Article 11.7
in forceProtection of personal data and privacy
The use of automated calling and communication systems without human intervention, faxes and electronic messages for the transmission of unsolicited communications for commercial, non-profit or charitable purposes is prohibited, unless the sender can demonstrate that the end-user concerned has provided prior consent for this.
The first paragraph shall apply mutatis mutandis to the use of means other than those referred to in the first paragraph for the transmission of unsolicited communications for commercial, idealistic, or charitable purposes to natural persons. When using means other than those referred to in the first paragraph for the transmission of such unsolicited communications to natural persons with their consent, the sender shall, with each message, clearly and explicitly provide the natural person concerned with the opportunity to object, free of charge and in an easy manner, to the use of their contact details.
By way of derogation from the first and second paragraphs, no prior consent is required for the transmission of unsolicited communications for commercial, non-profit or charitable purposes to a legal person or a natural person acting in the exercise of his profession or business, if:
the sender makes use of electronic contact details which have been intended and made public by the relevant end-user for the receipt of unsolicited communications for commercial, idealistic or charitable purposes, and these are used in accordance with the purposes attached to the contact details by the end-user, or
the relevant end user is established outside the European Economic Area and the regulations applicable in the relevant country regarding the transmission of unsolicited communications for commercial, idealistic or charitable purposes are complied with.
By way of derogation from the first paragraph, a sender who can demonstrate that they are using electronic contact details obtained from their customers in the context of the sale of a product or service may use those electronic contact details for the transmission of unsolicited communications for commercial purposes on behalf of their own similar products or services, provided that the sender has clearly and explicitly offered the end-user in question the opportunity to object, free of charge and in an easy manner, to the use of those electronic contact details:
at the moment they are collected, and
in the event that the subscriber or user has not objected to the use at the time of collection, upon each message sent.
By way of derogation from the first and second paragraphs, a non-profit or charitable organisation that can demonstrate that it uses contact details obtained in the context of a donation to that non-profit or charitable organisation or, insofar as it uses means other than those referred to in the first paragraph, contact details obtained in the context of voluntary work for that organisation or attendance at events of that organisation, may use these contact details for the transmission of unsolicited communications for its own non-profit or charitable purposes, provided that it has clearly and explicitly offered the end-user concerned the opportunity to object, free of charge and in an easy manner, to the use of those contact details:
at the moment they are collected, and
in the event that the subscriber or user has not objected to the use at the time of collection, upon each message sent.
By way of derogation from the second paragraph, a publisher of daily newspapers, weekly newspapers, magazines and other publications appearing periodically at least three times a year, or a holder of a licence as referred to in Articles 3, 9 or 27b of the Betting and Gaming Act (Wet op de Kansspelen), may make use of contact details as referred to in the fourth paragraph, under the conditions referred to in that paragraph.
The requirements of Article 15e, paragraph 1, points (a) through (c), of Book 3 of the Civil Code apply mutatis mutandis to the use of electronic messages for the purposes referred to in the first paragraph, and such use shall not contain any encouragement to consult information on the internet that is in violation of that article. In such use, the following information must be stated at all times:
the actual identity of the person on whose behalf the communication is transmitted, and
a valid postal address or number to which the recipient may address a request for the termination of such communication.
When transmitting unsolicited communications for commercial, idealistic or charitable purposes using a public telecommunications service, the sender shall not make use of the blocking options referred to in Article 11.9, paragraph 1, point (a).
Further rules may be established by or pursuant to an Order in Council regarding the use of contact details and the provision of the opportunity to object to such use, as referred to in the second, fourth, fifth, and sixth paragraphs.
By Order in Council, a time limit may be set during which the contact details referred to in the fifth and sixth paragraphs may be used for the transmission of unsolicited communications for idealistic or charitable purposes, or by a publisher or license holder as referred to in the sixth paragraph, to natural persons using means other than those referred to in the first paragraph. In this regard, a distinction may be made between different types of unsolicited communications and the means for transmitting such unsolicited communications.
The recommendation for an Order in Council to be established pursuant to the tenth paragraph shall not be made until four weeks after the draft has been submitted to both Houses of the States General.
Het gebruik van automatische oproep- en communicatiesystemen zonder menselijke tussenkomst, faxen en elektronische berichten voor het overbrengen van ongevraagde communicatie voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden is verboden, tenzij de verzender kan aantonen dat de desbetreffende eindgebruiker daarvoor voorafgaand toestemming heeft verleend.
Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op het gebruik van andere dan de in het eerste lid bedoelde middelen voor het overbrengen van ongevraagde communicatie voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden aan natuurlijke personen. Bij het gebruik van andere dan de in het eerste lid bedoelde middelen voor het met toestemming overbrengen van deze ongevraagde communicatie aan natuurlijke personen, geeft de verzender de desbetreffende natuurlijke persoon bij iedere boodschap duidelijk en expliciet de gelegenheid om kosteloos en op gemakkelijke wijze verzet aan te tekenen tegen het gebruik van zijn contactgegevens.
In afwijking van het eerste en tweede lid, is geen voorafgaande toestemming vereist voor het overbrengen van ongevraagde communicatie voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden aan een rechtspersoon of een natuurlijke persoon die handelt in de uitoefening van zijn beroep of bedrijf, indien:
de verzender gebruik maakt van elektronische contactgegevens die door de desbetreffende eindgebruiker voor het ontvangen van ongevraagde communicatie voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden zijn bestemd en bekendgemaakt en deze worden gebruikt in overeenstemming met de door de eindgebruiker aan de contactgegevens verbonden doeleinden, of
de desbetreffende eindgebruiker is gevestigd buiten de Europese Economische Ruimte en voldaan wordt aan de in het desbetreffende land geldende voorschriften met betrekking tot het overbrengen van ongevraagde communicatie voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden.
In afwijking van het eerste lid, kan een verzender die kan aantonen dat hij gebruik maakt van elektronische contactgegevens die hij heeft verkregen van zijn klanten in het kader van de verkoop van een product of dienst, die elektronische contactgegevens gebruiken voor het overbrengen van ongevraagde communicatie voor commerciële doeleinden ten behoeve van eigen gelijksoortige producten of diensten, mits de verzender de betreffende eindgebruiker duidelijk en expliciet de gelegenheid heeft geboden om kosteloos en op gemakkelijke wijze verzet aan te tekenen tegen het gebruik van die elektronische contactgegevens:
op het ogenblik dat zij worden verzameld, en
ingeval de abonnee of gebruiker zich bij de verzameling niet tegen het gebruik heeft verzet, bij elke verzonden boodschap.
In afwijking van het eerste en tweede lid, kan een ideële of charitatieve organisatie die kan aantonen dat zij gebruik maakt van contactgegevens die zij heeft verkregen in het kader van een schenking aan die ideële of charitatieve organisatie of, voor zover zij gebruik maakt van andere dan de in het eerste lid bedoelde middelen, van contactgegevens die zij heeft verkregen in het kader van vrijwilligerswerk bij die organisatie of het bijwonen van manifestaties van die organisatie, deze contactgegevens gebruiken voor het overbrengen van ongevraagde communicatie voor eigen ideële of charitatieve doeleinden, mits zij de betreffende eindgebruiker duidelijk en expliciet de gelegenheid heeft geboden om kosteloos en op gemakkelijke wijze verzet aan te tekenen tegen het gebruik van die contactgegevens:
op het moment dat zij worden verzameld, en
ingeval de abonnee of gebruiker zich bij de verzameling niet tegen het gebruik heeft verzet, bij iedere verzonden boodschap.
In afwijking van het tweede lid, kan een uitgever van dagbladen, weekbladen, tijdschriften en andere ten minste driemaal per jaar periodiek verschijnende uitgaven of een houder van een vergunning als bedoeld in de artikelen 3, 9 of 27b van de Wet op de Kansspelen, gebruik maken van contactgegevens als bedoeld in het vierde lid, onder de in dat lid bedoelde voorwaarden.
Op het gebruik van elektronische berichten voor de in het eerste lid bedoelde doeleinden zijn de vereisten van artikel 15e, eerste lid, onderdelen a tot en met c, van boek 3 van het Burgerlijk Wetboek van overeenkomstige toepassing en bedoeld gebruik bevat geen aanmoedigingen informatie op het internet te raadplegen die in strijd is met dat artikel. Bij dat gebruik dienen te allen tijde de volgende gegevens te worden vermeld:
de werkelijke identiteit van degene namens wie de communicatie wordt overgebracht, en
een geldig postadres of nummer waaraan de ontvanger een verzoek tot beëindiging van dergelijke communicatie kan richten.
Bij het overbrengen van ongevraagde communicatie voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden met gebruik van een openbare telefoondienst, maakt de verzender geen gebruik van de mogelijkheden tot blokkering, bedoeld in artikel 11.9, eerste lid, onderdeel a.
Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels worden gesteld over het gebruik van contactgegevens en het bieden van de gelegenheid verzet aan te tekenen tegen dat gebruik, bedoeld in het tweede, vierde, vijfde en zesde lid.
Bij algemene maatregel van bestuur kan een termijn worden gesteld gedurende welke de contactgegevens, bedoeld in het vijfde en zesde lid, ten hoogste kunnen worden gebruikt voor het overbrengen van ongevraagde communicatie voor ideële of charitatieve doeleinden of door een uitgever of vergunninghouder als bedoeld in het zesde lid aan natuurlijke personen met gebruik van andere dan de in het eerste lid bedoelde middelen. Hierbij kan onderscheid worden gemaakt tussen verschillende soorten ongevraagde communicatie en middelen voor het overbrengen van die ongevraagde communicatie.
De voordracht voor een krachtens het tiende lid vast te stellen algemene maatregel van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het ontwerp aan beide Kamers der Staten-Generaal is overgelegd.