Article 1.1

in force

Definitions and scope

Media Act 2008 · Chapter 1 · In force since 2021-07-01

Source

For the purposes of this Act and the provisions based thereon, the following definitions shall apply:

broadcasting network provider: a natural person or legal entity that makes transmission capacity available by means of a broadcasting network;

broadcasting transmitter provider: a natural person or legal entity that makes transmission capacity available by means of a broadcasting transmitter;

offer channel: ordered whole of media offerings offered under a recognisable name via an electronic communications network as referred to in Article 1.1 of the Telecommunications Act;

alcoholic beverage: alcoholic beverage as referred to in Article 1 of the Alcohol Act;

audiovisual media offering: media offering of a media service relating to products with moving image content, whether or not accompanied by sound content;

Netherlands Authority for Consumers and Markets: the Netherlands Authority for Consumers and Markets as referred to in Article 2, paragraph 1, of the Netherlands Authority for Consumers and Markets Establishment Act;

catch-up: the consumption as an on-demand media service of media content for a limited period starting during or shortly after the broadcast of that media content on a programme channel;

commercial media service: a media service provided pursuant to Chapter 3;

commercial media institution: a natural person or legal entity that provides a commercial media service and that, for the purposes of this Act, falls under the jurisdiction of the Netherlands;

Commissariaat: Commissariaat voor de Media, as referred to in Article 7.1;

concession policy plan: concession policy plan as referred to in Article 2.20;

RPO concession policy plan: RPO concession policy plan as referred to in Article 2.60l;

daily newspaper market: the average paid circulation, as determined by the Stimuleringsfonds voor de journalistiek referred to in Article 8.1, in a calendar year, of press organs intended for the public in the Netherlands and appearing at least six times per week;

recognition period: period as referred to in Article 2.29, paragraph 1;

European Directive: Directive 2010/13/EU of the European Parliament and of the Council of 10 March 2010 on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the provision of audiovisual media services (Audiovisual Media Services Directive);

event: an organized occurrence accessible to the public in the field of sports or culture;

national public media institution: an institution that, pursuant to Title 2.2, provides media offerings for the national public media service;

local public media institution: an institution that has been designated pursuant to Title 2.3 for the provision of a local public media service;

media offering: one or more electronic products containing visual or audio content intended for consumption by the general public or a part thereof;

media service: a service consisting of the provision of media content by means of public electronic communications networks as referred to in Article 1.1 of the Telecommunications Act, for which the provider bears editorial responsibility;

on-demand media service: a media service consisting of the provision of media content that can be accessed at an individual request and at a moment of choice;

NOS: Netherlands Broadcasting Foundation (Nederlandse Omroep Stichting), referred to in Article 2.34a;

NPO: Netherlands Public Broadcasting (Stichting Nederlandse Publieke Omroep), referred to in Article 2.2;

NTR: Stichting NTR, as referred to in Article 2.35;

broadcasting service: a media service relating to the provision of media content which, on the basis of a chronological schedule established by the institution responsible for the media content, is distributed, whether or not encrypted, by means of a broadcasting transmitter or a broadcasting network for simultaneous reception by the general public or a part thereof;

broadcasting network: a public electronic communications network as referred to in Article 1.1 of the Telecommunications Act, which is used or partially used to distribute programmes, primarily by means of cables;

broadcasting organization: a broadcasting organization as referred to in Article 2.23;

broadcasting transmitter: radio transmitting equipment as referred to in Article 1.1 of the Telecommunications Act that is used or also used for the dissemination of programmes;

Our Minister: Our Minister of Education, Culture and Science;

open television programme channel: a television programme channel that can be received by at least seventy-five per cent of all households in the Netherlands, for which no costs are payable other than:

1°.

the rate that a package provider as referred to in Article 6.9a charges its subscribers for the reception of the programme offering of a number of programme channels to be determined by that provider in compliance with Articles 6.13 up to and including 6.14b; or

2°.

the costs of purchase or use of technical facilities that enable the reception of television programmes;

overlay: an addition to the audiovisual media offering that does not originate from the media institution providing the media service;

political party: an association whose designation has been registered pursuant to Article G 1, Q 6 or Y 10 of the Electoral Act (Kieswet) in the register of designations for the election of members of the House of Representatives, the Senate or the European Parliament;

product placement: the inclusion of or reference to a product, service or (trade)mark, in return for payment or similar consideration, within the framework of a programme, or a part of the media offering corresponding to a programme;

programme: an electronic product with visual or audio content that is clearly defined and recognisable as such under a separate title, which is distributed via a broadcasting service;

programme offering: the entirety of media content that is distributed via a broadcasting service;

programme channel: an organised whole of programme offerings that is distributed under a recognisable name via a broadcasting transmitter or broadcasting network;

public media service: media service provided pursuant to Chapter 2;

public media institution: an institution that provides media offerings pursuant to Chapter 2;

public media assignment: media assignment as referred to in Article 2.1, paragraph 1;

Board of Directors: Board of Directors of the NPO;

radio broadcasting: broadcasting service relating to the provision of radio programmes;

radio programme: programme consisting exclusively of audio content;

advertising message: any form of communication, other than a teleshopping message, which is unmistakably intended to persuade the public to purchase a specific product or to make use of a specific service, or to influence the public favourably towards a specific company, a branch of industry or a specific institution in order to promote the sale of products or the procurement of services;

editorial responsibility: the exercise of effective control over:

the choice of media offering; and

the arrangement of the media offer in a chronological schedule with regard to programmes, or in a catalogue with regard to the media offer of on-demand media services;

regional public media institution: an institution that has been designated pursuant to Title 2.3 for the provision of a regional public media service;

RPO: Foundation for Regional Public Broadcasting (Stichting Regionale Publieke Omroep)

surreptitious advertising: the mentioning or displaying of names, (trade)marks, products, services or activities of persons, companies or institutions, other than on the basis of this Act, if it can reasonably be assumed that the intention or partial intention thereof is to advertise, with the proviso that such intention is in any event present if the display or mention is made in return for payment or similar consideration;

sponsorship: the provision of financial or other contributions by an undertaking or a natural person who is not normally engaged in the provision of media services or media content, for the purpose of the creation or acquisition of media content, with a view to promoting or enabling its dissemination to the general public or a part thereof;

sports competition: a competition or the preparation for a competition, organised by or under the auspices of the national sports organisations recognised by the NOC*NSF and their constituent bodies, or by comparable international sports organisations, whether or not umbrella organisations, or any other competition or preparation for a competition of a sport that has been designated as a sport by the NOC*NSF;

Ster: Stichting Etherreclame, referred to in Article 2.99;

teletext: a television programme consisting exclusively of static text images which can be consulted by the viewer in an order and at a time determined by the viewer, and which is distributed via the same transmission capacity of a broadcasting transmitter or broadcasting network as that which is used for the distribution of other television programmes;

television broadcasting: broadcasting service relating to the provision of television programmes;

television programme: programme with visual content, whether or not including audio content;

teleshopping spot: a broadcast in a television programme offer consisting of a direct offer to the public with a view to the supply of products or services in return for payment;

publisher of a press organ: legal entity that publishes a press organ.

For the purposes of the first paragraph, an advertising message shall not be understood to include a call for support of, or to influence in a favourable manner, institutions of a scientific, cultural, religious, ideological, political or charitable nature, insofar as this does not relate to the purchase of a specific product or the use of a specific service that is commercially available.

In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

aanbieder van een omroepnetwerk: natuurlijke persoon of rechtspersoon die transmissiecapaciteit door middel van een omroepnetwerk ter beschikking stelt;

aanbieder van een omroepzender: natuurlijke persoon of rechtspersoon die transmissiecapaciteit door middel van een omroepzender ter beschikking stelt;

aanbodkanaal: geordende geheel van media-aanbod dat onder een herkenbare naam via een elektronisch communicatienetwerk als bedoeld in artikel 1.1 van de Telecommunicatiewet wordt aangeboden;

alcoholhoudende drank: alcoholhoudende drank als bedoeld in artikel 1 van de Alcoholwet;

audiovisueel media-aanbod: media-aanbod van een mediadienst dat betrekking heeft op producten met bewegende beeldinhoud al dan niet mede met geluidsinhoud;

Autoriteit Consument en Markt: Autoriteit Consument en Markt als bedoeld in artikel 2, eerste lid, van de Instellingswet Autoriteit Consument en Markt;

catch-up: afname als mediadienst op aanvraag van media-aanbod gedurende een beperkte periode die begint tijdens of kort na de verspreiding van dat media-aanbod op een programmakanaal;

commerciële mediadienst: mediadienst die verzorgd wordt op grond van hoofdstuk 3;

commerciële media-instelling: natuurlijke persoon of rechtspersoon die een commerciële mediadienst verzorgt en die voor de toepassing van deze wet onder de bevoegdheid van Nederland valt;

Commissariaat: Commissariaat voor de Media, genoemd in artikel 7.1;

concessiebeleidsplan: concessiebeleidsplan als bedoeld in artikel 2.20;

concessiebeleidsplan RPO: concessiebeleidsplan RPO als bedoeld in artikel 2.60l;

dagbladmarkt: door het Stimuleringsfonds voor de journalistiek, genoemd in artikel 8.1, vastgestelde gemiddelde betaalde oplage, in een kalenderjaar, van persorganen die bestemd zijn voor het publiek in Nederland en ten minste zes keer per week verschijnen;

erkenningperiode: periode als bedoeld in artikel 2.29, eerste lid;

Europese richtlijn: Richtlijn 2010/13/EU van 10 maart 2010 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake het aanbieden van audiovisuele mediadiensten (richtlijn audiovisuele mediadiensten);

evenement: georganiseerde voor het publiek toegankelijke gebeurtenis op het terrein van sport of cultuur;

landelijke publieke media-instelling: instelling die op grond van titel 2.2 media-aanbod voor de landelijke publieke mediadienst verzorgt;

lokale publieke media-instelling: instelling die op grond van titel 2.3 is aangewezen voor de verzorging van een lokale publieke mediadienst;

media-aanbod: één of meer elektronische producten met beeld- of geluidsinhoud die bestemd zijn voor afname door het algemene publiek of een deel daarvan;

mediadienst: dienst die bestaat uit het verzorgen van media-aanbod door middel van openbare elektronische communicatienetwerken als bedoeld in artikel 1.1 van de Telecommunicatiewet, waarvoor de verzorger redactionele verantwoordelijkheid draagt;

mediadienst op aanvraag: mediadienst die bestaat uit het verzorgen van media-aanbod dat op individueel verzoek en op een moment naar keuze kan worden afgenomen;

NOS: Nederlandse Omroep Stichting, genoemd in artikel 2.34a;

NPO: Stichting Nederlandse Publieke Omroep, genoemd in artikel 2.2;

NTR: Stichting NTR, genoemd in artikel 2.35;

omroepdienst: mediadienst die betrekking heeft op het verzorgen van media-aanbod dat op basis van een chronologisch schema dat is vastgesteld door de instelling die verantwoordelijk is voor het media-aanbod, al dan niet gecodeerd door middel van een omroepzender of een omroepnetwerk wordt verspreid voor gelijktijdige ontvangst door het algemene publiek of een deel daarvan;

omroepnetwerk: openbaar elektronisch communicatienetwerk als bedoeld in artikel 1.1 van de Telecommunicatiewet, dat wordt gebruikt of mede wordt gebruikt om, hoofdzakelijk met gebruik van kabels, programma’s te verspreiden;

omroeporganisatie: omroeporganisatie als bedoeld in artikel 2.23;

omroepzender: radiozendapparaat als bedoeld in artikel 1.1 van de Telecommunicatiewet dat wordt gebruikt of mede wordt gebruikt voor het verspreiden van programma’s;

Onze Minister: Onze Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;

open televisieprogrammakanaal: televisieprogrammakanaal dat ontvangen kan worden door ten minste vijfenzeventig procent van alle huishoudens in Nederland, waarvoor geen andere kosten verschuldigd zijn dan:

1°.

het tarief dat een pakketaanbieder als bedoeld in artikel 6.9a aan zijn abonnees in rekening brengt voor de ontvangst van het programma-aanbod van een door die aanbieder met inachtneming van de artikelen 6.13 tot en met 6.14b vast te stellen aantal programmakanalen; of

2°.

de kosten van aankoop of gebruik van technische voorzieningen die de ontvangst van televisieprogramma’s mogelijk maken;

overlay: toevoeging aan het audiovisueel media-aanbod die niet afkomstig is van de media-instelling die de mediadienst verzorgt;

politieke partij: vereniging waarvan de aanduiding op grond van artikel G 1, Q 6 of Y 10 van de Kieswet is geregistreerd in het register van aanduidingen voor de verkiezing van leden van de Tweede Kamer, de Eerste Kamer of het Europees Parlement;

productplaatsing: het tegen betaling of soortgelijke vergoeding opnemen van of het verwijzen naar een product, dienst of (beeld)merk binnen het kader van een programma, of met een programma overeenkomend onderdeel van het media-aanbod;

programma: elektronisch product met beeld- of geluidsinhoud dat duidelijk afgebakend is en als zodanig herkenbaar onder een afzonderlijke titel via een omroepdienst wordt verspreid;

programma-aanbod: geheel van media-aanbod dat wordt verspreid via een omroepdienst;

programmakanaal: geordende geheel van programma-aanbod dat onder een herkenbare naam wordt verspreid via een omroepzender of omroepnetwerk;

publieke mediadienst: mediadienst die verzorgd wordt op grond van hoofdstuk 2;

publieke media-instelling: instelling die op grond van hoofdstuk 2 media-aanbod verzorgt;

publieke mediaopdracht: mediaopdracht als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid;

raad van bestuur: raad van bestuur van de NPO;

radio-omroep: omroepdienst die betrekking heeft op radioprogramma-aanbod;

radioprogramma: programma met uitsluitend geluidsinhoud;

reclameboodschap: uiting in welke vorm dan ook, niet zijnde een telewinkelboodschap, waarmee onmiskenbaar wordt beoogd het publiek te bewegen tot het kopen van een bepaald product of het gebruik maken van een bepaalde dienst, dan wel gunstig te stemmen ten aanzien van een bepaald bedrijf, een bedrijfstak of een bepaalde instelling teneinde de verkoop van producten of de afname van diensten te bevorderen;

redactionele verantwoordelijkheid: het uitoefenen van effectieve controle over:

de keuze van het media-aanbod; en

de ordening van het media-aanbod in een chronologisch schema voor wat betreft programma’s, of in een catalogus voor wat betreft het media-aanbod van mediadiensten op aanvraag;

regionale publieke media-instelling: instelling die op grond van titel 2.3 is aangewezen voor de verzorging van een regionale publieke mediadienst;

RPO: Stichting Regionale Publieke Omroep;

sluikreclame: het anders dan op grond van deze wet vermelden of tonen van namen, (beeld)merken, producten, diensten of activiteiten van personen, bedrijven of instellingen als redelijkerwijs kan worden aangenomen dat daarmee wordt beoogd of mede wordt beoogd reclame te maken, met dien verstande dat het oogmerk in elk geval aanwezig is als de vertoning of vermelding tegen betaling of soortgelijke vergoeding geschiedt;

sponsoring: het verstrekken van financiële of andere bijdragen door een onderneming of een natuurlijke persoon die zich gewoonlijk niet bezighoudt met de verzorging van mediadiensten of media-aanbod, ten behoeve van de totstandkoming of aankoop van media-aanbod, teneinde de verspreiding daarvan naar het algemene publiek of een deel daarvan te bevorderen of mogelijk te maken;

sportwedstrijd: wedstrijd of de voorbereiding op een wedstrijd, georganiseerd door of onder auspiciën van de door het NOC*NSF erkende nationale sportorganisaties en hun geledingen, of door vergelijkbare internationale, al dan niet overkoepelende sportorganisaties, dan wel een andere wedstrijd of de voorbereiding op een wedstrijd van een sport die door het NOC*NSF als sport is aangemerkt;

Ster: Stichting Etherreclame, genoemd in artikel 2.99;

teletekst: televisieprogramma dat uitsluitend bestaat uit stilstaande tekstbeelden die door de kijker in een door hem bepaalde volgorde en op een door hem bepaald tijdstip kunnen worden geraadpleegd, en dat wordt verspreid via dezelfde transmissieruimte van een omroepzender of omroepnetwerk als die welke wordt gebruikt voor de verspreiding van andere televisieprogramma’s;

televisieomroep: omroepdienst die betrekking heeft op televisieprogramma-aanbod;

televisieprogramma: programma met beeldinhoud, al dan niet mede met geluidsinhoud;

telewinkelboodschap: uiting in een televisieprogramma-aanbod die bestaat uit een rechtstreekse aanbieding aan het publiek met het oog op de levering tegen betaling van producten of diensten;

uitgever van een persorgaan: rechtspersoon die een persorgaan uitgeeft.

Onder reclameboodschap als bedoeld in het eerste lid wordt niet verstaan het oproepen tot steun aan of het gunstig stemmen ten aanzien van instellingen met een wetenschappelijk, cultureel, godsdienstig, levensbeschouwelijk, politiek of liefdadig karakter, voor zover dat geen betrekking heeft op het kopen van een bepaald product of het gebruik maken van een bepaalde dienst die in de handel verkrijgbaar is.