Einleitung
Kann ein Land Ihren Antrag auf vorübergehenden Schutz ablehnen, weil Sie bereits zuvor einen Antrag in einem anderen europäischen Land gestellt haben? Der Europäische Gerichtshof (der Gerichtshof der EU) hat dazu am 27. Februar 2025 in einem Fall einer ukrainischen Frau, die zuerst in Deutschland und danach in Tschechien einen Antrag gestellt hatte, eine wichtige Antwort gegeben. In diesem Artikel erläutern wir, was der Gerichtshof genau gesagt hat und was dies für Menschen aus der Ukraine bedeutet, die in verschiedenen Ländern Schutz beantragen.
Was war das Problem?
Eine Frau aus der Ukraine hatte am 19. Juli 2022 in Deutschland um vorübergehenden Schutz gebeten. Danach beantragte sie am 20. September 2022 auch in Tschechien vorübergehenden Schutz. Die tschechische Regierung wollte ihren Antrag nicht bearbeiten, da sie bereits in Deutschland Schutz beantragt hatte.
Ein Richter in Tschechien fragte daraufhin den Europäischen Gerichtshof, ob ein Land den Antrag nur deshalb ablehnen darf, weil die Person zuvor bereits in einem anderen Land einen Antrag gestellt hat (selbst wenn dieser Antrag noch nicht bewilligt wurde).
Was hat der Europäische Gerichtshof gesagt?
Der Gerichtshof hat zwei wichtige Punkte klargestellt:
- Ein Land darf einen Antrag nicht einfach ablehnen, wenn Sie in einem anderen Land bereits einen Antrag gestellt, aber noch keine Entscheidung erhalten haben.
Das bedeutet: Wenn Sie in dem anderen Land noch keine Aufenthaltserlaubnis erhalten haben, muss das neue Land Ihren Antrag wie üblich bearbeiten. - Wenn Ihr Antrag abgelehnt wird, müssen Sie dagegen Rechtsmittel einlegen können.
Sie müssen also die Möglichkeit haben, vor Gericht zu gehen, wenn Sie mit der Entscheidung nicht einverstanden sind.
Was sagt der Gerichtshof nicht?
Der Gerichtshof hat keine Entscheidung über die Situation getroffen, in der Sie in einem anderen Land bereits vorübergehenden Schutz erhalten haben (also bereits ein Aufenthaltsdokument besitzen). Das ist ein anderer Fall. Theoretisch darf ein Land dann sagen: „Sie haben bereits Schutz erhalten, daher bearbeiten wir Ihren Antrag nicht.“ Dazu hat der Gerichtshof noch kein Urteil gefällt.
Was bedeutet das für die Niederlande?
In den Niederlanden gilt:
- Wenn Sie bereits eine Aufenthaltserlaubnis für vorübergehenden Schutz in einem anderen EU-Land haben, können die Niederlande Ihren Antrag ablehnen.
- Aber: Die EU-Länder haben vereinbart, dass sie in dieser Ukraine-Krise nicht von der Regel Gebrauch machen, Menschen in das Erstland zurückzuschicken.
- In der Praxis sagen die Niederlande dann: „Wir gewähren Ihnen hier vorübergehenden Schutz.“ Das erste Land (zum Beispiel Polen oder Deutschland) muss dann den zuvor gewährten Schutz beenden.
Was bedeutet das für Sie?
- Haben Sie bereits einen Antrag in einem anderen EU-Land gestellt, aber dort noch keine Papiere erhalten? Dann darf die Niederlande Ihren Antrag nicht einfach ablehnen.
- Haben Sie bereits vorübergehenden Schutz in einem anderen Land? Dannkönnen die Niederlande Ihren Antrag ablehnen, aber derzeit geschieht dies meist nicht.
- Wenn Ihr Antrag abgelehnt wird, haben Sie immer das Recht, vor Gericht zu gehen.
Abschließend
Diese Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs ist eine gute Nachricht für Menschen, die aus verschiedenen Gründen in mehreren Ländern vorübergehenden Schutz beantragen. Die Länder dürfen solche Anträge nicht automatisch ablehnen. Dies bietet Ihnen als Asylsuchender oder Vertriebener aus der Ukraine mehr Schutz und Klarheit.
Quelle:
https://www.clingendael.org/sites/default/files/2024-10/DG-OEK_3.0.pdf
