎ፡ a. መንነት እቲ ትካል፤ b. መርበብ ሓበሬታ ናይቲ ዝርክብ ሰብ (contactpersoon)፤ c. መንነት፣ መነባብሮ እቲ ዝተመደበ ሹፌርን ቁጽሪ መንጃ ፍቓድን፤ d. መጀመርታ ዕለት እቲ ናይ ስራሕ ውዕል ምስቲ ዝተመደበ ሹፌርን ዝተፈትሓ ሕጊ (applicable recht)፤ e. ዝተገምተ እብ ዝነብር ዝተዋሃደ ምደባ ግዜ (detachering)፤ f. ቁጽሪ ሰሌዳታት መኪናታት (kentekennummers)፤ ከምኡ ግ. ኣይነት ናይቲ ዝግበር ኣገልግሎት መጓዓዝ።
ዓንቀጽ 9f
- ካብ ዓንቀጽ 9 ብምፍልላይ፡ እቲ ኣገልግሎት ወሃቢ ንሹፌር ናብ ኔዘርላንድስ ዝመደብ፡ ነቲ ዝስዕብ ሰነዳት ብጽሑፍን ብኤሌክትሮኒክን ክርከቡ ቅድሚ እቲ መጓዓዝ/ምልኣኽ (doorzending) ናይቲ ኣብ ቀዳማይ ክፋል ዝተጠቕሰ ምምሕዳር ክሳብ ዝጅመር፡ ብግዜኡ ክረጋገጽ ግዴታ ኣለዎ፣ እንተ ተደሊዩ ድማ ኣብ ወቕታዊ መንገዲ መርመራ ክቐርቡ ኣለዎ።
- ቅዳሕ ናይቲ ኣብ ዓንቀጽ 9e ዝተጠቕሰ መግለጺ ምደባ፤
- ኣብ ኔዘርላንድስ ዝተገብረ መጓዓዝያ ዘረጋግጽ ሰነድ፣ ንኣብነት ኤሌክትሮኒካዊ የት ናይ ጽዕነት ሰነድ (vrachtbrief) ወይ ከምቲ ኣብ ዓንቀጽ 8፡ ንኡስ ዓንቀጽ 3፡ ናይ Verordening (EG) nr. 1072/2009 ዝተጠቕሰ ሰነድ፤
- ናይ ታኮግራፍ መረዳእታ (tachograafgegevens)፣ ብፍላይ ከኣ ምልክታት ናይተን ኣባል ሃገራት እቲ ሹፌር ኣብ ግዜ ኣህጉራዊ መጓዓዝያ መገዲ መጓዓዝያ ወይ ኣብ cabotage ዝነበረለን፣ ብመሰረት መስፈርታት ምዝገባ ናይ Verordening (EG) nr. 561/2006ን Verordening (EU) nr. 165/2014ን።
- ናይ ምደባ ግዜ ምስ ዝውዳእ፡ እቲ መደብ ትካል ካብ ሕቶ ናይቶም ብቑዓት ኣካላት ናይቲ ሚኒስትሪ ውሽጢ ሸሞንተ ሰሙን ከቕርብ ኣለዎ። እዞም ዝስዕቡ እዮም ዝቐርቡ፡
- ቅዳሕ ናይቶም ሰነዳት ኣብ ዓንቀጽ 1፡ ክፍሊ ለን (b) እንተላይ (c) ዝተጠቕሱ፤
- ምስቲ ኣብ ተመደበ ግዜ ዝተተሓሒዙ ብምኽንያት ንሹፌር ዝኽፈል ክፍሊት ዝምልከት ሰነዳት፤
- ናይ ስራሕ ውዕል ምስቲ ሹፌር ወይ ከኣ ብመሰረት ዓንቀጽ 655 ናይ መጽሓፍ 7 ናይ Burgerlijk Wetboek ዝተመልከተ ተግባር፤
- ናይቲ ሹፌር ዝሰርሖም ሰዓታት ዘርኢ ሰነዳት፤
- ንሹፌር ዝተኸፍለ ደሞዝ መረጋገጺ።
ዓንቀጽ 9g
ሳንሳይ ትካል ኣብ ዘኔዘርላንድስ ኣብ መጓዓዝያ ናይ መንገዲ ስርዓት ሹፌር ንክሰርሕ እንተወሰነ፣ እቲ ሹፌር ኣብ ንስራሕ ናይ “ተመዝጋበ/ተመዝገበ ሹፌር (gedetacheerde chauffeur)” ዘይምዃኑ እንተኣስተማቕር ኮይኑ፣ ግዴታ ኣለዎ ንዝስዕቡ ሰነዳት እቲ ሹፌር ምስኡ ክርከብን፣ ኣብ ግዜ ምርመራ ኣብ መንገዲ ብምቕራብ ንምርኣይ ከም ዘለዎ ንምርግጋጽ ከይግደፍ እዩ፡
- ናይቶም ዝምልከቶም ኣህጉራዊ መጓዓዝያታት ዝምልከት መረጋገጺ፣ ንኣብነት ኤሌክትሮኒካዊ ናይ ጽዕነት ሰነድ ወይ እቲ ኣብ ዓንቀጽ 8፡ ንኡስ ዓንቀጽ 3 ዝተመልከተ ሰነድ ኣብ Verordening (EG) nr. 1072/2009፤
- ናይ ታኮግራፍ መረዳእታት፣ ምልክታት ሃገራት እውን እንተለዉ እቲ ሹፌር ኣብ እዋን ዓለምለኻዊ መጓዓዝያ ኣቑሑት ወይ ካቦታዥ (cabotage) ዝነበረሎም፣ ብመሰረት ኣብ ሬግላሽን (EG) ቁጽሪ 561/2006 ከምኡውን (EU) ቁጽሪ 165/2014 ዝተመሓየሸ መስፈርታት ምዝገባ ተቐሚጡ።
ዓንቀጽ 9h
ንዕላማ እዚ ምዕራፍ፣ እተን ኣብ ዓንቀጻት 2፡ 4፡ 6፡ 7፡ 12ን 14ን ናይዚ ሕጊ ዝርከባ ድንጋገታት፣ ከምኡውን እተን ኣብ ዓንቀጻት 2aን 10aን ናይ Wet op het algemeen verbindend en onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten ዝርከባ ድንጋገታት፣ እቲ ካብ Verenigd Koninkrijk ዝመጸ ግዝያዊ ሹፌር ንግዜኣዊ ኣብ ኔዘርላንድ ስራሕ ንምስራሕ ዘቕርብ፣ እቲ ስራሕ ናይ መጓዓዝያ ኣቑሑት ብመገዲ መሬት ዘጠቓልል እንተኾይኑ፣ ከም ኣቕራቢ ኣገልግሎት ይቝጸር።
ዓንቀጽ 9i
ኣብ ሳልሰይቲ ሃገር ዝተመስረታ ናይ መጓዓዝያ ትካላት፡ ምስቶም ኣብ ሓንቲ ኣባል ሃገር ዝተመስረቱ ተመሳሰልቲ ትካላት ማዕረ ክንዲ ዝኾነ ኣድልዎ ክግበረለን የብሉን።
ምዕራፍ IV. ኣብ ምኽባር ሕጊን ኣብ ምምሕዳራዊ መቕጻዕቲን ምስ ሓድሕድ ዝግበር ሓገዝ
ዓንቀጽ 10
- እቶም ብድርብ ንእ/ንነዚ ተመዲቦም ዝተሸሙ ተግባር ሰብ-ስልጣን፣ ነቲ ኣብ ምዕራፍ VI ናይ Handhavingsrichtlijn ተጠቒሱ ዘሎ ምትሕብባር ምውላድ (wederzijdse bijstand)፣ ነቲ ኣብ ዓንቀጽ 1፣ ንኡስ ዓንቀጽ 11 ናይ Mobiliteitsrichtlijn ተጠቒሱ ዘሎ ምትሕብባር (wederzijdse bijstand)፣ ከምኡ ድማ ነቲ ኣብ መመላእታ 31፣ ክፋል A፣ ክፍሊ 2 ናይ ተባህለ 6 ዓንቀጽ ተጠቒሱ ዘሎ ምትሕብባር (wederzijdse bijstand)፣ ብተመልከት ናብ ዓንቀጽ
ቁጽሪ 463፡ ኣንቀጽ 4፡ ናይቲ ኣብ መንጎ EUን UKን ዘሎ ስምምዕ ንግድን ምትሕብባርን።
- ብዝምልከቶ በዓል ስልጣን ኣብ ዝግበር ሕቶ፡ እቶም ኣብ ቀዳማይ ንኡስ ዓንቀጽ ተጠቒሶም ዘለዉ ዝተሸሙ ሰበ-ስልጣን፡ እዞም ዝስዕቡ ግዴታ ኣለዎም፡ a. ኣብ ካልእ ኣባል ሃገር ዝተወሰነ ዘይከራኸር ምምሕዳራዊ መቕጻዕቲ ምእካብ፤ b. ኣብ ካልእ ኣባል ሃገር ዝተወሰነ ውሳነ ምምሕዳራዊ መቕጻዕቲ ምሕባር።
- እቲ ኣብ ንኡስ ዓንቀጽ 2፡ ንኡስ ክፋል a ተጠቒሱ ዘሎ ምምሕዳራዊ መቕጻዕቲ፡ ብመገዲ ትእዛዝ ግዴታ (dwangbevel) ክእከብ ይኽእል እዩ።
- እተን ድንጋገታት ናይ Titel 4.4. ናይ Algemene wet bestuursrecht ተፈጻሚ እየን።
- ብሚኒስትራዊ ደንቢ፡ ብዛዕባ ቅርጽን ትሕዝቶን እቲ ኣብ ንኡስ ዓንቀጽ 2 ተጠቒሱ ዘሎ ሕቶ ዝምልከት ሕግታት ክወጽእ ይኽእል እዩ።
- ብኣጠቓላሊ መምርሒ ብስልጣን ኣስተዳዳሪ (AMvB)፡ ብዛዕባ መሠረታት ንምኽልካል ናይቲ ኣብ ንኡስ ክፋል 2 ዝተጠቕሰ ጥያቄ ዝምልከት ሕግታት ክወጽእ ይኽእል እዩ።
ዓንቀጽ 11
እቲ ዝተኣከበ መጠን ምምሕዳራዊ መቕጻዕቲ፡ ከምቲ ኣብ ዓንቀጽ 10 ተጠቒሱ ዘሎ፡ ናብ መንግስቲ ይኣቱ።
ዓንቀጽ 12
- መንግስተ-ሚኒስተርና ንኣብ ካልኣይ ክፍሊ ዝተጠቕሱ ጥሕሰታት ምምሕዳራዊ መቕጻዕቲ ክውስን ይኽእል እዩ።
- ከም ጥሕሰት ዝቑጸር፡
- ብኣቕራቢ ኣገልግሎት ወይ ብውልቀ-ሰራሕተኛ ከምቲ ኣብ ዓንቀጽ 8፡ ንኡስ ዓንቀጽ 6 ዝተገለጸ፣ ብመሰረት ናይ ዓንቀጽ 6፡ ንኡስ ዓንቀጽ 1 ወይ 2 ከም ዝምልከት፡ ግዴታ ናይ ሓበሬታ ዘይምፍጻም ወይ ብቂም/ብትኽክል ዘይምፍጻም፤
- ብኣቕራቢ ኣገልግሎት፡ ተቐባሊ ኣገልግሎት ወይ ውልቀ-ሰራሕተኛ፡ እተን ኣብ ዓንቀጽ 8፡ ንኡስ ዓንቀጻት 1፡ 3 ወይ 6 ተጠቒሰን ዘለዋ ምምሕዳራዊ ረቛሒታትን መቆጻጸሪ ስጉምትታትን ዘይምፍጻም ወይ ብግቡእ ዘይምፍጻም፤
- ብኣቕራቢ ኣገልግሎት ወይ ውልቀ-ሰራሕተኛ፡ እተን ኣብ ዓንቀጽ 9፡ ንኡስ ዓንቀጻት 1፡ 2 ወይ 3 ተጠቒሰን ዘለዋ ምምሕዳራዊ ረቛሒታት ዘይምፍጻም ወይ ብግቡእ ዘይምፍጻም፤
- ብኣቕራቢ ኣገልግሎት፡ ንእተን ኣብ ዓንቀጽ 9e፡ ንኡስ ዓንቀጻት 1 ወይ 2 ተጠቒሰን ዘለዋ ምምሕዳራዊ ጠለባትን መቆጻጸሪ ስጉምትታትን ዝግቡኦ ነገራት ኣይተፈጸመን ወይ ብቂም ኣይተፈጸመን፤
- ብኣቕራቢ ኣገልግሎት፡ እተን ኣብ ዓንቀጽ 9f፡ ንኡስ ዓንቀጻት 1 ን 2 ዝተጠቕሳ ምምሕዳራዊ ረቛሒታትን መቆጻጸሪ ስጉምትታትን ዘይምፍጻም ወይ ብግቡእ ዘይምፍጻም።
- ብኣቕራቢ ኣገልግሎት፡ እተን ኣብ ዓንቀጽ 9g ዝተጠቕሳ መምርሒታት ኣስተዳዳርን መምርመራ/መቆጻጸር ስጉምትታትን ብምሉእ ወይ ብትኽክል ምስራሕ ምዘይምፍጻም።
- ሓደ ኣቕራቢ ኣገልግሎት ኣብቲ ካልኣይ ንኡስ ዓንቀጽ፡ ንኡስ ነጥቢ (d) ወይ (e) ዝተጠቕሰ ከምዚ ዝበለ ጥሕሰት እንተ ፈጺሙ፡ እቲ ለካም/ሰዳዲ (afzender)፣ ኣጓዓዓዚ (expediteur)፣ ውዕል ተቓዋሚ (contractant) ወይ ንኡስ ተቋራጺ (onderaannemer) ተመሳሳሊ ከም ዝፈጸመ ይቑጸር፣ እንተፈሊጡ ወይ ብመሰረት ኩሉ ዝምልከቱ ኩነታት ክፈልጦ ዝነበሮ እንተኾይኑ እቲ ናይ ዝሃቦ ትእዛዝ መጓዓዝያ ኣገልግሎት ምስዚ ዝተጠቕሰ ኣብዚ መግለጺታት ተቓራኒ ክውዕል ከምዝኾነ ክፈልጥ ዝነበሮ እንተኾይኑ።
ዓንቀጽ 13
- ካብቲ ኣብ ዓንቀጽ 5:48፡ ካልኣይ ንኡስ ዓንቀጽ ናይቲ Algemene wet bestuursrecht (ሓፈሻዊ ሕጊ ምምሕዳራዊ ፍትሕ) እንተዘይ ኮነ፡ እቲ ጸብጻብ ቢያንስ ብዛዕባ እቲ ኣብቲ ጥሕሰት ዝተሳተፈ ውልቀ-ሰብ ወይ ውልቀ-ሰባት ዝምልከት ሓበሬታ ክሕዝ ኣለዎ።
- እቲ ጸብጻብ ናብቲ ንንሕዚ ዝተመደበ ባለስልጣን ይቐርብ፣ እቲ ድማ ብሚኒስተርና ዝተሾመ እዩ።
ዓንቀጽ 14
- እቲ ንኽሳብ ዝተመደበ መድለይ ብስልጣን ናይቲ ሚኒስተርና ዝተሓተመ፣ ንስሙ እዚ ግዴታት ካብዚ ሕጊ ዝውልዳ ዝሓልፉ ናብ ውልቀ-ሰብ ኣብ እዋን እቲ እቲ ዘይምኽባሩ ከም ጥሕሰት እንተተቘጺሩ፣ ምምሕዳራዊ መቕጻዕቲ (bestuurlijke boete) ይወስን።
- እቲ ብኣዚ ሕጊ ዝተወሰኑ ጥሕሰታት፡ ጥሕሰት ንዝተፈጸመሎም ዝኾነ ይኹን ውልቀ-ሰብ ምሉእ ብምሉእ ተፈጻሚ እዮም።
ዓንቀጽ 15
- እቲ ንሓደ ጥሕሰት ክውሰን ዝኽእል ከፍተኛ መጠን ናይ ምምሕዳራዊ መቕጻዕቲ፡ እቲ ኣብ ዓንቀጽ 23፣ ራብዓይ ንኡስ ዓንቀጽ ናይ Wetboek van Strafrecht ዝተገልጸ ናይ ራብዓይ ደረጃ መጠን እዩ።
- ካብቲ ቀዳማይ ንኡስ ዓንቀጽ ብዘይተገልበጠ፡ እቲ ብዓንቀጽ 14 ዝተመደበ functionaris ንዝተዋህለለ ምምሕዳራዊ መቕጻዕቲ ብ100% ከም እቲ ብመሰረት ናይ ሽድሽተ ንኡስ ዓንቀጽ ዝተወሰነ ይውስኽ፤ እቲ ጥሕሰት ካብ መዓልቲ ምርግጋጽ ናይ ጥሕሰት ቅድሚ ንግዚኡ ኣብ ውሽጢ ሓሙሽተ ዓመት ዝነበረ ቀደም ጥሕሰት ብዝርከብ እንተኾይኑ እዩ፤ እቲ ቀደም ጥሕሰት እታ ተመሳሳሊ ሕጋዊ ግዴታ ንምድላይ ምስራዕ ዘይምግባር እንተኾይኑ፣ ከምኡ ድማ ንቀደም ጥሕሰት ዝተውሃበ ምምሕዳራዊ መቕጻዕቲ ብፍጹም ዝወደበ (onherroepelijk) እንተድኣ ኾይኑ።
- እቲ ኣብ ካልኣይ ንኡስ ዓንቀጽ ዝተጠቕሰ ምምሕዳራዊ መቕጻዕቲ 200 ሚእታዊ ዝኸውን እዩ፣ እንተድኣ ምስ ክልቲኡ እቲ ጥሕሰትን እቲ ኣብቲ እቲ ንኡስ ዓንቀጽ ዝተጠቕሰ ቅድም ጥሕሰትን ከም ከቢድ ጥሕሰት ብመሰረት ሓፈሻዊ ምምሕዳራዊ ትእዛዝ (algemene maatregel van bestuur) ክምዝገቡ/ክፍለጡ ተመዲቦም።
- ከም መስርሕ ናይቲ ቀዳማይ ንኡስ ዓንቀጽ ዘይተርፍ፤ ብመሰረት ዓንቀጽ 14 ዝተለይአ መራሒ መዚ፡ ንኣብ ውሽጢ ግዜ ሓሙሽተ ዓመት ቅድሚ ዕለት ምርግጋጽ ጥሕሰት ክልተ ቅድሚ ሕጋዊ ጥሕሰታት ከም ዝተረጋገጹ እንተተገልጸ—እቶም ቅድሚ-ጥሕሰታት ናይ ተመሳሳሊ ሕጋዊ ግዴታ ወይ ክልከላ ምድላው ወይ ኣዝማት ክልከላታት ምድላው ዘይምፍጻም፣ ወይ ተመሳሳሊ ግዴታታትን ክልከላታትን ዘይምፍጻም ዝምልከቱ፣ ብዝተመልከተ ወይ ብመሰረት ኣብ ሕጊ ወይ ካልእ ሕግታት ብመሰረት እዚ ሕጊ ዝወጸ ሓፈሻዊ ምምሕዳራዊ ትእዛዝ—እንተዘይ ተቓውሞ ዝተፈጸሙ እንተኾይኖም ድማ፡ እቲ ብመሰረት እቲ ስድርተ ንኡስ ዓንቀጽ ዝተወሰነ መቕጻዕቲ (boetebedrag) ን200% ዝበልጽ ክኸውን መዚ።
- ካብቲ ካልኣይን ራብዓይን ንኡስ ዓንቀጽ ብዝተፈለየ መንገዲ፡ እቶም ኣብቶም ንኡስ ዓንቀጻት ዝተጠቕሱ ናይ መወዳእታ ውሳነ ዘለዎም መቕጻዕትታት፡ ብመሰረት እቲ ብሓፈሻዊ ምምሕዳራዊ ትእዛዝ ዝተወሰነ ከቢድ ጥሕሰት እንተተወሰኑ፡ እቲ ናይ ሓሙሽተ ዓመት ግዜ ናብ ዓሰርተ ዓመት ይቕየር።
- ሚኒስተርና ንሓደ ጥሕሰት ዝኸውን መጠን መቕጻዕቲ ዝውስኑ መመርሒታት ይወጽእ። ዓንቀጽ 5:53 ናይ Algemene wet bestuursrecht ተፈጻሚ ይኸውን፣ እቲ ኣብዚ ሕጊ ብድሌት ወይ ብምቁጽጻር ወጺኡ ዝወጸ ዓንቀጽ እንተተሓሓሰ/እንተተጣሕሰ ኣብኡ ድማ ምምሕዳራዊ መቕጻዕቲ ክውሰን ዝከኣል።
- ካብ ዓንቀጽ 8:69 ናይ Algemene wet bestuursrecht ብዝተፈለየ መንገዲ፡ እቲ ዳኛ ኣብ ይግባይ ከምኡ ወይ ኣብ ካሳሲ (cassatie) መጠን ናይ ምምሕዳራዊ መቕጻዕቲ እውን ንጉድኣት እቲ ዝምልከቶ ወገን ብምቕያር ክምዝዝ ይኽእል እዩ።
ዓንቀጽ 16
እንተኾይኑ መቐጻዕቲ ምምሕዳራዊ ብጌጋ እንተተወሰነ፡ ካብ እቲ መቐጻዕቲ ምምሕዳራዊ ብጌጋ ምዃኑ እተረጋገጸ ሽዱሽተ ሰሙን ውሽጢ ንባለይቲ ክምለሰሉ ክክፈል ኣለዎ።
መደምደምታ
ኣብ መወዳእታ፡ ኣብ ኔዘርላንድስ ዝትግበር ናይ ኣውሮጳዊ ሕብረት ሕጊ ንኣውራጃዊ ሰራሕተኛታት (ተላኢክን ሰራሕተኛታት ዝምልከት ናይ ስራሕ ኩነታት) ንምግላጽ ዳግማይ ኣገዳሲ እዩ እቲ ሕጊ። እዚ ሕጊ እዚ ንኩነታት ስራሕን መከላኸሊ መሰላት እቶም ተላኢኾም ዝሰርሑ ሰራሕተኛታት ዝምልከቱ ኣገዳስቲ ድንጋገታት ይዝርጋሕ። እቲ ሕጊ ንዝርዝር ክፍሊት/ደሞዝ፣ ዕረፍቲ፣ ግዴታታት ናይ ኣስራሒ፣ ከምኡውን ውዕል ስራሕ ንምቋም ዝኽተል መስርሕ የቐምጥ።
እቶም ናይ ሕጊ ዓንቀጻት ብግልጺ ግዴታታት ናይቶም ተላኣኺ ሰራሕተኛታትን ናይ ኣስራሕተኛታቶም (ኣስራሕቲ ግዳማት) ንምስምር ይገብሩ፣ ከምኡውን ፍትሓዊን ማዕረ ንወገን ዝምልከት ኩነታት ስራሕ ይረጋግጹ። እቲ ሕጊ እውን ኣብ መንጎ ኣባል ሃገራት ናይ ኣውሮጳዊ ሕብረት ንምልውዋጥ ሓበሬታ እና ንምትሕብባር ኣስተዳዳር ዝሕግዙ መካኒዝምታት ይቐምጥ፣ ንመምርመርን ምኽባርን መሰላት ስራሕ ናይቶም ተላኣኺ ሰራሕተኛታት ንምርግጋጽ ይሓግዝ።
እንተኾነ ምሉእ ምርዳእ ንኣተገባብራ እቲ ሕጊ ንምምዕባል እዩ እዚ እዩ ዝምከር፡ እቲ ኦሪጅናል ጽሑፍ ክትምልከት ከምኡውን ሕጋዊ ክኢላታት ክትርከብ/ክትሓትት ኣለካ። እቲ ኣብ ኔዘርላንድስ ዝምልከት ሕጊ ናይ ዝተመዝበሉ ሰራሕተኛታት ኣብ ውሽጢ ኣውሮጳ ሕብረት ዝምልከት ሕጊ ናይ ናይ ስራሕ ኩነታት፣ ንመሰል ስራሕ ንምኽላእን ንኹሎም ሰራሕተኛታት ብዘይ ይኹን ዜግነቶምን እቲ ኣብ ዝተመዝበለሉ ቦታን ማዕረ ኩነታት ንምርግጋጽን ኣብ ምውጋድ ዝዓበየ ግደ ይጻወት።
ብዛዕባ እቲ ናይ ኔዘርላንድስ ሕጊ ብዛዕባ ኩነታት ስራሕ ንእዩ ዝተልኣኹ ሰራሕተኛታት
ዋና ትሕዝቶ ናይቲ ናይ ኔዘርላንድስ ሕጊ ናይ ኣውሮጳዊ ሕብረት ሰራሕተኛታት እንታይ እዩ?
እቲ ናይ ኔዘርላንድስ ሕጊ (Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie) ንትካላት እተን ሰራሕተኛታቶም ብግዜያዊ መገዲ ካብ ካልኦት ሃገራት ኣውሮጳዊ ሕብረት ናብ ኔዘርላንድስ ንስራሕ ዝሰድዱ፡ ኣገባብታትን መስፈርታትን ይቐምጥ። እዚ ሕጊ እዚ ንኩነታት ስራሕ፡ ደሞዝን ካልእ ጉዳያትን ብምቁጽጻር መሰላት ናይቶም ብግዜያዊ እተላእኩ ሰራሕተኛታት ንምሕላውን፡ ኣብ ዕዳጋ ስራሕ ማዕረ ውድድር ንምርግጋጽን ይሕግዝ።
እቲ ሕጊ እንታይ ዋና መስመራት ይሓትት?
እቶም ኣገደስቲ ድንጋገታት ናይቲ ሕጊ፡ ምስ ናይ ኔዘርላንድስ መለክዒታት ዝሰማምዑ ዝለዓለ ኩነታት ስራሕን ደሞዝን ምኽባር፡ ብዛዕባ ኩነታት ስራሕ ዝምልከት እኹል ሓበሬታን ሰነዳትን ምቕራብ፡ ከምኡውን ነዞም ኩነታት ብምጥሓስ ተሓታቲ ምዃን የጠቓልሉ እዮም።
ብመሰረት እዚ ሕጊ፡ ንሰራሕተኛታቶም ናብ ኔዘርላንድስ ዝምሓላልፉ ትካላት እንታይ ዓይነት ሰነዳትን መረጃን ክቐርቡ ኣለዎም?
ሰራሕተኛታት ናብ ኔዘርላንድ ዘመሓላልፉ ትካላት፡ ብዛዕባ እቶም ዝተመሓላለፉ ሰራሕተኛታት ሓበሬታ ናይ ምቕራብ ግዴታ ኣለዎም። እዚ ድማ ብዛዕባ ናይ ስራሕ ኩነታት፡ ክፍሊት፡ መድሕን፡ ከምኡውን ንምኽባር ናይ ኔዘርላንድ መለክዒታትን ደረጃታትን ዘረጋግጹ ካልኦት ረቛሒታት ዝምልከት ሓበሬታ ዘጠቓለለ እዩ።
ሕጊ ንምኽባር ንምርግጋጽ ዝተዳለዉ ስጉምትታት እንታይ እዮም?
ምኽባር እዚ ሕጊ ንምርግጋጽ፡ ዝተፈላለዩ ናይ ቁጽጽርን ምኽባር ሕግን ስጉምትታት ተታሊሙ ኣሎ። እዚ ድማ ኣብ መዓልቲ ስራሕ ዝግበር ምርመራ፡ መቕጻዕቲ፡ ከምኡውን ነቲ ናይ ስራሕ ኩነታት ዝተመሓላለፉ ሰራሕተኛታት ዝምልከት ረቛሒታት ንዝጥሕሱ ትካላት ዝውሰድ ካልኦት ናይ ምምሕዳር ስጉምትታት ዘጠቓለለ እዩ።
ብመሰረት እዚ ሕጊ፡ እቶም ናብ ኔዘርላንድ ዝተመሓላለፉ ሰራሕተኛታት እንታይ መሰላት ኣለዎም?
እቶም ናብ ኔዘርላንድ ዝተላእኩ (gedetacheerde) ሰራሕተኛታት፡ ምንም ኣይክልክል ዝተሓለወ ዝূና ናይ ዝূና ስራሕ ኩነታትን ዝመሳሰል ክፍሊትን መሰል ኣለዎም፣ ምስ ናይ ከባቢ ሰራሕተኛታት ድማ። እውን መሰል ኣለዎም ናብ ማሕበራዊ ድሕንነትን ካልእ ጥቕምታትን እዚ ድማ ኣብ ቦታ ስራሕ ዘይ ተዛማዲ ምምንታ ዝድርኽ ግልጋሎት ውሕስነትን ውሕስነትን ዝረጋግጽ።