በሌላ አገር መሥራት መከተል ያለባቸውን ተከታታይ የሕግ ጉዳዮች ይዞ ይመጣል እነሱም ግምት ውስጥ መግባት አለባቸው። በኔዘርላንድስ በሰኔ 1 ቀን 2016 ጀምሮ “Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie” (WagwEU) ተግባራዊ ሆኗል። ይህ ሕግ ሠራተኞችን ጊዜያዊ ሁኔታ ውስጥ ወደ ኔዘርላንድስ ለሥራ የሚልኩ ኩባንያዎች መብቶችን እና ግዴታዎችን ይቆጣጠራል እና ከRichtlijn 2014/67/EU ጋር ተመጣጣኝ ነው።
ሕጉ ለማን ይሠራል?
ሕጉ የሚከተሉትን ይመለከታል፦
- የተላኩ ሠራተኞች (Gedetacheerde werknemers) – በሌላ የአውሮፓ ሀገር በይፋ የተቀጠሩ ሆነው በኔዘርላንድስ ጊዜያዊ ሥራ የሚያከናውኑ።
- አገልግሎት ሰጪዎች – ሠራተኞቻቸውን ወደ ኔዘርላንድስ የሚልኩ ኩባንያዎች።
- አገልግሎት ተቀባዮች – የተላኩት ሠራተኞች የሚሠሩላቸው በኔዘርላንድስ ውስጥ ያሉ ኩባንያዎች ወይም ግለሰቦች።
አስፈላጊ፡ ሕጉ በንግድ መርከቦች ላይ ለሚሠሩ መርከበኞች ተፈጻሚ አይሆንም።
ማሳወቂያ እና አስተዳደራዊ ቁጥጥር
በተላላኪ ሠራተኞች መስራት የሚጠይቀው የደንብ ደረጃዎችን ማክበር ነው። ጠቃሚ ገጽታዎች፡
- በኔዘርላንድስ ተግባራዊ የሆነ የማሳወቅ ሥርዓት አለ፤ በዚህ መሠረት ኩባንያዎች የተላኩ ሠራተኞቻቸውን ማሳወቅ ግዴታ አለባቸው።
- የማኅበራዊ ጉዳይ እና የሥራ ማቅረብ ሚኒስቴር የሠራተኞችን እና የአገልግሎት አቅራቢዎችን መረጃዎች መቆጣጠር እና ማስተዳደር ተጠያቂ ነው።
- ባለሥልጣናቱ የሠራተኛ ሕጎችን መከበር ለማረጋገጥ ከሌሎች የአውሮፓ ህብረት አገራት ጋር መረጃ ሊለዋወጡ ይችላሉ።
ምዕራፍ I. ምን ዓይነት መረጃዎች ያስፈልጋሉ?
ኩባንያዎች የሚከተሉትን መረጃዎች የማቅረብ ግዴታ አለባቸው፡
- የሠራተኞች እና የአሠሪዎች መታወቂያ መረጃ።
- የሥራውን ተፈጥሮ የሚገልጽ መግለጫ።
- የሥራው መጀመሪያ እና ማብቂያ ቀን።
- ቢያንስ የሚያስፈልጉ የሥራ ሁኔታዎችን ስለመከተል መረጃ።
እነዚህን መስፈርቶች አለማክበር ለአሠሪዎች ቅጣት እና ገደቦችን ሊያስከትል ይችላል።
ምዕራፍ II. የተላኩ ሠራተኞች የስራ ሁኔታዎች
አንቀጽ 2
- የሚከተሉት አንቀጾች ሥራ ውላቸው በኔዘርላንድስ ሕግ ካልሆነ በሌላ ሕግ የሚተዳደር ለሆኑ የተላኩ ሠራተኞች ተፈጻሚ ይሆናሉ፡
- በደመወዝ ላይ በተመለከተ፡ የሲቪል ሕግ መጽሐፍ 7 (Burgerlijk Wetboek) አንቀጾች 616a-616f እና 626፤
- የዕረፍት እና ፈቃድ በተመለከተ፡ የሲቪል ኮድ መጽሐፍ 7 አንቀጾች 634-642፣ 645፣ 646፣ 648 እና 649፤
- የአሠሪ ግዴታዎችን በተመለከተ፡ የሲቪል ሕግ መጽሐፍ 7 አንቀጾች 655 እና 658፤
- የሥራ ውል መቋረጥን በተመለከተ፡ የሲቪል ሕግ መጽሐፍ 7 አንቀጽ 670 ንዑስ አንቀጽ 2 እና አንቀጽ 681 ንዑስ አንቀጽ 1 ክፍል c።
- የመላኪያ ጊዜው ከአሥራ ሁለት ወራት በላይ ከሆነ፣ ከአሥራ ሦስተኛው ወር ጀምሮ ሁሉም ሕጋዊ የሥራ ሁኔታዎች እና አካባቢዎች ለተላከው ሠራተኛ ተፈጻሚ ይሆናሉ፤ ሆኖም የሥራ ውልን ለመጀመር እና ለማቋረጥ የሚረዱ ሂደቶች፣ መደበኛ ሁኔታዎች እና ቅድመ ሁኔታዎች፣ የውድድር ክልከላዎችን (concurrentiebedingen) እና በጡረታ ሕግ (Pensioenwet) አንቀጽ 1 ወይም በግዴታ የሙያ ጡረታ ደንብ ሕግ (Wet verplichte beroepspensioenregeling) አንቀጽ 1 ንዑስ አንቀጽ 1 የተጠቀሱ የጡረታ ሁኔታዎችን አይጨምርም።
- በሁለተኛው አንቀጽ የተጠቀሰው የአሥራ ሁለት ወራት ጊዜ ወደ አሥራ ስምንት ወራት ይራዘማል፣ የሚሆነው ላኪው በአሥራ ሁለት ወራት ወይም ከዚያ ያነሰ የላኪ ጊዜ የመጨረሻ ሶስት ወራት ውስጥ ሚኒስትሩ ስራዎቹ በአሥራ ስምንት ወራት በላይ እንደሚቆዩ የሚያብራራ ማሳወቂያ ሲያቀርብ ነው። የላኪ ጊዜው በተጨማሪ ማራዘም ከአሥራ ስምንት ወራት በላይ ከሆነ፣ ከአሥራ ዘጠነኛው ወር ጀምሮ በሁለተኛው አንቀጽ የተጠቀሱት የሥራ መደበኛ ሁኔታዎች እና ሁኔታዎች ይተገበራሉ።
- አንድ ተላኪ ሠራተኛ በተመሳሳይ ቦታ ተመሳሳይ ሥራ በሚሠራ ሌላ ተላኪ ሠራተኛ ከተተካ፣ የመላኪያ ጊዜው የሚወሰነው የእያንዳንዱ ተላኪ ሠራተኛ የመላኪያ ጊዜያት ድምር ነው።
አንቀጽ 3
- ከኔዘርላንድስ ውጪ በአውሮፓ ህብረት አባል አገራት በአንዱ ጊዜያዊ ሥራ የሚሠራ ሠራተኛ፣ የሥራ ውሉ በማንኛውም ሕግ ቢተዳደር፣ የመላኪያ መመሪያውን (Detacheringsrichtlijn) መሠረት በማድረግ የዚያ አገር ሕግ በሚሰጠው ጥቅማጥቅም የመጠቀም መብት አለው።
- አንድ ሠራተኛ በመላኪያ መመሪያው (Detacheringsrichtlijn) ሥር የሚወድቅ ከሆነ፣ አሠሪው ሠራተኛውን በሚከተለው ሁኔታ ማሳወቅ አለበት፡ ሀ. ሠራተኛው መብት ያለው ደመወዝ፤
በአስተናጋጅ ሀገር ተፈጻሚ በሆነው ህግ መሰረት፤ ለ. ከሚመለከተው ከሆነ፣ ከስምሪቱ ጋር የተያያዙ ማናቸውም አበሎች (toeslagen) እና ለጉዞ፣ ለኑሮ እና ለምግብ ወጪዎች የሚደረጉ ማካካሻ እርምጃዎች (compensatiemaatregelen)፤ እና ሐ. በአስተናጋጅ ሀገር እንደ አስፈጻሚው መመሪያ (Handhavingsrichtlijn) አንቀጽ 5፣ ሁለተኛ አንቀጽ መሰረት የተዘጋጀውን ብሄራዊ ኦፊሴላዊ ድረ-ገጽ(ቶች) ማጣቀሻ።
- የሁለተኛው አንቀጽ፣ ሁለተኛ ዓረፍተ ነገር፣ በሲቪል ህግ (Burgerlijk Wetboek) መጽሐፍ 7 አንቀጽ 655፣ ሁለተኛ አንቀጽ፣ ንዑስ አንቀጽ ሀ፣ ሶስተኛ ዓረፍተ ነገር ላይ በተመሳሳይ መልኩ ተፈጻሚ ይሆናል።
- ሁለተኛው ክፍል በየባህር ኢንዱስትሪ ውስጥ በስራ ውል (arbeidsovereenkomst) መሰረት የሚሰራ የባህር አብራሪ ላይ ተፈጻሚ አይሆንም በዚህ መሰረት የወንድም 7 መጽሐፍ 739 አንቀጽ።
- ሰራተኛው በዚህ አንቀጽ የተሰጡትን መብቶች በህግ ወይም በአስተዳደራዊ መንገድ በመጠቀሙ፣ ለሌላ ሰው ድጋፍ በመስጠቱ ወይም በዚህ ጉዳይ ላይ ቅሬታ በማቅረቡ ምክንያት አሰሪው ሰራተኛውን ሊጎዳ አይገባም።
አንቀጽ 3ሀ
- በድንበር ተሻጋሪ አገልግሎት አሰጣጥ ፍቺ ነጥብ 3 መሠረት በአንቀጽ 1፣ አንደኛ ክፍል እንደተደነገገው በመሰረት ላይ ተልኮ ለሚሰጥ ሥራ እና የአገልግሎት ተቀባዩ ለሌላ አባል ሀገር በጊዜያዊነት ሥራ ለማድረግ ሰራተኛውን እንዲያስተላልፍ የሚያደርግ ሲሆን (ሰራተኛው በመደበኛ ሁኔታ በሚሠራበት ሀገር ውጭ)፣ ተላኪው አገልግሎት ሰጪ ይሁን የአገልግሎት ተቀባዩ እንደሆነ ምንም ቢሆን፣ በዚያ አባል ሀገር ውስጥ የተላከ ተብሎ ይቆጠራል።
- አገልግሎት ተቀባዩ በአንደኛው ንዑስ አንቀጽ ውስጥ በተጠቀሰው ዝውውር (doorzending) ከመጀመሩ በፊት እና በተገቢ ጊዜ አገልግሎት ሰጪውን ማሳወቅ አለበት።
- የመጀመሪያው እና ሁለተኛው አንቀጽ ከአማካሪዎች (intermediairs) በኩል በአንቀጽ 1 መሠረት ለተደራሽ የሚደረጉ የሠራተኞች ኃይል ላይ ተመሳሳይ ሁኔታ ላይ ይተገበራሉ፤ በዚህ ሁኔታ ግን ‘አገልግሎት ተቀባይ’ በዚያ ሕግ አንቀጽ 7a ላይ የተጠቀሰው ውል ተቀጣሪ (inlener) ማለት ነው፣ እና ‘አገልግሎት ሰጪ’ ደግሞ ለተደራሽ የሚያደርገው ሰው/አካል (terbeschikkingsteller) ማለት ነው።
አንቀጽ 3ለ
አሰሪው ሰራተኛውን እንዲጎዳ አይፈቀድለትም፤ ሰራተኛው የተሰጡትን መብቶች ለመጠቀም በዚህ ሕግ ውስጥ ወይም በ"Wet op het algemeen verbindend en onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten" አንቀጽ 2a ውስጥ የተዘጋጀውን የሕጋዊ ወይም የአስተዳደራዊ ክስ በማቅረብ ምክንያት ቢሆንም።
ምዕራፍ III. መረጃ፣ አስተዳደራዊ ትብብር እና ማሳወቂያ
አንቀጽ 4
- በአባል ሀገራት መካከል፣ በስራ ሁኔታዎች እና ሁኔታዎች መጠበቅ ላይ ቁጥጥር ስለሚደረግ በተመለከተ፣ በ'Detacheringsrichtlijn' (የስምሪት መመሪያ) አንቀጽ 3 የተጠቀሰው አስተዳደራዊ ትብብር በተመለከተ፣ እና በIMI-verordening (የIMI ደንብ) አንቀጽ 5፣ ንዑስ አንቀጽ ለ፣ በአስተዳደራዊ ትብብር ለማካሄድ የሚያስፈልግ የግንኙነት ቢሮ (verbindingbureau)፣ በክቡር ሚኒስትራችን (Onze Minister) ኃላፊነት ሥር ይሆናል። ክቡር ሚኒስትራችን የሾሙት ብቁ ባለስልጣናት በዚህ አስተዳደራዊ ትብብር መዋቅር ውስጥ ስለተሰማሩ ሰራተኞች እና አገልግሎት ሰጪዎች የመረጃ ሂደት (processing) ኃላፊነት አለባቸው።
- በክቡር ሚኒስትራችን የተሾሙ ብቁ ባለስልጣናት፣ የተቀበሉትን መረጃዎች በውጭ ዜጎች ስራ ህግ (Wet arbeid vreemdelingen) መጠበቅ ማረጋገጥ ለማድረግ፣ በአማላጆች በኩል የሰው ኃይል ምደባ ህግ (Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs) መጠበቅ ለማድረግ፣ የዝቅተኛ ደመወዝ እና ዝቅተኛ የእረፍት አበል ህግ (Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag)፣ የስራ ሁኔታዎች ህግ (Arbeidsomstandighedenwet)፣ የስራ ሰዓት ህግ (Arbeidstijdenwet)፣ እንዲሁም በጋራ የሰራተኛ ስምምነቶች ውስጥ ድንጋጌዎችን በአጠቃላይ ተግባራዊ እንዲሆኑ እና እንዲታቆሙ ስለማወጅ (Wet op het algemeen verbindend en onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten) እና ይህን ህግ ለመከታተል የሚረዱ መሆኑን በማስተዳደራዊ ትብብር ስፋት ውስጥ ከአንደኛው አንቀጽ (eerste lid) የተጠቀሰው እንዲሁም በምዕራፍ አራት (Hoofdstuk IV) የተጠቀሰው በመተማመን የሚደረግ የአንድ-ለሌላ ድጋፍ በማስከበር ዓላማ ያደርጋሉ፤ በተጨማሪም ወደ ሌሎች አባል ሀገራት ብቁ ባለስልጣናት በራሳቸው ተነሳሽነት መረጃዎችን ይሰጣሉ።
- በክቡር ሚኒስትራችን የተሾሙ ብቁ ባለስልጣናት ከአባል ሀገራት ብቁ ባለስልጣናት በአንደኛው አንቀጽ በተጠቀሰው አስተዳደራዊ ትብብር አማካኝነት የተቀበሏቸው መረጃዎች፣ አገልግሎት ሰጪዎች በሁለተኛው አንቀጽ በተጠቀሱት ህጎች ላይ ያላቸውን ተገዢነት ለመቆጣጠር በክቡር ሚኒስትራችን ተጨማሪ ሂደት ሊደረግባቸው ይችላል።
- ተቋማት እና ተቆጣጣሪ አካላት በጠየቁ ጊዜ ወይም በራሳቸው ተነሳሽነት፣ ይህንን ህግ በመተግበር ረገድ ለሚኖራቸው ስልጣን አፈጻጸም አስፈላጊ የሆኑትን መረጃዎች ሁሉ ለክቡር ሚኒስትራችን ያቀርባሉ።
- ክቡር ሚኒስትራችን በሁለተኛው እና በሶስተኛው አንቀጽ መሰረት የሚያቀናብረውን መረጃ ለእነርሱ ስልጣናቸውን በተመለከተ የድንበር ተሻጋሪ አገልግሎት አቅርቦት ለመፈጸም የሚያስፈልጋቸው ለሚፈለጉ ተቋማት እና ተቆጣጣሪ አካላት ይሰጣል።
- በአንደኛው አንቀጽ ለተጠቀሰው ትብብር እና በምዕራፍ IV ለተጠቀሰው በማስከበር የሚደረግ የጋራ እርዳታ ሲባል፣ ሚኒስትራችን ከሌሎች አባል ሀገራት ብቁ ባለስልጣናት መረጃ ለመስጠት እና ከድንበር ተሻጋሪ አገልግሎት ጋር በተያያዘ ቁጥጥር፣ ተፈትሾ እና ምርመራ ለማካሄድ የሚቀርቡ የተመነቱ ጥያቄዎችን ለማላስ/ለመመለስ ይመልሳል።
- በአጠቃላይ የአስተዳደር ደንብ (algemene maatregel van bestuur) መሠረት በዚህ አንቀጽ መሠረት የሚቀናበሩ መረጃዎች፣ እነዚህ መረጃዎች የሚቀናበሩበት መንገድ፣ እና በዚህ አንቀጽ የተመለከተው መረጃ ሲሰጥ መረጃ የሚቀርብበት የጊዜ ገደቦች ላይ ህጎች ይወጣሉ።
አንቀጽ 5
- በክቡር ሚኒስትራችን የተሾሙ ብቁ ባለስልጣናት በዚህ ህግ መሰረት ወይም በስልጣን በተሰጠው መሰረት የተደነገጉትን ድንጋጌዎች ተገዢነት የመቆጣጠር ኃላፊነት አለባቸው።
- በአንደኛው አንቀጽ የተጠቀሰው ውሳኔ በStaatscourant ላይ በመታተም ይፋ ይደረጋል።
አንቀጽ 6
- አገልግሎት ሰጪው ሲጠየቅ ለክቡር ሚኒስትራችን እና በአንቀጽ 5 ለተሾሙ ብቁ ባለስልጣናት ይህንን ህግ ለመተግበር አስፈላጊ የሆኑትን መረጃዎች ሁሉ ያቀርባል።
- የመጀመሪያው አንቀጽ በአንቀጽ 8፣ ስድስተኛ አንቀጽ የተጠቀሰው ግዴታ የሚተገበርባቸውን ራስ አለቃ ሥራ ፈጣሪዎች (zelfstandigen) ያካትታል።
- በሕግ ማስከበር ማዕቀፍ ውስጥ አስፈላጊ ሆኖ ከተገኘ፣ በክቡር ሚኒስትሩ የተሰየሙ ብቁ ባለሥልጣናት፣ በመንግሥታዊ ደንብ በአጠቃላይ የሚወጣ የሕግ ድንጋጌ (algemene maatregel van bestuur) ሲወስን የተቀመጠውን ስልተ-ቀመር መሠረት በማድረግ የሚከተሉትን ይገመግማሉ፦
- በ Detacheringsrichtlijn (የሰራተኞች ምደባ መመሪያ) አንቀጽ 1(1) የተመለከተው መሠረት፣ በtransnationale activiteiten ማዕቀፍ ውስጥ ሠራተኞችን በማቅረብ ረገድ ኩባንያው በእውነተኛነት እና በተጨባጭ የሚከናወናቸው ዋና ተግባራት፤
- የተመደበ ሰራተኛ በኔዘርላንድስ ጊዜያዊ ስራ እየሰራ መሆኑን።
አንቀጽ 7
የአገልግሎት አቅራቢው ድንበር ተሻጋሪ ተግባሩ በሚቆይበት ጊዜ ሁሉ የሚከታተል የግንኙነት ሰው ይሾማል፤ ይህ ሰው የአገልግሎት አቅራቢውን የግንኙነት መገናኛ ነጥብ ሆኖ ይቆማል እና ስራው በሚከናወንበት አባል ሀገር ውስጥ በተሻለ ሁኔታ የሚገኝ ሲሆን፣ በድንበር ተሻጋሪ ተግባሩ ተመልክቶ መረጃ ለመላክ እና ለመቀበል እንዲሁም ከኔዘርላንድስ ውስጥ ለሚደረግ ምደባ በተመለከተ ለክቡር ሚኒስትራችን ተደራሽ ይሆናል።
አንቀጽ 8
- ሰራተኛን ወደ ኔዘርላንድስ የሚልክ የአገልግሎት አቅራቢ ስራዎቹ ከመጀመሩ በፊት የኛን ሚኒስትር በጽሁፍ ወይም በኤሌክትሮኒክ መንገድ በቅድሚያ ማሳወቅ ግዴታ አለበት፤ እንዲሁም የሚከተሉትን መረጃዎች መግለጽ አለበት፦
- የራሱን ማንነት፤
- የአገልግሎት ተቀባዩን እና የተመደበውን ሰራተኛ ማንነት፤
- በአንቀጽ 7 የተጠቀሰውን የግንኙነት ሰው፤
- ለደመወዝ ክፍያ ኃላፊነት ያለው የተፈጥሮ ሰው ወይም ህጋዊ አካል ማንነት፤
- የስራው ተፈጥሮ እና የሚጠበቀው የቆይታ ጊዜ፤
- የስራ ቦታው አድራሻ፤ እና
- የሚመለከተው የማህበራዊ ዋስትና መዋጮ።
- አንድ አገልግሎት አቅራቢ ሰራተኛን ወደ ኔዘርላንድስ ሲመድብ፣ ስራው ከመጀመሩ በፊት ለአገልግሎት ተቀባዩ በአንቀጽ 2 የተጠቀሰውን ማሳወቂያ ቅጂ ማቅረብ አለበት፤ ይህ ቅጂ ቢያንስ የአቅራቢውን እና የተመደበውን ሰራተኛ ማንነት፣ የስራ ቦታውን አድራሻ እንዲሁም የስራውን ተፈጥሮ እና የቆይታ ጊዜ መረጃዎችን መያዝ አለበት።
- የአገልግሎት ተቀባዩ በአንቀጽ 2 የተመለከተው ማሳወቂያ ቅጂ በአንቀጽ 2 የተጠቀሱትን መረጃዎች ይዟል መሆኑን ይፈትሻል፣ እና ማንኛውንም ስህተት ወይም በተቀበለው ቅጂ አለመኖር ካለ በጽሁፍ ወይም በኤሌክትሮኒክ መንገድ ለኛ ሚኒስትር ይመልከታል፣ የስራ መጀመር ከተጀመረ በኋላ በአምስት የስራ ቀናት ውስጥ።
- በዚህ አንቀጽ መሠረት በክቡር ሚኒስትሩ የሚያስኬዱ መረጃዎች በግድ እና በሕጋዊ ስልጣናቸው ከድንበር ተሻጋሪ ተግባር ጋር በተያያዘ ለመፈጸም እስከሚያስፈልጋቸው ድረስ ለተቋሞቹ እና ለተቆጣጣሪ አካላት ይቀርባሉ።
- በሚኒስቴሪያል ደንብ አማካኝነት የማሳወቂያው ሞዴል፣ ቋንቋ፣ የማሳወቂያ ዘዴ፣ የሰነዶች አቀራረብ እና በአንቀጽ 1 የተጠቀሰው የማሳወቂያ ጊዜ፣ እንዲሁም በዚህ አንቀጽ መሠረት መረጃዎችን ለተቋማት እና ለተቆጣጣሪ አካላት ስለማቅረብ ደንቦች ሊወጡ ይችላሉ።
- በአንቀጽ 1 የተገለጸው ግዴታ—የስራውን ተፈጥሮ እና የሚጠበቀውን ግምታዊ ቆይታ፣ ለደመወዝ ክፍያ ተጠያቂ የሆነውን ሰው ማንነት እንዲሁም ስራውን የሚያከናውነውን ሰው ማንነት ማሳወቅ—እና በአንቀጽ 2 የተገለጸው ግዴታ፣ በአጠቃላይ የአስተዳደር መመሪያ (algemene maatregel van bestuur) በተጠቀሱ የንግድ ዘርፎች ወይም ሙያዎች ውስጥ የሚሰሩ ራሳቸውን የሚችሉ ባለሙያዎች (zzp'er) ላይ ይፈጸማል።
- ይህ አንቀጽ የማይመለከታቸው ወይም በአጠቃላይ የአስተዳደር መመሪያ ውስጥ ተጨማሪ የማሳወቂያ ደንቦች የተደነገገላቸው የተመደቡ ሰራተኞች እና አገልግሎት አቅራቢዎች ምድቦች በአጠቃላይ የአስተዳደር መመሪያ ይወሰናሉ።
- ከዚህ አንቀጽ ጋር የተያያዙ ስራዎች በክቡር ሚኒስትሩ በተሰየመ ገለልተኛ የአስተዳደር አካል (zelfstandig bestuursorgaan) ሊከናወኑ ይችላሉ። ክቡር ሚኒስትሩ በዚህ አንቀጽ መሠረት መረጃዎችን ለማቀናበር (verwerking) የሚያካሂድ አቀናባሪ (verwerker) ሊሰይም ይችላል።
አንቀጽ 9
- በdetacheringsperiode ወቅት፣ የአገልግሎት አቅራቢ (dienstverrichter) በአንቀጽ 8፣ ንዑስ አንቀጽ 1፣ ክፍል f የተገለጸው የስራ ቦታ ላይ በጽሁፍ ወይም በኤሌክትሮኒክ መንገድ ሊይዝ የሚገባቸው እነዚህን ነገሮች፦
- የተላከ ሰራተኛ ጋር የተደረገው የቅጥር ውል፤
- በ Burgerlijk Wetboek (የኔዘርላንድስ ሲቪል ህግ) አንቀጽ 626 የተጠቀሰው የደመወዝ ወረቀት (loonstrook)።
- በመሲህ መፅሐፍ (Burgerlijk Wetboek) አንቀጽ 655 የተመለከተው መግለጫ፤
- የተላከው (gedetacheerde) ሠራተኛ የሠራባቸውን ሰዓታት ብዛት የሚያረጋግጡ ሰነዶች፤
- ለማኅበራዊ ዋስትና ስርዓቶች የተከፈሉ መዋጮዎችን የሚያረጋግጡ እና የአገልግሎት ሰጪውን፣ የአገልግሎት ተቀባዩን፣ የተላከውን ሠራተኛ (የላከ ሠራተኛ) እና ለደመወዝ ክፍያ ኃላፊነት ያለበትን ሰው ማንነት የሚገልጹ ሰነዶች፤ እና
- ለተላከው ሠራተኛ የተከፈለውን የደመወዝ መጠን የሚያረጋግጥ ሰነድ።
- በአንቀጽ 8፣ ስድስተኛ አንቀጽ የተመለከተው ግዴታ ያለበት ራሱን የቻለ ባለሙያ (zelfstandige)፣ በአንቀጽ 8፣ አንደኛ አንቀጽ፣ ንዑስ አንቀጽ f በተጠቀሰው የሥራ ቦታ ላይ ማንነቱን፣ የአገልግሎት ተቀባዩን ማንነት እና ለክፍያ ኃላፊነት ያለበትን ሰው ማንነት የሚያረጋግጡ ሰነዶችን የመያዝ ግዴታ አለበት።
- አገልግሎት ሰጪው እና ራሱን የቻለ ባለሙያው (በራሱ የሚሰራ) በአንደኛ እና በሁለተኛ አንቀጽ የተጠቀሱት ሰነዶች በአንቀጽ 5 ላይ ለተመለከቱት ብቁ ባለሥልጣናት ጥያቄ መሠረት፣ የውክልና ጊዜው ወይም የሥራ ጊዜው ካበቃ በኋላ በአግባብ በሆነ ጊዜ ውስጥ እንዲቀርቡ ያደርጋሉ።
- በአንደኛ እና በሁለተኛ አንቀጽ የተጠቀሱት ሰነዶች ማሟላት ያለባቸውን መስፈርቶች፣ እነዚህ ሰነዶች የሚቀርቡበትን ቦታ እና ከሦስተኛው አንቀጽ ጋር በተያያዘ ተጨማሪ ደንቦች በሚኒስቴሪያል ደንብ ሊወጡ ይችላሉ።
ምዕራፍ IIIa. የመንገድ መጓጓዣን የሚመለከቱ ልዩ ደንቦች
በዚህ ምዕራፍ ውስጥ ለመንገድ ትራንስፖርት ዘርፍ የተወሰኑ ልዩ ደንቦች ይቀርባሉ። እነዚህ ደንቦች በዋናነት “የተላከ ሹፌር” (gedetacheerde chauffeur) ትርጓሜን ይመለከታሉ፤ ይህም በመንገድ ትራንስፖርት ዘርፍ እንደ ሹፌር ለመስራት የተላከ ሰራተኛን ያካትታል።
የመጓጓዣ ዘርፉን የተለያዩ ገጽታዎች የሚቆጣጠሩ በርካታ የአውሮፓ ኅብረት (EU) ደንቦች እና መመሪያዎችም ተጠቅሰዋል፦
- መመሪያ 92/106/EEG በአውሮፓ ሕብረት አባል አገራት መካከል ለተወሰኑ የተቀናጀ (combined) የጭነት ማጓጓዝ ዘዴዎች የጋራ ደንቦችን ይደነግጋል።
- ደንብ (EG) ቁጥር 1071/2009 የመንገድ ትራንስፖርት ሥራ ፈጣሪነት ሙያን ለመለማመድ መከበር ያለባቸውን የጋራ ደንቦች ይመለከታል።
- ደንብ (EG) ቁጥር 1072/2009 ለመንገድ ላይ የእቃ መጓጓዣ ዓለም አቀፍ ገበያ መዳረሻ ለመክፈት የጋራ ህጎችን ያስቀምጣል።
- ደንብ (EG) ቁጥር 1073/2009 ዓለም አቀፍ ገበያ ለመድረስ ለአውቶቡስ እና ለቱሪስት አውቶቡስ አገልግሎቶች የጋራ ደንቦችን ያስተዋውቃል።
- ደንብ (EU) ቁጥር 165/2014 በመንገድ መጓጓዣ ውስጥ የታኮግራፍ አጠቃቀምን የሚመለከቱ ደንቦችን ይመለከታል።
- የ(EG) ደንብ ቁጥር 561/2006 ለመንገድ ትራንስፖርት የተወሰኑ የማኅበራዊ መስፈርቶችን ያስተካክላል።
አንቀጽ 9b
ይህ አንቀጽ አንድ ሹፌር እንደ “የተላከ ሠራተኛ” (gedetacheerde werknemer) የሚቆጠርባቸውን ሁኔታዎች ይገልጻል። የዚህ አንቀጽ ዋና ዋና ነጥቦች ይበልጥ ግልጽ በሆነ ቋንቋ እንደሚከተለው ቀርበዋል፦
- አንድ ሹፌር እንደ ተላከ ሠራተኛ (detacherede werknemer) የሚቆጠረው እንደሆነ፦ ሀ. በኔዘርላንድስ ውስጥ የውስጥ ትራንስፖርት (cabotage) ያከናውናል፣ እንደተገለጸው በVerordeningen 1072/2009/EG እና 1073/2009/EG; ለ. ሁለትዮሽ ያልሆኑ የትራንስፖርት ሥራዎችን ያከናውናል፣ እነዚህም የሚከተሉትን ያካትታሉ፦
- ከተመሠረተበት የአውሮፓ ኅብረት አባል አገር ውጭ፣ በኔዘርላንድስ እና በሌላ አባል አገር ወይም በሦስተኛ አገር መካከል በትራንስፖርት ውል መሠረት የጭነት ማጓጓዝ፤
- ከተመሠረተበት የአውሮፓ ኅብረት አገር ውጭ፣ በኔዘርላንድስ እና በሌላ አባል አገር ወይም በሦስተኛ አገር መካከል በትራንስፖርት ውል መሠረት የተሳፋሪዎችን ማጓጓዝ።
- አንድ ሹፌር እንደ ተላከ ሠራተኛ የማይቆጠርበት ሁኔታ (እነሆ፤):
ሀ. የሁለትዮሽ የጭነት ትራንስፖርት ሥራዎችን የሚያከናውን ከሆነ፣ እነዚህም የሚከተሉትን ያካትታሉ፦
- ከተመሠረተበት አገር ወደ ሌላ አባል አገር ወይም ሦስተኛ አገር በትራንስፖርት ውል መሠረት የጭነት ማጓጓዝ፤
- ከሌላ አባል አገር ወይም ሦስተኛ አገር ወደ ተመሠረተበት አገር በትራንስፖርት ውል መሠረት የጭነት ማጓጓዝ፤
- የዕቃ ማጓጓዣ አገልግሎት፣ ይህም የሁለትዮሽ ስራ ሆኖ፣ አሽከርካሪው በአንድ ሀገር ውስጥ ዕቃ ሳይጭን እና ሳያራግፍ፣ በሚያልፍባቸው ሀገራት እያንዳንዳቸው ከአንድ በላይ ያልሆነ የመጫኛ እና የማራገፊያ ስራን የሚያካትት ከሆነ፤
b. የሁለትዮሽ የተሳፋሪዎች ማጓጓዣ ሥራዎችን የሚያከናውን ከሆነ፣ የሚከተሉትን ጨምሮ፦
- ከአባልነቱ ወይም ከንግድ ማቋቋሚያው ሀገር ሁለተኛ አባል ሀገር ወይም ሶስተኛ ሀገር ወደ መግባት/ማጓጓዝ ተሳፋሪዎችን ማጓጓዝ፤
- ከሌላ አባል ሀገር ወይም ሶስተኛ ሀገር ወደ ተቋቋመበት ሀገር ተሳፋሪዎችን ማጓጓዝ፤
ሐ. ምንም አይነት የመጫኛ ወይም የማራገፊያ ስራ ሳይሰራ፣ እንዲሁም ተሳፋሪዎችን ሳይጭን ወይም ሳያወርድ በኔዘርላንድስ የሚያልፍ ከሆነ።
አንቀጽ 9c፤
ከአንድ አገር ውጭ ወደ ሌላ ሀገር የሚደረግ የአሽከርካሪ ልክ ምደባ (detachering) እርሱ በዓለም አቀፍ የዕቃ ወይም የተሳፋሪዎች ማጓጓዣ ሥራ ላይ እያለ ኔዘርላንድስን ሲለቅ እንደተጠናቀቀ ይቆጠራል። የዚህ ልክ ምደባ ቆይታ በተመሳሳይ አሽከርካሪ ወይም እሱ በተካው አሽከርካሪ ቀደም ሲል የተከናወኑ የምደባ ጊዜዎች ጋር አይደመርም።
አንቀጽ 9d፦
በአንቀጽ 7 ድንጋጌዎች ላይ ከሚደረገው ልዩነት በተጨማሪ፣ ሹፌርን የሚመድብ (detacheert) ድርጅት አንድ የእውቂያ ሰው (contactpersoon) መመደብ አለበት። ይህ ሊሆን የሚችለው የመጓጓዣ እንቅስቃሴ አስተዳዳሪ (vervoersmanager) ወይም ድርጅቱ ተመስርቶ የሚገኝበት ሀገር ውስጥ ያለ ሌላ ሰው ነው። ይህ የእውቂያ ሰው በእኛ ሚኒስትር በተሰየሙ ባለስልጣናት ጋር ይደራደራል እንዲሁም ከእነሱ ጋር ሰነዶች ወይም መልዕክቶች ይለዋወጣል።
አንቀጽ 9e፦
አንድ ድርጅት አሽከርካሪን ወደ ኔዘርላንድስ እንዲመድብ (detacheren) ከፈለገ፣ ሥራው ከመጀመሩ በፊት በ IMI-systeem በኩል ለሚኒስትሩ የ detacheringsverklaring መግለጫ ማቅረብ ግዴታ አለበት። ይህ ሰነድ የሚከተሉትን መረጃዎች መያዝ አለበት፦ ሀ. የድርጅቱ ማንነት፤ ለ. የእውቂያ ሰው የእውቂያ መረጃ፤ ሐ. የተመደበው አሽከርካሪ ማንነት፣ መኖሪያ ከተማ (woonplaats) እና የመንጃ ፍቃድ ቁጥር፤ መ. ከተመደበው አሽከርካሪ ጋር የተደረገው የሥራ ውል የመጀመሪያ ቀን እና የሚፈጻምበት ሥር የሕግ መብት (toepasselijke recht)፤ ሠ. የሚገመተው የመመደቡ ቆይታ፤ ረ. የተሽከርካሪዎቹ የመኪና ሰሌዳ ቁጥሮች (kentekennummers)፤ እና ሰ. ለማከናወን የሚወሰኑ የመጓጓዣ አገልግሎቶች አይነት።
አንቀጽ 9f
- የአንቀጽ 9 አንቀጽ 9 እንደሚጠበቀው ሳይሆን በተለየ ሁኔታ፣ አሽከርካሪን ወደ ኔዘርላንድስ የሚያስተላልፍ የአገልግሎት ሰጪ ድርጅት በአንደኛው አንቀጽ ውስጥ በተጠቀሰው ስርጭት ጅምር ከመድረሱ በፊት እና በተገቢ ጊዜ በሁለቱም በጽሁፍ እና በኤሌክትሮኒክ መንገድ የሚከተሉት ሰነዶች መኖሩን እና በጉዞ ፍተሻ ወቅት በጥያቄ ሲቀርቡ ማቅረብ መቻሉን ማረጋገጥ አለበት፦
- በአንቀጽ 9e ላይ የተመለከተው የምደባ መግለጫ ቅጂ፤
- በኔዘርላንድስ የተከናወነውን ትራንስፖርት የሚያረጋግጥ ሰነድ፣ ለምሳሌ የኤሌክትሮኒክ ጭነት ደረሰኝ (vrachtbrief) ወይም በአንቀጽ 8፣ ንዑስ አንቀጽ 3 በVerordening (EG) ቁጥር 1072/2009 የተመለከተው ሰነድ፤
- የtachograaf መረጃዎች፣ በተለይም አሽከርካሪው በታለመ መንገድ አለም አቀፍ መጓጓዣ ወይም በcabotage ወቅት በነበሩት የአባል ሀገራት ምልክቶች፣ በVerordening (EG) nr. 561/2006 እና በVerordening (EU) nr. 165/2014 የምዝገባ መስፈርቶች መሠረት።
- የምደባው ጊዜ ካለቀ በኋላ፣ የምደባ አካሉ (detacheerder)፣ ብቁ ባለስልጣናት የሚኒስቴር በጠየቁት ጥያቄ መሠረት በስምንት ሳምንታት ውስጥ የሚከተሉትን ያቀርባል፦
- በአንቀጽ 1 ንዑስ አንቀጽ b እና c የተጠቀሱት ሰነዶች ቅጂዎች፤
- ከምደባው ጊዜ ጋር በተያያዘ ለአሽከርካሪው ስለተከፈለው ክፍያ የሚገልጹ ሰነዶች፤
- ከአሽከርካሪው ጋር የተደረገው የስራ ውል ወይም ተመሳሳይ መግለጫ በBurgerlijk Wetboek መጽሐፍ 7 አንቀጽ 655 መሠረት የተዘጋጀ መሆን አለበት፤
- የአሽከርካሪውን የስራ ሰዓት የሚያሳዩ ሰነዶች፤
- ለአሽከርካሪው የተከፈለው ደመወዝ ማረጋገጫ።
አንቀጽ 9g
ከኔዘርላንድስ የትራንስፖርት ዘርፍ ውስጥ በሚሰራ መኪና ለመጓጓዣ አሽከርካሪ ሥራ ያስከትሉት ድርጅት አንድ አሽከርካሪ የሚቀጥሩ ቢሆን ነገር ግን የተላካሚ አሽከርካሪ (gedetacheerde chauffeur) ሁኔታ ይዞ ሳይሆን፣ ድርጅቱ አሽከርካሪው በእጁ የሚከተሉትን ሰነዶች እንዲያደርግ እና በመንገድ ላይ በሚደረግ ፍተሻ ወቅት ሲጠየቅ እንዲያቀርብ ማረጋገጥ ግዴታ አለበት፦
- የሚመለከቱትን ተዛዋዋሪ አለም አቀፍ መጓጓዣዎች የሚያረጋግጥ ማስረጃ፣ ለምሳሌ የኤሌክትሮኒክ የጭነት ደረሰኝ ወይም በመመዝገብ (EC) ቁጥር 1072/2009 አንቀጽ 8 ንዑስ አንቀጽ 3 የተጠቀሰው ሰነድ፤
- የታኮግራፍ መረጃዎች፣ የአሽከርካሪው የነበረባቸው ሀገሮች ምልክቶችን ጨምሮ በአለም አቀፍ የሸቀጦች ማጓጓዣ ወቅት ወይም በካቦቴጅ (cabotage) ወቅት፣ በVerordeningen (EG) ቁጥር 561/2006 እና (EU) ቁጥር 165/2014 ውስጥ በተደነገጉት የምዝገባ መስፈርቶች መሠረት ተመዝግበው እንዲያሳዩ ይደረጋሉ።
አንቀጽ 9h
ለዚህ ምዕራፍ ትግበራ የሚመለከቱት፣ በዚህ ህግ አንቀጾች 2፣ 4፣ 6፣ 7፣ 12 እና 14 ድንጋጌዎች፣ እንዲሁም በWet op het algemeen verbindend en onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten ህግ ውስጥ አንቀጾች 2a እና 10a ትግበራ ይሆናሉ፣ ከዩናይትድ ኪንግደም የመጣ ላኪ አካል አንድን የተመደበ አሽከርካሪ በኔዘርላንድስ ውስጥ ለጊዜያዊ ስራ ለማከናወን ሲያሰማራ፣ ይህን አካል እንደ አገልግሎት ሰጪ ይቆጠራል፣ ይህ የመንገድ ላይ የሸቀጦች ማጓጓዣን ያካትታል።
አንቀጽ 9i
በሶስተኛ ሀገር ውስጥ የተቋቋሙ የመጓጓዣ ንግዶች ከአባል ሀገር ውስጥ ለተቋቋሙ ተመሳሳይ ንግዶች የበለጠ ተመራጭ አያያዝ ሊያገኙ አይገባቸውም።
ምዕራፍ IV. በህግ ማስከበር እና በአስተዳደራዊ ቅጣት ላይ የጋራ ድጋፍ
አንቀጽ 10
- በሚኒስትራችን ውሳኔ መሠረት የተሾሙ ባለስልጣናት፣ በHandhavingsrichtlijn ምዕራፍ VI የተመለከተውን የጋራ ድጋፍ፣ በMobiliteitsrichtlijn አንቀጽ 1፣ ንዑስ አንቀጽ 11 የተመለከተውን የጋራ ድጋፍ፣ እና በBijlage 31 ክፍል A፣ ክፍል 2 አንቀጽ 6 የተመለከተውን የጋራ ድጋፍ በተመለከተ ከዩሮፓ ሕብረት እና ከዩኬ መካከል በተደረገው የንግድ እና ትብብር ስምምነት አንቀጽ 463፣ ንዑስ አንቀጽ 4 ጋር በተያያዘ የመፈጸም ስልጣን አላቸው።
463፣ አንቀጽ 4፣ ከአውሮፓ ህብረት እና ከዩኬ መካከል በተደረገው የንግድ እና ትብብር ስምምነት።
- በሚመለከተው ባለስልጣን ጥያቄ መሰረት፣ በመጀመሪያው ንዑስ አንቀጽ የተጠቀሱት የተሰየሙ ባለሥልጣናት የሚከተሉትን ግዴታዎች ለመፈጸም ግዴታ አለባቸው፦ a. በሌላ አባል ሀገር የተጣለ እና አከራካሪ ያልሆነ አስተዳደራዊ ቅጣትን መሰብሰብ፤ b. በሌላ አባል ሀገር የተጣለ አስተዳደራዊ ቅጣት የሚያስከትል ውሳኔን ማሳወቅ።
- በንዑስ አንቀጽ 2፣ ክፍል (ሀ) የተጠቀሰው አስተዳደራዊ ቅጣት በአስገዳጅ ትዕዛዝ ሊሰበሰብ ይችላል።
- የአጠቃላይ የአስተዳደር ህግ (Algemene wet bestuursrecht) የክፍል 4.4 ድንጋጌዎች ተፈጻሚ ይሆናሉ።
- በንዑስ አንቀጽ 2 የተጠቀሰው ጥያቄ ቅርፅ እና ይዘት ላይ ደንቦች በሚኒስቴር መመሪያ ሊወጡ ይችላሉ።
- በንዑስ አንቀጽ 2 የተጠቀሰውን ጥያቄ ውድቅ ለማድረግ በሚያስችሉ ምክንያቶች ላይ ደንቦች በአጠቃላይ የአስተዳደር ትዕዛዝ ሊወጡ ይችላሉ።
አንቀጽ 11
በአንቀጽ 10 የተጠቀሱት የተሰበሰቡ አስተዳደራዊ ቅጣቶች መጠኖች ለስቴቱ ገቢ ይሆናሉ።
አንቀጽ 12
- ሚኒስትራችን በሁለተኛው ንዑስ አንቀጽ የተጠቀሱትን ጥሰቶች በተመለከተ አስተዳደራዊ ቅጣት ሊጥሉ ይችላሉ።
- እንደ ጥሰት የሚቆጠረው፡
- በአንቀጽ 8፣ ንዑስ አንቀጽ 6 የተጠቀሰው አገልግሎት ሰጪ ወይም በራስ የሚተዳደር ሰው፣ በአንቀጽ 6፣ ንዑስ አንቀጽ 1 ወይም 2 መሰረት፣ የመረጃ ግዴታውን አለመወጣት ወይም በቂ አለመወጣት፤
- በአንቀጽ 8፣ ንዑስ አንቀጽ 1፣ 3 ወይም 6 የተመለከቱትን የአስተዳደር መስፈርቶች እና የቁጥጥር እርምጃዎች አገልግሎት ሰጪ፣ አገልግሎት ተቀባይ ወይም ነጻ ተሳታፊ በመሆን አልፈጸሙም ወይም በቂ ሁኔታ አልፈጸሙም፤
- በአንቀጽ 9፣ ንዑስ አንቀጽ 1፣ 2 ወይም 3 የተጠቀሱትን የአስተዳደር መስፈርቶች በአገልግሎት ሰጪ ወይም በራስ በሚተዳደር ሰው አለመወጣት ወይም በቂ አለመወጣት፤
- አንድ አገልግሎት አቅራቢ በአንቀጽ 9e ንዑስ አንቀጽ 1 ወይም 2 የተመለከቱትን የአስተዳደር ግዴታዎች እና የቁጥጥር እርምጃዎች መሟላት ያልቻለ ወይም በቂ መሟላት ያልቻለ ከሆነ፤
- በአንቀጽ 9f ንዑስ አንቀጾች 1 እና 2 የተጠቀሱትን የአስተዳደር መስፈርቶች እና የቁጥጥር እርምጃዎች ዓላማ ያደረገ በአገልግሎት ሰጪው ባለመፈጸም ወይም በቂ ባለመፈጸም፤
- በአንቀጽ 9g የተጠቀሱትን የአስተዳደር መስፈርቶች እና የቁጥጥር እርምጃዎች በአገልግሎት ሰጪ አለመወጣት ወይም በቂ አለመወጣት።
- አንድ የአገልግሎት አቅራቢ በሁለተኛው አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (d) ወይም (e) የተመለከተውን ጥሰት ከፈጸመ፣ ላኪው፣ አስተላላፊው፣ ተቋራጩ ወይም ንዑስ ተቋራጩ፣ ያዘዘው የትራንስፖርት አገልግሎት ከእነዚህ ድንጋጌዎች ጋር የሚቃረን መሆኑን የሚያውቅ ከሆነ ወይም ሁሉንም ተዛማጅ ሁኔታዎች ግምት ውስጥ በማስገባት ማወቅ የነበረበት ከሆነ፣ ተመሳሳይ ጥሰት እንደፈጸመ ይቆጠራል።
አንቀጽ 13
- የአስተዳደር አጠቃላይ ህግ (Algemene wet bestuursrecht) አንቀጽ 5:48 ሁለተኛ አንቀጽን ቢከተልም ቢሆን፣ ሪፖርቱ ቢያንስ በጥሰቱ ውስጥ የተሳተፈውን ሰው ወይም ሰዎች በተመለከተ መረጃ መያዝ አለበት።
- ሪፖርቱ በክቡር ሚኒስትራችን ለተሾመው እና ለዚህ ተግባር በተመደበው ባለስልጣን ይላካል።
አንቀጽ 14
- በክቡር ሚኒስትራችን ሥር የሚመራ እና ለዚህም ተግባር የተመደበው ባለስልጣን፣ ከዚህ ሕግ የሚመነጩ ግዴታዎች በተጣሉበት ሰው ላይ ከእነዚህ ግዴታዎች አለመፈፀም እንደ ጥሰት በሚቆጠርበት ጊዜ፣ በእርሱ/እርሷ ስም የአስተዳደር ቅጣት (administratieve boete) ይጥላል።
- በዚህ ህግ የተደነገጉት ጥሰቶች ጥሰቱ በተፈጸመበት ማንኛውም ሰው ላይ ተፈጻሚ ይሆናሉ።
አንቀጽ 15
- ለአንድ ጥሰት ሊወሰን የሚችለው ከፍተኛው የአስተዳደር ቅጣት መጠን በWetboek van Strafrecht (የወንጀል ሕግ) አንቀጽ 23 አራተኛ አንቀጽ ላይ የተመለከተው የአራተኛ ምድብ መጠን ነው።
- ከመጀመሪያው አንቀጽ አንፃር ይሁን እንጂ፣ በአንቀጽ 14 መሰረት የተሾመው ባለስልጣን፣ በጥሰቱ መገኘት ቀን በፊት በሚያለፉት አምስት ዓመታት ውስጥ ያስቀመጠው ቀደምት ጥሰት መገኘቱ ከታወቀ እና ያ ቀደምት ጥሰት ለተጣለው የአስተዳደር ቅጣት የመጨረሻ ውሳኔ (onherroepelijk) ከሆነ፣ ተመሳሳይ ህጋዊ ግዴታን ያልፈጸመ በመሆኑ፣ በስድስተኛው አንቀጽ መሰረት ተወስኖ የተወሰነውን የቅጣት መጠን በ100 በመቶ ያሳድጋል።
- በሁለተኛው አንቀጽ የተመለከተው የአስተዳደር ቅጣት ጭማሪ፣ ጥሰቱም ሆነ በዚያ አንቀጽ የተጠቀሰው ቀደምት ጥሰት በአጠቃላይ የአስተዳደር ደንብ መሰረት እንደ ከባድ ጥሰት ከተመደቡ 200 በመቶ ይሆናል።
- ከመጀመሪያው አንቀጽ ያለው መብት ሳይነካ ሆኖ፣ በአንቀጽ 14 መሰረት የተሾመው ባለሥልጣን የተጣለውን የአስተዳደር ቅጣት ከቅጣቱ መጠን 200% በመጨመር ይጨምራል፣ ይህም በስድስተኛው አንቀጽ መሰረት ተወስኗል፣ የጥሰቱ መከሰቱ ከተረጋገጠበት ቀን በፊት ባሉት አምስት ዓመታት ውስጥ በዚያ ጥሰት ቀን ከፊት ሁለት ቀደምት ጥሰቶች ተለይተው ከተገኙ ብቻ ነው፤ እነዚህም የተመሳሳይ ህጋዊ ግዴታ ወይም እገዳ መተግበር አለመፈጸም ወይም ተመሳሳይ ግዴታዎችና እገዳዎች መተግበር አለመፈጸም የሚያካትቱ ሲሆኑ፣ በዚህ ህግ መሰረት ወይም በሌሎች ህጎች መሰረት በመንግሥታዊ ደንብ በተደነገጉ ወይም በዚያ ላይ በመመሥረት የተሾሙ ናቸው፣ እና ለቀደምት ጥሰቶች የተጣሉት የአስተዳደር ቅጣቶችም በመጨረሻ የሚሆን ውሳኔ እስኪያገኙ ድረስ ያልፈረሱ ናቸው።
- ከሁለተኛው እና ከአራተኛው አንቀጽ ውጪ በሆነ መልኩ፣ በእነዚህ አንቀጾች ውስጥ የተጠቀሱት የመጨረሻ ውሳኔ የተሰጣቸው ከባድ ጥሰቶች መሠረት ላይ እነዚህ አንቀጾች በሚገልጹት መሠረት የታሰሩ የማይቀር ቅጣቶች ከተፈፀሙ አምስት ዓመት ያለበት ጊዜ አስር ዓመት ይሆናል፤ ይህ በውስብስብ መመሪያ ሕግ መሠረት የተወሰነ ነው።
- ክቡር ሚኒስትራችን ለጥሰቶች የሚጣሉትን የቅጣት መጠኖች የሚወስኑ ድንጋጌዎችን ያወጣሉ። በዚህ ህግ ወይም በዚህ ህግ መሠረት የሚወጣ አንቀጽ ሲጣስ እና የአስተዳደራዊ ቅጣት መተላለፍ ይቻላል ብሎ ሲሆን፣ አጠቃላይ የአስተዳደር ሕግ (Algemene wet bestuursrecht) አንቀጽ 5:53 ተፈጻሚ ይሆናል።
- ከAlgemene wet bestuursrecht አንቀጽ 8:69 በተለየ መልኩ፣ በይግባኝ ወይም በሰበር ሰሚ ችሎት ዳኛው የአስተዳደር ቅጣቱን መጠን በተጠቃሚው ላይ ጉዳት የሚያስከትል መልኩም ሊቀይረው ይችላል።
አንቀጽ 16
የአስተዳደር ቅጣት በስህተት የተጣለ ከሆነ፣ ቅጣቱ በስህተት መጣሉ ከተረጋገጠበት ቀን ጀምሮ በስድስት ሳምንታት ውስጥ ለባለቤቱ መመለስ አለበት።
ማጠቃለያ
በመጨረሻም፣ በኔዘርላንድስ ተግባራዊ እንደሚደረገው በአውሮፓ ህብረት ውስጥ ለተላኩ ሰራተኞች የሥራ ሁኔታ ህግን እንደገና ማጉላት አስፈላጊ ነው። ይህ ህግ የተላኩ ሰራተኞችን የሥራ ሁኔታ እና መብቶቻቸውን ለመጠበቅ የሚያስችሉ አስፈላጊ ድንጋጌዎችን ይዟል። ህጉ የደመወዝ ክፍያ፣ የእረፍት ጊዜ፣ የአሰሪ ግዴታዎች እና የሥራ ውል ማቋረጫ ሂደትን በተመለከተ መስፈርቶችን ያስቀምጣል።
የህጉ አንቀጾች የተላኩ ሰራተኞችን እና የአሰሪዎቻቸውን ግዴታዎች በግልጽ ይገልጻሉ፣ እንዲሁም ፍትሃዊ እና እኩል የሥራ ሁኔታዎችን ያረጋግጣሉ። ህጉ የተላኩ ሰራተኞችን የሥራ መብት ለመቆጣጠር እና ለማስከበር በአውሮፓ ህብረት አባል ሀገራት መካከል የመረጃ ልውውጥ እና የአስተዳደር ትብብር ዘዴዎችንም ይዘረጋል።
ሆኖም ህጉን በሙሉ በሙሉ ለመረዳት እና ለመተግበር ኦሪጅናል ጽሑፉን መመልከት እና የህግ ባለሙያዎችን ማማከር ይመከራል። በኔዘርላንድስ ውስጥ የአውሮፓ ሕብረት ውስጥ ከሚላኩ ሰራተኞች ጋር በተያያዘ ያለው የተላከ ሰራተኞች የሥራ ሁኔታዎች ህግ የሥራ መብቶችን ለመጠበቅ እና ለሁሉም ሰራተኞች—የዜግነታቸው እና የተላኩበት ቦታ እንደተለያየ—እኩል ሁኔታዎች እንዲኖሩ ለማስቻል ጠቃሚ ሚና ይጫወታል።
በኔዘርላንድስ በአውሮፓ ህብረት ውስጥ ለተላኩ ሰራተኞች የሥራ ሁኔታ ህግ ላይ ተደጋግመው የሚጠየቁ ጥያቄዎች
የኔዘርላንድስ በአውሮፓ ህብረት ውስጥ ለተላኩ ሰራተኞች የሥራ ሁኔታ ህግ ዋና ይዘት ምንድን ነው?
የኔዘርላንድስ ህግ (Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie) የሚከተሉትን ህጎች እና መስፈርቶች ያስቀምጣል፦ ከሌሎች የአውሮፓ ህብረት ሀገራት ሆነው ሰራተኞቻቸውን ጊዜያዊ ሁኔታ ውስጥ ወደ ኔዘርላንድስ ለሥራ ሲልኩ በኩባንያዎች ላይ ተፈጻሚ ይሆናሉ። ይህ የሥራ ሁኔታዎች፣ ደመወዝና ሌሎች ገጽታዎችን ይቆጣጠራል፣ የጊዜያዊ ተላላኪ ሰራተኞችን መብት ለመጠበቅ እና በሥራ ገበያ ላይ እኩል የውድድር ሁኔታዎችን ለማረጋገጥ ይረዳል።
ህጉ ምን ዋና ዋና ነጥቦችን ያካትታል?
የህጉ ዋና ዋና ድንጋጌዎች ከኔዘርላንድስ ደረጃዎች ጋር የሚጣጣሙ አነስተኛ የሥራ ሁኔታዎችን እና የደመወዝ ክፍያን በግዴታ ማክበርን፣ ስለሥራ ሁኔታዎች ተዛማጅ መረጃዎችን እና ሰነዶችን ማቅረብን፣ እንዲሁም እነዚህን ሁኔታዎች በመጣስ ተጠያቂ የመሆን እድልን ያካትታሉ።
በዚህ ህግ መሰረት ሰራተኞችን ወደ ኔዘርላንድስ የሚልኩ ኩባንያዎች ምን አይነት ሰነዶችን እና መረጃዎችን ማቅረብ አለባቸው?
ሰራተኞችን ወደ ኔዘርላንድስ የሚልኩ ኩባንያዎች ስለተላኩት ሰራተኞች መረጃ የመስጠት ግዴታ አለባቸው፤ ይህም የሰራተኛ ሁኔታዎችን፣ ክፍያን፣ ኢንሹራንስን እና የኔዘርላንድስን ደንቦች እና ደረጃዎች መከበራቸውን የሚያረጋግጡ ሌሎች ጉዳዮችን ያካትታል።
የሕጉን ተግባራዊነት ለማረጋገጥ ምን እርምጃዎች ተዘጋጅተዋል?
የህጉን አፈጻጸም ለማረጋገጥ የተለያዩ የቁጥጥር እና የማስፈጸሚያ እርምጃዎች ተዘጋጅተዋል፤ እነዚህም በስራ ቦታ የሚደረጉ ፍተሻዎችን፣ ቅጣቶችን እና የተላኩ ሰራተኞችን የስራ ሁኔታ በሚመለከት ህጎችን የሚጥሱ ኩባንያዎች ላይ የሚወሰዱ ሌሎች አስተዳደራዊ እርምጃዎችን ያካትታሉ።
በዚህ ህግ መሠረት በኔዘርላንድስ ውስጥ ተላላኪ ሰራተኞች ምን መብቶች አሏቸው?
በኔዘርላንድስ የተላኩ ሰራተኞች ከአካባቢው ሰራተኞች ጋር የሚመሳሰል ዝቅተኛ የሥራ ሁኔታ እና ክፍያ የማግኘት መብት አላቸው። እንዲሁም በሥራ ቦታ ላይ ማህበራዊ ጥበቃቸውን እና ደህንነታቸውን የሚያረጋግጡ የማህበራዊ ዋስትና እና ሌሎች ጥቅማጥቅሞች የማግኘት መብት አላቸው።