ሰብ ወይስ ስራሕ መደብ?

ናይ ሆላንድ ሕግን እቲ ሰብኣዊ ማእከል ናይ ዕስራን ሓደ ክፍለ ዘመን

1. ኣብ ሕግና ዝተመርኮሰ ግምት

ናይ ዝሓለፉ ክልተ ዓሰርተ ዓመታት ዝበለጸ ውሕስነት ዘለዎ ሞያዊ ጉጅለ፡ ሕጂ ዝበለጸ ተቓላዒ ኮይኑ ኣሎ። ቅድሚ ዓሰርተ ዓመት ፕሮግራም ኣውጻኢ ዝኾነ ሰብ፡ ምስኡ ሓቢሩ ናይ ምንባር ውሕስነት እውን ዓዲጉ ነይሩ። እቲ ተመሳሳሊ ሞያዊ ጉጅለ፡ ሕጂ ብማሽናት ዝውረስ ናይ ኣእምሮ ስራሕ ቀዳማይ ዓቢ ኣብነት ኮይኑ ኣሎ። እዚ ዘገርም እዩ፡ ግና እቲ ዝበለጸ ኣገዳሲ ክፋል ኣይኮነን። እቲ ዝበለጸ ኣገዳሲ ክፋል፡ ብዛዕባ ኣቃውማ ሕግና ዘቃልዖ ነገር እዩ።

ናይ ሆላንድ ሕጊ ብሓቂ ሰባት ኣይደልዮምን ይመስል። ንሱ ስራሕ መደባት እዩ ዝፈልጥ። ናይ ሰብ ሕጋዊ መርገጺ — ከም ሰራሕተኛ፡ ከም ወጻኢ፡ ከም ተጠቃሚ ናይ ረድኤት — ብብዙሕ ኣጋጣሚታት ዳርጋ ምስቲ ስራሕ መደብ ዝተተሓሓዘ እዩ፣ ምስቲ ዝውግኖ ዕዮ፣ ምስቲ ካብቲ ዕዮ ዝመጽእ ደሞዝ እዩ ዝተኣሳሰር። እዚ ይክእል እዩ እንተሆይ ስራሕ መደባት ንህይወት ንምድላው እኹል ዝዓብሉ ይኾኑ። ብትክክል እዛ መርገጺ ሕጂ ኣብ ክርክር ተውዲቑ ኣሎ።

እዚ ጽሑፍ እዚ ካብኡ ዝወጽኡ ኣርባዕተ ሕቶታት ይመርምር፣ እዚ ድማ ኣብ ዝመጽእ ዓሰርተ ዓመት ንናይ ኔዘርላንድስ ተግባር ክትንከፍ እዩ። ፍሉይ ሕጋዊ ምንታይ ይኸውን እንተተሓስበ እቲ መደብ ስራሕ (function) እንተ ጠፍእ? እቲ ገዛእ ስራሕ መንገዱ (ናይ ስራሕ ትሕዝቶ ብንኡስ መርሕ) ኣብ ቦታ ምስ ሞያ እንተ ዝርከብ ምስ ዝስርሕ ንእንታይ ሕጋዊ መርገጺ ኣለዎ? ካብ መደብ ስራሕ ውጻኢ ኣታዊ ክህልዎ ይኽእል ድዩ? ከምኡውን ሕግና፡ ብተወሳኺ ንኣካልን ንሓበሬታት ሰብን፡ ንዓቕሙ ንኽርክብን ብርእሱ ንኽሓስብን እውን ይክንክን ይገብር ድዩ?

2. ስራሕ መደብ ኣብ ሕጊ ክሳብ ክንደይ ጥልቂ እዩ

ናይ ስራሕ ሕጊ (Arbeidsrecht)። ዓንቀጽ 7:610 BW ሰለስተ ኣካላት ይሓቕፍ፡ ዕዮ፣ ደሞዝ፣ ከምኡውን “in dienst van”። ዓብይ ኣብ ስምምዕ ዝምልከት ዕላማ ዕዮ እዩ፣ ሰብ ኣይኮነን፤ ናይ ስልጣን ግንኙነት መንገዲ እቲ ካልእ እንታይ ከም ዘድሊ ናብ ኣንታ የውስን ምዃኑ ይሓልፍ።

ናይ ስንብታ ሕጊ (Ontslagrecht)። ኣብ ቁጠባዊ ስንብታ (ዓንቀጽ 7:669 ንኡስ ዓንቀጽ 3 ንኡስ a BW) መርህ ናይ መስተንፈስ (afspiegelingsbeginsel) ኣብ ውሽጢ ናይ ምትካእ ዝከኣል ስራሕ መደባት ምድብ ብዕድመ ጉጅለታት ይሕሰብ። ክልተ ሰባት ተለዋዋጥቲ ምስ ዝኾኑ፡ ኣብ ዓንቀጽ 13 Ontslagregeling፡ እቲ ስራሕ መደባቶም ብትሕዝቶ፡ ብዘድሊ ፍልጠት፡ ብክእለትን ብተልእኾኦም ዘድሊ ብቑዕነትን ከምኡውን ብተፈጥሮኦም ብዓይነት ተመሳሳሊ ይኹን፡ እንታይነት ናይ ደረጃን ደሞዝን ድማ ኣብ ምሕዝነት (gleichwaardig) ይኹን ዝብል እዩ። ላዕለዋይ ቤት ፍርዲ (Hoge Raad) ነቲ ዝተዘርዘረ መግለጺ ኣድልዎ ከም መወዳእታዊ መደብ ኣብ ምውሳን ጥራይ ይቖጽሮ ኢሉ። ስለዚ ሕጊ ሰባት ከም ኣብነት ናይ ክፍሊ ስራሕ መደብ እዩ ዝቑጸሮም፤ ከም ኣብ ተመሳሳሊ ዝኾኑ ሰባት ጥራይ ኣይኮነን።

ናይ ምቅላዕ ሕጊ (Migratierecht)። እዚ ኮዲፊኬሽን ብጣዕሚ ግልጺ እዩ። ክኢላ ስደተኛ (ዓንቀጽ 3.30a Vb 2000) ይፍቀደሉ ስራሕ መደብ እንተ ዓሚሉ ንዝተወሰነ መጠን ገንዘብ ከተምጽእ ዝኽእል እና ክሳብ እዚ መደብ እዚ ኣልዒሉ ዝቕጽል እዩ፦ ካብ 1 ጥሪ 2026 ንላዕሊ ንክኢላ ስደተኛ ዝዕድም 30 ዓመት ወይ ንላዕሊ፡ ብወርሒ 5.942 ዩሮ ብሩቶ፤ ንትሕቲ 30 ዓመት፡ 4.357 ዩሮ፤ ኣብቲ ዝተሓተ መመዘነዊ እውን 3.122 ዩሮ (ዓንቀጽ 2.1 ንኡስ ዓንቀጽ 1 ንኡስ a Besluit uitvoering Wav 2022)። ደሞዝ ንዋጋ ሰብ ሕጋዊ መምርሒ (proxy) እዩ። ስራሕ መደብ እንተ ዝጠፍእ፡ እዚ ንምስራዝ መሰረት ክኸውን ዓንቀጽ 19 ምስ ዓንቀጽ 18 ንኡስ ዓንቀጽ 1 ንኡስ f Vw 2000 ይምልከት፤ ኣብ ተግባር ናይ IND ድማ ንሓድሽ ኣቕርቦ ዝተፈቐደ/ዝተሓለወ ሓላፊ (erkend referent) ንምርካብ ሓሙሽተ ወርሒ ዝሰርሐ ወቕታዊ ግዜ (search term) ናይ ሰለስተ ወርሒ ይተርፍ። ኣብ ካልእ ክፋል ናይ Wet arbeid vreemdelingen ድማ መስተውዕላ እዩ ዝርከብ፦ ፍቓድ ምትሕእኣ ስራሕ ይኽልከል እንተ ምስ ቅድሚነት ዝህቡ ኣቕርቦታት (prioriteitgenietend aanbod) ኣሎ (ዓንቀጽ 8 Wav)። እቲ ስደተኛ እቲ ዝተረፈ ስራሕ መደብ (restfunctie) እንተ ዝሰማማዕ እዩ ዝፍቀደሉ።

ማሕበራዊ ውሕስነት። WW ኣብ ናይ ስራሕ ታሪኽ ይምስረት፤ ናይ ተሳትፎ ሕጊ (Participatiewet) ናይ ስራሕን ዳግመ-ምህናጽን ግዴታታት የቐምጥ።

ስለዚ ሰብ ከም ስራሕ መደብ ምዃኑ ሓደጋ ወይ ባህላዊ ውድቀት ኣይኮነን። እዚ ናይ ሕጊ ምርጫ እዩ፡ ሞያ ናይ ህይወት ዘመን ጽኑዕ ነገር ኣብ ዝነበረሉ ግዜ ዝተገብረ።

3. ስራሕ መደብ ይጠፍእ—ሕጊ ድማ ድሕሪት ይኸይድ

(a) ናይ ዳግመ-ምደባ ረቛሒ

ዓንቀጽ 7:669 ንኡስ ዓንቀጽ 1 BW ናብ “ካልእ ዝሰማማዕ ስራሕ መደብ” “ብናይ ትምህርቲ ሓገዝ እንተዳኣ ወይ ብዘይካኡ” ዳግመ-ምደባ ይሓትት። ላዕለዋይ ቤት ፍርዲ (Hoge Raad) እዚ ኣይኮነን ኢሉ “ውጽኢት ግዴታ” ኣይጠቀሰን፣ እንታይ ኣብ ዝተዋህበ ኩነታት ካብ ኣሰሪ ብተገቢነት ክጠልብ ዝኽእል ጉዳይ እዩ ኢሉ እዩ (HR 18 ጥሪ 2019, ECLI:NL:HR:2019:64; ቅድሚኡ HR 16 ለካቲት 2018, ECLI:NL:HR:2018:182, Decor)። እቲ ምኽንያታዊ ግዜ ምስ መዓስከር ስንብት ዝማዕረግ እዩ (art. 10 Ontslagregeling)። እዚ ማዕቀፍ ክልተ ነገራት ይግምት፡ ኣብ ካልእ ኣብ ውድብ ኣሰራርሕ እቲ ስራሕ መደብ ክህሉ፣ ከምኡውን ሓደ ገለ ወርሒ ትምህርቲ ነቲ ክፍተት ክሰግር ይኽእል። ክልቲኡ ግምታት ግና ምሉእ ስድራ-ስራሕ መደባት ብሓንሳብ ምስ ዝጠፍእ ይብርስ። ክትፈትሑ ዝተጸበዩ ክርክርታት ኣብ ወሰን “ትምህርቲ” ይኾኑ፣ ኣብ መርህ “afspiegeling” ድማ ምስቲ ምድብ ተተኪ ስራሕ መደባት ብሓንሳብ ክጠፍእ፣ ከምኡውን ብዛዕባ እቲ h-grond ከም መውጻኢ።

(b) ግዴታ ትምህርቲ

Artikel 7:611a lid 1 BW bevat een opvallende zinsnede: de werkgever moet scholing mogelijk maken die noodzakelijk is voor de functie én, voor zover dat redelijkerwijs kan worden verlangd, voor voortzetting van de arbeidsovereenkomst indien de functie komt te vervallen. Sinds 1 augustus 2022 (implementatie van Richtlijn (EU) 2019/1152) is verplichte scholing kosteloos, geldt zij als arbeidstijd en is een studiekostenbeding daarvoor nietig (art. 7:611a lid 2-4 BW). Maar het ankerpunt blijft de functie. Niets verplicht een werkgever een mens uit de verdwijnende functie te scholen naar een toekomst die buiten het bedrijf ligt. En de staat? Het STAP-budget is per 1 januari 2024 afgeschaft; wat rest is het levenlanglerenkrediet en de sectorale O&O-fondsen. Precies op het moment dat een individueel recht op ontwikkeling existentieel werd, trok de overheid het in. Dat is misschien wel het meest onderbelichte juridische feit van dit decennium.

(c) ደንብ ናይ AI – ከምኡውን ኣብ ግዜ ዘሎ ክፍተት

መተሓሳሰቢ III ናይ መምርሒ (EU) 2024/1689፡ AI ንምምልማል፡ ስራሕ ንምምዳብ፡ ንምክትታል፡ ንምግምጋም፡ ንምዕባይን ንምውዳእን ከም ዓቢ ሓደጋ (ነጥቢ 4) ይቖጽሮ፡ ከምኡውን AI ኣብ ትምህርትን መርመራን (ነጥቢ 3) ከምኡውን ኣብ ስደት፡ ዑቕባን መንገዲ ትክንካእን ምክትታል ዶብን (ነጥቢ 7)። እተን ግዴታታት ካብ 2 ነሓሰ 2026 ክትግበራ ነይረን። ብመንገዲ ዲጂታል ኦምኒቡስ ብዛዕባ AI (ናይ 19 ሕዳር 2025 መቐረብታ; ግዝያዊ ስምምዕ ግንቦት 2026; ባይቶ ኤውሮጳ ብ16 ሰነ 2026 ኣጽዲቕዎ)፡ ናብ 2 ታሕሳስ 2027 ንናጻ ዓቢ-ሓደጋ ስርዓታት እናተሰጋገረ ከምኡ፡ ናብ 2 ነሓሰ 2028 ንዝተዋህሃዱ ስርዓታት ኣብ ፍርያት ክትግበራ ይከውን። ብተወሳኺ፡ እቲ ዝተቐየረ ናይ ድሕረ-ቆይታ ስርዓት (grandfathering) ተሓቢሩ እዩ፡ ዘለዉ ስርዓታት እንተዘይ እብዝሃዊ ለውጢ እንተተገይሮም ብምቕራብ ካብ ምግባር እቲ ሓድሽ ምምሕዳር ውጹእ ይቅጽሉ። እቲ EDPBን EDPSን ኣብ ሓባራዊ ምኽሮም ንእዚ ኣብ ጥብቂ ኣተንቂቖም እዮም። ተግባራዊ ውጽኢት፡ ንትክክል ዘበን ናይቲ ብAI ዝተመርኮሰ ዳግመ-ውደባ ዝስራሕሉ ዓመታት፡ ንዓመታት ብዘይ መምርሒ ዓቢ-ሓደጋ እዮም ዝሓልፉ።

ዝሰርሕ ዘሎ ግና፡ ዓንቀጽ 5 (ዝተኸልከሉ ተግባራት፡ ካብ 2 ለካቲት 2025)፡ ንሳ ድማ ኣብ መዕለቢ ስራሕን ኣብ ትምህርትን ስምዒት ምርካብ (emotion recognition) ክልክል ዝብል ከምኡውን ተንኮለኛ ቴክኒካት እና ብድኻታት ሰብ ምጥቃም የጠቓልል፤ ዓንቀጽ 4 (AI-ፍልጠት)፤ ከምኡውን ናይ ዓንቀጽ 50 ግዴታት ግልጽነት ካብ ነሓሰ 2026 ክትግበሩ እዮም።

ልዕሊ ኹሉ ድማ፡ እቲ AVG ብዘይ ምቕያር ክትግበር ይቕጽል። ዓንቀጽ 22 AVG ድሕሪ SCHUFA (HvJ EU 7 ታሕሳስ 2023፣ C-634/21)፡ እቲ ምጥን (score) ባዕሉ ውሳነ እዩ፣ እቲ ኣብ ተግባር ዝኾነ ውጽኢት ዝውስኖ እዩ። ዓንቀጽ 15 ንኡስ ዓንቀጽ 1 ንኡስ h AVG ድሕሪ Dun & Bradstreet (HvJ EU 27 ለካቲት 2025፣ C-203/22)፡ እቲ ዝምልከቶ ሰብ ብዛዕባ መሰረታዊ ሎጂክ ዝምልከት ጠቓሚ ሓበሬታ ናይ ምርካብ መሰል ኣለዎ፣ ከምኡውን ናይ ንግዳዊ ምስጢር ፍፁም መከላኸሊ መምርሒ ኣይኮነን — እቲ ዳኛ ባዕሉ ይግምግም። ንተግባር ስንብታ ድማ እዚ ይማለት፡ እቲ ኣስራሒ ስርዓት AI ንመን ናይ ምውዳብ/ብዝያዳ ተተርፍ (boventallig) ከም ዝኾነ ንምውሳን እንተ ኣብ ግብሪ ኣቐምጦ ሎሚ እውን ተገዲዱ እዩ — ብAVG ብምግባር፡ ብAI-መምርሒ ኣይኮነን። እቲ “ሰብ ኣብ ውሽጢ መስርሕ” (mens in de lus) ጥራይ ዝፈርም እንተኾይኑ፡ ድሕሪ SCHUFA ናይ መከላኸሊ ሽፋን ኣይህብን።

(d) ሕጊ መድረኽ ስራሕ (Wet platformwerk)

ምዕራፍ III ናይ መምርሒ (EU) 2024/2831 (ኣልጎርይትም ኣስተዳዳር)፡ ንስራሕተኛ ብኣልጎርይትም ከም ኮነ ነቲ መደብ መሰላት ዝህብ ቀዳማይ መሳርሒ ናይ EU እዩ፦ ንጹርነት፣ ኣብ ምምሕዳር ዝተወሰኑ ገደባት (ስምዒታዊ ኩነታት፣ ውልቃዊ ዝርርባት፣ ባዮሜትሪክ)፣ ሰብኣዊ ክትትል፣ ሰብኣዊ ምርመራ ናይ እቶም ኣገደስቲ ውሳነታት፣ ከምኡውን መምርሒ ክትውሃብ መሰል—እዞም መሰላት ንእቲ እውነታዊ ብቐጥታ ራሱ ዝሰርሕ ስራሕተኛ መድረኽ (platformwerker) እውን ይምልከቱ። እቲ ናይ ሆላንድ ረቂቕ ሕጊ ዝምልከት ዘሎ የብል ረቂቕ ሕጊ ብ29 ጁን 2026 ናብ internetconsultatie ተታሒዙ እዩ (ምላሽ ክሳብ 24 ነሓሰ 2026 ይከኣል)፤ እቲ መንግስቲ እቲ መወዳእታ ናይ ምትግባር ብ2 ታሕሳስ 2026 ከም ዘይውጻእ ይምልከት እዩ፣ እቲ ሕጋዊ ግምት (rechtsvermoeden) ከኣ ኣብቲ ናይ ሆላንድ ሕጊ ምስ ዝጅምር ጥራይ እዩ ዝጅምር። ኣብዚ እዋን እዚ ግን ካብ መምርሒታት ዝወስድ ትርጉም ይርከብ እና ንመንግስቲ ብመገዲ ዝኽእል Francovich-aansprakelijkheid (ሓላፍነት ናይ ፍራንቺቪች) ክልቀስ ይከኣል እዩ።

4. ባዕሉ ዝውሃብ/ዝቘምስ ሰብ፡ ብሕጋዊ መገዲ ኣብ ኢዱ እንታይ ይህሉ ኣይብሉን

ካብቲ ዘመናዊ ዝሰርሕ ሰብ እዋን ብእንጻሩ ናይ ገዛእ ርእሱ መገዲ ክቕይስ/ክዳሎ ይጽበይ ኣሎ፤ ሞዱላት፣ ተመክሮታትን ተግባራትን ብምውህሃድ ናይ ዘይተመዝገበ ሞያ ዘይኮነ ፕሮፋይል ይፈጥር። ኣስራሕቲ ይደልይዎ፣ መምህራን ድማ ብእኡ ይመልከቱ፣ ዕዳጋ ድማ ይምልከቶ። ብሕጋዊ መንገዲ ግን እቲ ሰብ ኣይርከብን እዩ። ናይ ሆላንድ ሕጊ ዲፕሎማታት እዩ ዝፈልጥ፣ trajecten ድማ ኣይፈልጥን።

• NVAO ንትምህርታዊ መደባት (ምዕራፍ 5a WHW) ተብቅዕ ትካላት እያ። ሲቪላዊ ተጽዕኖ (civiel effect) ኣብ ምስክር ወረቐት ከምኡውን ዲግሪ ዝተመርኮሰ እዩ (ዓንቀጽ 7.10a WHW)። ባዕልኻ ዝሰርሖ መገዲ ካብ ሓሙሽተ ሞዱላት ኣብ ሰለስተ ትካላት እንተኾይኑ ዲግሪ ኣይህብን፣ ስለዚ እውን ሲቪላዊ ተጽዕኖ የለን።
• Microcredentials ኣብ ሆላንድ ከም ፈተነ (edubadges) ይነብሩ፣ ኣብ ደረጃ ኤውሮጳ ድማ ከም ምኽሪ (Aanbeveling van de Raad van 16 juni 2022, 2022/C 243/02) ይምልከቱ። እቲ NLQF-ደረጃ ምደባ ብሕታዊ ሕጊ እዩ። ሕጋዊ ብሓባራዊ ማዕረግ (wettelijk equivalent) ግን ኣይርከብን።
• እቲ ጸምኦም ዝዓበየ ኣብቲ ረብሓታት ዝዓበየሉ ቦታ እዩ፦ ኣብቶም ዝተቐጻጸሩ ሞያታት (Advocatenwet, Wet BIG, Wna — ብRichtlijn 2005/36/EG ከምኡውን ሓፈሻዊ ሕጊ ኣፍልጦ ናይ ኣውሮጳዊ ሞያዊ ብቕዓት)፣ እቲ ዲፕሎማ ሞኖፖሊ ፍጹም እዩ። ኣብዚ እዩ ድማ እቲ ባዕሉ ዝሰርሕ ናይ መገጣጠሚ ሓይሊ ዘይብሉ ይኸውን።
• ከምኡውን ኣብ ሕጊ ስደተኛታት፡ እቲ ዝተሓተ መመዘኒ ደሞዝ (salariscriterium) ዲፕሎማ ካብ ዝተመደበ ትካል ክረክብ ይግምት (ካብቶም ኣብቲ ዝተፈለዩ ዝተፈቀዱ ዝርዝራት ዝለዓሉ 200)፣ እቲ ዓመት ምድላይ (zoekjaar) ብዲፕሎማ ዝተኣሳሰረ እዩ፣ ምግምጋም ዲፕሎማ ድማ ብNuffic/IDW ይፍጸም። ርእሱ ዝሰብሰበ ሰብ (ዝባዕሉ ዝተመርጸ መገዲ ዘዳለወ) እውን ናብቲ ሃገር ኣይኣትውን እዩ።

ዝጽበየና ዘሎ ነገር፡ ኣብ መንጎ ክልተ መገድታት ምምራጽ እዩ፡ ሞዱላራይዜሽን ናይ መብቅዓት ምርካብ/ብቕዓት ሕጊ (wettelijke verankering van microcredentials፣ ምርግጋጽ ናይ ትምህርቲ ብዘይ ሕጋዊ መገዲ፣ ናይ ትምህርቲ ሕሳብ)፣ ወይ ድማ ነቲ ክንደይ ዝዓበየ ጉጅለ ብጣዕሚ ብቕዓት ዘለዎም ሰባት ዘይርከቡ ሕጋዊ መርገጺ ዘይብሎም። እቲ ካልኣይ መገዲ ኣልቃዕካ ኣብ ግዜኡ ዝያዳ ዝውስን እዩ ክኸውን እዩ፣ ምኽንያቱ እቲ ቀዳማይ መንግስቲ ንእቲ ፍሉይ እንታይ ከም ፍልጠት ዝቝጸር ናይ ምቁጽጻር ቁጽጽሩ ክትሕት/ክትሓዝ ስለዝሓትት።

5. መሰረታዊ ኣታዊ (basisinkomen) የለን፤ ዘሎ ግን ቅድመ-ኩነት እዩ

ንዝጠፍእ ዝመጽእ ስራሕ ዝዓብለለ መልሲ መሰረታዊ ኣታዊ (basisinkomen) እዩ፡ ዘይበልጽ መደብ/ስራሕ ዝረክብ ሰብ ኣብ ታሕቲ ዘይትወርድ መሰረት ይወሃብ። እዚ ሓሳብ ብሕጋዊ ተቃውሞ ክቃወም ይግባእ።

ኔዘርላንድ መሰረታዊ ኣታዊ ኣይትፈልጥን። ኔዘርላንድ ሓገዝ (bijstand) ኣለዋ፡ ምስ ምርመራ ንብረትን መንቀሳቐሲ ዓቕሚ (vermogens- en middelentoets)፣ ምስ መመዘኒ ናይ ደርዘኛታት/መስተንክስ ተጠቃሚ መመርዒ (kostendelersnorm)፣ ምስ ግዴታታት ናይ ስራሕን ዳግመ-ምህናጽን (re-integratieverplichtingen)፣ ከምኡውን ምስ ተመጻጻናይ ኣብ ተግባር (tegenprestatie)። ዓንቀጽ 20 ንኡስ ዓንቀጽ 3 ናይ መብት/መቃውም (Gw) “ብሕጊ ክምራሕ ዝግበአ መሰል ኣብ ዝምልከት ሓገዝ” ይህብ—መሰረታዊ ማሕበራዊ መሰል፣ ንኣውጻኢ ሕጊ ዝተመርኮሰ መመርሒ (instructienorm)፣ ብቐጥታ ዝርከብ ይጠይቕ መዐቀኒ ኣይኮነን፤ ዓንቀጽ 120 Gw ከኣ ሕጊ ንምምዛን ምስ ቅዋም ይኽልክል። ኣብ ዓለምለኻዊ ደረጃ እቲ ዝተዋህበ ብዓንቀጽ 12 ንናይ 13 ናይ ESH ከምኡውን ዓንቀጽ 9 ናይ IVESCR ካብ ቐጥታ ዝሃብ መርትዖ ውሑድ እዩ።

ካብ 1 ጥሪ 2026 ጀሚሩ እቲ ቀዳማይ መድረኽ ናይ Participatiewet in balans ኣብ ትግባር ኣትዩ ኣሎ፡ ልዕሊ ሓደ ደርዘን ሰላስተ ስጉምትታት፣ ዝያዳ ብሕታዊ ተዳልዎ መፍትሒታት፣ ውሑድ መቕጻዕቲ፣ ክሳብ 2027 ብመገዲ ደረጃታት ቀጻሊ እናተኸተለ፣ ምስቶም ክፍላት ድማ ንWet handhaving sociale zekerheid ዝጽበዩ። እዚ ብእውነት ምምሕያሽ እዩ። ግን እቲ መዋቕር (architectuur) ኣይተቐየረን፡ እቲ ኣታዊ ንስራሕ ክትከይድ ዘለዎ ዝተጸናነቐ ዝምባል ምኽንያት እዩ።

ስለዚ ኣብ ሆላንድ ንምጥፋእ ስራሕ ዝመጽእ ሕጋዊ መልሲ ናጽነት ኣይኮነን፣ ምርግጋጽ (verificatie) እዩ። እዚ ትምህርቲ ካብ ትምህርቲ ታይም ዝተሞልአ toeslagenaffaire ከምኡውን SyRI (Rb. Den Haag 5 ለካቲት 2020, ECLI:NL:RBDHA:2020:865) እዩ፣ ኣብኡ እቲ ናይ ሓደጋ ሞዴል ምስ ዓንቀጽ 8 EVRM ተቃራኒ ክብል ተለኣእኪ እዩ። እቲ መንገዲ ዘይስራሕ ዘለዎ ጉጅለ ዝዓበየ ድማ፡ መንግስቲ እዚ እውን ብሓቂ ከም ዝኾነ ንምርግጋጽ ዝሓትቶ ድሌ ይዓቢ። መሰረታዊ ኣታዊ ዝጽበ ሰብ ቅድሚ ሕጂ ናይ ቅድመ-ኩነትነት (voorwaardelijkheid) ካብ ሕጋዊ ስርዓትና ከመይ ከም ዝትጠፍእ ክገልጽ ኣለዎ። ኣብ ሕጂ ዘሎ ናይ ሕጊ መደብ ስራሕ ኣንፈት ናብዚ ክትኣቱ ዝሕብር ነገር የለን።

6. ዘይታይ ምርካብ (dependence)፡ እዚ እቲ ዝቕጽል መሰረታዊ መሰል እዩ?

መበል 20 ክፍለ ዘመን ንሰብ ብሕጋዊ መገዲ ኣተናጋግሖ እዩ። እቶም ወግዓዊ ጥምረታት—ካብ ደረጃ፣ ካብ ጐይታ፣ ካብ ቤተ-ክርስትያን፣ ካብ ኣስራሒ—ተቋሪጾም ወይ ብሕጊ ተቐጻጺሮም እዮም። ግን ክንድዚ ዝተክኣለ ይመጽእ ዘሎ ጥምረት ኣሎ እዩ፣ ሕጊ ከይተርእዮ ብግምት ይቕንስ፣ ምኽንያቱ ብመደብ ዘይኮነስ እዩ፦ ካብ ኣተሓሳስባ፣ ካብ ባህርያት፣ ካብ ስምዒታዊ ምምላሽ። ሓደ ሰብ ኣይግድድን፤ እቲ መቕረቢ ብፍቓድ እዩ ዝቐርብ፣ እቲ ስርዓት ድማ ምቹእ እዩ። ስለዚ እዩ እቲ ክላሲካዊ መከላኸሊታት ካብ ዝሕዝ ኣይክእሉን።

ኣብዚ እዩ ኣብ ስርዓት መሰረታዊ መሰላትና ዘሎ ክፍተት። ዓንቀጽ 11 Gw ንዘይትንከፍነት ናይ ኣካል ይከላኸል። ዓንቀጽ 10 Gw ከምኡውን ዓንቀጽ 8 EVRM ንውልቃዊ ህይወት ይከላኸሉ፣ ኣብኡ እቲ EHRM ንውልቃዊ ርእሰ-ምሕደራ (Pretty t. VK, 29 ሚያዝያ 2002, nr. 2346/02) የንብቦ። እቲ AVG ብዛዕባኻ ዘሎ ሓበሬታ ይከላኸል። ግን ኣብ ቅዋም ንምህናጽ ናይ ገዛእ ርእስኻ ዓለምለኻዊ ኣረኣእያ ዝከላኸል የለን – እቲ ንኹሎም ካልኦት መሰረታዊ መሰላት ዝቕድም ዓቕሚ፣ ምኽንያቱ ብዘይ ገዛእ ርእስኻ ፍርዲ ናይ ሓሳብካ ምግላጽ ናጽነት ባዶ እዩ።

ቀዳማይ ሕጋዊ መልክዕ ይታየ፣ ግን ሕጊ መጠቀምትን መድረኽን እዩ እምበር ሕጊ መንግስቲ (staatsrecht) ኣይኮነን።

• AI-verordening ዓንቀጽ 5 ንኡስ 1 ንኡስ ነጥቢ a ከምኡውን b፡ ንዝተፈላለየ ዝተኣማኒ ዘይኮነ ቴክኒካት ምክልካል ከምኡውን ንድኽነታት ዝተሰረቱ ተግባራት ምጥቃም ዘበላሹ ኣትሪ ምክንያት ዝኾኑን ኣዝዩ ዓቢ ጉድኣት ዘስዕቡን። እቲ መዐቀኒ ልዑል እዩ።
• DSA (Verordening (EU) 2022/2065): ዓንቀጽ 25 (dark patterns)፡ ዓንቀጽ 27 (ግልጽነት ናይ መምከሪ ስርዓታት)፡ ዓንቀጽ 38 (ንግዚኡ ዝተመደበ ብዘይ ፕሮፋይሊንግ ኣብ ኣዝዩ ዓብይ መድረኻት)።
• Digital Fairness Act፡ እቲ ቀረብ ኣብ መበል ራብዓይ ሰሙን 2026 ክጽበ ይብል፣ ከም ትግባር ናይ መዕለቢ/መዘርጋዒ 2030 (Consumentenagenda 2030) ንምትካል ዝተመልከተ፣ ን dark patterns፣ ንዘይተዳለወ መንደብ (verslavend ontwerp)፣ ናይ influencermarketing ከምኡውን ብመግለጺ ዝተኣማነ ዝተሰርሐ ምትምልላእ (manipulatieve personalisatie)።
• ዓለምለኻዊ፡ ምትእትታው ናይ ኒውሮ-መሰላት/መብታት (neuro-rights) (UNESCO፣ ቺሊ፣ ዝተፈላለዩ ናይ ኣሜሪካ መንግስታት)።

ዝጽበየና ዘሎ፡ ምናልባት እቲ ናይ ሰላሳታት ናይ መንግስቲ ሕገ-መንግስታዊ ክርክር እዩ፦ መሰል ኣብ ናይ ኣእምሮ ጽህና ወይ ናይ ክንደት ናይ ኣእምሮ ናጽነት ኣሎዶ፣ እንተደኣ እንተሎ—ንመን እዩ? እቲ ክላሲካዊ መሰረታዊ መሰል ብቐጥታ (verticaal) ይሰርሕ፤ እዚ ዝምድና ግን ብጎድኒ (horizontaal) ከምኡውን ብንግዳዊ መንገዲ እዩ። ስለዚ መልሲ ቅድም ካብ ሕጊ ተጠቃሚታትን ሕጊ ፍርያትን (consumenten- en productrecht) ይመጽእ፣ ድሕሪኡ ጥራይ—እንተዘይመጺኡ እንተሎ—ካብ ቅዋም ክመጽእ ይክእል።

7. ሽዱሽተ ትጽቢታት ንናይ ሆላንድ ተግባር

1. ኣብ “a-grond” ተመርኮስ ሞገዳት ስንብታ ምስ ኣስተርጓሚ መምርሒ ተቐመጦ ብጸቕጢ ይመጽእ። ዋና ሕቶ እቲ “scholing” (ስልጠና) ኣብ ዓንቀጽ 7:669 ንኡስ ዓንቀጽ 1 BW እንታይ ናይ ምድላው/ዳግመ-ስልጠና ንኻልእ ዓይነት ስድራ ስራሕ (functiefamilie) ዘጠቓልል ድዩ ዝብል እዩ። እቲ ሕጂ ዘሎ መልሲ (ብመሰረት ምኽንያታዊ ጻዕር ይግበር፡ ኣብ ውሽጢ ናይ ምቁራጽ ግዜ ዘሎ) ንእዚ መጠን ኣይተዳለወን።
2. ኣብ መብት ምደባ ክንክን ዝገብር ለውጢ – ምስ ሓደ ቅራኔ። እቲ ስልተ-ሜላ (algoritme) ክንደይ ስራሕ ዝመድብ፡ ዝወስን፡ ዝተትሕዝ ከምኡውን ዝገምግም፡ ክንደይ ስልጣንን ምእታውን (inbedding) ይረክብ፣ ስለዚ ድማ ቀድም ንምምላእ ናይ ስራሕተኛነት መዳይ (Deliveroo, HR 24 መጋቢት 2023, ECLI:NL:HR:2023:443; Uber, HR 21 ለካቲት 2025, ECLI:NL:HR:2025:319፣ ኣብዚ ድማ ላዕለዋይ ቤት ፍርዲ (Hoge Raad) ምዕባለ ሕጊ ግልጽ ብመንገዲ ንኣውጻኢ ሕጊ ከም ዝተዋሕዘ ኣብሪሑ እዩ)። ንኡስ እዚ ድማ ነቲ VBAR-ናይ ሕጊ ግምት ብመልክዕ (rechtsvermoeden) ኣእቲውሉ – ድሕሪቲ ናይ 10 መጋቢት 2026 ናይ ምምሕያሽ መዘክር ግና ክሳብ ሰሓት ኣብ ዝተመደቡ ወገናት ትካል (tarieven) ኣብ ልዕሊ ብዙሕ ካብ ድማ ግዜ ወርሒ (ብዙሕ ኣብ ትሕቲ ከም ዝግለጽ ዋጋ ኣብ ናይ ሓንቲ ሰዓት) እቲ ግምት ንሰዓታዊ ንሰዓት ዝወዓለ እዩ ዝተሪፉ – ምስቲ ሕጊ መድረኽ ስራሕ (Wet platformwerk)፡ እቲ ስእሊ ምሉእ ይኸውን፤ ሕጊ ንድሌ ናጽነት ብምምላእ ንምክልኻል ከኣ መሰረት ይህብ። እዚ ቅራኔ ኣይኮነን፣ እንተኾነ ግን ሓደ ውጥረት እዩ ክንብል ንሰላሳ ዓመት ኣብ ፍርዲ ክንነጋገረሉ እንተልዩ።
3. ሕጊ ስደት እቲ ዝበለጸ መጽናዕታዊ መጽናዕቲ ይኸውን። መለክዒ ደሞዝ እናተዓርገ ይኸይድ፣ እቲ እንታይ ነዚ ዝዓግብ ፍሉይ ተግባራት ግና ይድክም/ይጠፍእ፤ እቲ ክኢላ ስደተኛ ስርሑ ዝስእን፡ ሰለስተ ወርሒ እዩ ዝተረፈሉ። እቲ ግምገማ ባዕሉ ድማ ብተራ ኣውቶማቲክ ክውሰድ እናተገብረ ክኸውን ይኸውን፣ እቲ ንከፍተኛ ዝሓደጋ ዝተመርኮሰ መደብ ንBijlage III ነጥቢ 7 (ስደትን ዑቕባን) ግና ክሳብ ታሕሳስ 2027 ተሓልዩ እዩ ተዘርጊሑ። ኣብ ዝኾነ ቦታ ፍልልይ ካብ ቴክኖሎጂን ውሕስነትን ከምቲ ኣብ ዶብ ዘሎ ዓቢ ኣይኮነን። ንተግባር ዝምልከት፡ ዓንቀጽ 22ን 15 AVG፣ ዓንቀጻት 3:2ን 3:46 Awb ከምኡውን መሰረታዊ መትከላት ቅኑዕ ኣስተዳዳር መሳርሒታት እዮም – እምበር እቲ ናይ AI-ደንቢ ኣይኮነን።
4. ሕጊ ትምህርትን ብቃትን፡ ኣብ ዲፕሎማ-ሞኖፖል ዘሎ ሕጋዊ ጸቕጢ፣ ምስ ማይክሮ-ክሬደንሻልን ምርግጋጽ/ማረጋገጺ (validation) ከም ዕላማ ይግበር።
5. ማሕበራዊ ውሕስነት፡ መሰረታዊ ኣታዊ የለን፣ ግን ናይ ምርግጋጽ መንግስቲ (verificatiestaat) ዝዓቢ መፍለጥ/ምዝጋን እዩ፣ ብዓንቀጽ 8 EVRMን AVGን ዝተገደበ።
6. መሰረታዊ መሰላት፡ ናይ ኣእምሮ ጽህና ከም ኣጀንዳ፡ ቀዳማይ ብብራስልስ፡ ድሕሪኡ ብደን ሃግ።

8. መደምደምታ

እቲ ብዛዕባ ሰብ ዘመን ዕስራን ሓደን ዝግበር ዘሎ ዘተ መብዛሕትኡ ግዜ ህላወ ዝምልከት እዩ፡ ንርእስኻ ኣዳሉ፡ ወይ ድማ ተወገዲ። ብሕጋዊ መዳይ ግን እቲ ሕቶ ዝያዳ ጽኑዕ እዩ። እቲ ሕቶ ንሕና ሰባት ዲና ወይስ ስራሕ ኢና ዝብል ኣይኮነን፡ እንታይ ደኣ እቲ ሕጊ ነቲ ስራሕ ቅድሚ ምጥፍኡ ነቲ ሰብ ንምልላይ ይምሃር ድዩ ዝብል እዩ። ምኽንያቱ ስራሕ ናይ ሰብ ሕጋዊ መትሓዚ ክሳብ ዝኾነ፡ ምስቲ ስራሕ እቲ ሕጋዊ መርገጺ እውን ይጠፍእ።

እዚ ፍልስፍናዊ ጸገም ኣይኮነን። ዕማም ናይ ምውጻእ ሕጊ እዩ—ኣብ ገለ ክፋላት ድማ ሕይወት ዝሰግር ክስ ናይ ምፍጻም ሓደጋ እዩ ዝሕጥር እንተዘይሉ እቲ ሕጂ ኣብ ኣእምሮ ናይ ደንበኛታት እዩ ዘሎ።