Dutch Legislation

Article 1

in force

General provisions

Road Traffic Act 1994 · Chapter 1 · In force since 2026-01-01

Source
1.

In this Act and the provisions based thereon, unless the context otherwise requires, the following definitions shall apply:

a.

Our Minister: Our Minister of Infrastructure and Water Management;

b.

roads: all roads or paths open to public traffic, including the bridges and culverts situated therein and the paths and verges or sides belonging to those roads;

c.

motor vehicles: all vehicles intended to be propelled otherwise than by rails, exclusively or partly by mechanical power present on or in the vehicle itself or by electric traction with power supply from an external source, with the exception of bicycles with pedal assistance;

d.

trailer: a vehicle that is manifestly intended to be propelled by a motor vehicle. Pursuant to the provisions laid down by or by virtue of this Act, a trailer may also be understood to include a vehicle that is propelled by another vehicle or is manifestly intended to be propelled by another vehicle;

e.

Moped: In any event, a vehicle that is designated as a moped according to the issued registration certificate shall be regarded as a moped;

a.

a motor vehicle on two wheels, with a maximum design speed of no more than 45 km/h, equipped with an internal combustion engine with a cylinder capacity of no more than 50 cm3 or an electric motor with a maximum continuous rated power of no more than 4 kW, not being a vehicle for disabled persons or a motor vehicle as referred to in subparagraph (d);

b.

a motor vehicle with three wheels, with a maximum design speed of no more than 45 km/h, not being a vehicle for disabled persons or a motor vehicle as referred to in subsection (d), equipped with:

1°.

a motor with electric ignition and a cylinder capacity not exceeding 50 cm3,

2°.

an internal combustion engine with a net maximum power not exceeding 4 kW for engines other than those referred to under 1°, or

3°.

an electric motor with a nominal continuous maximum power not exceeding 4 kW; or

c.

a motor vehicle with four wheels, other than a vehicle for disabled persons or a motor vehicle as referred to in subsection (d), with a maximum design speed of no more than 45 km/h and an unladen mass of less than 350 kg, excluding the mass of batteries in electric vehicles, equipped with:

1°.

a motor with electric ignition with a cylinder capacity not exceeding 50 cm3,

2°.

an internal combustion engine with a net maximum power not exceeding 4 kW for engines other than those referred to under 1°, or

3°.

an electric motor with a nominal continuous maximum power not exceeding 4 kW;

d.

a motor vehicle with a maximum design speed of no more than 25 km/h, equipped with an electric motor with a maximum continuous rated power of no more than 4 kW, not being a vehicle for disabled persons, for which no type-approval is required in accordance with regulations established within the framework of the European Union;

ea.

pedelecs: bicycles equipped with an auxiliary electric motor with a maximum continuous rated power of 0.25 kW, of which the output is progressively reduced and finally cut off when the vehicle reaches a speed of 25 km/h, or sooner, if the driver stops pedalling;

f.

Regulation (EU) 167/2013: Regulation (EU) No 167/2013 of the European Parliament and of the Council of 5 February 2013 on the approval and market surveillance of agricultural and forestry vehicles (OJ EU 2013, L 60) and the implementing acts and delegated acts based on that Regulation;

fa.

Regulation (EU) 168/2013: Regulation (EU) No 168/2013 of the European Parliament and of the Council of 15 January 2013 on the approval and market surveillance of two- or three-wheel vehicles and quadricycles (OJ EU 2013, L 60) and the implementing acts and delegated acts based on that Regulation;

fb.

Regulation (EU) 2018/858: Regulation (EU) No 2018/858 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2018 on the approval and market surveillance of motor vehicles and their trailers, and of systems, components and separate technical units intended for such vehicles, amending Regulations (EC) No 715/2007 and (EC) No 595/2009 and repealing Directive 2007/46/EC (OJ EU 2018, L 151) and the implementing acts and delegated acts based on that Regulation;

fc.

EU framework regulation regarding the approval of motor vehicles: Regulation (EU) 167/2013, Regulation (EU) 168/2013 or Regulation (EU) 2018/858;

fd.

EU harmonisation regulation in connection with the type-approval of motor vehicles: an EU regulation designated by ministerial regulation and the implementing acts and delegated acts based on that regulation which have the purpose of establishing harmonisation rules regarding a specific subject, such as fuel consumption, emissions, technical requirements or safety requirements, which are relevant in the context of the type-approval, making available on the market, placing on the market, registration and entry into service of vehicles and systems, components, separate technical units, vehicle parts, equipment and facilities designed and constructed for such vehicles and trailers thereof, or of facilities designed and constructed for the protection of vehicle occupants and vulnerable road users;

fe.

EU Regulation regarding the approval of motor vehicles: EU framework regulation regarding the approval of motor vehicles or EU harmonisation regulation regarding the approval of motor vehicles;

ff.

EU Directive in connection with the type-approval of motor vehicles: a directive designated by ministerial regulation and implementing acts and delegated acts based on that directive in connection with the type-approval of motor vehicles;

fg.

Regulation (EU) 2019/1020: Regulation (EU) 2019/1020 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 on market surveillance and compliance of products and amending Directive 2004/42/EC and Regulations (EC) No 765/2008 and (EU) No 305/2011 (OJ EU 2019, L 169);

fh.

Regulation (EU) 2020/740: Regulation (EU) 2020/740 of the European Parliament and of the Council of 25 May 2020 on the labelling of tyres with respect to fuel efficiency and other parameters, amending Regulation (EU) 2017/1369 and repealing Regulation (EC) No 1222/2009 (OJ EU 2020, L 177);

fi.

market participant: manufacturer, authorised representative of the manufacturer, importer, distributor or, where applicable, that which is understood by market participant in the regulations referred to in points (f), (fa), (fb), (fd) or (fg);

fj.

1958 Agreement: Agreement concerning the adoption of harmonized technical United Nations Regulations for wheeled vehicles, equipment and parts which can be fitted and/or be used on wheeled vehicles and the conditions for reciprocal recognition of approvals granted on the basis of these United Nations Regulations (Trb. 1959/83);

g.

registration number: registration number as referred to in Article 36 or Article 37, paragraph 3;

h.

registration certificate: registration certificate as referred to in Article 36 or a registration certificate issued in respect of the notification of a registration number as referred to in Article 37, paragraph 3;

i.

vehicle registration register: the register referred to in Article 42;

j.

inspection certificate: inspection certificate as referred to in Article 72;

k.

inspection report: inspection certificate or a decision refusing the issuance of an inspection certificate;

l.

driver qualification card: driver qualification card as referred to in Article 151b, point i;

m.

driving licence: driving licence, as referred to in Article 107;

n.

driving licence register: register as referred to in Article 126;

o.

driver of a motor vehicle: the person who drives the motor vehicle or the person who, in accordance with the conditions laid down by order in council, is deemed to have the motor vehicle driven under his immediate supervision;

p.

holder of a motor vehicle or a trailer: the person who:

1°.

holds by virtue of a hire-purchase agreement,

2°.

has in usufruct, or

3°.

otherwise, other than as owner or possessor, holds for permanent use;

q.

Netherlands Vehicle Authority (Dienst Wegverkeer): the service referred to in Article 4a;

r.

the CBR: the agency referred to in Article 4z;

s.

national type-approval or individual approval: approval as referred to in Article 21, paragraph 2, point (b);

t.

UN/ECE approval: approval as referred to in Article 21, paragraph 2, point (c);

ta.

vulnerable road users: non-motorised road users, such as cyclists and pedestrians, and road users making use of motorised vehicles such as two- or three-wheeled vehicles;

u.

damaged vehicle: a vehicle that, as a result of damage, is no longer sound in its construction and equipment;

v.

basic recognition: basic recognition as referred to in Article 4aua, paragraph 1;

w.

recognition for specific acts: recognition as referred to in Article 4aud, paragraph 1;

x.

recognition holder: a natural person or legal entity to whom a basic recognition has been granted in combination with one or more recognitions for specific acts;

y.

signposting: traffic signs that are placed or removed in order to enable road users to determine their distance to or route to a destination;

z.

supervising: the active coaching, the providing of suggestions for the improvement of driving behaviour, the pointing out of errors and inaccuracies in the driving behaviour of the driver of a motor vehicle of driving licence category B who has obtained his or her category B driving licence at the age of seventeen years, until that driver has reached the age of eighteen years;

za.

supervisor: the person mentioned on the supervisor’s pass who is seated in the seat next to the driver, and who supervises the driver of a motor vehicle of driving licence category B who has obtained their driving licence B in accordance with Article 111a, paragraph 1;

zb.

accompanying driver's pass: a pass issued to a person who has obtained their category B driving licence at the age of seventeen, on which the names of their supervisors are stated.

2.

If the owner of a motor vehicle or a trailer is not also the possessor, the possessor shall, for the application of the provisions laid down by or pursuant to this Act, stand in the place of the owner.

3.

The person to whom a registration number has been issued for a motor vehicle or a trailer shall, unless proven otherwise, be considered the owner or holder of that motor vehicle or trailer for the application of the provisions laid down by or pursuant to this Act.

4.

For the application of Chapters III up to and including V of this Act, partnerships without legal personality shall also be regarded as legal persons.

1.

In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt, tenzij anders blijkt, verstaan onder:

a.

Onze Minister: Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat;

b.

wegen: alle voor het openbaar verkeer openstaande wegen of paden met inbegrip van de daarin liggende bruggen en duikers en de tot die wegen behorende paden en bermen of zijkanten;

c.

motorrijtuigen: alle voertuigen, bestemd om anders dan langs spoorstaven te worden voortbewogen uitsluitend of mede door een mechanische kracht, op of aan het voertuig zelf aanwezig dan wel door elektrische tractie met stroomtoevoer van elders, met uitzondering van fietsen met trapondersteuning;

d.

aanhangwagen: voertuig dat kennelijk is bestemd om te worden voortbewogen door een motorrijtuig. In het bepaalde krachtens deze wet kan onder aanhangwagen tevens worden verstaan een voertuig dat door een ander voertuig wordt voortbewogen of kennelijk is bestemd om door een ander voertuig te worden voortbewogen;

e.

bromfiets: In ieder geval wordt als bromfiets aangemerkt een voertuig dat blijkens het afgegeven kentekenbewijs als bromfiets is aangeduid;

a.

motorrijtuig op twee wielen, met een door de constructie bepaalde maximumsnelheid van niet meer dan 45 km/h, uitgerust met een verbrandingsmotor met een cilinderinhoud van niet meer dan 50 cm3 of een elektromotor met een nominaal continu maximumvermogen van niet meer dan 4 kW, niet zijnde een gehandicaptenvoertuig of een motorrijtuig als bedoeld in subonderdeel d;

b.

motorrijtuig op drie wielen, met een door de constructie bepaalde maximumsnelheid van niet meer dan 45 km/h, niet zijnde een gehandicaptenvoertuig of een motorrijtuig als bedoeld in subonderdeel d, uitgerust met:

1°.

een motor met elektrische ontsteking met een cilinderinhoud van niet meer dan 50 cm3,

2°.

een motor met inwendige verbranding en een netto maximumvermogen van niet meer dan 4 kW voor andere dan onder 1° genoemde motoren, of

3°.

een elektromotor met een nominaal continu maximumvermogen van niet meer dan 4 kW; dan wel

c.

motorrijtuig op vier wielen, niet zijnde een gehandicaptenvoertuig of een motorrijtuig als bedoeld in subonderdeel d, met een door de constructie bepaalde maximumsnelheid van niet meer dan 45 km/h en een ledige massa van minder dan 350 kg, de massa van de batterijen in elektrische voertuigen niet inbegrepen, uitgerust met:

1°.

een motor met elektrische ontsteking met een cilinderinhoud van niet meer dan 50 cm3,

2°.

een motor met inwendige verbranding en een netto maximumvermogen van niet meer dan 4 kW voor andere dan onder 1° genoemde motoren, of

3°.

een elektromotor met een nominaal continu maximumvermogen van niet meer dan 4 kW;

d.

een motorrijtuig met een door de constructie bepaalde maximumsnelheid van niet meer dan 25 km/h, uitgerust met een elektromotor met een nominaal continu maximumvermogen van niet meer dan 4 kW, niet zijnde een gehandicaptenvoertuig, waarvoor geen typegoedkeuring overeenkomstig in het kader van de Europese Unie tot stand gekomen voorschriften vereist is;

ea.

fietsen met trapondersteuning: fietsen die zijn voorzien van een elektrische hulpmotor met een nominaal continu vermogen van maximaal 0,25 kW en waarvan de aandrijfkracht geleidelijk vermindert en tenslotte wordt onderbroken wanneer het voertuig een snelheid van 25 km/h bereikt, of eerder, indien de bestuurder ophoudt met trappen;

f.

verordening (EU) 167/2013: Verordening (EU) nr. 167/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 5 februari 2013 inzake de goedkeuring van en het markttoezicht op landbouw- en bosbouwvoertuigen (PbEU 2013, L 60) en de op die verordening gebaseerde uitvoeringshandelingen en gedelegeerde handelingen;

fa.

verordening (EU) 168/2013: Verordening (EU) nr. 168/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 15 januari 2013 betreffende de goedkeuring van en het markttoezicht op twee- of driewielige voertuigen en vierwielers (PbEU 2013, L 60) en de op die verordening gebaseerde uitvoeringshandelingen en gedelegeerde handelingen;

fb.

verordening (EU) 2018/858: Verordening (EU) nr. 2018/858 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2018 betreffende de goedkeuring van en het markttoezicht op motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn bestemd, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 715/2007 en (EG) nr. 595/2009 en tot intrekking van Richtlijn 2007/46/EG (PbEU 2018, L 151) en de op die verordening gebaseerde uitvoeringshandelingen en gedelegeerde handelingen;

fc.

EU-kaderverordening in verband met de goedkeuring van motorvoertuigen: verordening (EU) 167/2013, verordening (EU) 168/2013 of verordening (EU) 2018/858;

fd.

EU-harmonisatieverordening in verband met de goedkeuring van motorvoertuigen: bij ministeriële regeling aangewezen EU-verordening en de op die verordening gebaseerde uitvoeringshandelingen en gedelegeerde handelingen die als doel heeft harmonisatievoorschriften vast te stellen over een specifiek onderwerp, zoals brandstofgebruik, emissies, technische eisen of veiligheidsvoorschriften, die relevant zijn in het kader van de goedkeuring, op de markt aanbieden, in de handel brengen, registreren en in gebruik nemen van voertuigen en systemen, onderdelen, technische eenheden, voertuigdelen, uitrustingsstukken en voorzieningen die voor dergelijke voertuigen en aanhangwagens daarvan zijn ontworpen en gebouwd of van voorzieningen die ter bescherming van inzittenden van voertuigen en kwetsbare weggebruikers zijn ontworpen en gebouwd;

fe.

EU-verordening in verband met de goedkeuring van motorvoertuigen: EU-kaderverordening in verband met de goedkeuring van motorvoertuigen of EU-harmonisatieverordening in verband met de goedkeuring van motorvoertuigen;

ff.

EU-richtlijn in verband met de goedkeuring van motorvoertuigen: bij ministeriële regeling aangewezen richtlijn en op die richtlijn gebaseerde uitvoeringshandelingen en gedelegeerde handelingen in verband met de goedkeuring van motorvoertuigen;

fg.

verordening (EU) 2019/1020: Verordening (EU) 2019/1020 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2019 betreffende markttoezicht en conformiteit van producten en tot wijziging van Richtlijn 2004/42/EG en de Verordeningen (EG) nr. 765/2008 en (EU) nr. 305/2011 (PbEU 2019, L 169);

fh.

verordening (EU) 2020/740: Verordening (EU) 2020/740 van het Europees Parlement en de Raad van 25 mei 2020 inzake de etikettering van banden met betrekking tot hun brandstofefficiëntie en andere parameters, tot wijziging van Verordening (EU) 2017/1369 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1222/2009 (PbEU 2020, L 177);

fi.

marktdeelnemer: fabrikant, vertegenwoordiger van de fabrikant, importeur, distributeur of, indien van toepassing, hetgeen onder marktdeelnemer wordt verstaan in de in de onderdelen f, fa, fb, fd of fg bedoelde verordeningen;

fj.

Overeenkomst van 1958: Overeenkomst betreffende de vaststelling van geharmoniseerde technische reglementen van de Verenigde Naties voor voertuigen op wielen en voor uitrustingsstukken en onderdelen die daarop kunnen worden gemonteerd en/of gebruikt, en betreffende de voorwaarden voor wederzijdse erkenning van goedkeuringen die krachtens die reglementen van de Verenigde Naties zijn verleend (Trb. 1959/83);

g.

kenteken: kenteken als bedoeld in artikel 36 of artikel 37, derde lid;

h.

kentekenbewijs: kentekenbewijs als bedoeld in artikel 36 dan wel een kentekenbewijs, afgegeven ter zake van de opgave van een kenteken als bedoeld in artikel 37, derde lid;

i.

kentekenregister: register, bedoeld in artikel 42;

j.

keuringsbewijs: keuringsbewijs als bedoeld in artikel 72;

k.

keuringsrapport: keuringsbewijs of een beschikking tot weigering van de afgifte van een keuringsbewijs;

l.

kwalificatiekaart bestuurder: kwalificatiekaart bestuurder als bedoeld in artikel 151b, onderdeel i;

m.

rijbewijs: rijbewijs, bedoeld in artikel 107;

n.

rijbewijzenregister: register, bedoeld in artikel 126;

o.

bestuurder van een motorrijtuig: degene die het motorrijtuig bestuurt of degene die, overeenkomstig de bij algemene maatregel van bestuur gestelde voorwaarde, wordt geacht het motorrijtuig onder zijn onmiddellijk toezicht te doen besturen;

p.

houder van een motorrijtuig of een aanhangwagen: degene die het voertuig:

1°.

op grond van een overeenkomst van huurkoop onder zich heeft,

2°.

in vruchtgebruik heeft, of

3°.

anderszins, anders dan als eigenaar of bezitter, tot duurzaam gebruik onder zich heeft;

q.

Dienst Wegverkeer: de in artikel 4a bedoelde dienst;

r.

het CBR: het in artikel 4z bedoelde bureau;

s.

nationale typegoedkeuring of -individuele goedkeuring: goedkeuring als bedoeld in artikel 21, tweede lid, onderdeel b;

t.

VN/ECE-goedkeuring: goedkeuring als bedoeld in artikel 21, tweede lid, onderdeel c;

ta.

kwetsbare weggebruikers: niet-gemotoriseerde weggebruikers, zoals fietsers en voetgangers en weggebruikers die gebruik maken van gemotoriseerde voertuigen zoals twee- of driewielers;

u.

schadevoertuig: voertuig dat ten gevolge van een beschadiging niet langer deugdelijk van bouw en inrichting is;

v.

basiserkenning: basiserkenning als bedoeld in artikel 4aua, eerste lid;

w.

erkenning voor specifieke handelingen: erkenning als bedoeld in artikel 4aud, eerste lid;

x.

erkenninghouder: natuurlijke persoon of rechtspersoon waaraan een basiserkenning in combinatie met één of meer erkenningen voor specifieke handelingen is verleend;

y.

bewegwijzering: verkeerstekens die worden geplaatst of verwijderd teneinde weggebruikers in staat te stellen hun afstand tot of route naar een bestemming te bepalen;

z.

begeleiden: het actief coachen, het geven van suggesties ter verbetering van het rijgedrag, het wijzen op fouten en onzorgvuldigheden in het rijgedrag van de bestuurder van een motorrijtuig van de rijbewijscategorie B die op de leeftijd van zeventien jaren zijn rijbewijs B heeft behaald totdat die bestuurder de leeftijd van achttien jaren heeft bereikt;

za.

begeleider: op de begeleiderspas vermelde persoon die is gezeten op de zitplaats naast de bestuurder die de bestuurder van een motorrijtuig van de rijbewijscategorie B die overeenkomstig artikel 111a, eerste lid, zijn rijbewijs B heeft verkregen begeleidt;

zb.

begeleiderspas: pas die aan een persoon is afgegeven die op de leeftijd van zeventien jaren zijn rijbewijs B heeft behaald en waarop de naam van zijn begeleiders is vermeld.

2.

Indien de eigenaar van een motorrijtuig of een aanhangwagen niet tevens bezitter is, treedt de bezitter voor de toepassing van het bepaalde bij of krachtens deze wet voor de eigenaar in de plaats.

3.

Degene aan wie een kenteken is opgegeven voor een motorrijtuig of een aanhangwagen wordt, tenzij anders blijkt, voor de toepassing van het bepaalde bij of krachtens deze wet beschouwd als eigenaar of houder van dat motorrijtuig of die aanhangwagen.

4.

Voor de toepassing van de hoofdstukken III tot en met V van deze wet worden vennootschappen zonder rechtspersoonlijkheid mede als rechtspersoon aangemerkt.