Как Голландия препятствует трудовой миграции и можно ли обойти юридические сложности
Соглашение об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом вступило в силу 1 сентября 2017 года. Буквально на следующий день мне начали звонить нидерландские компании с вопросом, могут ли они нанимать украинских граждан на работу. Звонили также украинцы, интересуясь, могут ли они наниматься на работу в Нидерландах. В этой статье я хотел бы дать не только теоретическо-юридический ответ на этот вопрос, но и осветить ту скрытую борьбу, которую правительство Нидерландов ведет в Евросоюзе, отстаивая национальные интересы рынка труда. Хочу также показать, каким образом Нидерланды постепенно проигрывают эту борьбу Евросоюзу, что дает надежду украинским гражданам все-таки получить шанс приезжать на легальные заработки в страну в обозримом будущем, соблюдая определенные правила.
В Нидерландах по подсчетам за 2015 год работало около 206 тысяч трудовых мигрантов из Польши.
Много мигрантов приезжает на заработки в Нидерланды из прибалтийских стран, Румынии, Болгарии и других европейских стран, в которых заработные платы традиционно не высокие. В общей сложности по существующей государственной статистике в 2015 году их насчитывалось 815 тысяч человек.
Уже несколько десятилетий подряд в Нидерландах существует большая потребность в высоко квалифицированных работниках в таких секторах, например, как строительный, аграрный, пищевой и производственный. С одной стороны, можно сказать, что такие европейские трудовые мигранты очень нужны Голландии, но с другой стороны, исторический опыт страны за последние 50 лет показывает, что со временем присутствие таких трудовых мигрантов в результате приводит к проблемам на внутреннем рынке труда. Это почти всегда выливается в социально-экономические трудности отдельных социальных слоев. Впоследствии одна из самых густонаселенных стран мира должна потом десятилетиями перерабатывать и разрешать накопившиеся в связи с миграцией проблемы.
В связи с этим для Нидерландов остается критически важным, чтобы Соглашение об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом не предоставляло гражданам Украины права свободно обосновываться или работать на территории стран-членов ЕС и, в частности в Нидерландах.
Однако, несмотря на сопротивление Нидерландов, интересно отметить, что Соглашение все-таки оставляет странам-членам ЕС право самим определять, сколько подданных Украины они допускают на свою территорию для работы по найму. В той же Польше по последним статистическим данным работает уже около 1,2 млн украинцев. Они получают разрешение на работу и вид на жительство на основании трудовых договоров, которые заключаются с польскими компаниями и организациями. Подобная практика осуществляется и в других странах Центрально-Восточной Европы.
