Paragraph B8/9
in forceMedical treatment · Humanitarian temporary
9.1 Policy rules
9.1.1 General terms and conditions
Valid document for crossing the border
The IND shall grant an exemption from the requirement to possess a valid document for border crossing if all of the following conditions are met:
the foreigner resides in the Netherlands;
there is sufficient insight into the identity and nationality of the foreign national. The authorities of the country of which the foreign national is a subject do not contest the identity and nationality of the foreign national;
the foreign national demonstrates that the sole possibility for the issuance or renewal of a valid document for border crossing requires the foreign national to return in person to the country of origin;
as a result of the cessation of medical treatment, a medical emergency arises; and
the treatment of the medical condition cannot take place in the country of origin.
Means requirement
The IND shall refuse the application for a residence permit if the foreign national does not possess sufficient means of support for the costs of living during the intended stay in the Netherlands.
The IND shall refuse the application if the costs associated with the foreign national's stay in the Netherlands in connection with the medical treatment are financed from public funds.
The IND shall not refuse the application for a residence permit if Article 3.46, paragraph 4, of the Aliens Decree (Vreemdelingenbesluit) is applicable.
Obstacles within the meaning of Article 64 of the Aliens Act (Vreemdelingenwet)
With a year immediately preceding the application, as referred to in Article 3.46, paragraph 4, of the Aliens Decree (Vreemdelingenbesluit), the IND means that there must be one continuous year of postponement of departure pursuant to Article 64 of the Aliens Act (Vreemdelingenwet) immediately before the foreign national submits the application for a fixed-term regular residence permit for undergoing medical treatment.
The IND shall not grant a regular medical residence permit if the foreign national has worked insufficiently actively on:
obtaining guarantees for access to medical care in the country of origin;
realising his departure.
Paragraph A3/7.3.1 Vc shall apply mutatis mutandis.
Failure to cooperate sufficiently shall, in any event, be deemed to exist if the foreign national:
Has refused to submit a medical file for translation for a medical practitioner in the country of origin;
Has made no serious attempt to arrange travel documents;
Has not cooperated in establishing his identity.
Timely submitted application
The foreign national bears full responsibility for the timely submission of the application. If the foreign national fails to submit the application for the residence permit in a timely manner, there is no longer a situation of one year of postponement of departure pursuant to Article 64 of the Aliens Act (Vreemdelingenwet) immediately preceding the application.
The IND considers the application to have been submitted in a timely manner if the foreign national submits the application to the IND in the period between:
28 days before the end of the year of lawful residence on the basis of Article 64 of the Aliens Act (Vreemdelingenwet); and
28 days after the end of the year of lawful residence on the basis of Article 64 of the Aliens Act (Vreemdelingenwet).
Application not submitted in time but not attributable
If the foreign national submits the application later than 28 days after the lawful residence pursuant to Article 64 of the Aliens Act (Vreemdelingenwet) has ended, the IND shall consider the application to be timely if the late submission of the application cannot be attributed to the foreign national. In these cases, the IND shall apply Article 3.46, paragraph 4, of the Aliens Decree (Vreemdelingenbesluit). The IND considers, in any event, that the following circumstances do not constitute excusable grounds for the late submission:
the foreign national indicates that the IND has not pointed out to him that his lawful residence will end shortly and that he must submit an application; or
the foreign national indicates that they require more time to collect the evidence necessary for the application.
Effective date of the residence permit
The IND grants the residence permit regular for a fixed period in connection with medical treatment with the commencement date being the date of the application for the residence permit.
If the foreign national has provided the information relevant to the application after the submission of the application, the date on which the foreign national completed his application shall apply as the commencement date.
In addition, the following shall apply:
If the foreign national submits the application after 28 days before the end of the year of lawful residence, but before the date on which the lawful residence on the basis of Article 64 of the Aliens Act (Vreemdelingenwet) ends, the IND shall grant the residence permit no earlier than with effect from the date on which the year of lawful residence on the basis of Article 64 of the Aliens Act ends;
If the foreign national submits the application after the date on which the lawful residence on the basis of Article 64 of the Aliens Act (Vreemdelingenwet) ends, but within 28 days after the end of the year of lawful residence, the IND shall always grant the residence permit with an interruption in the right of residence;
If the foreign national submits the application before the end of the year of lawful residence on the basis of Article 64 of the Aliens Act (Vreemdelingenwet), the IND shall grant the residence permit with an interruption in the right of residence if the foreign national demonstrates that they satisfy all conditions after the lawful residence on the basis of Article 64 of the Aliens Act has ended.
In the event of an interruption in the foreign national's right of residence, the IND shall not include the preceding period of lawful residence pursuant to Article 8, subparagraph (j), of the Aliens Act (Vreemdelingenwet) in the three-year period of lawful residence required to claim a residence permit under the restriction ‘non-temporary humanitarian grounds’ (see in this connection paragraph B9/8 of the Aliens Circular (Vreemdelingencirculaire)).
9.1.2 Most appropriate country
The IND considers the Netherlands to be the most appropriate country for undergoing necessary medical treatment, as referred to in Article 3.46 of the Aliens Decree (Vreemdelingenbesluit), only if the alien meets each of the conditions mentioned in the situation applicable to the alien from the situations listed here under 1 to 5:
The Netherlands possesses, from an international perspective, a particular expertise for the medically necessary treatment of the condition in question.
the foreign national has resided in the Netherlands for at least five years, whether lawfully or otherwise;
there are medical complaints for which treatment cannot take place in the country of origin, or any other country to which the foreign national can depart;
cessation of the medical treatment causes a medical emergency; and
the medical treatment takes place for at least one year.
the foreign national is in the Netherlands;
there are medical complaints for which treatment cannot take place in the country of origin or another country to which the foreign national can depart;
cessation of the medical treatment causes a medical emergency; and
medical treatment to prevent the occurrence of this medical emergency is expected to last for more than one year.
the foreign national is residing in the Netherlands on a long-term basis pursuant to Article 8, opening words and under (a) to (e) inclusive, or (l), of the Aliens Act (Vreemdelingenwet); and
the foreign national is undergoing medically necessary treatment in the Netherlands.
the foreign national is pregnant;
the alien is resident in this country;
it appears from the BMA advice that the provision of specialist prenatal care is medically necessary;
there is a marriage or a (registered) partnership (geregistreerd partnerschap) valid according to private international law; and
the partner or spouse of the foreign national is a Dutch national or resides in the Netherlands on the basis of Article 8, opening words and under (a) through (e), or (l), of the Aliens Act (Vw).
Ad 2b and 3b.
The provisions of paragraphs A3/7.1.3 and A3/7.1.4 Vc shall apply mutatis mutandis.
Ad 3d.
The IND does not grant a residence permit, but a postponement of departure pursuant to Article 64 of the Aliens Act (Vw) if the medical treatment to prevent this medical emergency will last one year or less (see Chapter A3/7 of the Aliens Circular (Vc)).
Ad 4.
The IND understands long-term residence to mean: residence for a period of at least five years, whereby the IND does not oppose interruptions in the right of residence of less than half a year.
9.1.3 Medical emergency
The provisions of paragraph A3/7.1.3 Vc shall apply mutatis mutandis.
9.1.4 Necessary medical treatment
The IND involves the advice of the BMA in the assessment of the question whether the medical treatment is necessary, as referred to in Article 3.46 Vb.
9.1.5 Proper financing of the medical treatment
The IND considers adequate health insurance to be sound financing of the medical treatment as referred to in Article 3.46 of the Aliens Decree (Vreemdelingenbesluit). The IND shall, in any event, not consider health insurance to be adequate if:
the health insurance is paid from public funds; or
the health insurance premium shall be paid from a benefit charged to general funds.
The IND shall refuse the application for a residence permit in the event of improper financing of the medical treatment.
9.1.6 Consulting the BMA
Paragraph A3/7.2.6 Vc shall apply mutatis mutandis.
9.1.7 Factual accessibility
Paragraph A3/7.1.5 Vc shall apply mutatis mutandis.
9.1.8 Article 64 Vw
The IND shall, of its own motion, assess upon the rejection of an application for medical treatment whether a postponement of departure pursuant to Article 64 of the Aliens Act (Vreemdelingenwet) must be granted to the foreign national. In that case, Chapter A3/7 of the Aliens Circular (Vreemdelingencirculaire) shall apply.
The IND applies Article 64 of the Aliens Act (Vreemdelingenwet) for the duration of the impediment to travel with a maximum of one year.
9.1.9 Reception pending the final decision-making on an application for a fixed-term regular residence permit related to medical treatment
The provisions of paragraph A3/7.3.2.4 Vc shall apply mutatis mutandis.
The foreign national must have submitted a valid document for border crossing in this regard (paragraph B8/9.1.1 Vc shall apply mutatis mutandis).
9.2 Restriction, labour market endorsement, and period of validity
Limitation
Pursuant to Article 3.4, paragraph 1, opening words and under (p) of the Aliens Decree (Vreemdelingenbesluit), the IND shall grant the residence permit as referred to in paragraph B8/9.1.1 of the Aliens Act Implementation Guidelines (Vreemdelingencirculaire) under the restriction: ‘medical treatment’.
Labor market endorsement (arbeidsmarktaantekening)
Pursuant to Article 3.1, paragraph 5, under l, of the Aliens Regulation (Voorschriften Vreemdelingen), the labour market notification on the residence document shall read: ‘employment not permitted’.
Period of validity
Pursuant to Article 3.58, paragraph 1, opening words and under (p), of the Aliens Decree (Vreemdelingenbesluit), the IND shall grant the residence permit for the duration of the medical treatment for a maximum of one year.
The IND may grant the residence permit for a duration of five years if:
the BMA has concluded for five consecutive years that the availability of the medical treatment in the country of origin is uncertain. Uncertain means that no current country information is available regarding the availability of medical treatment. The treatment options are therefore unknown; or
the BMA has concluded, in an advice relating to the foreign national, for three consecutive years that the medical treatment necessary for the foreign national concerned is not available in the country of origin.
9.3 Means of proof
Speciality of the field of law
The IND considers a medical statement to that effect as evidence of the specific nature of the specialism as referred to in B8/9.1.2 Vc, under situation 1.
It may concern the following declaration:
a statement from a healthcare institution in the Netherlands that the person concerned can be treated by this institution/specialist; and
a statement from the practitioner abroad demonstrating that the specialism is lacking or that the foreign national has completed all available medical treatment in their own country.
Residence in the Netherlands
The IND considers objective documents as evidence of residence in the Netherlands as referred to in B8/9.1.2 Vc, under situation 2. It must also appear from these or other documents the moment of commencement of medical treatment. The IND does not consider witness statements as evidence of residence in the Netherlands as referred to in B8/9.1.2 Vc, under situation 2.
Informal care (mantelzorg) in the country of origin or habitual residence
The IND considers official documents, such as a family booklet or death certificate, as evidence which must demonstrate that there are no family or household members in the country of origin or habitual residence who can undertake the informal care.
Marriage and registered partnership
The IND considers a marriage certificate as evidence that the foreign national is married to the partner or spouse of the foreign national, as referred to in B8/9.1.2 Vc, under situation 5.
Recognition
The IND considers as evidence that the partner has acknowledged the child of the foreign national, as referred to in B8/9.1.2 Vc, under situation 5:
a deed of acknowledgement to that effect drawn up by a registrar of births, deaths, marriages and civil partnerships; or
a notarial deed of acknowledgement to that effect.
If the recognition has taken place according to foreign (non-Dutch) law, the IND considers evidence regarding the civil status of persons as evidence that the partner has recognised the child of the foreign national.
Proper financing of the medical treatment
The IND considers a valid policy of the concluded health insurance, which demonstrates that the costs for the full medical treatment are covered, as evidence that there is sound financing of the medical treatment as referred to in paragraph B8/9.1.5 Vc. The IND shall in any case not consider a policy of the concluded health insurance as evidence in one of the following situations:
health insurance is paid from public funds; or
the health insurance premium shall be paid from a benefit charged to the general funds.
Burden of proof regarding medical circumstances
The IND considers in any event the items of evidence 1, 2 and 3 mentioned in paragraph A3/7.2.4 Vc, under the heading ‘evidence’, as evidence that the foreign national rightfully invokes medical grounds.
Engagement of the BMA in respect of undocumented foreign nationals
The IND considers as evidence of identity and nationality, if the foreign national does not possess a valid document for border crossing:
a written statement from the authorities of the country of which the foreign national is a subject, in which the authorities of that country provide reasons as to why the foreign national is not being provided with a valid document for crossing borders; and
additional data and documents regarding his identity and nationality, such as an identity card, a birth certificate or a certificate of nationality.
9.4 Transitional law
The IND shall grant a temporary regular residence permit for medical purposes to the foreign national who has submitted an application to that effect, and who, for one year prior thereto, already had lawful residence on the basis of Article 8, under j, of the Aliens Act (Vw) for medical reasons if:
no decision has yet been taken on this application;
the application for the grant of a fixed-term regular medical residence permit was submitted before 1 September 2017; and
the IND has assumed that there is a real risk of a violation of Article 3 ECHR for medical reasons, in accordance with the policy as it applies from 1 September 2017.
The IND, in the event of an application by a foreign national for the extension of a regular residence permit granted to him for the purpose of ‘medical treatment’, shall not, in the case of an unchanged medical condition, hold it against the permit holder that the BMA is less definitive regarding the probability that a medical emergency will occur in the short term.
The IND shall, in the case of an application by a foreign national as referred to in paragraph B9/9 Vc, where the medical condition remains unchanged, not hold against the permit holder that the BMA is less definitive regarding the probability that a medical emergency will occur in the short term.
The IND shall not refuse the application for the extension of the period of validity of the regular residence permit for the purpose of ‘medical treatment’ on the grounds that the BMA advice indicates that professional home care is available in the country of origin, if the medical condition of the foreign national remains unchanged.
9.1 Beleidsregels
9.1.1 Algemene voorwaarden
Geldig document voor grensoverschrijding
De IND verleent vrijstelling van het vereiste over een geldig document voor grensoverschrijding te beschikken als wordt voldaan aan alle volgende voorwaarden:
de vreemdeling verblijft in Nederland;
er bestaat voldoende inzicht in de identiteit en nationaliteit van de vreemdeling. De autoriteiten van het land waarvan de vreemdeling onderdaan is betwisten de identiteit en nationaliteit van de vreemdeling niet;
de vreemdeling toont aan dat de enige mogelijkheid voor de afgifte of verlenging van een geldig document voor grensoverschrijding vereist dat de vreemdeling in persoon terugkeert naar het land van herkomst;
als gevolg van stopzetting van de medische behandeling ontstaat een medische noodsituatie; en
de behandeling van de medische aandoening kan niet plaatsvinden in het land van herkomst.
Middelenvereiste
De IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning af als de vreemdeling niet over voldoende middelen van bestaan beschikt voor de kosten van het levensonderhoud gedurende het voorgenomen verblijf in Nederland.
De IND wijst de aanvraag af als de kosten die verbonden zijn aan het verblijf van de vreemdeling in Nederland in verband met de medische behandeling met algemene middelen worden gefinancierd.
De IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning niet af als artikel 3.46, vierde lid, Vb van toepassing is.
Beletselen in de zin van artikel 64 Vw
Met een jaar direct voorafgaand aan de aanvraag, zoals bedoeld in artikel 3.46, vierde lid, Vb, bedoelt de IND dat sprake moet zijn van één aaneengesloten jaar uitstel van vertrek op grond van artikel 64 Vw direct voordat de vreemdeling de aanvraag indient voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd voor het ondergaan van een medische behandeling.
De IND verleent geen verblijfsvergunning regulier medisch als de vreemdeling onvoldoende actief heeft gewerkt aan:
het verkrijgen van garanties voor toegang tot medische zorg in het land van herkomst;
het realiseren van zijn vertrek.
Paragraaf A3/7.3.1 Vc is van overeenkomstige toepassing.
Van onvoldoende meewerken is in ieder geval sprake als de vreemdeling:
Heeft geweigerd een medisch dossier over te leggen ter vertaling voor medicus in land van herkomst;
Geen serieuze poging heeft verricht om reispapieren te regelen;
Niet heeft meegewerkt aan het vaststellen van zijn identiteit.
Tijdig ingediende aanvraag
De vreemdeling draagt zelf de volledige verantwoordelijkheid voor de tijdige indiening van de aanvraag. Als de vreemdeling de aanvraag voor de verblijfsvergunning niet tijdig indient, is er geen sprake meer van een jaar uitstel van vertrek op grond van artikel 64 Vw direct voorafgaande aan de aanvraag.
De IND beschouwt de aanvraag als tijdig ingediend als de vreemdeling de aanvraag bij de IND indient in de periode tussen:
28 dagen voor het eindigen van het jaar rechtmatig verblijf op grond van artikel 64 Vw; en
28 dagen na het eindigen van het jaar rechtmatig verblijf op grond van artikel 64 Vw.
Niet tijdig ingediende aanvraag maar niet toerekenbaar
Als de vreemdeling de aanvraag later indient dan 28 dagen nadat het rechtmatig verblijf op grond van artikel 64 Vw is geëindigd, dan beschouwt de IND de aanvraag als tijdig, als de te late indiening van de aanvraag niet aan de vreemdeling is toe rekenen. In deze gevallen geeft de IND toepassing aan artikel 3.46, vierde lid, Vb. De IND vindt in ieder geval dat de volgende omstandigheden geen verschoonbare redenen zijn voor de te late indiening:
de vreemdeling geeft aan dat de IND hem er niet op heeft gewezen dat zijn rechtmatig verblijf binnenkort eindigt en dat hij een aanvraag indienen; of
de vreemdeling geeft aan meer tijd nodig te hebben om de voor de aanvraag benodigde bewijsmiddelen te verzamelen.
Ingangsdatum van de verblijfsvergunning
De IND verleent de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd in verband met medische behandeling met als ingangsdatum de datum van de aanvraag van de verblijfsvergunning.
Als de vreemdeling de voor de aanvraag relevante gegevens na het indienen van de aanvraag heeft aangeleverd, dan geldt als ingangsdatum de datum, waarop de vreemdeling zijn aanvraag compleet heeft gemaakt.
Daarnaast geldt het volgende:
Als de vreemdeling de aanvraag indient na 28 dagen voor het eindigen van het jaar rechtmatig verblijf, maar voor de datum waarop het rechtmatige verblijf grond van artikel 64 Vw eindigt, verleent de IND de verblijfsvergunning niet eerder dan met ingang van de datum waarop het jaar rechtmatig verblijf op grond van artikel 64 Vw eindigt;
Als de vreemdeling de aanvraag indient na de datum waarop het rechtmatige verblijf grond van artikel 64 Vw eindigt, maar binnen 28 dagen na het eindigen van het jaar rechtmatig verblijf, verleent de IND de verblijfsvergunning altijd met een onderbreking in het verblijfsrecht;
Als de vreemdeling de aanvraag indient voor het einde van het jaar rechtmatig verblijf op grond van artikel 64 Vw, verleent de IND de verblijfsvergunning met onderbreking in het verblijfsrecht, als de vreemdeling nadat het rechtmatig verblijf op grond van artikel 64 Vw is geëindigd aantoont aan alle voorwaarden te voldoen.
Bij onderbreking in het verblijfsrecht van de vreemdeling telt de IND de voorgaande periode van rechtmatig verblijf op grond van artikel 8, onder j, Vw niet mee voor de periode van drie jaar rechtmatig verblijf die nodig is om aanspraak te maken op een verblijfsvergunning onder de beperking ‘niet tijdelijk humanitair’ (zie in dit verband paragraaf B9/8 Vc).
9.1.2 Meest aangewezen land
De IND beschouwt Nederland uitsluitend als het meest aangewezen land voor het ondergaan van een noodzakelijke medische behandeling, als bedoeld in artikel 3.46 Vb, als de vreemdeling voldoet aan elk van de voorwaarden die genoemd worden in de op de vreemdeling toepasselijke situatie van de hier, onder 1 t/m 5 genoemde situaties:
Nederland heeft internationaal gezien een bijzonder specialisme voor de medische noodzakelijke behandeling van de betreffende aandoening.
de vreemdeling verblijft ten minste vijf jaar al dan niet rechtmatig in Nederland;
er is sprake van medische klachten waarvan de behandeling niet in het land van herkomst, of een ander land waar de vreemdeling naar kan vertrekken, kan plaatsvinden;
stopzetting van de medische behandeling veroorzaakt een medische noodsituatie; en
de medische behandeling vindt ten minste één jaar plaats.
de vreemdeling is in Nederland;
er is sprake van medische klachten waarvan de behandeling niet in het land van herkomst of een ander land waar de vreemdeling naar kan vertrekken, kan plaatsvinden;
stopzetting van de medische behandeling veroorzaakt een medische noodsituatie; en
de medische behandeling ter voorkoming van het ontstaan van deze medische noodsituatie zal naar verwachting langer dan één jaar duren.
de vreemdeling verblijft langdurig in Nederland op grond van artikel 8, aanhef en onder a tot en met e, dan wel l, Vw; en
de vreemdeling ondergaat in Nederland een medisch noodzakelijke behandeling.
de vreemdeling is zwanger;
de vreemdeling is hier te lande woonachtig;
uit het BMA-advies blijkt dat het verlenen van specialistische prenatale zorg medisch noodzakelijk is;
er is sprake van een naar internationaal privaatrecht geldig huwelijk of een (geregistreerd) partnerschap; en
de partner of echtgenoot van de vreemdeling is Nederlander of verblijft in Nederland op grond van artikel 8, aanhef en onder a tot en met e, dan wel l, Vw.
Ad 2b en 3b.
Het gestelde in paragraaf A3/7.1.3 en A3/7.1.4 Vc is van overeenkomstige toepassing.
Ad 3d.
De IND verleent geen verblijfsvergunning, maar uitstel van vertrek op grond van artikel 64 Vw als de medische behandeling ter voorkoming van deze medische noodsituatie één jaar of korter zal duren (zie hoofdstuk A3/7 Vc).
Ad 4.
Onder langdurig verblijf verstaat de IND: verblijf voor een periode van ten minste vijf jaar, waarbij de IND onderbrekingen in het verblijfsrecht van minder dan een half jaar niet tegenwerpt.
9.1.3 Medische noodsituatie
Het gestelde in paragraaf A3/7.1.3 Vc is van overeenkomstige toepassing.
9.1.4 Noodzakelijke medische behandeling
De IND betrekt het advies van het BMA bij de beoordeling van de vraag of de medische behandeling noodzakelijk is, als bedoeld in artikel 3.46 Vb.
9.1.5 Deugdelijke financiering van de medische behandeling
De IND beschouwt een toereikende ziektekostenverzekering als deugdelijke financiering van de medische behandeling als bedoeld in artikel 3.46 Vb. De IND beschouwt een ziektekostenverzekering in ieder geval niet als toereikend als:
de ziektekostenverzekering uit de algemene middelen wordt betaald; of
de premie van de ziektekostenverzekering wordt voldaan uit een uitkering die ten laste komt van de algemene middelen.
De IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning af bij niet deugdelijke financiering van de medische behandeling.
9.1.6 Raadplegen BMA
Paragraaf A3/7.2.6 Vc is van overeenkomstige toepassing.
9.1.7 Feitelijke toegankelijkheid
Paragraaf A3/7.1.5 Vc is van overeenkomstige toepassing.
9.1.8 Artikel 64 Vw
De IND beoordeelt ambtshalve bij afwijzing van een aanvraag voor medische behandeling of aan de vreemdeling uitstel van vertrek op grond van artikel 64 Vw verleend moet worden. Hoofdstuk A3/7 Vc is in dat geval van toepassing.
De IND past artikel 64 Vw toe voor de duur van het reisbeletsel met als maximum een jaar.
9.1.9 Opvang in afwachting van definitieve besluitvorming op een aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verband houdend met medische behandeling
Het gestelde in paragraaf A3/7.3.2.4 Vc is van overeenkomstige toepassing.
De vreemdeling moet daarbij een geldig document voor grensoverschrijding hebben overgelegd (paragraaf B8/9.1.1 Vc is van overeenkomstige toepassing).
9.2 Beperking, arbeidsmarktaantekening, en geldigheidsduur
Beperking
Op grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder p, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning als bedoeld in paragraaf B8/9.1.1 Vc onder de beperking: ‘medische behandeling’.
Arbeidsmarktaantekening
Op grond van artikel 3.1, vijfde lid, onder l, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: ‘arbeid niet toegestaan’.
Geldigheidsduur
Op grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder p, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning voor de duur van de medische behandeling voor maximaal één jaar.
De IND kan de verblijfsvergunning voor de duur van vijf jaar verlenen als:
het BMA vijf jaar achtereen heeft geconcludeerd dat de beschikbaarheid van de medische behandeling ongewis is in het land van herkomst. Ongewis houdt in dat er geen actuele landeninformatie beschikbaar is over de beschikbaarheid van medische behandeling. De behandelmogelijkheden zijn daardoor onbekend; of
het BMA in een op de vreemdeling betrekking hebbend advies drie jaar achtereen heeft geconcludeerd dat de voor de betrokken vreemdeling noodzakelijke medische behandeling niet beschikbaar is in het land van herkomst.
9.3 Bewijsmiddelen
Bijzonderheid specialisme
De IND beschouwt een daartoe strekkende medische verklaring als bewijsmiddel van de bijzonderheid van het specialisme als bedoeld in B8/9.1.2 Vc, onder situatie 1.
Het kan gaan om de volgende verklaring:
een verklaring van een zorginstelling in Nederland dat betrokkene kan worden behandeld door deze instelling/specialist; en
een verklaring van de behandelaar in het buitenland waaruit blijkt dat het specialisme ontbreekt of dat de vreemdeling in eigen land is uitbehandeld.
Verblijf in Nederland
De IND beschouwt objectieve bescheiden als bewijsmiddel van het verblijf in Nederland als bedoeld in B8/9.1.2 Vc, onder situatie 2. Ook moet uit deze of andere bescheiden het moment van aanvang van medische behandeling blijken. De IND beschouwt getuigenverklaringen niet als bewijsmiddel van het verblijf in Nederland als bedoeld in B8/9.1.2 Vc, onder situatie 2.
Mantelzorg in het land van herkomst of bestendig verblijf
De IND beschouwt officiële bescheiden, zoals een familieboekje of overlijdensakte, als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat er geen gezins- of familieleden in het land van herkomst of bestendig verblijf zijn die de mantelzorg op zich kunnen nemen.
Huwelijk en geregistreerd partnerschap
De IND beschouwt een huwelijksakte als bewijsmiddel dat de vreemdeling is gehuwd met de partner of echtgenoot van de vreemdeling, als bedoeld in B8/9.1.2 Vc, onder situatie 5.
Erkenning
De IND beschouwt als bewijsmiddel dat de partner het kind van de vreemdeling heeft erkend, als bedoeld in B8/9.1.2 Vc, onder situatie 5:
een daartoe strekkende akte van erkenning opgemaakt door een ambtenaar van de burgerlijke stand; of
een daartoe strekkende notariële akte van erkenning.
Als de erkenning naar vreemd (niet-Nederlands) recht heeft plaatsgevonden, beschouwt de IND bewijsmiddelen over de staat van personen als bewijsmiddel dat de partner het kind van de vreemdeling heeft erkend.
Deugdelijke financiering van de medische behandeling
De IND beschouwt een geldige polis van de afgesloten ziektekostenverzekering waaruit blijkt dat de kosten voor de volledige medische behandeling gedekt zijn als bewijsmiddel dat sprake is van deugdelijke financiering van de medische behandeling als bedoeld in paragraaf B8/9.1.5 Vc. De IND beschouwt een polis van de afgesloten ziektekostenverzekering in ieder geval niet als bewijsmiddel in een van de volgende situaties:
de ziektekostenverzekering uit de algemene middelen wordt betaald; of
de premie van de ziektekostenverzekering wordt voldaan uit een uitkering die ten laste komt van de algemene middelen.
Bewijslast medische omstandigheden
De IND beschouwt in ieder geval de bewijsmiddelen 1, 2 en 3 genoemd in paragraaf A3/7.2.4 Vc, onder het kopje ‘bewijsmiddelen’ als bewijsmiddel dat de vreemdeling zich terecht beroept op medische gronden.
Inschakeling BMA bij ongedocumenteerde vreemdelingen
De IND beschouwt als bewijsmiddel van identiteit en nationaliteit als de vreemdeling niet beschikt over een geldig document voor grensoverschrijding:
een schriftelijke verklaring van de autoriteiten van het land waarvan de vreemdeling onderdaan is, waarin de autoriteiten van dat land motiveren waarom de vreemdeling niet in het bezit wordt gesteld van een geldig document voor grensoverschrijding; en
aanvullende gegevens en bescheiden met betrekking tot zijn identiteit en nationaliteit zoals een identiteitskaart, een geboorteakte of een nationaliteitsverklaring.
9.4 Overgangsrecht
De IND verleent een verblijfsvergunning regulier medisch voor bepaalde tijd aan de vreemdeling die daartoe een aanvraag heeft ingediend, en die een jaar voorafgaand reeds rechtmatig verblijf had op grond van artikel 8, onder j, Vw om medische redenen als:
er nog geen besluit is genomen op deze aanvraag;
de aanvraag om verlening van een verblijfsvergunning regulier medisch voor bepaalde tijd is ingediend vóór 1 september 2017; en
de IND heeft aangenomen dat sprake is van een reëel risico op schending van artikel 3 EVRM om medische redenen, conform het beleid zoals dat geldt vanaf 1 september 2017.
De IND zal bij de aanvraag van een vreemdeling voor verlenging van de aan hem verleende verblijfsvergunning regulier met als doel ‘medische behandeling’ bij een ongewijzigde medische gesteldheid de vergunninghouder niet tegenwerpen dat het BMA minder stellig is over de waarschijnlijkheid dat zich een medische noodsituatie op korte termijn zal voordoen.
De IND zal bij de aanvraag van een vreemdeling als bedoeld in paragraaf B9/9 Vc bij een ongewijzigde medische gesteldheid de vergunninghouder niet tegenwerpen dat het BMA minder stellig is over de waarschijnlijkheid dat zich een medische noodsituatie op korte termijn zal voordoen.
De IND wijst de aanvraag voor verlenging van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier met als doel ‘medische behandeling’ niet af op grond van het gegeven dat uit het BMA advies blijkt dat professionele thuiszorg beschikbaar is in het land van herkomst, als de medische gesteldheid van de vreemdeling ongewijzigd is.