ሰው ወይስ ተግባር?

የደች ህግ እና የሃያ አንደኛው ክፍለ ዘመን ሰው

1. በእኛ ሕግ ውስጥ የሚደረግ ግምት

ባለፉት ሁለት አስርት ዓመታት ውስጥ እጅግ አስተማማኝ የነበረው የሙያ ዘርፍ፣ በአሁኑ ወቅት እጅግ ተጋላጭ ሆኗል። ከአስር ዓመት በፊት የሶፍትዌር አበልጻጊ የሆነ ሰው፣ በዚያ ሙያው የኑሮ ዋስትናን ገዝቶ ነበር። ይህ የሙያ ዘርፍ በአሁኑ ጊዜ በማሽኖች እየተተካ የሚገኝ የመጀመሪያው መጠነ-ሰፊ የአእምሮ ስራ (cognitive work) ምሳሌ ሆኗል። ይህ የሚገርም ቢሆንም፣ በጣም አስደሳችው ክፍል ግን ይህ አይደለም። በጣም አስደሳችው ክፍል፣ ይህ ሁኔታ ስለ ህጋችን አወቃቀር ምን እንደሚገልጥ ነው።

የኔዘርላንድ ህግ በእርግጥ ሰዎችን ብዙም አይዘረዝርም። ህጉ ተግባራት (functions) ነው የሚያውቀው። የአንድ ሰው ህጋዊ አቋም – እንደ ሰራተኛ፣ እንደ እንግዳ/ስደተኛ፣ ወይም እንደ በጥቅም መብት ተጠቃሚ – በአብዛኛው የተመሰረተው ያለው ሰውየሚፈጽማቸው ተግባራት ላይ፣ የሚያቀርበው ስራ ላይ እና ከዚያ ስራ የሚገኘው ደመወዝ ላይ ነው። ይህ ምክንያታዊ ነው ስለሚሆን ተግባራት ሕይወት ለመገንባት በቂ መረጋጋት ያላቸው እስከሆነ ድረስ። በትክክል ይህ ግምት አሁን ትክክለኛ ጥያቄ ሆኖ ተይዟል።

ይህ ጽሁፍ ከዚህ ሁኔታ የሚነሱ አራት ጥያቄዎችን ይዳስሳል፤ እነዚህም በሚቀጥለው አስር ዓመት ውስጥ የኔዘርላንድስ ተግባርን ይወስናሉ። ተግባር በህግ ረገድ ሲጠፋ ምን ይከሰታል? ሙያ ማስተዳደር ሳይሆን የራሱን የስራ መንገድ ራሱ ሲያሰባስብ/ሲያበጅ ለሚኖረው ሰው ምን ዓይነት የህጋዊ አቋም አለ? ተግባር የሌለ ገቢ ሊኖር ይችላል? እና ህጋችን ከሰው አካልና መረጃ በተጨማሪ የራሱን ማሰብ ችሎታ የመጠበቅ መብት ይኖረናል?

2. ተግባር በህግ ውስጥ ምን ያህል ጥልቅ እንደሆነ

የሰራተኛ ሕግ (Arbeidsrecht)። አንቀጽ 7:610 BW ሶስት ክፍሎችን ያገናኛል፡ ስራ (arbeid)፣ ደመወዝ (loon) እና “በአሰሪ እይታ/ቁጥጥር ስር መሆን” (in dienst van)። የውሉ ዓላማ ሰውየው ሳይሆን ስራው ነው፤ የተገዢነት/ትእዛዝ ግንኙነት ሌላ አካል ማን ምን እንደሚያደርግ እንደሚወስን ያስገነዝባል።

Ontslagrecht. Bij bedrijfseconomisch ontslag (art. 7:669 lid 3 sub a BW) rekent het afspiegelingsbeginsel per leeftijdsgroep binnen een categorie uitwisselbare functies (art. 11 Ontslagregeling). Wanneer twee mensen uitwisselbaar zijn, staat in artikel 13 Ontslagregeling: als hun functies vergelijkbaar zijn naar inhoud, vereiste kennis, vaardigheden en competenties en naar aard, en gelijkwaardig naar niveau en beloning. De Hoge Raad heeft die opsomming limitatief geacht. De wet telt mensen dus als exemplaren van een functieklasse. Niet als personen die vergelijkbaar zijn.

የስደተኞች ህግ (Migratierecht)። እዚህ ጋር ህጉ እጅግ ጥብቅ ነው። የእውቀት ስደተኛ (ከፍተኛ ችሎታ ያለው ስደተኛ) (አንቀጽ 3.30a Vb 2000) ይፈቀዳል ምክንያቱም እና እስከሚሆን ድረስ ተግባሩ የተወሰነ መጠን ገቢ ያስገኛል፡ ከጥር 1 ቀን 2026 ጀምሮ ለ30 ዓመት እና ከዚያ በላይ ለሆኑ እውቀት ስደተኞች በወር € 5.942 ብሩቶ፣ ከ30 ዓመት በታች ለሆኑ € 4.357፣ እና በተቀነሰው መስፈርት መሰረት € 3.122 (አንቀጽ 2.1 ንዑስ አንቀጽ 1 ንዑስ a Besluit uitvoering Wav 2022)። ደመወዙ የሰውዬውን ዋጋ የሚያገልግል ህጋዊ መመሪያ (proxy) ነው። ተግባሩ ከተሰረዘ፣ አንቀጽ 19 ከአንቀጽ 18 ንዑስ አንቀጽ 1 ንዑስ f Vw 2000 ጋር ተያይዞ ለማቋረጥ መሰረት ይሰጣል፤ በIND አሰራር ውስጥ አዲስ እውቅና ያለው ማጣሪያ (referent) ለማግኘት የሶስት ወር የፍለጋ ጊዜ ይቀራል። በሌላ ቦታ በWet arbeid vreemdelingen ውስጥ ተቃራኒው አለ፡ ቅድሚያ የሚሰጡ አቅርቦቶች ካሉ የሥራ ማስፈፀሚያ ፈቃድ (tewerkstellingsvergunning) ይከለከላል (አንቀጽ 8 Wav)። ስደተኛው እንደ ተረፈ ተግባር (restfunctie) ሆኖ ቢሆን ይፈቀዳል።

ማህበራዊ ዋስትና። የ WW ከስራ ታሪክ ይመሠረታል፤ የ Participatiewet ደግሞ የስራ እና የወደ ስራ እንዲመለሱ የሚያስገድዱ ግዴታዎችን ያቀርባል።

ስለዚህ ሰውን እንደ ተግባር መቁጠር ድንገተኛ ወይም የባህል ውድቀት አይደለም። ይህ በሙያ ህይወት ዘመን ሙሉ ቋሚ በነበረበት ጊዜ የተደረገ የህግ አውጭ ምርጫ ነው።

3. ተግባሩ እየጠፋ ነው — ህጉ ግን ዘግይቶ ይከተላል

(ሀ) እንደገና የመመደብ መስፈርት

አንቀጽ 7:669 አንቀጽ 1 BW በ"ሌላ ተስማሚ ተግባር" ውስጥ "ስልጠና በመጠቀም ወይም ያለመጠቀም" እንደሆነ እንደገና መመደብ (herplaatsing) ይጠይቃል። የዋናው ፍርድ ቤት (De Hoge Raad) ይህንን እንደ ውጤት መግዴታ (resultaatsverplichting) አልጠቀሰም፤ ነገር ግን በተሰጡት ሁኔታዎች ውስጥ ከአሰሪው በምክንያታዊነት ሊጠበቅ የሚችለው ጉዳይ (questie van wat in de gegeven omstandigheden in redelijkheid van de werkgever kan worden gevergd) ነው ብሎ ወስኗል (HR 18 ጃንዋሪ 2019, ECLI:NL:HR:2019:64; ከዚህ በፊት HR 16 ፌብሩወሪ 2018, ECLI:NL:HR:2018:182, Decor)። ምክንያታዊው ጊዜ ከማስታወቂያ ጊዜ ጋር እኩል ነው (አንቀጽ 10 Ontslagregeling)። ይህ ማዕቀፍ ሁለት ነገሮችን ይገምታል፡ በድርጅቱ ውስጥ በሌላ ቦታ አሁንም ተግባር መኖሩን፣ እና ጥቂት ወራት ስልጠና ክፍተቱን ሊሞሉ መቻላቸውን። የሁሉም የተግባር ቤተሰብ (functiefamilie) በአንድ ጊዜ መጥፋት ሲከሰት ሁለቱም ግምቶች ይወድቃሉ። ስለ "ስልጠና" ወሰን፣ ምድቡ ራሱ ሊቀያየር የሚችሉ ተግባሮች ካሉበት ሲጠፋ አስተናጋጅ (afspiegeling) ላይ፣ እና እንደ መውጫ መንገድ ስለ h-ground የሚነሱ ክሶች ይጠበቃሉ።

(b) የስልጠና ግዴታ

የኔዘርላንድስ የፍትሐ ብሔር ህግ (BW) አንቀጽ 7:611a ንዑስ አንቀጽ 1 ትኩረት የሚስብ ሐረግ ይዟል፡ አሰሪው ለሥራው አስፈላጊ የሆነውን ስልጠና ማመቻቸት አለበት፤ እንዲሁም ሥራው የሚሰረዝ ከሆነ የሥራ ስምምነቱን ለመቀጠል በምክንያታዊነት ሊጠየቅ የሚችለውን ያህል ነው ለመጠበቅ የሚያስፈልግ ስልጠና መስጠት እንዲችል ሊያመቻች ይገባዋል። ከኦገስት 1 ቀን 2022 ጀምሮ (የአውሮፓ ህብረት መመሪያ 2019/1152 ተግባራዊ ከተደረገ በኋላ)፣ የግዴታ ስልጠናዎች ነፃ ናቸው፣ እና እንደ የሥራ ሰዓት ይቆጠራሉ፤ ለእነዚህ ስልጠናዎች የሚደረግ የትምህርት ወጪ ስምምነት (studiekostenbeding) ልሕገ መንግሥታዊነት አይሆንም (ተሻሯል) (የBW አንቀጽ 7:611a ንዑስ አንቀጽ 2-4)። ነገር ግን የህጉ መሰረታዊ መትከያ ነጥብ የሥራ መደቡ ነው። አሰሪው ከመጥፋት ሊሆን የሚችለውን የሥራ መደብ ከውስጥ የተወጣ ሰው አድርጎ ከድርጅቱ ውጭ ወደሚገኝ የወደፊት አቅጣጫ ለማሰልጠን ግዴታ የለበትም። ታዲያ መንግሥት? የSTAP-budget ከጃንዋሪ 1 ቀን 2024 ጀምሮ ተሰርዟል፤ የቀረው የዕድሜ ልክ የመማሪያ ብድር (levenlanglerenkrediet) እና የዘርፍ የሥልጠናና ልማት ፈንዶች (O&O-fondsen) ብቻ ናቸው። በትክክል የግለሰብ የልማት መብት በእውነታ ሁኔታ ተጨባጭ ሆኖ ሲኖር፣ መንግሥት ድጋፉን መልሶ አቋርጧል። ይህ ምናልባትም በዚህ አስርት ዓመታት የህግ ረገድ እጅግ ያልተገለጸ እውነታ ነው።

(ሐ) የAI ደንብ - እና በጊዜ ውስጥ ያለው ክፍተት

ከደንብ (EU) 2024/1689 ጋር የተያያዘ አባሪ III በእጅግ ከፍተኛ ስጋት ምድብ ውስጥ (ነጥብ 4) የሚገባ የAI በቅጥር፣ በስራ ምደባ (task allocation)፣ በክትትል፣ በግምገማ፣ በማስተዋወቅ እና በማቋረጥ ላይ የሚያገለግል ሲሆን በትምህርት እና በፈተና ላይ (ነጥብ 3) የሚገኝ እንዲሁም በስደት፣ በመጠለያ/ጥገኝነት እና በድንበር አስተዳደር ላይ (ነጥብ 7) ያለው AI ደግሞ ይጨምራል። እነዚህ ግዴታዎች ከኦገስት 2 ቀን 2026 ጀምሮ ተፈፃሚ ይሆናሉ። በ AI ላይ የሚመሰረተው ዲጂታል ኦምኒባስ (የ19 ኖቬምበር 2025 ሃሳብ፤ በግንቦት 2026 ጊዜያዊ ስምምነት፤ የአውሮፓ ፓርላማ በ16 ጁን 2026 አፅድቋል) ምክንያት ተላልፈዋል፤ ለራስ-ገዝ ከፍተኛ ስጋት ስርዓቶች 2 ታህሳስ 2027 እና በምርቶች ውስጥ የተዋሃዱ ስርዓቶች 2 ኦገስት 2028 ላይ ይጀምራሉ። በተጨማሪም የመጠባበቂያ/መብት መስፋፋት (grandfathering) ተስፋፍቷል፤ ነባር ስርዓቶች እስካልተመሳሳይ ለውጥ እስካልተደረጉ ድረስ ከህጉ ውጭ ይቆያሉ። EDPB እና EDPS በጋራ ምክራቸው ስለዚህ ጉዳይ በጥብቅ እንደጠነቀቁ ጠቁመዋል። ተግባራዊ ውጤቱ፤ በትክክልም AI በሚያመጣው የመልሶ ማደራጀት ሂደት የሚከናወንባቸው ዓመታት የከፍተኛ ስጋት ስርዓት የሚተገበርበት ጊዜ አይሆንም።

የሚሰራው ግን፡ አንቀጽ 5 (የተከለከሉ ልምዶች፣ ከፌብሩዋሪ 2 ቀን 2025 ጀምሮ)፣ ይህም በስራ ቦታ እና በትምህርት ውስጥ የስሜት መለየትን መከልከል (art. 5 lid 1 sub f) እና የማታለል ቴክኒኮችን እና ተጋላጭነቶችን መበዝበዝ ያካትታል፤ አንቀጽ 4 (የAI አቅም/የAI መማርት)፤ እና ከኦገስት 2026 ጀምሮ የአንቀጽ 50 የግልጽነት ግዴታዎች።

ከሁሉም በላይ፣ የ AVG ተፈጻሚነቱ ያለ ማቋረጥ ይቀጥላል። አንቀጽ 22 AVG ከ SCHUFA በኋላ (HvJ EU 7 ታህሳስ 2023, C-634/21)፦ ውጤቱ ራሱ በተግባር ውሳኔውን የሚወስን ከሆነ ውሳኔው ያ ውጤት ነው። እና አንቀጽ 15(1)(h) AVG ከ Dun & Bradstreet በኋላ (HvJ EU 27 ፌብሩዓሪ 2025, C-203/22)፦ ተጠቃሚው ስለ መሰረታዊው አመክንዮ ጠቃሚ መረጃ ማግኘት መብት አለው፣ እና የንግድ ምስጢር ፍጹም ጋሻ አይደለም—ዳኛው ራሱ ያገምግማል። ለማባረር አሰራር ይህ ማለት፦ አሰሪው አንድ AI ሥርዓት ተጨማሪ የሚሆኑትን (boventallig) የሚወስን ከሆነ፣ ዛሬ ላይ ተገዢ ነው—በ AVG እንጂ በ AI ደንብ ብቻ አይደለም። እና ከ SCHUFA በኋላ ያ ሰው “በሂደቱ ውስጥ ያለ” (human in the loop) ቢሆንም ለመፈረም/መፅደቅ ብቻ የሚፈርም ከሆነ ዋስትና አይሰጥም።

(d) የመድረክ ሥራ ህግ (Wet platformwerk)

የመመሪያ (EU) 2024/2831 ምዕራፍ III (አልጎሪዝም አስተዳደር) እንደ አልጎሪዝም ራሱ በአልጎሪዝም ላይ ተፈጻሚ መብት የሚሰጥ የመጀመሪያው የአውሮፓ ህብረት መሳሪያ ነው፡ ግልጽነት፣ በሂደት ላይ ገደቦች (ስሜታዊ ሁኔታ፣ የግል ውይይቶች፣ ባዮሜትሪክስ)፣ የሰው ክትትል፣ የሰው ግምገማ የጣልቃ ገብ ውሳኔዎችን በሰው ደረጃ መመርመር፣ እና የማብራሪያ መብት—እነዚህ መብቶች ለእውነተኛ ገለልተኛ የመድረክ ሰራተኞች (platformwerkers) ደግሞ ይሠራሉ። የደች ረቂቅ የመድረክ ስራ ህግ Wet platformwerk በ29 ሰኔ 2026 ለኢንተርኔት ምክክር ቀርቧል (ምላሽ መስጠት እስከ 24 ኦገስት 2026 ድረስ ይቻላል)፤ መንግስት 2 ታህሳስ 2026 የተቀመጠውን የትግበራ የመግቢያ ጊዜ እንደማይመታ እና የህጋዊ ግምቱ ግን የደች ህግ ሲተገበር (ሲጀመር) ብቻ እንደሚጀምር ይቀበላል። በመካከሉ ጊዜ የመመሪያውን ትርጓሜ መሰረት ያደረጉ ግልጽነቶች ብቻ ይቀራሉ እና በመንግስት ላይ ምናልባት Francovich ተጠያቂነት ይኖራል።

4. ራሱን የሚያዋቅር/የሚያሰባስብ ሰው፣ በህግ ረገድ ምንም ነገር አይይዝም

ዘመናዊው ሰራተኛ በብዙ ጊዜ ራሱ የሚያስቀምጠውን የስራ ጉዞ/መንገድ እንዲያቀናብር እየተጠበቀ ነው፡ ሞጁሎችን፣ ልምዶችን እና አሰራሮችን በማጣመር እንዲሁ ሙሉ በሙሉ ከነባር ሙያ ጋር የማይገናኝ መገለጫ የሚሰጥ። አሰሪዎች ይፈልጉታሉ፣ አሰልጣኞችም ያስተዋውቁታሉ፣ ገበያው ይሸልማል። በህግ እይታ ግን ይህ ሰው የማይታይ ነው። የኔዘርላንድ ህግ ዲፕሎማዎችን ያውቃል፣ የስራ ጉዞዎችን አይደለም።

• NVAO የትምህርት ፕሮግራሞችን (ምዕራፍ 5a WHW) እውቅና ይሰጣል፤ የሲቪል ውጤት (civiel effect) በማስረጃ ወረቀት (getuigschrift) እና በዲግሪው ላይ ይመሰረታል (art. 7.10a WHW)። በሶስት ተቋማት ውስጥ በአምስት ሞጁሎች የተዋቀረ በራስ የተዘጋጀ መንገድ ዲግሪ አይፈጥርም፣ ስለዚህም የሲቪል ውጤት የለውም።
• Microcredentials በኔዘርላንድስ እንደ አብራሪ ፕሮጀክት (edubadges) እና በአውሮፓ ደረጃ እንደ ምክረ-ሀሳብ (የ16 ጁን 2022 የካውንስሉ ምክረ-ሀሳብ፣ 2022/C 243/02) ይኖራሉ። የ NLQF ምደባ የግል ህግ (privaatrechtelijk) ነው። ህጋዊ ተመጣጣኝ (equivalent) የለም።
• መስፋፋቱ ከፍተኛ የሚሆነው ፍላጎቶቹ ከፍተኛ በሆኑ ጊዜ ነው፤ በተቆጣጠሩ ሙያዎች (Advocatenwet፣ Wet BIG፣ Wna – በ Richtlijn 2005/36/EG እና በ Algemene wet erkenning EU-beroepskwalificaties በኩል) ውስጥ የዲፕሎማ ሞኖፖሊ ፍጹም ነው። በትክክል በዚህ ቦታ ላይ ደግሞ ራሱን የሚገጥመው ስራ ፈጻሚ (selfmonteur) አቅም እንደሌለው ይቀራል።
• በኢሚግሬሽን ህግም ውስጥ፣ የተቀነሰ የደመወዝ መስፈርት ከተሰየመ ተቋም ዲፕሎማ እንዳለ ያስገነዝባል (በታወቁ ዝርዝሮች ውስጥ ከፍተኛ 200)፣ የፍለጋ ዓመቱ (zoekjaar) ከዲፕሎማ ጋር የተገናኘ ነው፣ እና የዲፕሎማ ክብር ግምገማ በNuffic/IDW በኩል ይካሄዳል። ራሱን ያዋቀረ (ራሱን ያሰባሰበ) ሰው እንኳ ወደ ሀገሪቱ አይገባም።

የሚጠብቀን ነገር በሁለት መንገዶች መካከል ምርጫ ነው፡ የብቃት መብት ሞዱላራይዜሽን (microcredentials ህጋዊ መሰረት ላይ ማስቀመጥ፣ መደበኛ ያልሆነ ትምህርትን ማረጋገጥ፣ የመማሪያ ሂሳብ)፣ ወይም አሁን ያሉ አቅም በጣም የተላበሱ ሰዎች ቡድን የሌለ ሕጋዊ አቋም። ሁለተኛው መንገድ በአሁኑ ጊዜ የበለጠ ይመስላል፣ ምክንያቱም የመጀመሪያው መንግሥት እንደ እውቀት የሚቆጠረውን ለመወሰን ያለውን ተቆጣጣሪነት መልቀቅ ይጠይቃል።

5. መሰረታዊ ገቢ አይኖርም፤ ያለው ቅድመ-ሁኔታዊነት (conditionality) ነው

ስራ እየጠፋ ስለሚሄድ ጉዳይ ላይ ታዋቂው መልስ መሰረታዊ ገቢ ነው፡ ማንም ስራ ካለው አይኖርም ካለ፣ ተመራማሪ መሰረት/ዝቅተኛ ደረጃ (bodem) ይተላለፋል። ይህ ሀሳብ በህጋዊ መንገድ መቃወም ይገባዋል።

ኔዘርላንድስ መሰረታዊ ገቢ አታቀርብም። ኔዘርላንድስ የህዝብ ድጋፍ (bijstand) አለው፦ በሀብት እና በመንገድ/መሳሪያ መመዘኛ (vermogens- en middelentoets) መሠረት፣ የወጪ መጋሪያዎች መለኪያ (kostendelersnorm) አለው፣ የስራ እና ዳግም ውህደት (re-integratie) ግዴታዎች አሉት እና በምላሽ ግዴታ (tegenprestatie) አለ። የመንግስቱ ህግ አንቀጽ 20 ንዑስ አንቀጽ 3 (Gw) “በህግ የሚወሰን የድጋፍ መብት” ይሰጣል - ይህ ማህበራዊ መሰረታዊ መብት ነው፣ ለህግ አውጪው መመሪያ መስፈርት ነው፣ በቀጥታ ሊጠየቅ የሚቻል የግል ክስ መብት አይደለም፤ አንቀጽ 120 (Gw) የህጉን ከህገ መንግስቱ ጋር ማስተካከል/መፈተሽ ያግዳል። በዓለም አቀፍ ደረጃ ደግሞ አንቀጽ 12 እና 13 በ ESH እና አንቀጽ 9 በ IVESCR ብዙም ቀጥተኛ መያዣ አይሰጡም።

ከጥር 1 ቀን 2026 ጀምሮ የመተባበር ህግ (Participatiewet) የመጀመሪያ ደረጃ በስር በስራ ላይ ገብቷል፡ ከሃያ በላይ እርምጃዎች፣ የበለጠ ብጁ አተገባበር፣ ያነሰ ቅጣት አስፈፃሚነት፣ እስከ 2027 ድረስ በደረጃ በመቀጠል፣ እና የማህበራዊ ደህንነት ማስፈጸሚያ ህግ (Wet handhaving sociale zekerheid) የሚጠብቁ ክፍሎች ጋር። እውነተኛ መሻሻል ነው። ነገር ግን አወቃቀሩ አይለወጥም፡ ገቢው እንደገና ስራ ለመጀመር ለሚደረግ ፈቃደኝነት የሚሰጥ ሽልማት ሆኖ ይቀጥላል።

ስለዚህ በኔዘርላንድስ የስራ መጥፋት ላይ ያለው ህጋዊ ምላሽ ነፃነት (vrijheid) ሳይሆን ማረጋገጥ ነው። ይህ የትምህርት ምልክት ነው ከtoeslagenaffaire እና ከSyRI (Rb. Den Haag 5 ፌብሩወሪ 2020, ECLI:NL:RBDHA:2020:865)፤ በዚህ ጉዳይ የአደጋ ሞዴሉ ከውስጥ ጋር በአውሮፓ የሰብአዊ መብቶች ስምምነት (EVRM) አንቀጽ 8 ጋር የሚቃረን ሆኖ ተገምግሟል። የስራ ቦታ ያልተመዘገበ/የስራ ፈንጠዝ (functie) የሌለበት ቡድን በበዛ ቁጥር፣ መንግስት ይህ እውነት በእውነት እንደሆነ ለመቆጣጠር ያለው ፍላጎት ይጨምራል። መሰረታዊ ገቢ (basisinkomen) የሚጠብቅ ሰው በመጀመሪያ የእኛን የህግ ሥርዓት ከቅድመ-ሁኔታዊነት መለያየት እንዴት እንደሚሆን ማብራራት አለበት። በአሁኑ የህግ አውጭ አጀንዳ ላይ ይህን አቅጣጫ የሚያመለክት ምንም ነገር አልታየም።

6. የማይታይ ጥገኝነት፡ ቀጣዩ መሰረታዊ መብት?

ሃያኛው መቶ ዘመን ሰውን በሕግ ረገድ ነጻ አደረገ። መደበኛ ጥገኝነቶች—ከደረጃ ጋር፣ ከጌታ/አለቃ ጋር፣ ከቤተክርስቲያን ጋር፣ ከአሰሪ ጋር—ተሰብረዋል ወይም ተቆጣጣሪ ሆነው ተደንግገዋል። ነገር ግን በምትክ ውስጥ የመጣ አንድ ጥገኝነት አለ፤ ሕጉ ብዙ ጊዜ በትክክል የማያስተውል ምክንያቱም መደበኛ ስላልሆነ ነው፤ ከአስተሳሰብ መንገድ ጋር፣ ከባህሪ ጋር፣ ከስሜታዊ ምላሽ ጋር። ማንም አያስገድድም፤ አቅርቦቱ ፈቃደኝነት ነው እና ሥርዓቱ ምቹ ነው። ለዚህም ነው የክላሲካል ዋስትናዎች ትክክለኛ ቁጥጥር ማድረግ የማይችሉት። በዚህ ርዕስ ላይ ቀደም ብለን “Warum kunstmatige intelligentie een verschrikkelijke advocaat is“ የሚል መጣጥፍ አቀርበናል።

በመሰረታዊ መብቶቻችን ስርዓት ውስጥ ክፍተት እዚህ ላይ አለ። የህገ መንግስቱ አንቀጽ 11 (Gw) የአካል መከበር/አለመንካትን (onaantastbaarheid) ይጠብቃል። የህገ መንግስቱ አንቀጽ 10 (Gw) እና የአውሮፓ ሰብአዊ መብቶች ኮንቬንሽን አንቀጽ 8 (EVRM) የግል ህይወትን ክልል ይጠብቃሉ፤ በዚህ ውስጥ የEHRM የግል ራስ-ገዝነትን ያነብባል (Pretty t. VK, 29 ኤፕሪል 2002, ቁጥር 2346/02)። የAVG ህግ ስለ እርስዎ መረጃዎችን ይጠብቃል። ነገር ግን በህገ መንግስቱ ውስጥ የራስዎን ዓለም እይታ ለመመስረት ሊጠብቅ የሚችል ምንም ነገር የለም—ይህ ተግባር ከሌሎች ሁሉም መሰረታዊ መብቶች በፊት የሚመጣ ችሎታ ነው፣ ምክንያቱም የራስ ፍርድ ከሌለ የአስተያየት ነፃነት ባዶ ቅርፅ ብቻ ነው።

የመጀመሪያዎቹ ህጋዊ ምልክቶች ይታያሉ፣ ነገር ግን እነዚህ የሸማቾች እና የመድረክ ህግ ናቸው፣ የህገ መንግስት ህግ አይደሉም፡

• የAI ደንብ አንቀጽ 5 ንዑስ አንቀጽ 1 (ሀ) እና (ለ)፡ ባህሪን በከፍተኛ ሁኔታ የሚያዛቡ እና ከፍተኛ ጉዳት የሚያደርሱ የማታለል ዘዴዎችን እና ተጋላጭነቶችን መበዝበዝ መከልከል። ገደቡ ከፍተኛ ነው።
• DSA (Verordening (EU) 2022/2065)፡ አንቀጽ 25 (Dark patterns)፣ አንቀጽ 27 (የምክር ስርዓቶች ግልጽነት)፣ አንቀጽ 38 (በጣም ትልቅ መድረኮች ላይ መገለጫ ሳይደረግ የሚሰጥ አማራጭ)።
• የዲጂታል ፍትሃዊነት ህግ (Digital Fairness Act)፡ እንደ 2030 የሸማቾች አጀንዳ ትግበራ ሆኖ በ2026 አራተኛው ሩብ ዓመት ውስጥ ሊቀርብ የሚጠበቅ ሀሳብ፣ በአደገኛ ዘዴዎች (dark patterns)፣ ሱስ የሚያስይዝ ዲዛይን፣ የኢንፍሉዌንሰር ግብይት እና አድማ የሚፈጥር ግላዊነት ላይ ያተኮረ።
• በአለም አቀፍ ደረጃ፡ የኒውሮ-መብቶች መከሰት (UNESCO, ቺሊ, የተለያዩ የአሜሪካ ግዛቶች)።

የሚጠብቀን ምናልት የሚሆነው የ1930ዎቹ የስቴት ሕግ ክርክር ነው፡ የአእምሮ ንፅህና/ታማኝነት (mental integrity) ወይም የግንዛቤ ነፃነት (cognitieve vrijheid) መብት አለን? ካለስስ ለማን ላይ? ክላሲካል መሰረታዊ መብት በቀጥታ በላይ የሚሰራ ነው (verticaal)፤ ይህ ጥገኝነት ግን አግድም እና የንግድ ተኮር ነው። ስለዚህ መልሱ በመጀመሪያ ከሸማቾች እና ከምርት ሕግ (consumenten- en productrecht) ይመጣል፣ ከዚያም ብቻ - ቢመጣ እንኳን - ከህገ መንግስቱ ይመጣል።

7. ለኔዘርላንድስ የተግባር መልካም ጉዞ ስድስት መጠበቆች

1. በትብብር (a-grond) ላይ፣ የማስተካከያ ትምህርት መርህ በግፊት ስር። ዋናው ጥያቄ በ BW አንቀጽ 7:669 ንዑስ አንቀጽ 1 ውስጥ ያለው “ስልጠና” (scholing) ወደ ሌላ የስራ ልዩ ቡድን ማዛወርን/ሌላ ተግባር ቤተሰብ ውስጥ ዳግም ማሰልጠንን (omscholing) ማካተቱን ነው። አሁን ያለው መልስ (በማሳወቂያ ጊዜ ውስጥ በምክንያታዊነት የሚደረግ ጥረት) ለዚህ ደረጃ አይደለም የተመሰረተ።
2. በብቃት ህጋዊ መመዘኛ መብት ላይ ለውጥ—ከፓራዶክስ ጋር። አልጎሪዝም ስራን ሲመድብ፣ ሲያስወግድ እና ሲገምግም በበለጠ መጠን ስልጣን እና መካተት ይበልጣል፣ ስለዚህ የሰራተኛነት መሆን ቀድሞ ይታያል (Deliveroo, HR 24 መጋቢት 2023, ECLI:NL:HR:2023:443; Uber, HR 21 የካቲት 2025, ECLI:NL:HR:2025:319፤ በዚህ ውስጥ ከፍተኛ ፍርድ ቤቱ የህግ እድገትን በግልፅ ለህግ አውጪው ተወ ብሎ አመልክቷል)። ከዚህ ጋር የVBAR ህጋዊ ግምት (rechtsvermoeden) እንዲጨመር—ከ10 መጋቢት 2026 የለውጥ ማስታወሻ (nota van wijziging) በኋላ የሚቀር የህጋዊ ግምት በግምት በሰዓት ከ€38 በታች ላሉ ታሪፎች ብቻ መሆኑን እንዲሁም የWet platformwerk ን ስታካትት፣ ምስሉ ይሟላል፡ ህጉ ራስ ገዝነት የሚጠይቀውን ጩኸት በመመለስ እና ጥበቃን በማቅረብ ላይ ነው። ይህ ተቃርኖ አይደለም፣ ግን በላዩ ለአስር ዓመታት እንደምንከራከርበት ውጥረት ነው።
3. የኢሚግሬሽን ህግ በጣም አጣዳፊ ላቦራቶሪ ይሆናል። የስራ መደቦች እየተሸረሸሩ ደመወዝ መስፈርቶች እየጨመሩ ነው፤ ስራውን የሚያጣው የዕውቀት ስደተኛ (kennismigrant) ሶስት ወራት አሉት። እና ግምገማው ራሱ በከፍተኛ ሁኔታ አውቶማቲክ እየሆነ ነው፣ ለ አባሪ III ነጥብ 7 (ስደት እና ጥገኝነት) ከፍተኛ ስጋት ያለው ስርዓት እስከ ታህሳስ 2027 ተራዝሟል። በቴክኖሎጂ እና በዋስትና መካከል ያለው ክፍተት በድንበር ላይ እንዳለው ያህል ትልቅ የሆነበት ቦታ የለም። ለተግባር ይህ ማለት፡ አንቀጽ 22 እና 15 AVG፣ የAwb አንቀጽ 3:2 እና 3:46 እና ጥሩ አስተዳደር መርሆዎች መሳሪያዎቹ ናቸው - የAI ደንብ አይደሉም።
4. የትምህርት እና የብቃት ህግ፡ በማይክሮ-ክሬዲንሻልስ እና በማረጋገጫ አማካኝነት በዲፕሎማ ሞኖፖሊ ላይ ህጋዊ ጫና።
5. ማህበራዊ ዋስትና፡ መሰረታዊ ገቢ የለም፣ ግን የማረጋገጫ መንግስት በመበልጠት የበለጠ መጠናከር ነው፣ ይህም በአንቀጽ 8 EVRM እና በAVG ቁጥጥር ውስጥ የሚቆይ።
6. መሰረታዊ መብቶች፡ የአእምሮ ታማኝነት እንደ የአጀንዳ ነጥብ፣ በመጀመሪያ በብራስልስ ከዚያም በDen Haag።

8. መጨረሻ

ስለሃያ አንደኛው ክፍለ ዘመን ሰው የሚቀርበው ክርክር አብዛኛውን ጊዜ በህልውና ደረጃ ይካሄዳል፡ ራስህን አዘጋጅ፣ ወይም ተገልለህ ትቀራለህ። በህግ ረገድ ግን ጥያቄው የበለጠ ጥልቅ ነው። እኛ ሰው ወይስ ተግባር ይሆናል የሚለው ጉዳይ አይደለም፤ ህጉ ተግባሩ ሳይጠፋ በፊት ሰውን መለየት ይማር ወይስ አይማር ነው። ምክንያቱም ተግባሩ የሰው ህጋዊ መሰረት እስከሆነ ድረስ፣ ተግባሩ ሲጠፋ የሰው ህጋዊ አቋም አብሮ ይጠፋል።

ይህ የፍልስፍና ችግር አይደለም። ይህ የህግ አውጭነት ስራ ነው - እና በአንዳንድ ክፍሎች ደግሞ አሁን በደንበኞች ጠረጴዛ ላይ የሚገኝ የሂደት ስጋት ነው።