Признание форс-мажора Торгово-промышленной палатой Украины
Торгово-промышленная палата Украины (ТПП Украины) 24 февраля 2022 года официально объявила о наступлении форс-мажорных обстоятельств вследствие боевых действий, которые не могут быть сдержаны и/или прекращены внутри страны из-за вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины, что делает невозможным для предприятий выполнение их обязательств по существующим договорам. Сертификация от ТПП является критически важным шагом, так как это важный элемент формальной документации, который пострадавшие компании должны получить для подтверждения того, что невыполнение обязательств обусловлено неконтролируемыми и исключительными обстоятельствами.
Украинское законодательство, в частности статья 617 Гражданского кодекса и статья 218 Хозяйственного кодекса и Закон Украины N 4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» об отмене ГК от 09.10.2025 года). Этот закон предусматривает особенности регулирования деятельности отдельных юридических лиц в переходный период и устанавливает, что Гражданский кодекс Украины (ГК) утратит силу с 9 октября 2025 года. Это означает, что правовые нормы, регулирующие деятельность юридических лиц, будут изменены, и, вероятно, будет введено новое законодательство вместо действующего в данный момент ГК.
Данные правовые аспекты обеспечивают правовую основу для заявлений о форс-мажоре. Подтверждение со стороны ТПП не освобождает автоматически от обязательств, но служит доказательством чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне контроля стороны. Национальный банк Украины (НБУ) также признал форс-мажор в определенных финансовых и банковских аспектах, что оказывает влияние на выполнение обязательств по кредитам и соблюдение финансовых нормативов.
Что такое форс-мажор?
В договорном праве форс-мажор представляет собой стандартное положение в договорах, которое фактически освобождает обе стороны от ответственности или обязательств в случае возникновения чрезвычайного события или обстоятельства, находящегося вне контроля сторон, такого как война, забастовка, беспорядки, преступления, эпидемия или внезапные изменения законодательства, которые препятствуют одной или обеим сторонам в выполнении их договорных обязательств.[1] Иными словами, форс-мажор относится к непредвиденным внешним событиям, которые препятствуют выполнению договорных обязательств. Чтобы событие могло быть квалифицировано как форс-мажор, оно должно быть неконтролируемым, находиться вне зоны ответственности стороны и не зависеть от ее воли.
В условиях конфликта в Украине многие компании сталкиваются с проблемами в сфере производства, дистрибуции и поставок. Также возникают задержки, связанные со сроками выполнения обязательств, гарантиями и другими условиями договоров.
Форс-мажор распространяется и на более широкие экономические последствия: санкции, закрытие границ, сбои в логистике и уничтожение активов. В целом, оговорка о форс-мажоре защищает от ответственности, но не приводит к автоматическому прекращению обязательств. Компании могут быть обязаны минимизировать ущерб и доказать, что они предприняли все разумные усилия для выполнения своих обязанностей.
Роль форс-мажорных оговорок в договорах
Применимость форс-мажора во многом зависит от конкретной формулировки форс-мажорной оговорки в договоре. Договоры, которые прямо содержат такие термины, как «война», «военный конфликт» или «военные действия», с большей вероятностью могут служить основанием для заявления о форс-мажоре. С другой стороны, оговорки, не охватывающие подобные события, могут потребовать более широкого толкования.
Кроме того, против России и Беларуси введены санкции со стороны Европейского Союза, Великобритании и Соединенных Штатов, что добавляет дополнительное измерение к данной проблеме. Хотя такие санкции обычно прямо не упоминаются в качестве форс-мажорных обстоятельств, их значительное влияние на торговлю, цепочки поставок и финансовые операции в большинстве случаев является достаточным основанием для применения форс-мажорных положений более общего характера. Практика показывает, что суды и арбитражные органы, как правило, удовлетворительно рассматривают заявления о форс-мажоре в тех случаях, когда договоры содержат широко сформулированные положения, охватывающие политические риски и действия государственных органов.
Правовая основа в соответствии с законодательством Нидерландов, ЕС и международным правом
Согласно законодательству Нидерландов, статьи 6:75 и 6:76 Гражданского кодекса освобождают стороны от ответственности в случае, если исполнение обязательств становится невозможным из-за непредвиденных обстоятельств. Помимо этого, некоторые положения Общего регламента по защите данных (GDPR), имеющие отношение к компаниям, пострадавшим в результате конфликта, особенно к тем, которые занимаются трансграничной обработкой данных, включают статьи 28, 4(16), 4(23) и 56. Статья 28 GDPR позволяет пересматривать обязательства в случае, если их выполнение становится практически невозможным. Статья 4(16) определяет понятие «основного учреждения», что имеет значение для компаний, работающих в нескольких юрисдикциях. Статья 4(23) охватывает вопросы трансграничной обработки данных, которые могут быть актуальны при нарушении цепочек поставок. Статья 56 назначает ведущие надзорные органы (LSA) для контроля за соблюдением требований в трансграничных операциях в условиях чрезвычайных обстоятельств.
На международном уровне принципы форс-мажора закреплены в положениях Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (CISG). Многие международные контракты ссылаются на форс-мажорную оговорку Международной торговой палаты (ICC), которая предоставляет единый метод определения вопросов ответственности.
Толкование и применение форс-мажорных оговорок
Для того чтобы требование о форс-мажоре было признано обоснованным, ключевое значение имеют конкретные формулировки и намерения сторон, зафиксированные в договоре. В контракте должно быть четко определено, что представляет собой форс-мажорное событие, например, «война» или «санкции», чтобы обеспечить возможность его применения. Кроме того, более широкие термины, такие как «конфликт» или «военные действия», могут быть более подходящими в ситуациях, подобных конфликту в Украине.
Текущая проблема интерпретации в свете конфликта между Россией и Украиной заключается в том, что Россия не объявила официальную войну, что вызвало вопросы о том, можно ли квалифицировать эту ситуацию как «войну» в классическом смысле. Чтобы избежать подобных сложностей в будущем, регулирующие органы рекомендуют использовать в договорах термины «военный конфликт», «миротворческая миссия» или «военные действия».
Кроме того, заявления о форс-мажоре должны быть поданы своевременно и сопровождаться достаточной документацией. Задержка в уведомлении контрагентов или неспособность доказать, что исполнение обязательств было невозможно, а не просто затруднительно, может привести к отклонению требований.
Сертификация и документация
Сертификация Торгово-промышленной палатой Украины (ТПП) играет важную роль для компаний, заявляющих о форс-мажоре. Данный сертификат служит доказательством невозможности выполнения обязательств в связи с конфликтом. Однако важно отметить, что наличие сертификации само по себе не освобождает одну сторону от ответственности перед другой. Необходимо, чтобы условия договора и применимое законодательство также поддерживали такую возможность.
Сертификат- это документ в установленной форме ТПП (Торгово-промышленная палата) Украины, выпущенный ТПП Украины или Региональной торговой палатой в соответствии с действующим законодательством, условиями контракта (договор, соглашение и т. д.) и утвержденным Регламентом.
Присутствие сертификата недостаточно, так как неспособность выполнить обязательство вызванное форс- мажором необходимо доказать в судебном порядке также через наличие причинно-следственной связи между форс-мажором (действующее законодательство) и объективной неспособностью выполнить это обязательство — указанное согласуется с выводами Верховного Суда в Постановлении от 30.11.2021 в деле № 913/785/17,
Компании должны вести подробную документацию о любых сбоях в работе, вызванных конфликтом. Фиксация разрывов в цепочках поставок, финансовых потерь или невозможности предоставления товаров и услуг будет иметь решающее значение для обоснования форс-мажорных требований и ведения переговоров с контрагентами. Наиболее важным аспектом является проактивное взаимодействие с юристами для понимания процесса подачи и обоснования заявлений.
Рекомендации для бизнеса
Компаниям следует пересмотреть договоры на предмет наличия форс-мажорных положений, охватывающих конфликт, и при необходимости пересмотреть формулировки в сторону использования более широких терминов, таких как «конфликт» или «санкции». В будущем договоры должны прямо предусматривать войну, военные конфликты и санкции как основания для применения форс-мажора. Наконец, предприятиям следует рассмотреть возможность альтернативных источников поставок, логистических маршрутов или изменений в операционной деятельности для снижения рисков и обеспечения непрерывности бизнеса.
