Article 15
in forceProvisions regarding the lease and letting of vacant dwellings and buildings
The mayor and aldermen may grant the owner a permit to enter into lease and rental agreements for residential space to which agreements the provisions of Article 206 paragraph 3, 232, 242, 269 paragraphs 1 and 2, 270, 271 paragraphs 5 up to and including 9, 272 up to and including 277, 278 paragraphs 1 and 2, and 281 of Book 7 of the Civil Code do not apply, if it concerns:
living space in a building which, according to its construction or layout, is intended for the purposes of group housing, care or nursing, the provision of lodging, administration or education, or for a combination of two or more of these purposes;
living accommodation in a dwelling intended for sale which
has never been occupied, or
during a period of at least twelve months preceding the time at which that dwelling most recently became entirely vacant or, if that dwelling was completed for habitation in its entirety within a period of twelve months preceding that time, during the remaining part of the latter period, has been continuously occupied in whole or in large part by the owner as owner, either
during a period of ten years preceding the time at which the permit was applied for, has not been let in its entirety or for the most part as residential accommodation for a period, whether or not consecutive, of more than three years;
living accommodation in a dwelling intended for rental which, at the time of the application for the permit, is intended for demolition or for renovation;
residential space in a rental property intended for sale.
In the event of subletting of residential space regarding the letting of which a permit as referred to in the previous sentence has been granted, Article 16, tenth paragraph, last sentence, eleventh and twelfth paragraphs, shall apply mutatis mutandis, and, if it concerns residential space that constitutes an independent dwelling as referred to in Article 234 of Book 7 of the Civil Code, Article 269, paragraphs 1 and 2, of Book 7 of the Civil Code shall not apply.
The permit shall be applied for by the owner by submitting a complete and truthfully completed form, which is made available by the municipality in accordance with a model established by Our Minister. On the form referred to in the first sentence, the owner shall state the number of residential spaces as referred to in the first paragraph, point (b), of which he is the owner and in respect of which such a permit, which is still valid, has been issued pursuant to this Act.
The permit shall only be granted if:
the building or the dwelling for the letting of which the permit is requested, is vacant;
it cannot reasonably be required of the owner that he makes the building or the dwelling available for public housing in any manner other than by entering into one or more lease agreements as referred to in the first paragraph, first sentence;
the owner demonstrates that the residential space to be let, having regard to the circumstances and possibilities, will be occupied to a sufficient extent;
the owner, in the event that it concerns residential space as referred to in the first paragraph, under c, demonstrates that the renovation will be of a substantial nature and furthermore that the demolition or the renovation will take place within a reasonable period;
the owner, insofar as it does not concern a legal person, has obtained a still valid permit pursuant to this Act only in respect of one other residential space as referred to in the first paragraph, point b.
The permit in respect of a residential space as referred to in the first paragraph, point (b), shall not be refused if the requirements of the third paragraph, points (a), (b), (c) and (e), have been met.
If an application for a permit for the same residential space is concerned, such permit shall only be granted if, for a period of at least five years immediately preceding the time at which that permit is granted, no permit for entering into rental and lease agreements pursuant to this Act had been granted for that residential space.
The permit shall be granted for a maximum of two years. Upon the request of the owner, the mayor and aldermen may extend this duration each time by a maximum of one year, on the understanding that the total duration of the permit regarding residential space as referred to in the first paragraph, parts a, c and d, may amount to a maximum of ten years, seven years, and five years, respectively. If an application for a permit concerns the same residential space, such permit shall only be granted if, for a period of at least five years immediately preceding the time at which that permit is granted, no permit for entering into rental and lease agreements pursuant to this Act had been granted for that residential space.
By way of derogation from the sixth paragraph, first sentence, the permit regarding residential space as referred to in the first paragraph, point (a), for the use of which an environmental permit as referred to in Article 5.1, first paragraph, preamble and point (a), of the Environment and Planning Act (Omgevingswet) has been granted, shall be granted for the duration of that environmental permit, with a maximum of ten years. This permit cannot be extended.
By way of derogation from the sixth paragraph, first sentence, the permit in respect of residential space as referred to in the first paragraph, point (b), shall be granted for a period of five years. This permit cannot be extended.
A petition for extension may be submitted no later than the time at which the permit loses its validity. The provisions of the third paragraph, points (b), (c) and (d), shall apply mutatis mutandis.
If the mayor and aldermen decide on a petition for extension only after the time at which the permit loses its validity, then a lease agreement as referred to in the first paragraph, first sentence, which continues at that time, shall, by way of derogation from the provisions of Article 16, paragraph 8, remain in force at the latest until the mayor and aldermen have decided.
If the mayor and aldermen grant the petition for extension, a lease agreement as referred to in the first paragraph, first sentence, which is in effect at that time, shall continue for an indefinite period, unless a fixed term arises from that agreement or the parties agree upon a fixed term, but no later than the time at which the permit again loses its validity.
Section 4.1.3.3 of the General Administrative Law Act (Algemene wet bestuursrecht) applies to the preparation of the decision on the application for a permit as referred to in the first paragraph and to the decision on the petition for extension as referred to in the ninth paragraph.
A licence granted by operation of law as referred to in:
paragraph 1, point (a), with regard to residential space for the use of which an environmental permit as referred to in Article 5.1, paragraph 1, preamble and under (a), of the Environment and Planning Act (Omgevingswet) has been granted, shall lapse by operation of law at the time that said environmental permit lapses and in any event ten years after the time of entry into force of the decision granting the permit;
Paragraph 1, point (b), shall lapse by operation of law five years after the time of entry into force of the order granting the permit.
paragraph 1, point (a), with regard to residential space for the use of which no environmental permit as referred to in Article 5.1, paragraph 1, preamble and under (a), of the Environment and Planning Act (Omgevingswet) has been granted, or paragraph 1, point (c) or (d), shall lapse by operation of law two years after the time of entry into force of the decision granting the permit, if the duration for which the permit was applied for exceeds two years or if that duration was not specified in the application;
A decision to extend a permit granted by operation of law shall lapse by operation of law one year after the time at which the decision to extend takes effect, if the duration for which the permit has been applied for exceeds one year, or if, as a result of that extension, the total duration of the permit referred to in:
the first paragraph, point (a), in respect of residential space for the use of which no environmental permit as referred to in Article 5.1, first paragraph, preamble and point (a), of the Environment Act has been granted, would exceed ten years, at the time at which the total duration of the permit amounts to ten years;
the first paragraph, point (c), would exceed seven years, at the time at which the total duration of the permit amounts to seven years;
the first paragraph, point (d), would amount to more than five years, at the time at which the total duration of the permit amounts to five years.
The mayor and aldermen may revoke a permit as referred to in the first paragraph if:
the owner has provided incorrect information in the application referred to in Article 15, paragraph 2, or in the petition for extension referred to in the ninth paragraph;
the permit has been granted by operation of law and the condition referred to in the fifth paragraph has not been met, in which case Article 4:20f, paragraphs two and three, of the General Administrative Law Act shall apply mutatis mutandis.
Any clause that is contrary to this article is void.
Burgemeester en wethouders kunnen de eigenaar vergunning verlenen tot het aangaan van overeenkomsten van huur en verhuur van woonruimte op welke overeenkomsten de artikelen 206 lid 3, 232, 242, 269 lid 1 en 2, 270, 271 leden 5 tot en met 9, 272 tot en met 277, 278 leden 1 en 2 en 281 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek niet van toepassing zijn, indien het gaat om:
woonruimte in een gebouw, dat blijkens zijn constructie dan wel inrichting bestemd is voor doeleinden van groepsgewijze huisvesting, van verzorging of verpleging, van logiesverschaffing, van administratie of van onderwijs of voor een samenstel van twee of meer van deze doeleinden;
woonruimte in een voor de verkoop bestemde woning welke
nimmer bewoond is geweest, hetzij
gedurende een tijdvak van ten minste twaalf maanden voorafgaand aan het tijdstip waarop die woning laatstelijk geheel is komen leeg te staan of, indien die woning in haar geheel binnen een tijdvak van twaalf maanden voorafgaand aan dat tijdstip voor bewoning gereed is gekomen, gedurende het overblijvende gedeelte van het laatstgenoemde tijdvak, onafgebroken geheel of grotendeels door de eigenaar als eigenaar bewoond is geweest, hetzij
gedurende een tijdvak van tien jaren voorafgaand aan het tijdstip waarop de vergunning is aangevraagd, niet langer dan gedurende een al dan niet aaneengesloten tijdvak van drie jaren geheel of grotendeels als woonruimte verhuurd is geweest;
woonruimte in een voor de verhuur bestemde woning welke ten tijde van het aanvragen van de vergunning bestemd is voor afbraak of voor vernieuwbouw;
woonruimte in een voor de verkoop bestemde huurwoning.
In geval van onderverhuur van woonruimte met betrekking tot de verhuring waarvan een vergunning als bedoeld in de vorige zin is verleend, vindt artikel 16, tiende lid, laatste zin, elfde en twaalfde lid, overeenkomstige toepassing en blijft, indien het gaat om woonruimte welke een zelfstandige woning als bedoeld in artikel 234 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek vormt artikel 269 lid 1 en lid 2 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek buiten toepassing.
De vergunning wordt door de eigenaar aangevraagd door het indienen van een volledig en naar waarheid ingevuld formulier, dat van gemeentewege overeenkomstig een door Onze Minister vastgesteld model beschikbaar wordt gesteld. Op het formulier, bedoeld in de eerste volzin, vermeldt de eigenaar het aantal woonruimten als bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, van welke hij eigenaar is en ten aanzien van welke op grond van deze wet een zodanige nog geldende vergunning is afgegeven.
De vergunning wordt slechts verleend indien:
het gebouw of de woning, voor de verhuring waarvan de vergunning wordt gevraagd, leeg staat;
van de eigenaar in redelijkheid niet kan worden gevergd dat hij het gebouw of de woning op een andere wijze dan door het aangaan van een of meer huurovereenkomsten als bedoeld in het eerste lid, eerste zin, dienstbaar maakt aan de volkshuisvesting;
de eigenaar aantoont dat de te verhuren woonruimte, gelet op de omstandigheden en mogelijkheden, in voldoende mate zal worden bewoond;
de eigenaar, indien het gaat om woonruimte als bedoeld in het eerste lid, onder c, aantoont dat de vernieuwbouw van ingrijpende aard zal zijn en voorts dat de afbraak of de vernieuwbouw binnen een redelijke termijn zal plaatsvinden;
de eigenaar, voor zover het geen rechtspersoon betreft, slechts ten aanzien van één andere woonruimte als bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, een nog geldende vergunning op grond van deze wet, heeft verkregen.
De vergunning ten aanzien van een woonruimte als bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, wordt niet geweigerd als is voldaan aan het derde lid, onderdelen a, b, c en e.
Indien sprake is van een aanvraag van een vergunning voor dezelfde woonruimte wordt die vergunning slechts verleend indien voor die woonruimte voor de duur van ten minste vijf jaren onmiddellijk voorafgaand aan het tijdstip waarop die vergunning wordt verleend geen vergunning voor het aangaan van overeenkomsten van huur en verhuur op grond van deze wet was verleend.
De vergunning wordt verleend voor ten hoogste twee jaren. Op verzoek van de eigenaar kunnen burgemeester en wethouders deze duur telkens met ten hoogste een jaar verlengen, met dien verstande dat de gehele duur van de vergunning ten aanzien van woonruimte als bedoeld in het eerste lid, onderdelen a, c en d, ten hoogste tien jaren, zeven jaren onderscheidenlijk vijf jaren kan bedragen. Indien sprake is van een aanvraag van een vergunning voor dezelfde woonruimte wordt die vergunning slechts verleend indien voor die woonruimte voor de duur van ten minste vijf jaren onmiddellijk voorafgaand aan het tijdstip waarop die vergunning wordt verleend geen vergunning voor het aangaan van overeenkomsten van huur en verhuur op grond van deze wet was verleend.
In afwijking van het zesde lid, eerste volzin, wordt de vergunning ten aanzien van woonruimte als bedoeld in het eerste lid, onderdeel a, voor het gebruik waarvan een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet is verleend, verleend voor de duur van die omgevingsvergunning, met een maximum van tien jaren. Deze vergunning kan niet worden verlengd.
In afwijking van het zesde lid, eerste volzin, wordt de vergunning ten aanzien van woonruimte als bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, voor vijf jaren verleend. Deze vergunning kan niet worden verlengd.
Een verzoek tot verlenging kan uiterlijk tot het tijdstip waarop de vergunning haar geldigheid verliest, worden ingediend. Het bepaalde in het derde lid, onderdelen b, c en d, is van overeenkomstige toepassing.
Beslissen burgemeester en wethouders op een verzoek tot verlenging eerst na het tijdstip waarop de vergunning haar geldigheid verliest, dan blijft een huurovereenkomst als bedoeld in het eerste lid, eerste zin, welke op dat tijdstip voortduurt, in afwijking van het bepaalde in artikel 16, achtste lid, van kracht uiterlijk totdat burgemeester en wethouders hebben beslist.
Indien burgemeester en wethouders het verzoek tot verlenging toewijzen, loopt een huurovereenkomst als bedoeld in het eerste lid, eerste zin, welke op dat tijdstip voortduurt, tenzij uit die overeenkomst een bepaalde tijd voortvloeit of partijen een bepaalde tijd overeenkomen, voor onbepaalde tijd door, doch uiterlijk tot het tijdstip waarop de vergunning opnieuw haar geldigheid verliest.
Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing op de voorbereiding van de beschikking op de aanvraag om een vergunning als bedoeld in het eerste lid en van de beschikking op verzoek om verlenging als bedoeld in het negende lid.
Een van rechtswege verleende vergunning als bedoeld in:
het eerste lid, onderdeel a, ten aanzien van woonruimte voor het gebruik waarvan een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet is verleend, vervalt van rechtswege op het tijdstip dat die omgevingsvergunning vervalt en in ieder geval tien jaar na het tijdstip van inwerkingtreding van de beschikking tot verlening van de vergunning;
het eerste lid, onderdeel b, vervalt van rechtswege vijf jaren na het tijdstip van inwerkingtreding van de beschikking tot verlening van de vergunning.
het eerste lid, onderdeel a, ten aanzien van woonruimte voor het gebruik waarvan geen omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet is verleend, of het eerste lid, onderdeel c of d, vervalt van rechtswege twee jaren na het tijdstip van inwerkingtreding van de beschikking tot verlening van de vergunning, indien de duur waarvoor de vergunning is aangevraagd meer dan twee jaren bedraagt dan wel in de aanvraag die duur niet is aangegeven;
Een van rechtswege verleende beschikking tot verlenging van een vergunning vervalt van rechtswege een jaar na het tijdstip van de inwerkingtreding van de beschikking tot verlenging, indien de duur waarvoor de vergunning is aangevraagd meer dan een jaar bedraagt, of indien als gevolg van die verlenging de gehele duur van de vergunning bedoeld in:
het eerste lid, onderdeel a, ten aanzien van woonruimte voor het gebruik waarvan geen omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet is verleend, meer dan tien jaren zou bedragen, op het tijdstip waarop de gehele duur van de vergunning tien jaren bedraagt;
het eerste lid, onderdeel c, meer dan zeven jaren zou bedragen, op het tijdstip waarop de gehele duur van de vergunning zeven jaren bedraagt;
het eerste lid, onderdeel d, meer dan vijf jaren zou bedragen, op het tijdstip waarop de gehele duur van de vergunning vijf jaren bedraagt.
Burgemeester en wethouders kunnen een vergunning als bedoeld in het eerste lid, intrekken indien:
de eigenaar onjuiste gegevens heeft verstrekt bij de aanvraag, bedoeld in artikel 15, tweede lid, of bij het verzoek tot verlenging, bedoeld in het negende lid;
de vergunning van rechtswege is verleend en daarbij niet voldaan is aan de voorwaarde, bedoeld in het vijfde lid, in welk geval artikel 4:20f, tweede en derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht van overeenkomstige toepassing is.
Elk beding dat strijdig is met dit artikel, is nietig.