Hukum Belanda mengenai ketentuan kerja bagi pekerja yang dipekerjakan sementara di Uni Eropa

Bekerja di negara lain membawa serangkaian aspek hukum yang harus diperhitungkan. Di Belanda, sejak 1 Juni 2016, “Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie” (WagwEU) telah berlaku. Undang-undang ini mengatur hak dan kewajiban perusahaan yang mengirimkan karyawan sementara ke Belanda untuk bekerja dan selaras dengan Arahan 2014/67/EU.

Untuk siapa undang-undang ini berlaku?

Undang-undang ini berlaku untuk:

• Pekerja yang dipekerjakan sementara (gedetacheerde werknemers) – karyawan yang melakukan pekerjaan sementara di Belanda, namun secara resmi bekerja di negara Uni Eropa lainnya.
• Penyedia jasa (dienstverrichters) – perusahaan yang mengirimkan karyawannya ke Belanda.
• Penerima jasa (dienstontvangers) – perusahaan atau orang pribadi di Belanda yang mempekerjakan karyawan yang ditempatkan sementara tersebut.

Penting: Undang-undang ini tidak berlaku bagi pelaut yang bekerja di armada niaga.

Pelaporan dan pemeriksaan administratif

Bekerja dengan pekerja yang diperbantukan (gedetacheerde werknemers) memerlukan kepatuhan terhadap standar regulasi. Aspek-aspek penting:

• Di Belanda, terdapat sistem pelaporan yang berlaku, di mana perusahaan diwajibkan untuk melaporkan pekerja yang diperbantukan.
• Kementerian Sosial dan Ketenagakerjaan bertanggung jawab atas pengawasan dan administrasi data pekerja serta penyedia layanan.
• Otoritas dapat melakukan pertukaran data dengan negara-negara Uni Eropa lainnya untuk menjamin kepatuhan terhadap hukum ketenagakerjaan.

Bab I. Data apa saja yang diperlukan?

Perusahaan diwajibkan untuk menyediakan:

• Data identifikasi pekerja dan pemberi kerja.
• Deskripsi mengenai sifat pekerjaan.
• Tanggal mulai dan berakhirnya pekerjaan.
• Informasi mengenai kepatuhan terhadap ketentuan kerja minimum.

Kegagalan dalam mematuhi persyaratan ini dapat mengakibatkan denda dan pembatasan bagi pemberi kerja.

Bab II. Ketentuan kerja bagi pekerja yang diperbantukan

Pasal 2

1. Pasal-pasal berikut berlaku bagi pekerja yang diperbantukan yang perjanjian kerjanya diatur oleh hukum selain hukum Belanda:

• terkait upah: pasal 616a-616f dan 626 Buku 7 Burgerlijk Wetboek (Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Belanda);
• terkait libur dan cuti: pasal 634-642, 645, 646, 648 dan 649 Buku 7 Burgerlijk Wetboek;
• terkait kewajiban pemberi kerja: pasal 655 dan 658 Buku 7 Burgerlijk Wetboek;
• terkait berakhirnya perjanjian kerja: pasal 670, ayat kedua, dan 681, ayat pertama, huruf c, Buku 7 Burgerlijk Wetboek.

2. Jika periode penugasan lebih dari dua belas bulan, maka sejak bulan ketiga belas, seluruh ketentuan dan kondisi kerja menurut undang-undang berlaku bagi pekerja yang diperbantukan, kecuali prosedur, formalitas, dan ketentuan mengenai pembuatan serta pengakhiran perjanjian kerja, termasuk klausul persaingan dan ketentuan pensiun sebagaimana dimaksud dalam pasal 1 Pensioenwet (Undang-Undang Pensiun) atau pasal 1, ayat pertama, Wet verplichte beroepspensioenregeling (Undang-Undang Wajib Dana Pensiun Profesi).
3. Jangka waktu dua belas bulan yang disebutkan dalam ayat kedua diperpanjang menjadi delapan belas bulan, jika pihak yang menugaskan dalam tiga bulan terakhir dari periode penugasan yang tidak lebih dari dua belas bulan memberikan pemberitahuan beralasan kepada Menteri bahwa durasi pekerjaan yang diharapkan akan melampaui hingga delapan belas bulan. Jika periode penugasan dalam perpanjangan lebih lanjut melebihi delapan belas bulan, maka sejak bulan kesembilan belas, ketentuan dan kondisi kerja yang disebutkan dalam ayat kedua akan berlaku.
4. Jika seorang pekerja yang diperbantukan digantikan oleh pekerja lain yang diperbantukan yang melakukan pekerjaan yang sama di lokasi yang sama, maka durasi penugasan ditentukan oleh total durasi periode penugasan dari masing-masing pekerja yang diperbantukan secara terpisah.

Pasal 3

1. Seorang pekerja yang melakukan pekerjaan sementara di luar Belanda di salah satu negara anggota, terlepas dari hukum mana yang mengatur perjanjian kerjanya, berhak atas manfaat yang diberikan oleh undang-undang negara tersebut sesuai dengan Detacheringsrichtlijn (Arahan Penugasan Pekerja).
2. Jika seorang pekerja termasuk dalam cakupan Detacheringsrichtlijn, pemberi kerja harus menginformasikan kepada pekerja mengenai: a. upah yang menjadi hak pekerja

sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku di negara tuan rumah; b. jika berlaku, semua tunjangan yang terkait dengan penugasan (detachering) dan semua tindakan kompensasi untuk biaya perjalanan, akomodasi, dan konsumsi; dan c. referensi ke situs web resmi nasional yang dikembangkan oleh negara tuan rumah sesuai dengan Pasal 5 ayat (2) dari Handhavingsrichtlijn (Arahan Penegakan Hukum).

3. Ayat kedua, kalimat kedua, berlaku mutatis mutandis untuk Pasal 655 ayat (2) huruf a, kalimat ketiga, Buku 7 Burgerlijk Wetboek (Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Belanda).
4. Ayat kedua tidak berlaku bagi pelaut yang bekerja berdasarkan perjanjian kerja di industri pelayaran sesuai dengan Pasal 739 Buku 7 Burgerlijk Wetboek (Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Belanda).
5. Pemberi kerja tidak boleh merugikan pekerja karena pekerja tersebut menggunakan hak-haknya yang diberikan berdasarkan pasal ini, baik melalui jalur hukum maupun administratif, memberikan bantuan, atau mengajukan keluhan mengenai hal ini.

Pasal 3a

1. Seorang pekerja yang ditugaskan dalam rangka penyediaan layanan transnasional sesuai dengan poin 3 dari definisi penyediaan layanan transnasional, sebagaimana ditentukan dalam Pasal 1 ayat (1), dan yang dikirim oleh penerima layanan untuk melakukan pekerjaan sementara di negara anggota lain selain negara tempat pekerja tersebut biasanya bekerja, dianggap, baik itu penyedia layanan maupun penerima layanan, telah dikirim oleh penyedia layanan tersebut di negara anggota itu.
2. Penerima layanan harus memberi tahu penyedia layanan secara tepat waktu dan sebelum dimulainya pengiriman sebagaimana dimaksud dalam ayat pertama.
3. Ayat pertama dan kedua berlaku mutatis mutandis bagi tenaga kerja yang disediakan sesuai dengan Pasal 1 Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Undang-Undang Alokasi Tenaga Kerja oleh Perantara), dengan ketentuan bahwa yang dimaksud dengan penerima layanan adalah pengguna tenaga kerja (inlener) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7a undang-undang tersebut, dan penyedia layanan adalah pihak yang menyediakan tenaga kerja.

Pasal 3b

Pemberi kerja tidak boleh merugikan pekerja karena pekerja tersebut mengajukan tuntutan hukum atau administratif untuk menggunakan hak-hak yang diberikan kepadanya, sebagaimana ditetapkan dalam undang-undang ini atau dalam Pasal 2a Wet op het algemeen verbindend en onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten (Undang-Undang tentang Pernyataan Mengikat dan Tidak Mengikat Ketentuan Perjanjian Kerja Bersama).

Bab III. Informasi, kerja sama administratif, dan pelaporan

Pasal 4

1. Kantor penghubung, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 Detacheringsrichtlijn (Arahan Penugasan), untuk kerja sama administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 huruf b IMI-verordening (Peraturan IMI) antara negara-negara anggota terkait pengawasan kepatuhan terhadap syarat dan kondisi kerja sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 Detacheringsrichtlijn, berada di bawah tanggung jawab Menteri Kami. Pejabat berwenang yang ditunjuk oleh Menteri Kami bertanggung jawab atas pemrosesan data mengenai pekerja yang ditugaskan dan penyedia layanan dalam rangka kerja sama administratif ini.
2. Pejabat berwenang yang ditunjuk oleh Menteri Kami memproses data yang mereka peroleh untuk pengawasan kepatuhan terhadap Wet arbeid vreemdelingen (Undang-Undang Tenaga Kerja Asing), Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Undang-Undang Alokasi Tenaga Kerja oleh Perantara), Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag (Undang-Undang Upah Minimum dan Tunjangan Liburan Minimum), Arbeidsomstandighedenwet (Undang-Undang Kondisi Kerja), Arbeidstijdenwet (Undang-Undang Jam Kerja), Wet op het algemeen verbindend en onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten (Undang-Undang tentang Pernyataan Mengikat dan Tidak Mengikat Ketentuan Perjanjian Kerja Bersama), serta undang-undang ini, untuk kepentingan kerja sama administratif sebagaimana dimaksud dalam ayat pertama dan bantuan timbal balik dalam penegakan hukum sebagaimana dimaksud dalam Bab IV, serta memberikan data secara proaktif kepada otoritas berwenang di negara anggota lain.
3. Data yang diterima oleh pejabat berwenang yang ditunjuk oleh Menteri Kami dari otoritas berwenang negara anggota lain sehubungan dengan kerja sama administratif sebagaimana dimaksud dalam ayat pertama, dapat diproses lebih lanjut oleh Menteri Kami untuk pengawasan kepatuhan oleh penyedia layanan terhadap undang-undang yang disebutkan dalam ayat kedua.
4. Instansi dan badan pengawas harus memberikan kepada Menteri Kami, atas permintaan atau secara proaktif, semua data dan informasi yang diperlukan untuk pelaksanaan wewenangnya sehubungan dengan pelaksanaan undang-undang ini.
5. Menteri Kami memberikan data yang diprosesnya berdasarkan ayat kedua dan ketiga kepada instansi dan badan pengawas yang diperlukan untuk pelaksanaan wewenang mereka sehubungan dengan penyediaan layanan transnasional.
6. Untuk kepentingan kerja sama sebagaimana dimaksud dalam ayat pertama dan bantuan timbal balik dalam penegakan hukum sebagaimana dimaksud dalam Bab IV, Menteri Kami akan menanggapi permintaan beralasan dari otoritas berwenang negara anggota lain untuk memberikan informasi dan melakukan pemeriksaan, inspeksi, serta penyelidikan terkait penyediaan layanan transnasional.
7. Melalui peraturan pemerintah (algemene maatregel van bestuur), aturan akan ditetapkan mengenai data yang diproses berdasarkan pasal ini, cara pemrosesan data tersebut, dan jangka waktu penyediaan data pada saat penyediaan sebagaimana dimaksud dalam pasal ini.

Pasal 5

1. Pejabat berwenang yang ditunjuk oleh Menteri Kami bertanggung jawab atas pengawasan kepatuhan terhadap ketentuan yang ditetapkan berdasarkan atau oleh undang-undang ini.
2. Keputusan sebagaimana dimaksud dalam ayat pertama akan diumumkan melalui publikasi dalam Staatscourant (Lembaran Negara).

Pasal 6

1. Penyedia layanan harus memberikan kepada Menteri Kami dan pejabat berwenang yang ditunjuk dalam Pasal 5, atas permintaan, semua data dan informasi yang diperlukan untuk pelaksanaan undang-undang ini.
2. Ayat pertama berlaku bagi wiraswasta (zzp'er) yang terikat oleh kewajiban sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (6).
3. Jika diperlukan dalam rangka penegakan hukum, pejabat berwenang yang ditunjuk oleh Menteri menilai, berdasarkan algoritma yang ditetapkan melalui peraturan pemerintah (algemene maatregel van bestuur):

• pelaksanaan kegiatan substansial secara faktual oleh perusahaan, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 ayat 1 Detacheringsrichtlijn (Arahan Penugasan), saat menyediakan pekerja dalam rangka kegiatan transnasional;
• fakta bahwa pekerja yang ditugaskan melakukan pekerjaan sementara di Belanda.

Pasal 7

Penyedia jasa wajib menunjuk seorang narahubung selama durasi kegiatan transnasional, yang bertindak sebagai titik kontak bagi penyedia jasa dan tersedia di negara anggota tempat pekerjaan dilakukan, untuk mengirim dan menerima informasi terkait kegiatan transnasional tersebut bagi Menteri Kami sehubungan dengan penugasan ke Belanda.

Pasal 8

1. Penyedia jasa yang menugaskan pekerja ke Belanda wajib memberi tahu Menteri Kami secara tertulis atau elektronik sebelum dimulainya pekerjaan, dengan mencantumkan:

• identitasnya;
• identitas penerima jasa dan pekerja yang ditugaskan;
• narahubung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7;
• identitas orang perseorangan atau badan hukum yang bertanggung jawab atas pembayaran upah;
• sifat dan perkiraan durasi pekerjaan;
• alamat tempat kerja; dan
• kontribusi jaminan sosial yang berlaku.

2. Jika penyedia jasa menugaskan pekerja ke Belanda, penyedia jasa wajib memberikan salinan pemberitahuan sebagaimana dimaksud dalam ayat kedua kepada penerima jasa sebelum dimulainya pekerjaan, yang setidaknya memuat data mengenai identitasnya dan identitas pekerja yang ditugaskan, alamat tempat kerja, serta sifat dan durasi pekerjaan.
3. Penerima jasa wajib memeriksa apakah salinan pemberitahuan sebagaimana dimaksud dalam ayat kedua memuat data yang disebutkan dalam ayat kedua, dan melaporkan setiap kesalahan atau ketidaktersediaan salinan yang diterima secara tertulis atau elektronik kepada Menteri Kami, selambat-lambatnya lima hari kerja setelah dimulainya pekerjaan.
4. Data yang diproses oleh Menteri berdasarkan pasal ini akan diberikan kepada instansi dan badan pengawas sejauh diperlukan untuk pelaksanaan wewenang mereka sehubungan dengan kegiatan transnasional tersebut.
5. Melalui peraturan menteri, aturan dapat ditetapkan terkait model pemberitahuan, bahasa, tata cara pemberitahuan, penyerahan dokumen, dan jangka waktu untuk pemberitahuan sebagaimana dimaksud dalam ayat pertama, serta penyediaan data berdasarkan pasal ini kepada instansi dan badan pengawas.
6. Kewajiban sebagaimana dimaksud dalam ayat pertama terkait pemberitahuan sifat dan perkiraan durasi pekerjaan, identitas pihak yang bertanggung jawab atas pembayaran upah, dan identitas orang yang melakukan pekerjaan, serta kewajiban sebagaimana dimaksud dalam ayat kedua, berlaku bagi pekerja mandiri (zzp'er) yang bekerja di sektor industri atau profesi yang ditetapkan melalui peraturan pemerintah (algemene maatregel van bestuur).
7. Melalui peraturan pemerintah (algemene maatregel van bestuur), kategori pekerja yang ditugaskan dan penyedia jasa yang tidak tunduk pada pasal ini atau yang baginya telah ditetapkan aturan tambahan untuk pemberitahuan dalam peraturan pemerintah tersebut akan ditentukan.
8. Pekerjaan sehubungan dengan pasal ini dapat dilaksanakan oleh badan administratif mandiri (zelfstandig bestuursorgaan) yang ditunjuk oleh Menteri Kami. Menteri Kami dapat menunjuk pemroses data untuk pemrosesan data berdasarkan pasal ini.

Pasal 9

1. Selama periode penugasan, penyedia jasa wajib menyediakan dokumen berikut secara tertulis atau elektronik di tempat kerja sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat 1 huruf f:

• perjanjian kerja dengan pekerja yang ditugaskan;
• slip gaji sebagaimana dimaksud dalam Pasal 626 Burgerlijk Wetboek (Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Belanda);
• pernyataan sebagaimana dimaksud dalam pasal 655 Burgerlijk Wetboek;
• dokumen yang menunjukkan jumlah jam kerja pekerja yang dipekerjakan (gedetacheerde werknemer);
• dokumen yang menunjukkan kontribusi terhadap skema jaminan sosial serta menyatakan identitas penyedia jasa, penerima jasa, pekerja yang ditempatkan, dan orang yang bertanggung jawab atas pembayaran upah; dan
• dokumen yang mengonfirmasi jumlah upah yang dibayarkan kepada pekerja yang dipekerjakan.

2. Seorang wiraswasta (zelfstandige) yang memiliki kewajiban sebagaimana dimaksud dalam pasal 8, ayat keenam, wajib memiliki dokumen di tempat kerja sebagaimana dimaksud dalam pasal 8, ayat pertama, huruf f, yang menunjukkan identitasnya, identitas penerima jasa, dan identitas orang yang bertanggung jawab atas pembayaran.
3. Penyedia jasa dan wiraswasta memastikan bahwa dokumen-dokumen sebagaimana dimaksud dalam ayat pertama dan kedua diserahkan atas permintaan pejabat berwenang sebagaimana dimaksud dalam pasal 5 dalam jangka waktu yang wajar setelah berakhirnya periode penempatan atau periode pekerjaan.
4. Melalui peraturan menteri, aturan lebih lanjut dapat ditetapkan mengenai persyaratan yang harus dipenuhi oleh dokumen-dokumen sebagaimana dimaksud dalam ayat pertama dan kedua, tempat di mana dokumen-dokumen tersebut diserahkan, dan terkait dengan ayat ketiga.

Bab IIIa. Aturan khusus terkait transportasi jalan raya

Dalam bab ini, aturan spesifik untuk sektor transportasi jalan raya diperkenalkan. Aturan-aturan ini terutama berkaitan dengan definisi “pengemudi yang dipekerjakan” (gedetacheerde chauffeur), yang berarti seorang pekerja yang dikirim untuk bekerja sebagai pengemudi di sektor transportasi jalan raya.

Beberapa peraturan dan arahan Uni Eropa (EU) juga disebutkan yang mengatur berbagai aspek sektor transportasi:

1. Arahan 92/106/EEG menetapkan aturan bersama untuk bentuk-bentuk tertentu transportasi barang gabungan antar negara anggota EU.
2. Peraturan (EG) No. 1071/2009 berkaitan dengan aturan bersama yang harus dipatuhi untuk menjalankan profesi sebagai pengusaha transportasi jalan raya.
3. Peraturan (EG) No. 1072/2009 menetapkan aturan bersama untuk akses ke pasar internasional bagi transportasi barang melalui jalan raya.
4. Peraturan (EG) No. 1073/2009 memperkenalkan aturan bersama untuk akses ke pasar internasional bagi layanan bus dan bus pariwisata.
5. Peraturan (EU) No. 165/2014 berkaitan dengan aturan penggunaan takograf dalam transportasi jalan raya.
6. Peraturan (EG) No. 561/2006 menyelaraskan ketentuan sosial tertentu untuk transportasi jalan raya.

Pasal 9b

Pasal ini mendefinisikan kondisi di mana seorang pengemudi dianggap sebagai “pekerja yang ditempatkan”. Berikut adalah poin-poin utama pasal ini dalam bahasa yang lebih mudah dipahami:

1. Seorang pengemudi dianggap sebagai pekerja yang dipekerjakan jika: a. Ia melakukan transportasi domestik (kabotase) di Belanda, sebagaimana ditentukan dalam Peraturan 1072/2009/EG dan 1073/2009/EG; b. Ia melakukan operasi transportasi non-bilateral, termasuk:

• Transportasi barang berdasarkan kontrak pengangkutan di luar negara anggota EU tempat ia berkedudukan, antara Belanda dan negara anggota lain atau negara ketiga;
• Transportasi penumpang di luar negara anggota EU tempat ia berkedudukan, antara Belanda dan negara anggota lain atau negara ketiga.

2. Seorang pengemudi tidak dianggap sebagai pekerja yang ditempatkan jika:

a. Ia melakukan operasi transportasi barang bilateral, termasuk:

• Transportasi barang berdasarkan kontrak pengangkutan dari negara tempat kedudukannya ke negara anggota lain atau negara ketiga;
• Transportasi barang berdasarkan kontrak pengangkutan dari negara anggota lain atau negara ketiga ke negara tempat kedudukannya;
• Pengangkutan barang yang merupakan operasi bilateral, ditambah tidak lebih dari satu operasi pemuatan dan pembongkaran di masing-masing negara yang dilalui, dengan ketentuan bahwa pengemudi tidak memuat dan membongkar barang di negara yang sama;

b. Ia melakukan operasi pengangkutan penumpang bilateral, yang meliputi:

• Pengangkutan penumpang dari negara tempat ia berkedudukan ke negara anggota lain atau negara ketiga;
• Pengangkutan penumpang dari negara anggota lain atau negara ketiga ke negara tempat ia berkedudukan;

c. Ia melintasi Belanda tanpa melakukan operasi pemuatan atau pembongkaran apa pun, dan tanpa menaikkan atau menurunkan penumpang.

Pasal 9c:

Penugasan (detachering) seorang pengemudi ke negara lain dianggap selesai ketika ia meninggalkan Belanda saat melakukan pengangkutan barang atau penumpang internasional. Durasi penugasan ini tidak ditambahkan ke periode penugasan sebelumnya yang dilakukan oleh pengemudi yang sama atau pengemudi yang menggantikannya.

Pasal 9d:

Menyimpang dari ketentuan Pasal 7, perusahaan yang menugaskan seorang pengemudi wajib menunjuk narahubung. Ini bisa berupa manajer transportasi atau orang lain di negara tempat perusahaan tersebut berkedudukan. Narahubung ini akan bernegosiasi dengan pejabat yang ditunjuk oleh Menteri Kami serta bertukar dokumen atau pesan dengan mereka.

Pasal 9e:

Jika suatu perusahaan menugaskan seorang pengemudi ke Belanda, perusahaan tersebut wajib memberikan pernyataan penugasan kepada menteri melalui sistem IMI sebelum pekerjaan dimulai. Dokumen ini harus memuat informasi berikut: a. Identitas perusahaan; b. Detail kontak narahubung; c. Identitas, tempat tinggal, dan nomor surat izin mengemudi pengemudi yang ditugaskan; d. Tanggal mulai perjanjian kerja dengan pengemudi yang ditugaskan dan hukum yang berlaku; e. Perkiraan durasi penugasan; f. Nomor registrasi kendaraan; dan g. Sifat layanan transportasi yang akan dilakukan.

Pasal 9f

1. Menyimpang dari Pasal 9, penyedia layanan yang menugaskan seorang pengemudi ke Belanda wajib memastikan bahwa dokumen-dokumen berikut, baik dalam bentuk tertulis maupun elektronik, tersedia dan dapat diserahkan saat diminta selama pemeriksaan di jalan:

• salinan pernyataan penugasan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9e;
• dokumen yang membuktikan transportasi yang dilakukan di Belanda, seperti surat muatan elektronik (e-CMR) atau dokumen sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8, ayat 3, Peraturan (EC) No. 1072/2009;
• data takograf, khususnya simbol negara anggota tempat pengemudi berada selama transportasi jalan internasional atau kabotase, sesuai dengan persyaratan pendaftaran Peraturan (EC) No. 561/2006 dan Peraturan (EU) No. 165/2014.

2. Setelah periode penugasan berakhir, pihak yang menugaskan harus memberikan, dalam waktu delapan minggu setelah permintaan dari pejabat berwenang dari Kementerian:

• salinan dokumen yang disebutkan dalam ayat 1, poin b dan c;
• dokumentasi terkait pembayaran pengemudi sehubungan dengan periode penugasan;
• perjanjian kerja dengan pengemudi atau pernyataan terkait sesuai dengan Pasal 655 Buku 7 Burgerlijk Wetboek (Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Belanda);
• dokumen yang menunjukkan jumlah jam kerja pengemudi;
• bukti pembayaran upah kepada pengemudi.

Pasal 9g

Jika suatu perusahaan mempekerjakan pengemudi di sektor transportasi jalan di Belanda tanpa status sebagai pengemudi yang ditugaskan, perusahaan tersebut wajib memastikan bahwa pengemudi membawa dokumen-dokumen berikut dan menyerahkannya saat diminta pada pemeriksaan di jalan:

• Bukti transportasi internasional yang relevan, seperti surat muatan elektronik atau dokumen yang dimaksud dalam Pasal 8, ayat 3, Peraturan (EC) No. 1072/2009;
• Data takograf, termasuk simbol negara tempat pengemudi berada selama transportasi barang internasional atau kabotase, sesuai dengan persyaratan pendaftaran yang ditetapkan dalam Peraturan (EC) No. 561/2006 dan (EU) No. 165/2014.

Pasal 9h

Untuk penerapan bab ini, ketentuan dalam pasal 2, 4, 6, 7, 12, dan 14 undang-undang ini, serta pasal 2a dan 10a dari Wet op het algemeen verbindend en onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten (Undang-Undang tentang Pernyataan Mengikat dan Tidak Mengikat Ketentuan Perjanjian Kerja Bersama), pihak yang menyediakan pengemudi yang dipekerjakan sementara dari Britania Raya untuk melakukan pekerjaan sementara di Belanda, yang mencakup transportasi barang melalui jalan darat, dianggap sebagai penyedia layanan.

Pasal 9i

Perusahaan transportasi yang didirikan di negara ketiga tidak boleh diperlakukan lebih menguntungkan daripada perusahaan serupa yang didirikan di negara anggota.

Bab IV. Bantuan timbal balik dalam penegakan hukum dan denda administratif

Pasal 10

1. Pejabat yang ditunjuk melalui keputusan Menteri kami berwenang untuk memberikan bantuan timbal balik sebagaimana dimaksud dalam Bab VI Handhavingsrichtlijn (Arahan Penegakan Hukum), bantuan timbal balik sebagaimana dimaksud dalam pasal 1, ayat 11 Mobiliteitsrichtlijn (Arahan Mobilitas), dan bantuan timbal balik sebagaimana dimaksud dalam pasal 6 Lampiran 31, Bagian A, Bagian 2, sehubungan dengan pasal

463, ayat 4, dari Perjanjian Perdagangan dan Kerja Sama antara EU dan Inggris.

2. Atas permintaan otoritas yang berwenang, pejabat yang ditunjuk sebagaimana dimaksud dalam ayat pertama wajib untuk: a. menagih denda administratif yang tidak disengketakan yang dijatuhkan di negara anggota lain; b. menyampaikan keputusan pengenaan denda administratif yang dijatuhkan di negara anggota lain.
3. Denda administratif sebagaimana dimaksud dalam ayat 2, huruf a, dapat ditagih melalui surat perintah paksa.
4. Ketentuan Judul 4.4. dari Algemene wet bestuursrecht (Undang-Undang Umum Hukum Administrasi) berlaku.
5. Melalui peraturan menteri, aturan dapat ditetapkan terkait bentuk dan isi permintaan sebagaimana dimaksud dalam ayat 2.
6. Melalui keputusan pemerintah (algemene maatregel van bestuur), aturan dapat ditetapkan terkait dasar penolakan permintaan sebagaimana dimaksud dalam ayat 2.

Pasal 11

Jumlah denda administratif yang ditagih sebagaimana dimaksud dalam pasal 10 menjadi pendapatan negara.

Pasal 12

1. Menteri kami dapat menjatuhkan denda administratif atas pelanggaran sebagaimana dimaksud dalam ayat kedua.
2. Dianggap sebagai pelanggaran:

• tidak memenuhi atau tidak memenuhi secara memadai kewajiban informasi oleh penyedia layanan atau wiraswasta, sebagaimana dimaksud dalam pasal 8, ayat 6, sesuai dengan pasal 6, ayat 1 atau 2;
• tidak memenuhi atau tidak memenuhi secara memadai persyaratan administratif dan tindakan pengendalian, sebagaimana dimaksud dalam pasal 8, ayat 1, 3, atau 6, oleh penyedia layanan, penerima layanan, atau wiraswasta;
• tidak memenuhi atau tidak memenuhi secara memadai persyaratan administratif, sebagaimana dimaksud dalam pasal 9, ayat 1, 2, atau 3, oleh penyedia layanan atau wiraswasta;
• tidak memenuhi atau tidak memenuhi secara memadai persyaratan administratif dan tindakan pengendalian, sebagaimana dimaksud dalam pasal 9e, ayat 1 atau 2, oleh penyedia layanan;
• tidak memenuhi atau tidak memenuhi secara memadai persyaratan administratif dan tindakan pengendalian, sebagaimana dimaksud dalam pasal 9f, ayat 1 dan 2, oleh penyedia layanan;
• tidak memenuhi atau tidak memenuhi secara memadai persyaratan administratif dan tindakan pengendalian, sebagaimana dimaksud dalam pasal 9g, oleh penyedia layanan.

3. Apabila penyedia layanan melakukan pelanggaran sebagaimana dimaksud dalam ayat kedua, huruf d atau e, maka pengirim, ekspeditur, kontraktor, atau subkontraktor dianggap telah melakukan pelanggaran yang sama, jika ia mengetahui atau, dengan mempertimbangkan semua keadaan yang relevan, seharusnya mengetahui bahwa layanan transportasi yang ia perintahkan akan bertentangan dengan ketentuan-ketentuan ini.

Pasal 13

1. Terlepas dari Pasal 5:48, ayat kedua, Algemene wet bestuursrecht (Undang-Undang Hukum Administrasi Umum), laporan tersebut setidaknya memuat informasi mengenai orang atau orang-orang yang terlibat dalam pelanggaran tersebut.
2. Laporan tersebut dikirimkan kepada pejabat yang ditunjuk untuk itu, yang diangkat oleh Menteri yang bersangkutan.

Pasal 14

1. Pejabat yang ditunjuk untuk itu, yang berada di bawah naungan Menteri Kami, atas namanya menjatuhkan denda administratif kepada orang yang memikul kewajiban yang timbul dari undang-undang ini, dalam hal ketidakpatuhan terhadap kewajiban tersebut dianggap sebagai suatu pelanggaran.
2. Pelanggaran yang ditetapkan berdasarkan undang-undang ini berlaku bagi setiap orang yang terhadapnya suatu pelanggaran telah dilakukan.

Pasal 15

1. Jumlah maksimum denda administratif yang dapat dijatuhkan untuk suatu pelanggaran adalah jumlah kategori keempat, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23, ayat keempat, Wetboek van Strafrecht (Kitab Undang-Undang Hukum Pidana).
2. Tanpa mengurangi ketentuan ayat pertama, pejabat yang ditunjuk berdasarkan Pasal 14 akan menaikkan denda administratif yang dijatuhkan sebesar 100 persen dari jumlah denda yang ditetapkan berdasarkan ayat keenam, jika dalam jangka waktu lima tahun sebelum hari ditemukannya pelanggaran, telah ditemukan pelanggaran sebelumnya yang terdiri dari ketidakpatuhan terhadap kewajiban hukum yang sama, dan denda administratif untuk pelanggaran sebelumnya tersebut telah berkekuatan hukum tetap.
3. Kenaikan denda administratif sebagaimana dimaksud dalam ayat kedua adalah sebesar 200 persen, jika baik pelanggaran tersebut maupun pelanggaran sebelumnya yang dimaksud dalam ayat tersebut dikategorikan sebagai pelanggaran berat sesuai dengan peraturan pemerintah (algemene maatregel van bestuur).
4. Tanpa mengurangi ketentuan ayat pertama, pejabat yang ditunjuk berdasarkan Pasal 14 akan menaikkan denda administratif yang dijatuhkan sebesar 200 persen dari jumlah denda yang ditetapkan berdasarkan ayat keenam, jika dalam jangka waktu lima tahun sebelum hari ditemukannya pelanggaran, telah ditemukan dua pelanggaran sebelumnya yang terdiri dari ketidakpatuhan terhadap kewajiban atau larangan hukum yang sama, atau ketidakpatuhan terhadap kewajiban dan larangan serupa yang ditetapkan berdasarkan atau melalui peraturan pemerintah berdasarkan undang-undang ini atau undang-undang lainnya, dan denda administratif untuk pelanggaran-pelanggaran sebelumnya tersebut telah berkekuatan hukum tetap.
5. Menyimpang dari ayat kedua dan keempat, jangka waktu lima tahun dalam ayat-ayat tersebut menjadi sepuluh tahun, jika denda yang berkekuatan hukum tetap sebagaimana dimaksud dalam ayat-ayat tersebut dijatuhkan berdasarkan pelanggaran berat yang dimaksud di dalamnya, yang ditetapkan melalui peraturan pemerintah.
6. Menteri Kami menetapkan ketentuan-ketentuan yang menentukan jumlah denda untuk pelanggaran-pelanggaran tersebut. Pasal 5:53 Algemene wet bestuursrecht berlaku jika suatu pasal yang ditetapkan berdasarkan atau melalui undang-undang ini dilanggar dan denda administratif dapat dijatuhkan.
7. Menyimpang dari Pasal 8:69 Algemene wet bestuursrecht, hakim dalam tingkat banding atau kasasi dapat mengubah jumlah denda administratif yang merugikan pihak yang berkepentingan.

Pasal 16

Jika denda administratif dijatuhkan secara tidak sah, denda tersebut harus dikembalikan kepada pemegang hak dalam waktu enam minggu setelah ditetapkan bahwa denda administratif tersebut dijatuhkan secara tidak sah.

Kesimpulan

Sebagai penutup, penting untuk menekankan kembali undang-undang mengenai ketentuan kerja bagi pekerja yang dipekerjakan sementara (gedetacheerde werknemers) di Uni Eropa, sebagaimana diterapkan di Belanda. Undang-undang ini memuat ketentuan-ketentuan penting yang mengatur ketentuan kerja dan perlindungan hak-hak pekerja yang dipekerjakan sementara. Undang-undang ini menetapkan persyaratan mengenai pengupahan, cuti, kewajiban pemberi kerja, dan prosedur untuk mengakhiri perjanjian kerja.

Pasal-pasal dalam undang-undang tersebut mendefinisikan dengan jelas kewajiban pekerja terdelegasi dan pemberi kerja mereka, serta menjamin ketentuan kerja yang adil dan setara. Undang-undang ini juga menetapkan mekanisme untuk pertukaran informasi dan kerja sama administratif antara negara-negara anggota Uni Eropa guna mengawasi dan menegakkan hak-hak kerja pekerja terdelegasi.

Namun, untuk pemahaman dan penerapan undang-undang secara menyeluruh, disarankan untuk merujuk pada teks asli dan berkonsultasi dengan pakar hukum. Undang-undang mengenai ketentuan kerja bagi pekerja yang dipekerjakan sementara di Uni Eropa di Belanda memainkan peran penting dalam melindungi hak-hak kerja dan menjamin ketentuan yang setara bagi semua pekerja, terlepas dari kewarganegaraan mereka dan tempat penempatan kerja.

Pertanyaan yang sering diajukan mengenai undang-undang Belanda tentang ketentuan kerja bagi pekerja yang dipekerjakan sementara

Apa esensi dari undang-undang Belanda mengenai ketentuan kerja bagi pekerja yang dipekerjakan sementara di Uni Eropa?

Undang-undang Belanda (Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie) menetapkan aturan dan persyaratan bagi perusahaan yang mengirimkan pekerja mereka untuk sementara waktu dari negara-negara Uni Eropa lainnya ke Belanda untuk bekerja. Undang-undang ini mengatur ketentuan kerja, pengupahan, dan aspek-aspek lainnya untuk melindungi hak-hak pekerja yang dipekerjakan sementara dan menjamin kondisi persaingan yang setara di pasar tenaga kerja.

Apa saja garis besar yang dicakup oleh undang-undang tersebut?

Ketentuan utama undang-undang tersebut mencakup kepatuhan wajib terhadap ketentuan kerja dan pengupahan minimum yang sesuai dengan standar Belanda, penyediaan informasi dan dokumen yang relevan mengenai ketentuan kerja, serta kemungkinan untuk dimintai pertanggungjawaban atas pelanggaran ketentuan-ketentuan tersebut.

Dokumen dan informasi apa yang harus diberikan oleh perusahaan yang menugaskan karyawan ke Belanda menurut undang-undang ini?

Perusahaan yang menugaskan karyawan ke Belanda wajib memberikan informasi mengenai karyawan yang ditugaskan, termasuk data mengenai ketentuan kerja, remunerasi, asuransi, dan aspek lain yang menjamin kepatuhan terhadap norma dan standar Belanda.

Langkah-langkah apa yang disediakan untuk menjamin kepatuhan terhadap undang-undang ini?

Untuk menjamin kepatuhan terhadap undang-undang, berbagai langkah pengawasan dan penegakan hukum telah disediakan, termasuk inspeksi di tempat kerja, denda, dan tindakan administratif lainnya terhadap perusahaan yang melanggar ketentuan yang berkaitan dengan kondisi kerja karyawan yang ditugaskan.

Hak apa yang dimiliki oleh karyawan yang ditugaskan di Belanda menurut undang-undang ini?

Karyawan yang ditugaskan di Belanda berhak atas ketentuan kerja dan remunerasi minimum yang setara dengan karyawan lokal. Mereka juga berhak atas jaminan sosial dan manfaat lain yang menjamin perlindungan sosial dan keselamatan mereka di tempat kerja.