መግቢያ
ቀደም ሲል በሌላ የአውሮፓ አገር ለጊዜያዊ ጥበቃ ጥያቄ ካቀረብክ በኋላ ሊሆን ይችላል፣ አንድ አገር ጊዜያዊ ጥበቃ ላይ ያቀረብክለትን ጥያቄ ልትቀበል አትችልም ብላ ሊቃወም ይችላል? ከፍተኛው የአውሮፓ ፍርድ ቤት (የአውሮፓ ህብረት የፍትህ ፍርድ ቤት) በየካቲት 27 ቀን 2025 በአንድ ጉዳይ ላይ ይህን ጉዳይ በትክክል መልስ ሰጥቷል፤ በዚህ ጉዳይ ላይ እርስዋ መጀመሪያ በጀርመን ውስጥ ጥያቄ ካቀረበች በኋላ በቼክ ሪፐብሊክ ጥያቄ ያቀረበች የዩክሬን ሴት ነበር። በዚህ ጽሑፍ ውስጥ ፍርድ ቤቱ በትክክል ምን እንዳለ እና በተለያዩ አገሮች ጥበቃ ለሚጠይቁ ከዩክሬን የሚመጡ ሰዎች ይህ ምን ማለት እንደሆነ እናብራራለን።
ችግሩ ምን ነበር?
ከዩክሬን የመጣች አንዲት ሴት በሐምሌ 19 ቀን 2022 በጀርመን ጊዜያዊ ጥበቃ ጠይቃ ነበር። ከዚያም በሴፕቴምበር 20 ቀን 2022 በቼክ ሪፐብሊክም ጊዜያዊ ጥበቃ ጠየቀች። የቼክ መንግሥት ቀደም ሲል በጀርመን ጥበቃ ስለጠየቀች ጥያቄዋን ማስተናገድ አልፈለገም።
ስለዚህ በቼክ ሪፐብሊክ የሚገኝ አንድ ዳኛ፣ አንድ አገር በፊት ያ ሰው በሌላ አገር አንድ ለመጀመሪያ ጊዜ ጥያቄ ስለ ማቅረቡ ብቻ (ያ ጥያቄ እስካሁን ባይፀድቅም ቢሆን) የማመልከቻ ጥያቄን ሊከለክል እንደሚችል ለአውሮፓ ፍርድ ቤት ጠየቀ።
የአውሮፓ ፍርድ ቤት ምን ብሏል?
ፍርድ ቤቱ ሁለት አስፈላጊ ነጥቦችን ግልጽ አድርጓል፡
- በሌላ አገር ጥያቄ አቅርበህ ገና ውሳኔ ካላገኘህ፣ አንድ አገር ጥያቄህን እንዲሁ ውድቅ ማድረግ አይችልም።
ስለዚህ፡ በዚያኛው አገር ገና የመኖሪያ ፈቃድ ካላገኘህ፣ አዲሱ አገር ጥያቄህን ማስተናገድ ግዴታ አለበት። - ጥያቄዎ ውድቅ ከተደረገ፣ በውሳኔው ላይ ይግባኝ የመጠየቅ መብት ሊኖርዎት ይገባል።
ስለዚህ፣ በውሳኔው ካልተስማሙ ወደ ፍርድ ቤት የመሄድ እድል ሊኖርዎት ይገባል።
ፍርድ ቤቱ ምን አይልም?
ፍርድ ቤቱ በሌላ ሀገር ቀድሞውኑ ጊዜያዊ ጥበቃ ያገኙበት (ማለትም የመኖሪያ ሰነድ ይዘው ያሉ) ሁኔታ ላይ ውሳኔ አልሰጠም። ይህ የተለየ ጉዳይ ነው። በንድፈ ሀሳብ ደረጃ አንድ አገር “ቀድሞውኑ ጥበቃ አለህ፣ ስለዚህ የእርስዎን ጥያቄ አንመረምርም” ማለት ይችላል። ፍርድ ቤቱ ግን እስካሁን ስለዚህ ጉዳይ ምንም አይነት ግምገማ አልሰጠም።
ይህ ለኔዘርላንድስ ምን ማለት ነው?
በኔዘርላንድስ የሚከተለው ህግ ይተገበራል፦
- በሌላ የአውሮፓ ህብረት ሀገር ቀድሞውኑ የጊዜያዊ ጥበቃ የመኖሪያ ፈቃድ ካለዎት፣ ኔዘርላንድስ ግብዎን ሊቀበል አይችልም።
- ነገር ግን፡ የአውሮፓ ህብረት ሀገራት በዚህ የዩክሬን ቀውስ ወቅት ሰዎችን ወደ መጀመሪያው ሀገር የመመለስ ህግን ላለመጠቀም ተስማምተዋል።
- በተግባር፣ ኔዘርላንድስ “እዚህ ጊዜያዊ ጥበቃ እንሰጥዎታለን” ትላለች። የመጀመሪያው ሀገር (ለምሳሌ ፖላንድ ወይም ጀርመን) ቀደም ሲል የሰጠውን ጥበቃ ማቋረጥ አለበት።
ይህ ለእርስዎ ምን ማለት ነው?
- በሌላ የአውሮፓ ህብረት ሀገር ጥያቄ አስገብተው ነገር ግን እስካሁን ሰነዶችን ካላገኙ? ኔዘርላንድስ ጥያቄዎን በቀላሉ (በመደበኛ ምክንያት ሳይኖር) መቀበል ላይ እምቢ ማለት አትችልም።
- ቀድሞውኑ በሌላ ሀገር ጊዜያዊ ጥበቃ ካገኙ? ኔዘርላንድስ ሊውድቅ ትችላለች ጥያቄዎን፣ ነገር ግን በአሁኑ ጊዜ ብዙ ጊዜ አይሆንም።
- ጥያቄዎ ውድቅ ከተደረገ፣ ሁልጊዜም ወደ ፍርድ ቤት የመሄድ መብት አለዎት።
በመጨረሻ
ይህ የአውሮፓ ፍርድ ቤት ውሳኔ በተለያዩ ምክንያቶች በበርካታ ሀገራት ጊዜያዊ ጥበቃ ለሚጠይቁ ሰዎች መልካም ዜና ነው። ሀገራቱ እንደዚህ አይነት ጥያቄዎችን በራስ-ሰር ውድቅ ማድረግ አይችሉም። ይህ እንደ ጥገኝነት ጠያቂ ወይም ከዩክሬን እንደመጡ ተፈናቃይ መጠን የበለጠ ጥበቃ እና ግልጽነት ይሰጥዎታል።
ምንጭ፡
https://www.clingendael.org/sites/default/files/2024-10/DG-OEK_3.0.pdf
