Параграф A6/2
чиннаПеревірка на зовнішньому кордоні · Застосування Регламенту про скринінг
2.1 Загальні положення
Королівська військова поліція (De Koninklijke Marechaussee) визначена органом скринінгу на зовнішньому кордоні для ідентифікації, реєстрації та проведення перевірки безпеки і попередньої оцінки вразливості іноземців, які з’являються на зовнішньому кордоні та відповідають критеріям згідно з параграфом A6/1 Циркуляра про іноземців (Vreemdelingencirculaire).
Локація аеропорт Схіпхол (Schiphol) призначається пунктом скринінгу для проведення скринінгу на зовнішньому кордоні відповідно до статті 8 Регламенту про скринінг. Проте окремі етапи скринінгу можуть також здійснюватися в інших локаціях.
Іноземець направляється до відповідної подальшої процедури посадовою особою Королівської військової поліції (KMar). Якщо іноземець висловив бажання отримати притулок, рішення про відмову у в’їзді відкладається відповідно до положень параграфа A6/7.3 Циркуляра щодо іноземців (Vc) та застосовується захід, пов’язаний із позбавленням волі.
Іноземець для продовження скринінгу переводиться до центру реєстрації Схіпхол. Попередній медичний огляд проводиться кваліфікованим медичним персоналом Служби пенітенціарних установ (Dienst Justitiële Inrichtingen). Після завершення скринінгу іноземець, як правило, направляється до прикордонної процедури надання притулку (параграф C1/3.3 Vc).
2.2 Неповнолітня особа без супроводу
Королівська військова поліція (De Koninklijke Marechaussee) надає доступ до території неповнолітній особі без супроводу, яка на зовнішньому кордоні подає заяву про надання посвідки на проживання з метою отримання притулку, при цьому також видається розпорядження про забезпечення доступності (beschikbaarheidsaanwijzing) у розумінні статті 55 Закону про іноземців (Vreemdelingenwet) (за допомогою форми M117-C) для проведення скринінгу та подальшої процедури надання притулку, після чого неповнолітня особа без супроводу перевозиться підконтрольним транспортом до місця проведення скринінгу на території країни.
На локації для скринінгу на території продовжується процедура скринінгу, як описано в параграфі 4.
Від вищезазначеної процедури можна відступити стосовно неповнолітньої особи без супроводу, яка становить небезпеку для громадського порядку або національної безпеки, або якщо існують ознаки того, що особа, яка заявляє про свою неповнолітність, можливо, є повнолітньою. У такому разі буде розглянуто наявність підстав для застосування параграфа A7/3.1 Vc та направлення до прикордонної процедури надання притулку (параграф C1/3.3 та параграф C2/2 Vc). Це актуально, зокрема, якщо менш суворі альтернативні заходи не можуть бути ефективно застосовані.
2.3 Іноземець, який не може бути включений до прикордонної процедури надання притулку
У винятковому випадку, коли іноземець подає заяву про надання посвідки на проживання з метою отримання притулку на зовнішньому кордоні, але не може бути включений до прикордонної процедури надання притулку, Королівська військова поліція (Koninklijke Marechaussee) надає доступ до території (параграф C1/3.3 та параграф C2/2 Vc). Також накладається зобов'язання щодо забезпечення доступності в розумінні статті 55 Vw (за допомогою моделі M117-C) для проведення скринінгу та подальшої процедури надання притулку. Після цього іноземець під контрольованим супроводом транспортується до місця проведення скринінгу на території країни.
На локації для скринінгу на території розпочинається процедура скринінгу, як описано в параграфі 4.
2.1 Algemeen
De KMar is aangewezen als screeningsautoriteit aan de buitengrens voor de identificatie, registratie en het uitvoeren van een veiligheidscontrole en voorlopige kwetsbaarheidsbeoordeling bij vreemdelingen die zich aan de buitengrens melden en voldoen aan de criteria onder paragraaf A6/1 Vc.
De locatie Schiphol luchthaven wordt aangewezen als screeningslocatie voor screening aan de buitengrens ingevolge artikel 8 van de Screeningsverordening. Onderdelen van de screening kunnen echter ook op andere locaties plaatsvinden.
De vreemdeling wordt doorverwezen naar de relevante vervolgprocedure door de functionaris van de KMar. Als de vreemdeling een asielwens heeft geuit, wordt de beslissing om toegangsweigering uitgesteld conform het bepaalde in paragraaf A6/7.3 Vc en wordt een vrijheidsontnemende maatregel opgelegd.
De vreemdeling wordt voor het voortzetten van de screening overgebracht naar het aanmeldcentrum Schiphol. De voorlopige medische controle wordt uitgevoerd door gekwalificeerd medisch personeel van de Dienst Justitiële Inrichtingen. Na afronding van de screening wordt de vreemdeling in beginsel doorverwezen naar de asielgrensprocedure (paragraaf C1/3.3 Vc).
2.2 De niet-begeleide minderjarige
De KMar verleent toegang tot het grondgebied aan een niet-begeleide minderjarige die aan de buitengrens een aanvraag om verlening van een verblijfsvergunning asiel doet. Tevens wordt een beschikbaarheidsaanwijzing in de zin van artikel 55 Vw opgelegd (middels model M117-C). voor de screening en de daaropvolgende asielprocedure. Vervolgens wordt de niet-begeleide minderjarige met gecontroleerd vervoer vervoerd naar de screeningslocatie op het grondgebied.
Op de screeningslocatie op het grondgebied vervolgt de screeningsprocedure als beschreven in paragraaf 4.
Van vorenstaande procedure kan worden afgeweken bij de niet-begeleide minderjarige die een gevaar vormt voor de openbare orde of nationale veiligheid of wanneer er aanwijzingen zijn dat de gestelde minderjarige mogelijk meerderjarig is. Dan zal worden bezien of aanleiding bestaat toepassing te geven aan paragraaf A7/3.1 Vc en door te verwijzen naar de asielgrensprocedure (paragraaf C1/3.3 en paragraaf C2/2 Vc). Dat is met name aan de orde als minder dwingende alternatieve maatregelen niet doeltreffend kunnen worden toegepast.
2.3 De vreemdeling die niet in de asielgrensprocedure opgenomen kan worden
In het uitzonderingsgeval dat de vreemdeling een die aan de buitengrens een aanvraag om verlening van een verblijfsvergunning asiel doet aan de buitengrens, maar niet in de asielgrensprocedure opgenomen kan worden verleent de KMar toegang tot het grondgebied (paragraaf C1/3.3 en paragraaf C2/2 Vc). Tevens wordt een beschikbaarheidsaanwijzing in de zin van artikel 55 Vw opgelegd (middels model M117-C) voor de screening en de daaropvolgende asielprocedure. Vervolgens wordt de vreemdeling met gecontroleerd vervoer vervoerd naar de screeningslocatie op het grondgebied.
Op de screeningslocatie op het grondgebied start de screeningsprocedure als beschreven in paragraaf 4.