የሰኔ 2024 ፍርድ ቤት ውሳኔ ያረጋግጣል ያለ አውሮፓ ህብረት (EU) ውጭ ያሉ ሰራተኞች ከ90 ቀናት በላይ ለኔዘርላንድስ እንዲመደቡ ሲደረጉ የመኖሪያ ፈቃዶች (verblijfsvergunningen) ሊያስፈልጉ እንደሚችሉ ነው።
ድርጅትዎ በአለም አቀፍ ደረጃ የሚንቀሳቀስ ከሆነ እና ከአውሮፓ ህብረት ውጭ ያሉ ሠራተኞችን ለግንባታ፣ ለቴክኒክ ወይም ለተለያዩ አገልግሎቶች ወደ ኔዘርላንድስ የሚያንቀሳቅስ ከሆነ፣ የአውሮፓ ህብረት ፍርድ ቤት (EHvJ) የቅርብ ጊዜ ውሳኔ ቀጥተኛ ተጽዕኖ ይኖረዋል።
ጉዳዩ በስሎቫኪያ ኩባንያ ስር የሚሰሩ አንዳንድ የዩክሬን ሠራተኞችን ይመለከታል። እነዚህ ሠራተኞች በሮተርዳም ወደብ በሚገኘው ለኔዘርላንድስ ደንበኛ ሥራ ለመሥራት ወደ ኔዘርላንድስ ተልከው ነበር። ምንም እንኳን ትክክለኛ የስሎቫኪያ የመኖሪያ ፈቃድ ቢኖራቸውም፣ የኔዘርላንድስ የእንቅስቃሴ ስደት ባለስልጣናት ተልእኮው ከ90 ቀናት በላይ ሲያልፍ እነርሱ በኔዘርላንድስ የመኖሪያ ፈቃድ እንዲያመለክቱ ጠይቀዋል።
ሠራተኞቹ (እና አሠሪያቸው) በእርሱ ላይ ተቃውሞ አቀረቡ። ይህ ፍትሃዊ ነበር? ይህ ህጋዊ ነበር? ሠራተኞቹ በሌላ የአውሮፓ ህብረት አገር በህጋዊ መንገድ እየኖሩ እየሠሩ ሳለ ኔዘርላንድስ በእውነት ተጨማሪ የወረቀት ሥራ መፈለግ ትችላለች?
ሰኔ 20 ቀን 2024 የአውሮፓ ህብረት ፍርድ ቤት ግልጽ መልስ ሰጥቷል፡ አዎ፣ ኔዘርላንድስ ተጨማሪ የመኖሪያ ፈቃዶችን መጠየቅ ትችላለች፣ ነገር ግን በተመጣጣኝ ገደብ ውስጥ።
ይህ ለድርጅትዎ ምን ማለት ነው?
በተግባር ማወቅ ያለብዎት ነገሮች የሚከተሉት ናቸው፡
1. ከ90 ቀናት በኋላ የኔዘርላንድስ የመኖሪያ ፈቃድ ያስፈልጋል
ከአውሮፓ ህብረት ውጭ ያሉ ሠራተኞችዎ ከ90 ቀናት በላይ ወደ ኔዘርላንድ ተላክተው እንዲሠሩ ቢሆን—ምንም እንኳ የሚሰሩት ሌላ የአውሮፓ ህብረት አገር ሕጋዊ የመኖሪያ ፈቃድ ቢኖራቸው—የኔዘርላንድ የመኖሪያ ፈቃድ ማመልከት አለብዎት። ይህ አማራጭ አይደለም። የ90 ቀናት ህጉ በአውሮፓ ህብረት ህግ ላይ የተመሠረተ ሲሆን በመላው የሼንገን አካባቢ ተፈጻሚ ይሆናል።
ሃሳቡ ቀላል ነው፡ አጭር ጉብኝቶች በመጀመሪያው ፈቃድ ይሸፈናሉ፣ ነገር ግን ለረጅም ጊዜ ለመቆየት የአስተናጋጅ አገር አዲስ ፈቃድ ያስፈልጋል።
2. የኔዘርላንድስ ባለስልጣናት ሁኔታዎችን ሊያስቀምጡ ይችላሉ፣ ነገር ግን ሁሉም ነገር አይፈቀድም
ፍርድ ቤቱ ኔዘርላንድስ የፈቃድ መስፈርቶችን ማውጣት እንደምትችል ግልጽ አድርጓል፣ ነገር ግን እነዚህ መስፈርቶች ተመጣጣኝ እና አድልዎ የሌለባቸው መሆን አለባቸው። ለምሳሌ፡
- የኔዘርላንድስ መንግስት የፈቃዱን የቆይታ ጊዜ በመነሻ አገሩ ካለው የመኖሪያ ፈቃድ የቆይታ ጊዜ ጋር ሊገድበው ይችላል።
- ለማመልከቻው የሚጠየቀው ክፍያ ተመጣጣኝ መሆን አለበት እና የንግድ ሥራን የሚያደናቅፍ ያህል ከፍተኛ መሆን የለበትም።
- አሰራሩ ከኔዘርላንድስ የውስጥ አሰራሮች ጋር ሲነጻጸር አላስፈላጊ በሆነ መልኩ የተወሳሰበ መሆን የለበትም።
ፍርድ ቤቱ በተመለከተው ጉዳይ ላይ የኔዘርላንድስ ባለስልጣናት በአንድ ማመልከቻ ከ290 እስከ 320 ዩሮ ያስከፍሉ ነበር፣ የአውሮፓ ህብረት ዜጎች ግን ተመሳሳይ ሰነዶች ለማግኘት በጣም ያነሰ ይከፍላሉ። ይህ የዋጋ ልዩነት ከመጠን በላይ ሊሆን እንደሚችል ተገልጿል።
3. ማሳወቂያ ብቻውን በቂ አይደለም
በኔዘርላንድስ ህግ መሠረት ሠራተኞችን ለሥራ ማስተላለፍ (detacheren) የሚያደርጉ ኩባንያዎች ሥራ ከመጀመራቸው በፊት ማሳወቂያ ማቅረብ አለባቸው (የተባለው “WagwEU-melding”)። ነገር ግን ይህ ብቻ ለ90 ቀናት በላይ ላሉ ማስተላለፎች በቂ አይደለም። አሁንም የመኖሪያ ፈቃድ በመደበኛ መልኩ ያስፈልጋል።
አስፈላጊዎቹን ሰነዶች (የኮንትራት መረጃዎች፣ የሥራ ቦታ አድራሻ፣ የማህበራዊ ዋስትና ማረጋገጫ) እንኳን አስቀድመው ቢያቀርቡም፣ ለእያንዳንዱ ሠራተኛ በተለየ ሁኔታ ማመልከቻ መቅረብ አለበት።
4. ይህ ለምን ተፈቀደ?
የኔዘርላንድስ መንግስት እነዚህ ህጎች የሥራ ገበያን ለመጠበቅ፣ የነጻ መንቀሳቀስ መብትን አላግባብ መጠቀም ለመከላከል እና የህዝብ ደህንነትን ለማረጋገጥ እንደሚረዱ አስተናግዶ አቀረበ። ፍርድ ቤቱም—እስከ አንድ ደረጃ ድረስ—ይህን ተስማምቷል። በተለይ ሰራተኞቹ ከአውሮፓ ህብረት ውጭ ሲመጡ በተመጣጣኝ ሁኔታ ኔዘርላንድስ በግዛቷ ውስጥ ማን የሚሠራ እና ለምን ያህል ጊዜ እንደሚሠራ መቆጣጠር መብት እንዳላት አረጋግጧል።
ይሁን እንጂ አስተናጋጅ አገሮች ህጋዊ የድንበር ተሻጋሪ አገልግሎትን ለመስጠት የሚታሰብ የሆነ ሰው ሰራሽ ወይም ከመጠን በላይ የሚሆን መሰናክሎችን ለማስነሳት እነዚህን ህጎች መጠቀም አይችሉም በማለትም አጽንኦት ሰጥቷል።
አሁን ምን ማድረግ እንዳለብዎ
ከአውሮፓ ህብረት ውጭ ካሉ ሰራተኞች ጋር ተመስርተው የሚሠሩ እና ከኔዘርላንድ ደንበኞች ጋር የሚሠሩ ኩባንያ ከሆኑ፣ የሰራተኞች መልክት/ማሰማራት ስትራቴጂ (detacheringsstrategie) ላይ ዳግም ግምገማ ማድረግ ሰዓቱ ነው። በዚህም መንገድ ራስዎን ሊያዘጋጁ ይችላሉ፡
ቅድመ ዕቅድ ያውጡ፡ ለረጅም ጊዜ ምደባዎች የመኖሪያ ፈቃድ ጥያቄዎችን አስቀድመው ይጀምሩ።
አሳበኛ በጀት ያውጡ፦ የፈቃድ ወጪዎችን እና ሊኖሩ የሚችሉ ማራዘሚያዎችን በወጪ ስሌትዎ ውስጥ ያካትቱ።
ህግን ያክብሩ፡ የደች የማሳወቂያ መስፈርቶችን እና የአውሮፓ ህብረት የሰራተኞች ምደባ ደንቦችን ማክበርዎን ያረጋግጡ።
ኮንትራቶችዎን ይገምግሙ፡ የምደባውን ቆይታ፣ ኃላፊነቶች እና የማህበራዊ ዋስትና ግዴታዎችን በግልጽ ይግለጹ።
የመጨረሻ ማሳሰቢያ
ይህ ውሳኔ ድንበር ተሻጋሪ አገልግሎትን አይከለክልም፣ ነገር ግን የበለጠ መዋቅር ያስገኛል። በኔዘርላንድስ ውስጥ ከአውሮፓ ህብረት ውጭ የሆኑ ሰራተኞችን የሚቀጥሩ ኩባንያዎች አሁን ግልጽ ነው፦ ከ90 ቀናት በኋላ ሰራተኞችዎ እንግዶች ይሆናሉ እና የአካባቢ መኖሪያ ፈቃድ ያስፈልጋቸዋል።
የደች የመኖሪያ ፈቃድ አሰራርን በትክክል ከተከተሉት፣ ሂደቱ የሚተዳደር እና የሚገመት ነው። ነገር ግን ይህንን አሰራር ችላ ካሉ፣ ቅጣቶች፣ መዘግየቶች ወይም ህጋዊ ክርክሮች ሊያስከትል ይችላል።
