Article 6.3
in forceInteroperabiliteit, interconnectie en toegang
The Authority for Consumers and Markets may, with a view to the objectives referred to in Article 3(2) and (4) of Directive (EU) 2018/1972, upon a reasonable request, impose obligations to grant access to:
cables or associated facilities within buildings or,
if the point of convergence located closest to the network termination point, as determined by the Authority for Consumers and Markets, is situated outside the building, cables or associated facilities up to that first point of convergence,
if, in its judgment, replication of those cables or associated facilities is economically inefficient or physically impracticable, what obligations may be imposed upon a provider of electronic communications networks or associated facilities, or upon a holder of rights to the cables or associated facilities.
In the context of the imposition of the obligations referred to in the first paragraph, specific obligations may be imposed and specific requirements may be established regarding access to the relevant part of the network and the associated facilities and services, the publication of information concerning the access to be granted, the application of non-discriminatory conditions, and the allocation of access costs.
The Authority for Consumers and Markets may, with a view to the objectives referred to in the first paragraph, impose obligations on a provider of an electronic communications network under fair conditions to grant access to the network up to a concentration point that is, on the one hand, located as close as possible to the network termination point and, on the other hand, given the number of connected end-users, enables an efficient provider to offer electronic communications services in an economically viable manner.
The Authority for Consumers and Markets shall, when applying the third paragraph, take into account obligations imposed pursuant to Chapter 6a and may only impose the obligations referred to in the third paragraph if it is of the opinion that:
that there are significant and non-temporary economic or physical barriers to the replication of the network or associated facilities which have created, or are expected to create, a market situation that has significant consequences for end-users in terms of choice, price and quality; and
that those impediments cannot be sufficiently removed by the imposition of obligations as referred to in the first paragraph.
When imposing obligations pursuant to the third paragraph:
is the second paragraph applicable mutatis mutandis, and
may, if justified from a technical or economic perspective, also impose obligations for active or virtual access.
Obligations as referred to in the third and fifth paragraphs shall in any event not be imposed on a provider of public electronic communications networks if, in the opinion of the Authority for Consumers and Markets, this provider:
carries out activities exclusively on a wholesale basis and complies with the conditions laid down in Article 80(1) of Directive (EU) 2018/1972, and
offers access to a very high capacity network to providers of electronic communications services under fair and non-discriminatory conditions, and thereby provides those providers with access to end-users in a manner that is equivalent for those providers to the application of the third paragraph.
The sixth paragraph shall not apply if the very high capacity network has been funded with public resources.
Obligations as referred to in the third and fifth paragraphs shall not be imposed on a provider of public electronic communications networks if, in the opinion of the Authority for Consumers and Markets, the imposition of such obligations would jeopardize the economic or financial viability of the deployment of a new network, in particular small-scale local deployment.
No later than five years after an obligation has been imposed as referred to in the first, third or fifth paragraph, the Authority for Consumers and Markets shall assess the results thereof and decide whether to maintain, withdraw or amend the imposed obligation.
De Autoriteit Consument en Markt kan met het oog op de doelstellingen, bedoeld in artikel 3, tweede en vierde lid, van richtlijn (EU) 2018/1972, op een redelijk verzoek verplichtingen opleggen om toegang te verlenen tot:
kabels of bijbehorende faciliteiten binnen gebouwen of,
indien het dichtst bij het netwerkaansluitpunt gelegen punt van samenkomst zoals bepaald door de Autoriteit Consument en Markt buiten het gebouw ligt, kabels of bijbehorende faciliteiten tot dat eerste punt van samenkomst,
indien naar haar oordeel replicatie van die kabels of bijbehorende faciliteiten economisch inefficiënt of fysiek onuitvoerbaar is, welke verplichtingen kunnen worden opgelegd aan een aanbieder van elektronische communicatienetwerken of de bijbehorende faciliteiten of aan een rechthebbende van de kabels of de bijbehorende faciliteiten.
In het kader van de oplegging van de in het eerste lid bedoelde verplichtingen kunnen specifieke verplichtingen worden opgelegd en specifieke voorschriften worden vastgesteld met betrekking tot de toegang tot het betreffende deel van het netwerk en de bijbehorende faciliteiten en diensten, de bekendmaking van informatie over de te verlenen toegang, de toepassing van non-discriminatoire voorwaarden en de toerekening van toegangskosten.
De Autoriteit Consument en Markt kan met het oog op de doelstellingen, bedoeld in het eerste lid, aan een aanbieder van een elektronisch communicatienetwerk onder billijke voorwaarden verplichtingen opleggen om toegang tot het netwerk te verlenen tot een punt van samenkomst dat enerzijds zo dicht mogelijk bij het netwerkaansluitpunt is gelegen en anderzijds, gelet op het aantal aangesloten eindgebruikers, het mogelijk maakt voor een efficiënte aanbieder op economisch haalbare wijze elektronische communicatiediensten aan te bieden.
De Autoriteit Consument en Markt houdt bij de toepassing van het derde lid rekening met verplichtingen die zijn opgelegd op grond van hoofdstuk 6a en kan de in het derde lid bedoelde verplichtingen alleen opleggen indien zij van oordeel is:
dat sprake is van grote en niet-tijdelijke economische of fysieke belemmeringen voor replicatie van het netwerk of de bijbehorende faciliteiten die een marktsituatie hebben veroorzaakt of naar verwachting zullen veroorzaken die aanzienlijke gevolgen heeft voor eindgebruikers wat betreft keuze, prijs en kwaliteit; en
dat die belemmeringen onvoldoende kunnen worden weggenomen met de oplegging van verplichtingen zoals bedoeld in het eerste lid.
Bij de oplegging van verplichtingen op grond van het derde lid:
is het tweede lid van overeenkomstige toepassing, en
kunnen, indien in technisch of economisch opzicht gerechtvaardigd, ook verplichtingen voor actieve of virtuele toegang worden opgelegd.
Verplichtingen als bedoeld in het derde en het vijfde lid worden in elk geval niet opgelegd aan een aanbieder van openbare elektronische communicatienetwerken indien naar het oordeel van de Autoriteit Consument en Markt deze aanbieder:
uitsluitend op groothandelsbasis activiteiten verricht en voldoet aan de in artikel 80, eerste lid, van richtlijn (EU) 2018/1972 gestelde voorwaarden, en
onder billijke en non-discriminatoire voorwaarden toegang tot een netwerk met zeer hoge capaciteit aanbiedt aan aanbieders van elektronische communicatiediensten en zodoende voor die aanbieders voorziet in de toegang tot eindgebruikers op een manier die voor die aanbieders gelijkwaardig is aan toepassing van het derde lid.
Het zesde lid is niet van toepassing indien het netwerk met zeer hoge capaciteit met openbare middelen is bekostigd.
Verplichtingen als bedoeld in het derde en het vijfde lid worden niet opgelegd aan een aanbieder van openbare elektronische communicatienetwerken indien naar het oordeel van de Autoriteit Consument en Markt door het opleggen van die verplichtingen de economische of financiële levensvatbaarheid van de aanleg van een nieuw netwerk, in het bijzonder kleinschalige lokale aanleg, in gevaar komt.
Uiterlijk binnen vijf jaar nadat een verplichting is opgelegd als bedoeld in het eerste, derde of vijfde lid, beoordeelt de Autoriteit Consument en Markt de resultaten daarvan en besluit zij de opgelegde verplichting in stand te houden, in te trekken of te wijzigen.