Dutch Legislation

Article 45

in force

Approved institutions · Activities · § The field of public housing

Housing Act · Chapter IV · Section 3 · § 2 · In force since 2022-01-01

Source
1.

Approved institutions, the undertakings affiliated with them of which they are the sole provider of capital, and the cooperative companies shall operate exclusively in the field of public housing. If an approved institution contributes a portion of the capital of an undertaking affiliated with it, that undertaking shall, in accordance with regulations to be provided in or pursuant to an order in council, operate in the field of public housing at least in proportion to that portion.

2.

The field of public housing exclusively comprises the following, performed by the approved institution or by an enterprise affiliated with it:

a.

to cause to be constructed and to acquire residential units intended for permanent residence and their immovable and infrastructural appurtenances, as well as to encumber, allocate, lease, alienate and cause to be demolished such residential units and appurtenances of its own and those of approved institutions or enterprises affiliated with them, to establish a right of ground lease (erfpacht), building right (opstal) or usufruct thereon, and to transfer the economic ownership thereof;

b.

maintaining and making provisions for residential facilities intended for permanent residence and their immovable and infrastructural appurtenances, as well as those of approved institutions or undertakings affiliated with them, and for the environment directly adjacent thereto;

c.

provision of services to:

1°.

occupants of residential premises intended for permanent residence and to members of housing cooperatives to whom it has alienated such residential premises, insofar as those services are directly related to the occupancy or relate to overhead for the benefit of making these residential premises more sustainable or the sustainable maintenance thereof;

2°.

persons who indicate to her that they wish to occupy residential premises intended for permanent residence, insofar as those services are directly related to their housing; and

3°.

tenants of buildings referred to in points (d) or (g), insofar as those services are directly related to the use of these buildings;

d.

to cause the construction and acquisition of buildings that have a social purpose and their immovable and infrastructural appurtenances, as well as to lease, alienate and cause the demolition of such buildings and appurtenances of its own and those of approved institutions or enterprises affiliated with them, to establish a right of ground lease (erfpacht), right of superficies (opstal) or usufruct (vruchtgebruik) thereon, and to transfer the economic ownership thereof;

e.

maintaining and making provisions for its buildings as referred to in point (d) and their immovable and infrastructural appurtenances and those of approved institutions or undertakings affiliated with them, and for the immediate surroundings thereof;

f.

contributing to the liveability in the immediate vicinity of residential units or other immovable property of the approved institution or of residential units as referred to in the seventh paragraph, or for the benefit of the tenants of those residential units;

g.

to cause the construction of and to acquire buildings that have a small-scale commercial purpose and their immovable and infrastructural appurtenances, as well as to encumber, lease, alienate, and cause the demolition of such buildings and appurtenances of its own and those of approved institutions or enterprises affiliated with them, to establish a right of ground lease (erfpacht), right of superficies (opstal), or usufruct (vruchtgebruik) thereon, and to transfer the economic ownership thereof;

h.

maintaining and making provisions for its buildings as referred to in point (g) and their immovable and infrastructural appurtenances and those of approved institutions or enterprises affiliated with them, and for the immediately adjacent environment;

i.

performing the activities that necessarily result from the performance of the activities mentioned in points (a) up to and including (h), which include the acquisition or the causing of the demolition of immovable property, if this is done with a view to performing activities on the land where those properties are situated in accordance with the provisions laid down by and pursuant to points (a), (d) and (g), the third or fourth paragraph and the sixth paragraph;

j.

the provision of services for the benefit of business operations or administration, including the allocation of residential premises and appurtenances, of its affiliated enterprises or of approved institutions and enterprises affiliated with them;

k.

facilitating tenants' organizations or residents' committees in the performance of the tasks assigned to them by or pursuant to this Act and the Rental Consultation (Tenants and Landlords) Act, and providing services for the administration of tenants' organizations or residents' committees;

l.

improvement of the energy performance, including the generation of renewable energy, of its residential units intended for permanent residence or those of another approved institution.

3.

The field of public housing comprises the activities referred to in the second paragraph, points (d) up to and including (h), which pertain to services of general economic interest, and, insofar as related thereto, the activities referred to in the second paragraph, point (i), insofar as these are performed in areas where housing units owned by approved institutions are located, and insofar as the buildings referred to in points (d) and (g) of that paragraph have a function directed at a district, neighbourhood or hamlet in such an area.

4.

The field of public housing comprises the activities referred to in the second paragraph, points (a) up to and including (h), which do not pertain to services of general economic interest, and, insofar as related thereto, the activities referred to in the second paragraph, point (i), insofar as:

a.

they are performed in areas where residential properties owned by approved institutions (toegelaten instellingen) are located, and insofar as the buildings referred to in points (d) and (g) of that subsection have a function directed at a district, neighbourhood or hamlet in such an area;

b.

they are performed on built-up land;

c.

if they are performed by authorized institutions or cooperative associations on undeveloped land: those activities contribute to the services of general economic interest which have been entrusted to them pursuant to Article 47, paragraph 1, and

d.

if activities as referred to in the second paragraph, point (g), and, insofar as related thereto, activities as referred to in the second paragraph, point (i), are performed by other undertakings affiliated with approved institutions on undeveloped land: those activities contribute to the performance of their other activities in the field of public housing.

5.

Paragraph 3, paragraph 4, the opening clause and points (a) and (b), and the provisions determined pursuant to paragraph 6 in respect thereof, shall not apply to undertakings affiliated with approved institutions (toegelaten instellingen), with the exception of cooperative partnerships (samenwerkingsvennootschappen).

6.

Further regulations regarding the scope of application of the second paragraph, points a, b, c, d, f, g, i, j, k and l, and the third and fourth paragraphs shall be laid down by Order in Council.

7.

By or pursuant to an Order in Council, cases may be determined in which, and conditions may be set under which, permitted institutions, the enterprises affiliated with them, and the cooperative companies are permitted to perform the following activities, which shall then be considered to fall within the domain of public housing:

a.

the allocation and letting of residential premises and appurtenances of third parties;

b.

the maintenance of and the making of small-scale improvements to buildings, residential premises, and appurtenances of third parties;

c.

the renting of buildings and residential premises and appurtenances from third parties, for the purpose of performing the activities referred to in parts a and b, and

d.

the provision of services for the benefit of the business operations or administration of third parties, insofar as those activities relate to the letting of residential premises and appurtenances.

1.

De toegelaten instellingen, de met hen verbonden ondernemingen van welke zij de enige verstrekker van kapitaal zijn en de samenwerkingsvennootschappen zijn uitsluitend werkzaam op het gebied van de volkshuisvesting. Indien een toegelaten instelling een deel van het kapitaal van een met haar verbonden onderneming inbrengt, is die onderneming, overeenkomstig bij of krachtens algemene maatregel van bestuur daaromtrent te geven voorschriften, ten minste naar rato van dat deel werkzaam op het gebied van de volkshuisvesting.

2.

Het gebied van de volkshuisvesting omvat uitsluitend het door de toegelaten instelling of door een met haar verbonden onderneming:

a.

doen bouwen en verwerven van voor permanent verblijf bedoelde woongelegenheden en hun onroerende en infrastructurele aanhorigheden, alsmede bezwaren, toewijzen, verhuren, vervreemden en doen slopen van haar zodanige woongelegenheden en aanhorigheden en die van toegelaten instellingen of met hen verbonden ondernemingen, daarop vestigen van een recht van erfpacht, opstal of vruchtgebruik, en overdragen van de economische eigendom daarvan;

b.

in stand houden van en treffen van voorzieningen aan haar voor permanent verblijf bedoelde woongelegenheden en hun onroerende en infrastructurele aanhorigheden en die van toegelaten instellingen of met hen verbonden ondernemingen, en aan de direct daaraan grenzende omgeving;

c.

verlenen van diensten aan:

1°.

bewoners van voor permanent verblijf bedoelde woongelegenheden en aan leden van wooncoöperaties aan welke zij zodanige woongelegenheden heeft vervreemd, voor zover die diensten rechtstreeks verband houden met de bewoning of betrekking hebben op overhead ten behoeve van de verduurzaming van deze woongelegenheden of het duurzaam in stand houden daarvan;

2°.

personen die haar te kennen geven voor permanent verblijf bedoelde woongelegenheden te willen betrekken, voor zover die diensten rechtstreeks verband houden met hun huisvesting; en

3°.

huurders van gebouwen bedoeld in de onderdelen d of g, voor zover die diensten rechtstreeks verband houden met het gebruik van deze gebouwen;

d.

doen bouwen en verwerven van gebouwen die een maatschappelijke gebruiksbestemming hebben en hun onroerende en infrastructurele aanhorigheden, alsmede bezwaren, verhuren, vervreemden en doen slopen van haar zodanige gebouwen en aanhorigheden en die van toegelaten instellingen of met hen verbonden ondernemingen, daarop vestigen van een recht van erfpacht, opstal of vruchtgebruik, en overdragen van de economische eigendom daarvan;

e.

in stand houden van en treffen van voorzieningen aan haar gebouwen als bedoeld in onderdeel d en hun onroerende en infrastructurele aanhorigheden en die van toegelaten instellingen of met hen verbonden ondernemingen, en aan de direct daaraan grenzende omgeving;

f.

bijdragen aan de leefbaarheid in de directe nabijheid van woongelegenheden of andere onroerende zaken van de toegelaten instelling of van woongelegenheden als bedoeld in het zevende lid, of ten behoeve van de huurders van die woongelegenheden;

g.

doen bouwen en verwerven van gebouwen die een kleinschalige bedrijfsmatige gebruiksbestemming hebben en hun onroerende en infrastructurele aanhorigheden, alsmede bezwaren, verhuren, vervreemden en doen slopen van haar zodanige gebouwen en aanhorigheden en die van toegelaten instellingen of met hen verbonden ondernemingen, daarop vestigen van een recht van erfpacht, opstal of vruchtgebruik, en overdragen van de economische eigendom daarvan;

h.

in stand houden van en treffen van voorzieningen aan haar gebouwen als bedoeld in onderdeel g en hun onroerende en infrastructurele aanhorigheden en die van toegelaten instellingen of met hen verbonden ondernemingen, en aan de direct daaraan grenzende omgeving;

i.

verrichten van de werkzaamheden die noodzakelijkerwijs voortvloeien uit het verrichten van de werkzaamheden, genoemd in de onderdelen a tot en met h, waartoe behoren het verwerven of doen slopen van onroerende zaken, indien dat geschiedt met het oog op het op de grond waar die zaken gelegen zijn verrichten van werkzaamheden overeenkomstig het bepaalde bij en krachtens de onderdelen a, d en g, het derde of vierde lid en het zesde lid;

j.

verlenen van diensten ten behoeve van de bedrijfsvoering of administratie, waaronder mede begrepen het toewijzen van woongelegenheden en aanhorigheden, van haar verbonden ondernemingen of van toegelaten instellingen en met hen verbonden ondernemingen;

k.

faciliteren van huurdersorganisaties of bewonerscommissies bij de aan hen opgedragen taken bij of krachtens deze wet en de Wet op het overleg huurders verhuurder en verlenen van diensten ten behoeve van de administratie van huurdersorganisaties of bewonerscommissies;

l.

verbetering van de energetische prestatie, waaronder begrepen het opwekken van hernieuwbare energie, van haar voor permanent verblijf bedoelde woongelegenheden of die van een andere toegelaten instelling.

3.

Het gebied van de volkshuisvesting omvat de werkzaamheden, genoemd in het tweede lid, onderdelen d tot en met h, die behoren tot de diensten van algemeen economisch belang, en, voor zover daarmee verband houdende, de werkzaamheden, bedoeld in het tweede lid, onderdeel i, voor zover deze worden verricht in gebieden waar woongelegenheden in eigendom van toegelaten instellingen gelegen zijn, en voor zover de gebouwen, bedoeld in de onderdelen d en g van dat lid, een op een wijk, buurt of buurtschap in een zodanig gebied gerichte functie hebben.

4.

Het gebied van de volkshuisvesting omvat de werkzaamheden, genoemd in het tweede lid, onderdelen a tot en met h, die niet behoren tot de diensten van algemeen economisch belang, en, voor zover daarmee verband houdende, de werkzaamheden, bedoeld in het tweede lid, onderdeel i, voor zover:

a.

zij worden verricht in gebieden waar woongelegenheden in eigendom van toegelaten instellingen gelegen zijn, en voor zover de gebouwen, bedoeld in de onderdelen d en g van dat lid, een op een wijk, buurt of buurtschap in een zodanig gebied gerichte functie hebben;

b.

zij worden verricht op bebouwde grond;

c.

indien zij door toegelaten instellingen of samenwerkingsvennootschappen worden verricht op niet bebouwde grond: die werkzaamheden bijdragen aan de diensten van algemeen economisch belang welke aan hen ingevolge artikel 47, eerste lid, zijn opgedragen, en

d.

indien werkzaamheden als genoemd in het tweede lid, onderdeel g, en, voor zover daarmee verband houdende, werkzaamheden als bedoeld in het tweede lid, onderdeel i, door andere met toegelaten instellingen verbonden ondernemingen worden verricht op niet bebouwde grond: die werkzaamheden bijdragen aan het verrichten van hun andere werkzaamheden op het gebied van de volkshuisvesting.

5.

Het derde lid, het vierde lid, aanhef en onderdelen a en b, en het ten aanzien daarvan bepaalde krachtens het zesde lid, is niet van toepassing op met toegelaten instellingen verbonden ondernemingen, met uitzondering van samenwerkingsvennootschappen.

6.

Bij algemene maatregel van bestuur worden nadere voorschriften gegeven omtrent het toepassingsbereik van het tweede lid, onderdelen a, b, c, d, f, g, i, j, k en l, en derde en vierde lid.

7.

Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen gevallen worden bepaald waarin en voorwaarden worden gesteld waaronder het de toegelaten instellingen, de met hen verbonden ondernemingen en de samenwerkingsvennootschappen, is toegestaan om de volgende werkzaamheden te verrichten, die alsdan tot het gebied van de volkshuisvesting behoren:

a.

het toewijzen en verhuren van woongelegenheden en aanhorigheden van derden;

b.

het in stand houden van en het treffen van kleinschalige voorzieningen aan gebouwen en woongelegenheden en aanhorigheden van derden;

c.

het huren van gebouwen en woongelegenheden en aanhorigheden van derden, ten behoeve van het verrichten van de werkzaamheden, bedoeld in de onderdelen a en b, en

d.

het verlenen van diensten ten behoeve van de bedrijfsvoering of administratie van derden, voor zover die werkzaamheden betrekking hebben op verhuur van woongelegenheden en aanhorigheden.