ከሰኔ 12 ቀን 2026 ጀምሮ በአውሮፓ ህብረት በሙሉ አዳዲስ የጥገኝነት እና የስደት ህጎች ተግባራዊ ሆነዋል። በአጠቃላይ እነዚህን ህጎች EU-pact voor asiel en migratie ብለው ይጠሩዋቸዋል። ኔዘርላንድስም አሁን በዚህ ስምምነት መሰረት እየሠራች ነው። ወደ ኔዘርላንድስ መጥተው ጥገኝነት ለመጠየቅ እያሰቡ ነው ወይስ ገና ደርሰዋል? ከሆነ፣ ምን እንደተቀየረ ማወቅ አስፈላጊ ነው። በዚህ ጽሑፍ ውስጥ በተቻለ መጠን በቀላል መንገድ እናብራራለን።
ማሳሰቢያ፡ ይህ አጠቃላይ መረጃ እንጂ የግል የሕግ ምክር አይደለም። እያንዳንዱ ሁኔታ የተለየ ነው። ስለዚህ ማንኛውንም አስፈላጊ ውሳኔ ከማድረግዎ በፊት ሁል ጊዜ በጠበቃ በኩል የግል ምክር ያግኙ። እንዲሁም መረጃ የማግኘት እና በሚረዱት ቋንቋ አስተርጓሚ የማግኘት መብት አለዎት።
የአውሮፓ ህብረት ስምምነት (EU-pact) ምንድን ነው?
ስምምነቱ የአዳዲስ የአውሮፓ ህጎች ጥቅል ነው። አብዛኛዎቹ አገራት የራሳቸውን ህግ ሳያወጡ ወዲያውኑ በሁሉም የአውሮፓ ህብረት አገራት ውስጥ ተግባራዊ ይሆናሉ። የስምምነቱ ዓላማ፡ ፈጣን ሂደቶች፣ በድንበር ላይ ጥብቅ ቁጥጥር እና በአውሮፓ ህብረት አገራት መካከል ያለውን ኃላፊነት መጋራት ነው።
አዲሱ የጥገኝነት ሂደት ከሰኔ 12 ቀን 2026 ጀምሮ ለሚያቀርቡት ጥያቄዎች ይሠራል። ከዚያ ቀን በፊት የቀረቡ ጥያቄዎች አብዛኛውን ጊዜ አሁንም በአሮጌው ህጎች ስር ይወድቃሉ።
ደረጃ 1፡ በድንበር ላይ የሚደረግ ማጣሪያ (screening)
ኔዘርላንድስ ሲደርሱ እና ጥገኝነት መጠየቅ ሲፈልጉ፣ ሂደቱ የሚጀምረው በማጣሪያ (screening) ነው። ይህ የመጀመሪያ ደረጃ ቁጥጥር ነው። ባለሥልጣናቱ ማንነትዎን፣ ጤናዎን፣ ተጋላጭ መሆንዎን (ለምሳሌ በህመም ወይም ብቻዎን የሚጓዙ ህጻን ከሆኑ) እና የደህንነት ስጋት መኖር አለመኖሩን ይመለከታሉ። የጣት አሻራዎ እና ሌሎች ባዮሜትሪክ መረጃዎችዎ ይመዘገባሉ።
ማጣሪያው በውጫዊ ድንበር ላይ ከደረሱ ቢበዛ 7 ቀናት፣ እና ቀድሞውኑ በአገር ውስጥ ከሆኑ ቢበዛ 3 ቀናት ይወስዳል። በውጫዊ ድንበር ላይ በሚደረገው ማጣሪያ ወቅት “ገና ያልተፈቀደልዎ” ተደርገው ይወሰዳሉ እና በተዘጋ ቦታ ሊቆዩ ይችላሉ። ስለ ሂደቱ እና ስለ መብቶችዎ መረጃ ይሰጥዎታል።
ማጣሪያው ራሱ ውሳኔ አይደለም፤ ስለዚህ በተናጠል ቅሬታ (ወይም መቃወም) ማቅረብ አይቻልም። ከማጣሪያው በኋላ ወደ ትክክለኛው የጥገኝነት ሂደት ይላካሉ።
ደረጃ 2፡ የጥገኝነት ጥያቄዎ በአራት ደረጃዎች
የጥገኝነት ጥያቄ በእነዚህ አስፈላጊ ደረጃዎች ያልፋል፦
- ማድረግ – ጥገኝነት (asiel) መጠየቅ እንደሚፈልጉ ያሳውቃሉ። ይህ በቅጽ ነጻ (vormvrij) ነው፤ ልዩ ቅጽ ለመሙላት አያስፈልግም።
- ምዝገባ – ፍላጎትዎን ከገለጹ በ5 ቀናት ውስጥ። ከተመዘገቡበት ጊዜ ጀምሮ የሕግ ድጋፍ የማግኘት መብት አለዎት።
- ማቅረብ – ከተመዘገቡ በ21 ቀናት ውስጥ (ማራዘም ይቻላል)። በድንበር ሂደቱ (grensprocedure) ይህ በፍጥነት መከናወን አለበት፡ በ5 ቀናት ውስጥ።
ምን ዓይነት አሰራር ይከተላል?
ሁሉም ሰው ተመሳሳይ አሰራር አይከተልም። የትኛው አሰራር እንደሚተገበር በእርስዎ ሁኔታ ላይ የተመሰረተ ነው። ዋና ዋናዎቹ የሚከተሉት ናቸው፡
የድንበር አሰራር (ከፍተኛው 12 ሳምንታት)
ይህ በድንበር ላይ የሚከናወን ፈጣን ሂደት ሲሆን የዳኛውን ውሳኔ ያካትታል። በዚህ ሂደት ወቅት ሊታሰሩ ይችላሉ (grensdetentie - የድንበር እስር)። ከሰኔ 12 ቀን 2026 ጀምሮ የድንበር ሂደቱ በኔዘርላንድስ በሚገኙ ሁሉም ቦታዎች ላይ ተፈጻሚ ሊሆን ይችላል።
የድንበር አሰራር ለሌሎችም መካከል ግዴታ ነው፡
- ከአገሮች የመጡ ሰዎች፣ በአማካይ ከ20% በታች የሚሆኑት ጥያቄዎች ተቀባይነት የሚያገኙባቸው፤
- ባለሥልጣናትን በሐሰተኛ ሰነዶች የሚያሳስቱ ሰዎች፤
- ለሕዝብ ደህንነት ስጋት የሆኑ ሰዎች።
ለብቻቸውን ለሚኖሩ ታዳጊዎች እና ልዩ ፍላጎት ለሚኖራቸው ሰዎች ልዩ ሁኔታዎች ይተገበራሉ።
የተፋጠነ ሂደት (3 ወራት)
ይህ ለምሳሌ “ደህንነቱ ከተጠበቀ የአገር መነሻ” ለሚመጡ፣ ጥያቄው በግልጽ መሠረተ ቢስ ለሆነባቸው፣ ወይም እርስ በርሱ የሚጋጭ መግለጫ ለሚሰጡ ሰዎች ይተገበራል። በእነዚህ አጋጣሚዎች ጥያቄዎ እንደ “ግልጽ መሠረተ ቢስ” ተደርጎ ውድቅ ሊደረግ ይችላል።
መደበኛ አሰራር (6 ወራት)
ለሌሎች ሁሉም ማመልከቻዎች። ይህ በአንዳንድ ሁኔታዎች ሊራዘም ይችላል።
የዱብሊን ሂደት (Dublin-procedure)
በዚህ ሂደት፣ ለጥያቄዎ የትኛው የአውሮፓ ህብረት አገር ኃላፊነት እንዳለበት በመጀመሪያ ይጣራል (ከዚህ በታች ይመልከቱ)።
አስፈላጊ፡ “ደህንነቱ የተጠበቀ የአገር መነሻ” ዝርዝር
የአውሮፓ ህብረት አሁን ደህንነቱ የታመነ ተብለው የሚታዩ አገሮች የጋራ ዝርዝር አለው። ከሰኔ 12 ቀን 2026 ጀምሮ በዚያ ዝርዝር ላይ፡ ባንግላዲሽ፣ ኮሎምቢያ፣ ግብፅ፣ ህንድ፣ ኮሶቮ፣ ሞሮኮ እና ቱኒዚያ ይገኛሉ። የአውሮፓ ህብረት አባል ለመሆን እጩ የሆኑ አገሮችም በመርህ ደረጃ ደህንነታቸው የተጠበቀ እንደሆነ ይታሰባሉ፣ በምሳሌ በዚያ ቦታ የታጠቀ ግጭት ካለ ወይም ከዚያ አገር የመጡ አመልካቾች ከ20% በላይ ጥበቃ የሚያገኙ ከሆነ በስተቀር።
በዚህ ዝርዝር ውስጥ ካለ አገር ነው የመጡት? ከሆነ ጥያቄዎ ብዙ ጊዜ በተፋጠነ ወይም በድንበር አሰራር ሂደት ውስጥ ይገባል እና እንደ “በግልጽ መሰረታዊ ያልሆነ/በግልጽ ውድቅ” ሊታለፍ ይችላል። ነገር ግን ለእርስዎ በግል ደህንነቱ እንደማይጠብቅ ለማሳየት መሞከር ይችላሉ። ይህ ግን አስቸጋሪ ነው፤ እርስዎ ማረጋገጥ አለብዎት፣ በፍጥነት በሚካሄድ ሂደት ደግሞ ለዚህ በቂ ጊዜ የለም እና የጠበቃ አገልግሎት መግባትም የተገደበ ነው።
የ“20% ደንብ”
ከአገርዎ የመጡ አመልካቾች በአማካይ ከ20% በታች ጥበቃ የሚያገኙ ከሆነ (በEurostat መረጃ መሠረት)፣ የእርስዎ ማመልከቻ በተፋጠነ አሰራር ውስጥ ሊያገኝ ይችላል። ይህ ደንብ ከየካቲት 27 ቀን 2026 ጀምሮ ተግባራዊ ይሆናል። እዚህም ቢሆን፣ ሁኔታዎ ከአማካዩ የተለየ ከሆነ እንደ ምሳሌ ተቃራኒ ማስረጃ ማቅረብ ይችላሉ።
ደህንነቱ የተጠበቀ ሦስተኛ አገር
በሌላ አገር በኩል ተጓዝህ ያ አገር “ደህንነቱ የተጠበቀ ሦስተኛ አገር” ተብሎ የሚታይ ከሆነ፣ ወይም ከእንዲህ ዓይነቱ አገር ጋር ስምምነት ካለ፣ ጥያቄህ “ተቀባይነት የሌለው” ተብሎ ሊታወጅ ይችላል። ይህም ማለት ኔዘርላንድ ጥያቄህን በይዘቱ መሰረት አትያዝም ማለት ነው።
የመጠለያ አገልግሎት፡ በሂደቱ ወቅት ምን እንደሚያገኙ ነው?
በሂደትዎ ወቅት መሰረታዊ አገልግሎቶችን የማግኘት መብት አለዎት፡ መጠለያ፣ ምግብ፣ የግል እንክብካቤ እና የዕለት አበል (እዚህ የገንዘብ መጠንም ያስገባ ይኖርበታል)። በተጨማሪ፡
- ከ18 ዓመት በታች የሆኑ ህጻናት በ 2 ወራት ውስጥ የትምህርት መብት አላቸው።
- ወደ የሥራ ገበያ መግባት ከ 6 ወራት በኋላ ነው (ኔዘርላንድስ ይህን ጊዜ ወደ 3 ወራት ለማሳጠር ትፈልጋለች)።
- የቋንቋ እና የሙያ ስልጠናዎችን የማግኘት ዕድል።
ትኩረት ይስጡ፡ ህጎቹን ካልተከተሉ መጠበቂያው ሊገደብ ወይም ሊሰረዝ ይችላል፤ ለምሳሌ ከሕብረት በመሸሽ (undergedoken) ከተሰወሩ፣ የተመደበውን አካባቢ ካለተዉ፣ ግንኙነት ሳትያደርጉ (niet meewerkt) ከቆዩ፣ ወይም ገንዘብ ከደበቁ። አዲሱ ነገር እርስዎ በተወሰነ ጂኦግራፊያዊ አካባቢ እንዲመደብ/እንዲደርስ ሊደረጉ ይችላሉ የሚለው ነው። በእነዚህ ውሳኔዎች ላይ ወደ ፍርድ ቤት በመግባት ለውሳኔ ማስተካከያ (appeal) ማቅረብ ይቻላል።
የእርስዎ ማመልከቻ የሚታከልበት ሀገር የትኛው ነው? (Dublin / AMBV)
በመሠረቱ፣ ለመጀመሪያ ጊዜ የተመዘገቡበት የአውሮፓ ህብረት ሀገር ለማመልከቻዎ ኃላፊነት አለበት። ቀደም ሲል በሌላ የአውሮፓ ህብረት ሀገር የጥገኝነት ጥያቄ ከጠየቁ፣ ኔዘርላንድስ ወደዚያ ሊያስተላልፍዎ ይችላል። ማስተላለፍ በዚያ ሀገር በእውነት ለሰብአዊ ወይም ለአሳፋሪ አያያዝ እውነተኛ አደጋ ካለብዎ አይፈቀድም።
የተወሰኑ የጊዜ ገደቦች አሉ፣ እና በአዲሱ ደንቦች መሰረት እነዚህን የጊዜ ገደቦች የማራዘም እድሎች በጣም ሰፊ ሆነዋል። ስለዚህ በዚህ ጉዳይ ላይ ቀደም ብሎ የህግ እርዳታ ማግኘት አስፈላጊ ነው።
በድንበር ላይ መታሰር (የድንበር እስር)
በድንበር ላይ ማሰር ይቻላል፣ ነገር ግን ይህ በራስ-ሰር የሚደረግ መሆን የለበትም። ሁልጊዜ ግለሰባዊ ግምገማ መደረግ አለበት እና ቀላል አማራጮች መኖራቸውን መታየት አለበት። እስሩ በተቻለ መጠን አጭር መሆን አለበት፡ እንደ ደንቡ ከ 6 ወር መብለጥ የለበትም፣ ውስብስብ በሆኑ ጉዳዮች ላይ ግን ለሌላ 6 ወራት ሊራዘም ይችላል።
ለ ህጻናት እና ቤተሰቦች እንደ ሁኔታ በመሠረቱ ብቻ በልዩ ሁኔታዎች እና በልጁ ጥቅም መሠረት ብቻ እንዲታገዱ/እንዲያዙ የሚፈቀድ መሆኑ ነው። ይህ በአሁኑ ጊዜ ብዙ የህግ ክርክር የሚነሳበት ጉዳይ ነው።
የህግ ድጋፍ
ከሰኔ 12 ቀን 2026 ጀምሮ ድጋፉ በተለየ መንገድ ተደራጅቷል። በማመልከቻው ደረጃ ውስጥ IND (የኔዘርላንድስ የኢሚግሬሽን አገልግሎት) “የህግ ምክር” ይሰጣል፣ እና የጥገኝነት ጠበቃ ለቃለ-መጠይቅዎ ዝግጅት ማድረግ፣ ከተካሄደ በኋላ ለመወያየት እና ለማስተካከል ይረዳዎታል። በይግባኝ ደረጃ ላይ ደግሞ በጠበቃ ታጅበው ይቆማሉ። ከተመዘገቡበት ቀን ጀምሮ የህግ ድጋፍ መብት አለዎት። ይህንን ይጠቀሙ፦ ለቃለ-መጠይቅዎ ጥሩ ዝግጅት ማድረግ ጣም አስፈላጊ ነው።
ውድቅ ለተደረገ ውሳኔ ይግባኝ ማለት
አሉታዊ ውሳኔ ካገኙ፣ በፍርድ ቤት ይግባኝ ማቅረብ ይችላሉ። የጊዜ ገደቦቹ አጭር ናቸው፣ በተለይም በተፋጠነ እና በድንበር ሂደት (በኔዘርላንድስ ብዙ ጊዜ 1 ሳምንት ብቻ ነው)። በብዙ ጉዳዮች ውስጥ በኔዘርላንድስ ውስጥ ይግባኙን እስከሚወሰን መጠበቅ ይቻላል፣ ነገር ግን በተፋጠነ ሂደት፣ በድንበር ሂደት እና ተቀባይነት የሌላቸው ማመልከቻዎች ላይ ይህ በራስ-ሰር አይሆንም። ከዚያ በኋላ ብቻ ተለይቶ “ጊዜያዊ እፎይታ” (voorlopige voorziening) መጠየቅ አለብዎት፣ ብዙ ጊዜ በ5 ቀናት ውስጥ። እዚህ ጉዳይ ላይ አይዘግዩ።
የቤተሰብ መገናኘት ይበልጥ አስቸጋሪ ሆኗል
ኔዘርላንድስ አሁን ሁለት ደረጃ የጥበቃ ስርዓት አላት። “ተጨማሪ ጥበቃ” ለሚያገኙ ሰዎች (የስደተኛ ደረጃ የማይሰጥ ነገር ግን አደጋ ያለባቸውን ሰዎች የሚሸፍን የጥበቃ አይነት) የቤተሰብ መገናኘት ሁኔታዎች ጥብቅ ሆነዋል፡
- ፈቃዱ ከተሰጠ በኋላ የ 2 ዓመት የመጠባበቂያ ጊዜ ይኖራል፤
- የ ገቢ መስፈርት (በራስዎ በቂ እና ዘላቂ ገቢ ማግኘት አለብዎት)፤
- የ መኖሪያ መስፈርት ።
በመጨረሻ
በኔዘርላንድስ እና በአውሮፓ ህብረት ውስጥ ያለው የጥገኝነት ስርዓት ከሰኔ 12 ቀን 2026 ጀምሮ በብዙ ነጥቦች በፍጥነት ተሻሽሏል እና በድንበር ላይ ይበልጥ ጥብቅ ሆኗል። በተለይም ፈጣን ሂደቶች፣ የደህና ሀገራት ዝርዝር እና በድንበር ላይ የመታሰር እድል በእርስዎ ሁኔታ ላይ ትልቅ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ።
ከሁሉም በላይ አስፈላጊው ምክር፡ በደንብ መረጃ እንዳለዎት ያረጋግጡ እና በተቻለ ፍጥነት ጠበቃ ያማክሩ። የጊዜ ገደቦቹ አጭር ናቸው እና ጥሩ ዝግጅት ትልቅ ለውጥ ያመጣል።
ስለ ሁኔታዎ ጥያቄዎች አለዎት? Hodak በደስታ ይበልጥ እንዲያግዝዎት ይፈልጋል። እባክዎን ከእኛ ጋር በነጻ ይገናኙ።
ይህ ጽሑፍ አጠቃላይ መረጃ ለመስጠት የታሰበ ሲሆን በሰኔ 2026 ውስጥ ተፈጻሚ የነበሩትን ደንቦች መሠረት ያደረገ ነው። ሕጎች እና ዝርዝሮች ሊለወጡ ይችላሉ። ከዚህ ጽሑፍ ምንም ዓይነት የሕግ መብቶች መነሳት አይቻልም። ስለ ግል ሁኔታዎ ምክር ለማግኘት፣ እባክዎ ወደ ጠበቃ ያግኙ።
