በዩክሬን የንግድ እና የኢንዱስትሪ ምክር ቤት የኃይል መብለጥ (Overmacht) እውቅና
የዩክሬን የንግድ እና ኢንዱስትሪ ምክር ቤት (UCCI) በ24 ፌብሩወሪ 2022 በአገሪቱ ውስጥ ሊቆጠብር/ሊቆም ወይም በሩሲያ ፌዴሬሽን በዩክሬን ላይ በፈጸመችው የታጠቀ ጥቃት ምክንያት እነዚህን ተግዳሮቶች ሊያቆም የማይቻል በመሆኑ የተነሳ ኃይል መብለጥ (Overmacht) መኖሩን በይፋ አስታውቋል። ይህም በመጀመሪያ ከተደረጉ ውሎች የመነሱ ግዴታዎቻቸውን ሊፈጽሙ እንደማይችሉ ለኩባንያዎች አያስችልም። የUCCI ማረጋገጫ ወሳኝ እርምጃ ነው፣ ምክንያቱም የተጎዱ ኩባንያዎች ግዴታዎቻቸውን ያልተፈጸሙት በማይቆጣጠሩ እና ተለዋዋጭ ሁኔታዎች ምክንያት መሆኑን ለማረጋገጥ የሚፈልጉት የተመዘገበ ሰነድ ዋና ክፍል ነው።
የዩክሬን ሕግ፣ በተለይም የፍትሐ ብሔር ሕግ አንቀጽ 617፣ የንግድ ሕግ አንቀጽ 218 እና የዩክሬን ሕግ ቁጥር N 4196-IX “በሽግግር ወቅት በተወሰኑ ድርጅታዊ-ሕጋዊ ቅርጾች ያሉ የሕግ አካላት እንቅስቃሴ ደንቦች ልዩ ገጽታዎች እና የሕግ አካላት ማህበራት” (የፍትሐ ብሔር ሕግን ከ09.10.2025 ጀምሮ ስለመሻር) ይመለከታል። ይህ ሕግ በሽግግር ወቅት በተወሰኑ የሕግ አካላት እንቅስቃሴ ላይ የሚያስፈልጉ ልዩ ጉዳዮችን ይዘርዝራል እና የዩክሬን የፍትሐ ብሔር ሕግ (BW) በ9 ጥቅምት 2025 ተግባራዊነቱን እንደሚያጣ ይደነግጋል። ይህ ማለት የሕግ አካላትን እንቅስቃሴ የሚቆጣጠሩ የሕግ መመዘኛዎች እንደሚሻሻሉ እና የአሁኑን BW በመተካት ምናልባት አዲስ ሕግ እንደሚወጣ ይገልጻል።
እነዚህ የሕግ ገጽታዎች ኃይል ላቀቀ/ያልተቆጣጠረ ሁኔታ (Overmacht) የሚባለውን የጥያቄ መሠረት ይሰጣሉ። ከUCCI የሚቀርብ ማረጋገጫ በራስ-ሰር ከግዴታዎች አይነፃም፣ ነገር ግን ከፓርቲው ቁጥጥር ውጪ የሆኑ ያልተለመዱ ሁኔታዎች መኖራቸውን እንደ ማስረጃ ያገለግላል። የዩክሬን ብሔራዊ ባንክ (NBU) እንዲሁ በተወሰኑ የፋይናንስ እና የባንክ ጉዳዮች ላይ የኃይል ላቀቀ/ያልተቆጣጠረ ሁኔታን እውቅና ሰጥቷል፤ ይህም የብድር ግዴታዎችን በመፈጸም እና የፋይናንስ ደንቦችን በማክበር ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል።
የኃይል መብለጥ (Overmacht) ምንድን ነው?
በውል ሕግ ውስጥ፣ የኃይል መብለጥ (Overmacht) በሁለቱም ወገኖች ቁጥጥር ስር ባልሆኑ ያልተለመዱ ክስተቶች ወይም ሁኔታዎች (እንደ ጦርነት፣ አድማ፣ ረብሻ፣ ወንጀል፣ ወረርሽኝ ወይም ድንገተኛ የሕግ ለውጦች) ምክንያት ወገኖችን ከኃላፊነት ወይም ከግዴታ ነፃ የሚያደርግ መደበኛ የውል አንቀጽ ነው።[1] በሌላ አነጋገር፣ የኃይል መብለጥ የሚያመለክተው የውል ግዴታዎችን መፈጸም የሚከለክሉ ያልተጠበቁ ውጫዊ ክስተቶችን ነው። አንድ ክስተት እንደ ኃይል መብለጥ እንዲቆጠር፣ ከቁጥጥር ውጪ የሆነ፣ ከፓርቲው የኃላፊነት ወሰን ውጪ የሆነ እና ከፈቃዱ ነጻ የሆነ መሆን አለበት።
በዩክሬን ግጭት አውድ ውስጥ፣ ብዙ ኩባንያዎች በምርት፣ በስርጭት እና በአቅርቦት ረገድ ችግሮች እያጋጠሟቸው ነው። እንዲሁም ግዴታዎችን ለመወጣት የጊዜ ገደቦች፣ ዋስትናዎች እና ሌሎች የውል ሁኔታዎች ላይ መዘግየቶች እየተከሰቱ ነው።
የኃይል መብለጥ (Overmacht) ሰፋ ያለ የኢኮኖሚ ውጤቶችንም ያካትታል፡ ማዕቀቦች፣ የድንበር መዘጋት፣ በሎጂስቲክስ ውስጥ መበሳሰብ እና ንብረቶችን መውደም። በአጠቃላይ የኃይል መብለጥ ክፍል (overmachtsclausule) ከኃላፊነት ይጠብቃል፣ ነገር ግን ግዴታዎች በራስ-ሰር እንዲቋረጡ አያደርግም። ኩባንያዎች ጉዳቱን ለመቀነስ እና ግዴታቸውን ለመወጣት ሁሉን ምክንያታዊ ጥረት እንዳደረጉ ማረጋገጥ ግዴታ ሊኖራቸው ይችላል።
በውሎች ውስጥ የኃይል መብለጥ (Overmacht) አንቀጾች ሚና
የኃይል መብለጥ (Overmacht) ተፈጻሚነት በአብዛኛው በውሉ ውስጥ ያለው የኃይል መብለጥ አንቀጽ ትክክለኛ አጻጻፍ ላይ ይወሰናል። “ጦርነት”፣ “ወታደራዊ ግጭት” ወይም “ጠላትነት” ያሉ ቃላትን በግልጽ የሚያካትቱ ውሎች ለኃይል መብለጥ ጥያቄ መሠረት ሊሆኑ የሚችሉት የበለጠ ዕድል አላቸው። በሌላ በኩል፣ እነዚህን ክስተቶች የማይሸፍኑ አንቀጾች ስፋት ያለው ትርጓሜ እንዲፈልጉ ሊያስፈልጉ ይችላሉ።
በተጨማሪም፣ በአውሮፓ ህብረት፣ በዩናይትድ ኪንግደም እና በዩናይትድ ስቴትስ ለሩሲያ እና ለቤላሩስ የተጣሉ ማዕቀቦች ይህን ችግር ላይ ተጨማሪ ገጽታ ይጨምራሉ። ምንም እንኳን እንዲህ ያሉ ማዕቀቦች ብዙውን ጊዜ እንደ በግልጽ የኃይል መብለጥ (overmacht) ሁኔታዎች አይጠቀሱም እንጂ፣ በንግድ፣ በአቅርቦት ሰንሰለቶች እና በፋይናንስ ግብይቶች ላይ ያላቸው ጉልህ ተጽዕኖ በአብዛኛዎቹ ሁኔታዎች ውስጥ በአጠቃላይ የተቀረጹ የኃይል መብለጥ ድንጋጌዎችን ለመተግበር በቂ ምክንያት ነው። ተግባር እንደሚያሳየው ፍርድ ቤቶች እና የግልግል ዳኝነት ተቋማት በአብዛኛው በውሎች ውስጥ ፖለቲካዊ አደጋዎችን እና የመንግስት ተቋማት ድርጊቶችን የሚሸፍኑ ሰፊ ድንጋጌዎች ሲኖሩ በኃይል መብለጥ (overmacht) ላይ የሚቀርቡ ክርክሮችን ይቀበላሉ።
በኔዘርላንድስ ሕግ አዋጆች፣ በአውሮፓ ሕብረት ሕግ እና በአለም አቀፍ ሕግ መሠረት
በኔዘርላንድስ ህግ መሠረት የፍትሐ ብሔር ሕግ አንቀጽ 6:75 እና 6:76 ግዴታዎቹ በተጠንቀቁ ሁኔታዎች ምክንያት ሊፈጸሙ እንደማይቻል ሲሆን ወገኖችን ከኃላፊነት ያነጻጽራሉ። በተጨማሪም ከግለሰብ የውሂብ ጥበቃ አጠቃላይ ደንብ (AVG) ውስጥ የተካተቱ አንዳንድ ድንጋጌዎች ከግጭቱ በተጎዱ ኩባንያዎች፣ በተለይም በድንበር ተሻጋሪ የውሂብ ሂደት ላይ ለሚሰማሩት፣ አንቀጽ 28፣ 4(16)፣ 4(23) እና 56 ተገቢ ናቸው። AVG አንቀጽ 28 ግዴታዎች በተግባር ሊፈጸሙ እንደማይቻል ሲሆን እንደገና እንዲገመገሙ ያስችላል። አንቀጽ 4(16) በበርካታ ስርጭቶች ውስጥ ተግባር የሚያደርጉ ኩባንያዎች ላይ ጠቃሚ የሆነው “ዋና መሥሪያ ቤት” የሚለውን ፍቺ ይሰጣል። አንቀጽ 4(23) በድንበር ተሻጋሪ የውሂብ ሂደትን ይመለከታል፤ ይህ በአቅርቦት ሰንሰለት መታወክ ጊዜ ጠቃሚ ሊሆን ይችላል። አንቀጽ 56 በድንበር ተሻጋሪ እንቅስቃሴዎች ሥር በእጅግ አስቸጋሪ/ያልተለመዱ ሁኔታዎች ውስጥ መስፈርቶቹ መከበራቸውን ለመቆጣጠር ዋና ክትትል ባለስልጣናትን (LSA) ይሾማል።
በአለም አቀፍ ደረጃ፣ የኃይል መብለጥ መርሆዎች በተባበሩት መንግስታት የዓለም አቀፍ የተንቀሳቃሽ ነገሮች የግዢ ውል ስምምነት (CISG) ድንጋጌዎች ውስጥ ተሰናድተዋል። ብዙ ዓለም አቀፍ ውሎች ለኃላፊነት ጉዳዮችን ለመወሰን ወጥ የሆነ ዘዴ የሚያቀርብ የዓለም አቀፍ የንግድ ምክር ቤት (ICC) የኃይል መብለጥ ክላውዝ ይጠቅሳሉ።
የኃይል መብለጥ (Overmacht) አንቀጾች ትርጓሜ እና አተገባበር
ኃይል መብለጥ (Overmacht) እንደ ተገቢ በመታወቅ እንዲቻል፣ በውሉ ውስጥ እንደተቀመጠው የፓርቲዎቹ ልዩ አጻጻፍ እና ዓላማዎች ወሳኝ ናቸው። ውሉ ኃይል መብለጥ የሚለው ክስተት ምን እንደሆነ—ለምሳሌ “ጦርነት” ወይም “ማዕቀቦች”—በግልጽ መግለጽ አለበት ለመተግበሩ ተፈጻሚነቱን ለማረጋገጥ። በተጨማሪም፣ “ግጭት” ወይም “ጠላትነት” ያሉ ሰፋ ያሉ ቃላት እንደ ዩክሬን ያለ ግጭት ባሉ ሁኔታዎች ውስጥ ይበልጥ ተገቢ ሊሆኑ ይችላሉ።
በሩሲያ እና በዩክሬን መካከል ላለው ግጭት ምክንያት የትርጓሜ ችግሩ እንደሚለው ነገር፣ ሩሲያ ኦፊሴላዊ ጦርነት አላወጣም ይህም እንዲህ ያለ ሁኔታ በባህላዊው ትርጉም “ጦርነት” ተብሎ ሊመደብ ይችላል ወይ የሚል ጥያቄ አስነስቷል። እንዲህ ያሉ ችግሮች ወደፊት እንዳይፈጠሩ ለማስወገድ፣ ተቆጣጣሪ ተቋማት በውሎች ውስጥ “ወታደራዊ ግጭት”፣ “የሰላም ተልዕኮ” ወይም “የጠላትነት ድርጊቶች” ያሉ ቃላት እንዲጠቀሙ ይመክራሉ።
በተጨማሪም በኃይል መከልከል (overmacht) ምክንያት የሚቀርቡ ጥያቄዎች በወቅቱ መቅረብ እና በቂ ሰነዶች መደገፍ ይገባል። ለኮንትራት አጋሮች ማሳወቂያ መዘግየት ወይም የግዴታዎቹን ፈጻሚነት ማረጋገጥ የማይቻል መሆኑ—በተለይም ተግባሩን ብቻ እንደሚያስቸግር ሳይሆን በጭራሽ መቻል እንደማይኖር —የይገባኛ ጥያቄው ውድቅ እንዲሆን ሊያደርግ ይችላል።
ማረጋገጫ እና ሰነዶች
በኃይል ማነስ (force majeure) ምክንያት የሚቀርቡ ጥያቄዎችን የሚጠቀሙ ኩባንያዎች፣ በዩክሬን የንግድ እና ኢንዱስትሪ ምክር ቤት (UCCI) የሚሰጠው ማረጋገጫ ትልቅ ሚና ይጫወታል። ይህ ሰርቲፊኬት በግጭቱ ምክንያት ግዴታዎችን መወጣት አለመቻሉን እንደ ማስረጃ ያገለግላል። ሆኖም፣ ሰርቲፊኬት መያዝ ብቻ አንድ ወገን ለሌላኛው ወገን ካለበት ተጠያቂነት ነፃ እንደማያደርገው መገንዘብ አስፈላጊ ነው። የውል ውሎች እና የሚመለከተው ህግ እንዲህ ዓይነቱን ዕድል የሚደግፉ መሆን አለባቸው።
ሰርቲፊኬቱ በUCCI ወይም በክልላዊ የንግድ ምክር ቤት (Regionale Kamer van Koophandel) በሚሰጥ የሚያመለክት ቅርጽ ውስጥ የሚዘጋጅ ሰነድ ሲሆን፣ በተፈጻሚ ህግ መሠረት እና በውሉ (ስምምነት፣ ውል፣ ወዘተ) የተቀመጡ ውሎች እና በፀደቀው ደንብ (Reglement) መሠረት ይታወቃል።
የሰርቲፊኬት መኖር ብቻውን በቂ አይደለም፤ ምክንያቱም በኃይል ማነስ (force majeure) ምክንያት ግዴታን መወጣት አለመቻል በህግ ፊት መረጋገጥ አለበት። ይህም በኃይል ማነስ (የሚመለከተው ህግ) እና ግዴታውን ለመወጣት በተፈጠረው ተጨባጭ አለመቻል መካከል ያለውን የምክንያት እና ውጤት ግንኙነት በማሳየት መረጋገጥ አለበት። ይህ በህዳር 30 ቀን 2021 በቁጥር 913/785/17 ጉዳይ ላይ በጠቅላይ ፍርድ ቤት ከተሰጠው ውሳኔ ጋር የሚጣጣም ነው።
ኩባንያዎች በግጭቱ ምክንያት የተፈጠሩ ሁሉንም የንግድ መቋረጦች ዝርዝር ሰነዶችን መያዝ አለባቸው። በአቅርቦት ሰንሰለት ውስጥ የተከሰቱ መቋረጦችን፣ የገንዘብ ኪሳራዎችን ወይም እቃዎችን እና አገልግሎቶችን ለማቅረብ አለመቻሉን መመዝገብ፣ የforce majeure ጥያቄዎችን ለማስተካከል እና ከውል አጋሮቻቸው ጋር ድርድር ለማድረግ ወሳኝ ነው። ዋናው ጉዳይ የህግ ባለሙያዎች ጋር ቅድሚያ በማድረግ ትብብር ማድረግ ሲሆን፣ የጥያቄዎችን ማቅረብ እና የማስረዳት ሂደት እንዲረዱ ነው።
ለኩባንያዎች የሚሰጡ ምክሮች
ኩባንያዎች ግጭቱን የሚሸፍን የኃይል ማነስ (force majeure) ድንጋጌዎች መኖራቸውን ለማረጋገጥ ውሎቻቸውን መከለስ እና አስፈላጊ ከሆነ እንደ “conflict” ወይም “sancties” ያሉ ሰፊ ቃላት እንዲጠቀሙ በአጻጻፉ ላይ ማሻሻል ማድረግ አለባቸው። በወደፊቱ ውሎች ጦርነትን፣ ወታደራዊ ግጭቶችን እና ማዕቀቦችን እንደ የኃይል ማነስ መተግበሪያ መሠረቶች በግልጽ ማካተት አለባቸው። በመጨረሻም አደጋዎችን ለመቀነስ እና የንግድ ቀጣይነትን ለማረጋገጥ አማራጭ የአቅርቦት ምንጮች፣ የሎጂስቲክስ መንገዶች ወይም በእነሱ የኦፕሬሽናል እንቅስቃሴዎቻቸው ላይ ለውጦች ማስተካከል ማሰብ አለባቸው።
