Article 1
in forceGeneral provisions
For the purposes of this regulation, the following is understood to mean:
Our Minister: the Minister of Asylum and Migration;
the COA: the Central Agency for the Reception of Asylum Seekers;
asylum application: an application for the granting of an asylum residence permit as referred to in Article 28 of the Aliens Act 2000;
asylum seeker: an alien who has not been lawfully deprived of their liberty, by whom or on whose behalf an asylum application has been submitted;
unaccompanied minor alien: an asylum seeker who has not yet reached the age of 18 years and who resides in the Netherlands without the guidance or care of a parent or guardian;
family members: the following members of the family of the asylum seeker who are present in the Netherlands in connection with the asylum application, insofar as the family already existed before the asylum seeker arrived on the territory of the Member States: In the application of 2° and 3°, a minor shall be considered unmarried on the basis of an individual assessment, if under Dutch law there is no legally valid marriage, in particular having regard to the statutory age of marriage;
spouses or partners equated to married persons;
their minor or adult children, provided that they are unmarried and dependent on them;
the father, mother, or another adult, including an adult sister or brother, who according to the law or practice in the Netherlands is responsible for the minor and unmarried asylum seeker.
minor: not yet having reached the age of 18 years;
invited refugees: aliens who, following a request to that effect from the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR), reside in the Netherlands at the invitation of the Government of the Netherlands;
Reception Conditions Directive: Directive 2024/1346/EU of the European Parliament and of the Council of 14 May 2024 laying down standards for the reception of applicants for international protection;
counter-expertise: an examination which is conducted at the request of the asylum seeker by an independent expert selected by the asylum seeker themselves, who was not involved in the examination by or on behalf of the Immigration and Naturalisation Service, on the basis of the same material that was used for that examination;
enforcement and supervision location: a separate reception facility for asylum seekers aged 16 and older with a strict regime, where they may be placed by the COA if they cause a nuisance in the regular reception facility where they reside, or when they have had a measure restricting liberty imposed on them as referred to in Article 56 of the Aliens Act 2000, which entails staying in the area specified in the measure in and around the enforcement and supervision location;
operation: the performance of all tasks associated with providing for the material and non-material reception of asylum seekers in the reception facility referred to in the Central Agency for the Reception of Asylum Seekers Act, and the facilitation of the tasks arising for the implementing organisations in the migration chain from the Aliens Act 2000, the Central Agency for the Reception of Asylum Seekers Act and obligations under Union law;
material reception conditions: the reception conditions including housing, food, clothing and products for personal hygiene, which are provided in kind or in the form of allowances or vouchers or a combination of these three, as well as a daily allowance;
non-material reception: the non-material aspects of life in a reception facility, including medical and psychological treatment and care, recreational activities and socio-cultural activities;
person with special reception needs: an asylum seeker who requires special circumstances or safeguards in order to be able to exercise the rights and to be able to comply with the obligations laid down in the Reception Conditions Directive;
Procedure Regulation: Regulation (EU) 2024/1348 of the European Parliament and of the Council of 14 May 2024 establishing a common procedure for international protection in the Union and repealing Directive 2013/32/EU;
Asylum and Migration Management Regulation: Regulation (EU) 2024/1351 of the European Parliament and of the Council of 14 May 2024 on asylum and migration management, amending Regulations (EU) 2021/1147 and (EU) 2021/1060 and repealing Regulation (EU) No 604/2013.
Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:
Onze Minister: de Minister van Asiel en Migratie;
het COA: het Centraal Orgaan opvang asielzoekers;
asielaanvraag: een aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning asiel als bedoeld in artikel 28 van de Vreemdelingenwet 2000;
asielzoeker: een vreemdeling wiens vrijheid niet rechtens is ontnomen, door wie of ten behoeve van wie een asielaanvraag is ingediend;
alleenstaande minderjarige vreemdeling: een asielzoeker die de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt en die zonder begeleiding of verzorging van een ouder of voogd in Nederland verblijft;
gezinsleden: de volgende leden van het gezin van de asielzoeker die in verband met de asielaanvraag in Nederland aanwezig zijn, voor zover het gezin reeds bestond vóór de asielzoeker op het grondgebied van de lidstaten aankwam: Bij toepassing van 2° en 3° wordt een minderjarige op basis van een individuele beoordeling als ongehuwd beschouwd, indien er naar Nederlands recht geen sprake is een rechtsgeldig huwelijk, met name gelet op de wettelijke huwelijksleeftijd;
echtgenoten of aan gehuwden gelijkgestelde partners;
hun minderjarige of meerderjarige kinderen, mits zij ongehuwd en van hen afhankelijk zijn;
de vader, moeder, of een andere volwassene, met inbegrip van een meerderjarige zus of broer, die volgens het recht of de praktijk in Nederland verantwoordelijk is voor de minderjarige en ongehuwde asielzoeker.
minderjarig: de leeftijd van 18 jaar nog niet bereikt hebbende;
uitgenodigde vluchtelingen: vreemdelingen die, na een verzoek daartoe van de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor vluchtelingen (UNHCR) op uitnodiging van de Nederlandse regering in Nederland verblijven;
Opvangrichtlijn: Richtlijn 2024/1346/EU van het Europees Parlement en de Raad van 14 mei 2024 tot vaststelling van normen voor de opvang van verzoekers om internationale bescherming;
contra-expertise: een onderzoek dat op verzoek van de asielzoeker wordt verricht door een door de asielzoeker zelf geselecteerde, onafhankelijke deskundige, die niet betrokken was bij het onderzoek door of ten behoeve van de Immigratie- en Naturalisatiedienst, op basis van hetzelfde materiaal dat voor dat onderzoek werd gebruikt;
handhavings- en toezichtlocatie: een aparte opvangvoorziening voor asielzoekers van 16 jaar en ouder met een streng regime, waar zij door het COA kunnen worden geplaatst als zij overlast veroorzaken in de reguliere opvangvoorziening waar zij verblijven, dan wel wanneer zij een vrijheidsbeperkende maatregel opgelegd hebben gekregen als bedoeld in artikel 56 van de Vreemdelingenwet 2000, die strekt tot verblijf in het in de maatregel aangegeven gebied in en om de handhavings- en toezichtlocatie;
exploitatie: de uitvoering van alle taken die behoren bij het voorzien in de materiële en immateriële opvang van asielzoekers in de opvangvoorziening, bedoeld in de Wet Centraal Orgaan opvang asielzoekers, en het faciliteren van de taken die voor de uitvoeringsorganisaties in de migratieketen voortvloeien uit de Vreemdelingenwet 2000, de Wet Centraal Orgaan opvang asielzoekers en Unierechtelijke verplichtingen;
materiële opvangvoorzieningen: de opvangvoorzieningen met inbegrip van huisvesting, voedsel, kleding en producten voor persoonlijke hygiëne, die in natura of in de vorm van uitkeringen of tegoedbonnen worden verstrekt of een combinatie van deze drie, alsmede een dagvergoeding;
immateriële opvang: de immateriële aspecten van het leven in een opvangvoorziening, met inbegrip van medische en psychische behandeling en verzorging, recreatieve activiteiten en sociaal-culturele activiteiten;
persoon met bijzondere opvangbehoeften: een asielzoeker die bijzondere omstandigheden of waarborgen behoeft om gebruik te kunnen maken van de rechten en te kunnen voldoen aan de verplichtingen die in de Opvangrichtlijn zijn vastgesteld;
Procedureverordening: Verordening (EU) 2024/1348 van het Europees Parlement en de Raad van 14 mei 2024 tot vaststelling van een gemeenschappelijke procedure voor internationale bescherming in de Unie en tot intrekking van Richtlijn 2013/32/EU;
Asiel- en migratiebeheerverordening: Verordening (EU) 2024/1351 van het Europees Parlement en de Raad van 14 mei 2024 betreffende asiel- en migratiebeheer, tot wijziging van de Verordeningen (EU) 2021/1147 en (EU) 2021/1060 en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 604/2013.