Параграф A6/2
действуетПроверка на внешней границе · Применение Регламента о скрининге
2.1 Общие положения
Королевская военная полиция (Koninklijke Marechaussee) назначена в качестве органа по проведению скрининга на внешней границе для идентификации, регистрации и проведения проверки безопасности и предварительной оценки уязвимости в отношении иностранных граждан, которые прибывают на внешнюю границу и соответствуют критериям, указанным в параграфе A6/1 Циркуляра по вопросам иностранных граждан (Vreemdelingencirculaire).
Аэропорт Схипхол (Schiphol) назначается местом проведения скрининга на внешней границе в соответствии со статьей 8 Регламента о скрининге. Однако отдельные этапы скрининга могут также проводиться в иных местах.
Иностранец направляется должностным лицом Королевской военной полиции (KMar) для прохождения соответствующей последующей процедуры. Если иностранец выразил желание получить убежище, решение об отказе во въезде откладывается в соответствии с положениями параграфа A6/7.3 Циркуляра по вопросам иностранцев (Vc), и налагается мера, связанная с лишением свободы.
Иностранец переводится в центр регистрации Схипхол для продолжения скрининга. Предварительный медицинский осмотр проводится квалифицированным медицинским персоналом Службы исправительных учреждений (Dienst Justitiële Inrichtingen). После завершения скрининга иностранец, как правило, направляется на пограничную процедуру предоставления убежища (параграф C1/3.3 Vc).
2.2 Несопровождаемый несовершеннолетний
Королевская военная полиция (De Koninklijke Marechaussee) предоставляет доступ на территорию несовершеннолетнему лицу без сопровождения, которое подает заявление о предоставлении вида на жительство в связи с убежищем на внешней границе. Также выносится предписание о доступности в значении статьи 55 Закона об иностранцах (Vreemdelingenwet) (посредством формы M117-C) для целей проведения проверки (скрининга) и последующей процедуры предоставления убежища. В дальнейшем несовершеннолетнее лицо без сопровождения доставляется контролируемым транспортом в пункт проведения проверки на территории.
На скрининговой площадке на территории государства процедура скрининга продолжается в порядке, описанном в параграфе 4.
От вышеуказанной процедуры можно отступить в отношении несовершеннолетнего без сопровождения, который представляет угрозу для общественного порядка или национальной безопасности, либо при наличии признаков того, что лицо, заявляющее о своем несовершеннолетии, возможно, является совершеннолетним. В таком случае подлежит рассмотрению вопрос о наличии оснований для применения параграфа A7/3.1 Циркуляра по вопросам иностранныхцев (Vreemdelingencirculaire — Vc) и перенаправления в пограничную процедуру предоставления убежища (параграф C1/3.3 и параграф C2/2 Vc). Это применимо, в частности, если менее строгие альтернативные меры не могут быть эффективно применены.
2.3 Иностранец, который не может быть включен в пограничную процедуру предоставления убежища
В исключительном случае, когда иностранец подает заявление о предоставлении вида на жительство на основании убежища на внешней границе, но не может быть включен в пограничную процедуру предоставления убежища, Королевская военная полиция (Koninklijke Marechaussee) разрешает доступ на территорию (параграф C1/3.3 и параграф C2/2 Циркуляра по делам иностранцев (Vreemdelingencirculaire)). Также налагается предписание о доступности в смысле статьи 55 Закона об иностранцах (Vreemdelingenwet) (посредством модели M117-C) для проведения скрининга и последующей процедуры предоставления убежища. Впоследствии иностранец доставляется контролируемым транспортом в место проведения скрининга на территории страны.
На объекте скрининга на территории государства начинается процедура скрининга, как описано в параграфе 4.
2.1 Algemeen
De KMar is aangewezen als screeningsautoriteit aan de buitengrens voor de identificatie, registratie en het uitvoeren van een veiligheidscontrole en voorlopige kwetsbaarheidsbeoordeling bij vreemdelingen die zich aan de buitengrens melden en voldoen aan de criteria onder paragraaf A6/1 Vc.
De locatie Schiphol luchthaven wordt aangewezen als screeningslocatie voor screening aan de buitengrens ingevolge artikel 8 van de Screeningsverordening. Onderdelen van de screening kunnen echter ook op andere locaties plaatsvinden.
De vreemdeling wordt doorverwezen naar de relevante vervolgprocedure door de functionaris van de KMar. Als de vreemdeling een asielwens heeft geuit, wordt de beslissing om toegangsweigering uitgesteld conform het bepaalde in paragraaf A6/7.3 Vc en wordt een vrijheidsontnemende maatregel opgelegd.
De vreemdeling wordt voor het voortzetten van de screening overgebracht naar het aanmeldcentrum Schiphol. De voorlopige medische controle wordt uitgevoerd door gekwalificeerd medisch personeel van de Dienst Justitiële Inrichtingen. Na afronding van de screening wordt de vreemdeling in beginsel doorverwezen naar de asielgrensprocedure (paragraaf C1/3.3 Vc).
2.2 De niet-begeleide minderjarige
De KMar verleent toegang tot het grondgebied aan een niet-begeleide minderjarige die aan de buitengrens een aanvraag om verlening van een verblijfsvergunning asiel doet. Tevens wordt een beschikbaarheidsaanwijzing in de zin van artikel 55 Vw opgelegd (middels model M117-C). voor de screening en de daaropvolgende asielprocedure. Vervolgens wordt de niet-begeleide minderjarige met gecontroleerd vervoer vervoerd naar de screeningslocatie op het grondgebied.
Op de screeningslocatie op het grondgebied vervolgt de screeningsprocedure als beschreven in paragraaf 4.
Van vorenstaande procedure kan worden afgeweken bij de niet-begeleide minderjarige die een gevaar vormt voor de openbare orde of nationale veiligheid of wanneer er aanwijzingen zijn dat de gestelde minderjarige mogelijk meerderjarig is. Dan zal worden bezien of aanleiding bestaat toepassing te geven aan paragraaf A7/3.1 Vc en door te verwijzen naar de asielgrensprocedure (paragraaf C1/3.3 en paragraaf C2/2 Vc). Dat is met name aan de orde als minder dwingende alternatieve maatregelen niet doeltreffend kunnen worden toegepast.
2.3 De vreemdeling die niet in de asielgrensprocedure opgenomen kan worden
In het uitzonderingsgeval dat de vreemdeling een die aan de buitengrens een aanvraag om verlening van een verblijfsvergunning asiel doet aan de buitengrens, maar niet in de asielgrensprocedure opgenomen kan worden verleent de KMar toegang tot het grondgebied (paragraaf C1/3.3 en paragraaf C2/2 Vc). Tevens wordt een beschikbaarheidsaanwijzing in de zin van artikel 55 Vw opgelegd (middels model M117-C) voor de screening en de daaropvolgende asielprocedure. Vervolgens wordt de vreemdeling met gecontroleerd vervoer vervoerd naar de screeningslocatie op het grondgebied.
Op de screeningslocatie op het grondgebied start de screeningsprocedure als beschreven in paragraaf 4.