
डच कानून और इक्कीसवीं सदी का इंसान
1. हमारे कानून के पीछे की धारणा
पिछले दो दशकों का सबसे सुरक्षित पेशा अब सबसे अधिक जोखिम वाला बन गया है। जो व्यक्ति दस साल पहले डेवलपर बना था, उसने इसके साथ ही अपनी आजीविका की सुरक्षा भी सुनिश्चित कर ली थी। वही पेशा अब मशीनों द्वारा लिए जा रहे संज्ञानात्मक (cognitive) कार्यों का पहला बड़े पैमाने का उदाहरण बन गया है। यह उल्लेखनीय है, लेकिन यह सबसे दिलचस्प हिस्सा नहीं है। सबसे दिलचस्प हिस्सा वह है जो यह हमारे कानून की संरचना के बारे में उजागर करता है।
डच कानून में वास्तव में व्यक्तियों के लिए शायद ही कोई जगह है। इसमें केवल 'पदों' (functies) के लिए जगह है। एक व्यक्ति की कानूनी स्थिति—एक कर्मचारी के रूप में, एक विदेशी के रूप में, या लाभ-प्राप्तकर्ता के रूप में—लगभग हमेशा उस पद/कार्य से जुड़ी रहती है जिसे वह निभाता है, वह जो श्रम/काम करता है, और उस श्रम से जो वेतन/प्रतिफल मिलता है। यह तब तक बचाव योग्य है जब तक पद इतने स्थिर हों कि उन पर जीवन का निर्माण किया जा सके। ठीक वही धारणा अब सवालों के घेरे में है।
यह लेख उन चार प्रश्नों की पड़ताल करता है जो इससे उत्पन्न होते हैं और जो आने वाले दशक में नीदरलैंड की प्रचलित कानूनी प्रथाओं को निर्धारित करेंगे। जब कोई पद (function) समाप्त हो जाए तो कानूनी रूप से क्या होता है? उस व्यक्ति की कानूनी स्थिति क्या है जो किसी पेशे को अपनाने के बजाय अपना स्वयं का करियर खुद गढ़ता है? क्या बिना किसी पद के आय का अस्तित्व हो सकता है? और क्या हमारा कानून, मानव शरीर और डेटा के अलावा, मनुष्य की स्वयं सोचने की क्षमता की भी रक्षा करता है?
2. कानून में यह भूमिका कितनी गहराई तक समाई हुई है
श्रम कानून (Arbeidsrecht)। अनुच्छेद 7:610 BW तीन तत्व जोड़ता है: श्रम, वेतन और "सेवा में" (in dienst van)। समझौते का विषय व्यक्ति नहीं, बल्कि श्रम है; अधीनता/नियंत्रण का संबंध यह मानता है कि कोई और तय करता है कि आप क्या करेंगे।
बर्खास्तगी कानून (Ontslagrecht)। व्यावसायिक आर्थिक आधार पर बर्खास्तगी (art. 7:669 lid 3 sub a BW) में, 'अफस्पिएगेलिंग्सप्रिंसिप' (afspiegelingsbeginsel - आयु वर्ग के भीतर चयन का सिद्धांत) का उपयोग विनिमेय पदों की श्रेणी (categorie uitwisselbare functies) के भीतर किया जाता है (art. 11 Ontslagregeling)। जब दो लोग विनिमेय हों, तो Artikel 13 Ontslagregeling में यह निर्धारित है: यदि उनके पद सामग्री, आवश्यक ज्ञान, कौशल, दक्षताओं और प्रकृति के मामले में तुलनीय हों, और स्तर तथा वेतन के मामले में समान हों। Hoge Raad ने उस सूची को सीमित माना है। इसलिए, कानून लोगों को एक पद-वर्ग के उदाहरणों के रूप में गिनता है, न कि उन व्यक्तियों के रूप में जो तुलनीय हों।
प्रवासन कानून (Migratierecht)। यहाँ संहिताकरण सबसे तीखा है। Kennismigrant (art. 3.30a Vb 2000) को इसलिए प्रवेश दिया जाता है—और जब तक—कि पद एक निश्चित राशि देता है: 1 जनवरी 2026 से 30 वर्ष और उससे अधिक आयु के kennismigrant के लिए € 5.942 सकल प्रति माह, 30 वर्ष से कम के लिए € 4.357, और घटाए गए मानदंड पर € 3.122 (art. 2.1 lid 1 sub a Besluit uitvoering Wav 2022)। वेतन मानव-मूल्य के लिए वैधानिक प्रॉक्सी है। यदि पद समाप्त हो जाता है, तो अनुच्छेद 19 ज. अनुच्छेद 18 उपधारा 1 उप-खंड f Vw 2000 रद्दीकरण का आधार प्रदान करता है; IND-व्यवहार में, नए मान्यता प्राप्त रेफ़रेंट को खोजने के लिए तीन महीने की खोज अवधि बचती है। Wet arbeid vreemdelingen में इसका उल्टा पक्ष है: कार्य-नियोजन (tewerkstellingsvergunning) से इनकार किया जाता है यदि प्राथमिकता-आधारित प्रस्ताव (prioriteitgenietend aanbod) उपलब्ध हो (art. 8 Wav)। विदेशी को तब प्रवेश दिया जाता है जब वह 'restfunctie' (शेष पद) पूरा करता है।
सामाजिक सुरक्षा (Sociale zekerheid)। WW रोजगार-पूर्व कार्यकाल पर आधारित है; Participatiewet कार्य-सम्बन्धी और पुनः एकीकरण (re-integratie) दायित्व निर्धारित करती है।
अतः, 'कार्य' के रूप में व्यक्ति न तो कोई दुर्घटना है, न सांस्कृतिक पतन। यह एक विधायी विकल्प है, जिसे उस समय बनाया गया था जब पेशा आजीवन स्थिर बना रहता था।
3. वह भूमिका धीरे-धीरे गायब हो रही है – और कानून पीछे चल रहा है
(a) पुन: नियुक्ति की आवश्यकता
अनुच्छेद 7:669 उपधारा 1 BW के अनुसार “प्रशिक्षण के साथ या उसके बिना” “किसी अन्य उपयुक्त पद” पर पुन: नियुक्ति की अपेक्षा की जाती है। Hoge Raad ने इसे परिणाम की बाध्यता नहीं कहा, बल्कि यह प्रश्न कहा कि दी गई परिस्थितियों में नियोक्ता से वाजिब रूप से क्या अपेक्षा की जा सकती है (HR 18 जनवरी 2019, ECLI:NL:HR:2019:64; पहले HR 16 फ़रवरी 2018, ECLI:NL:HR:2018:182, Decor)। उचित अवधि नोटिस अवधि के बराबर होती है (अनुच्छेद 10 Ontslagregeling)। यह ढांचा दो बातों को मानकर चलता है: संगठन में कहीं और अभी भी कोई पद मौजूद हो, और कुछ महीनों का प्रशिक्षण उस अंतर को पाट सके। ये दोनों मान्यताएँ तब ध्वस्त हो जाती हैं जब पूरी पद-परिवार (functiefamilie) एक साथ समाप्त हो जाए। “प्रशिक्षण” के दायरे पर, जब परस्पर विनिमेय पदों की श्रेणी स्वयं ही समाप्त हो जाए तो “अफस्पिएगेलिंग” पर, और एक निकास-मार्ग के रूप में h-ग्राउंड (h-grond) पर प्रक्रियाएँ होने की अपेक्षा करें।
(b) प्रशिक्षण का दायित्व
अनुच्छेद 7:611a उपधारा 1 BW में एक उल्लेखनीय वाक्यांश शामिल है: नियोक्ता को ऐसी शिक्षा/प्रशिक्षण उपलब्ध कराना चाहिए जो पद के लिए आवश्यक हो और, जहाँ तक उचित रूप से अपेक्षित हो, रोजगार अनुबंध के निरंतर बने रहने के लिए भी यदि पद समाप्त हो जाता है। 1 अगस्त 2022 से (Richtlijn (EU) 2019/1152 के कार्यान्वयन के बाद) अनिवार्य प्रशिक्षण निःशुल्क है, इसे कार्यकाल माना जाता है और इसके लिए अध्ययन-लागत संबंधी शर्त (studiekostenbeding) शून्य है (art. 7:611a उपधारा 2-4 BW)। लेकिन आधार-बिंदु पद ही रहता है। कोई भी कानून नियोक्ता को किसी व्यक्ति को समाप्त हो रहे पद से बाहर करके कंपनी के बाहर स्थित भविष्य के लिए प्रशिक्षित करने के लिए बाध्य नहीं करता। और राज्य? STAP-budget 1 जनवरी 2024 से समाप्त कर दिया गया है; जो बचता है वह levenlanglerenkrediet और क्षेत्रीय O&O-fondsen हैं। ठीक उसी समय जब विकास के व्यक्तिगत अधिकार का अस्तित्वगत महत्व बढ़ा, सरकार ने उसे वापस ले लिया। शायद इस दशक का यही सबसे कम चर्चित कानूनी तथ्य है।
(c) एआई विनियमन — और समय में अंतर
Verordening (EU) 2024/1689 के अनुलग्नक III में भर्ती, कार्य आवंटन, निगरानी, मूल्यांकन, पदोन्नति और समाप्ति के लिए एआई को उच्च जोखिम (बिंदु 4) के रूप में, तथा शिक्षा और परीक्षांकन (बिंदु 3) और प्रवासन, शरण तथा सीमा प्रबंधन (बिंदु 7) में एआई को उच्च जोखिम के रूप में चिह्नित किया गया है। ये दायित्व 2 अगस्त 2026 से लागू होने थे। एआई पर डिजिटल ओम्निबस (19 नवंबर 2025 का प्रस्ताव; मई 2026 का अस्थायी समझौता; यूरोपीय संसद ने 16 जून 2026 को स्वीकृति दी) के माध्यम से, वे स्वायत्त उच्च-जोखिम प्रणालियों के लिए 2 दिसंबर 2027 तथा उत्पादों में एकीकृत प्रणालियों के लिए 2 अगस्त 2028 तक के लिए स्थगित कर दिए गए। इसके अलावा, ग्रैंडफादरिंग को विस्तृत किया गया है: मौजूदा प्रणालियां तब तक दायरे से बाहर रहती हैं जब तक उनमें महत्वपूर्ण रूप से परिवर्तन न किए जाएं। EDPB और EDPS ने अपने संयुक्त परामर्श में इसके बारे में स्पष्ट रूप से सतर्क किया है। व्यावहारिक परिणाम यह है कि जिन वर्षों में एआई-संचालित पुनर्गठन किया जाता है, वे ही वर्ष उच्च-जोखिम शासन के बिना होते हैं।
जो लागू होता है: अनुच्छेद 5 (निषिद्ध प्रथाएं, 2 फरवरी 2025 से), जिसमें कार्यस्थल और शिक्षा में भावना पहचान (art. 5 lid 1 sub f) तथा जोड़-तोड़ करने वाली तकनीकों और कमजोरियों के शोषण पर प्रतिबंध शामिल है; अनुच्छेद 4 (AI- साक्षरता); और अगस्त 2026 से अनुच्छेद 50 के पारदर्शिता संबंधी दायित्व।
और सबसे बढ़कर: AVG (सामान्य डेटा संरक्षण विनियमन) पूरी तरह से लागू है। SCHUFA (यूरोपीय संघ का न्यायालय, 7 दिसंबर 2023, C-634/21) के बाद अनुच्छेद 22 AVG: जब स्कोर व्यवहार में परिणाम तय करता है, तो स्कोर ही निर्णय होता है। और Dun & Bradstreet (यूरोपीय संघ का न्यायालय, 27 फरवरी 2025, C-203/22) के बाद अनुच्छेद 15(1)(h) AVG: संबंधित व्यक्ति को अंतर्निहित तर्क के बारे में उपयोगी जानकारी का अधिकार है, और व्यावसायिक गोपनीयता कोई पूर्ण ढाल नहीं है—न्यायाधीश स्वयं इसका आकलन करते हैं। बर्खास्तगी के अभ्यास के लिए इसका अर्थ है: वह नियोक्ता जो AI-सिस्टम को यह तय करने देता है कि किसे अतिरिक्त (redundant) माना जाए, वह आज ही बाध्य है—AVG के माध्यम से, न कि AI-विनियमन के माध्यम से। और “मानव-इन-द-लूप” जो केवल हस्ताक्षर करता है, SCHUFA के बाद कोई सुरक्षा प्रदान नहीं करता है।
(d) Wet platformwerk (प्लेटफ़ॉर्म कार्य अधिनियम)
Richtlijn (EU) 2024/2831 (एल्गोरिदमिक प्रबंधन) का अध्याय III पहला यूरोपीय संघ का वह साधन है जो काम करने वालों को स्वयं एल्गोरिदम के विरुद्ध अधिकार देता है: पारदर्शिता, प्रसंस्करण पर सीमाएँ (भावनात्मक स्थिति, निजी बातचीत, बायोमेट्रिक्स), मानवीय पर्यवेक्षण, महत्वपूर्ण निर्णयों की मानवीय जाँच और स्पष्टीकरण का अधिकार—और ये अधिकार वास्तविक स्वतंत्र प्लेटफ़ॉर्म कामगार के लिए भी लागू होते हैं। डच विधेयक प्रस्ताव Wet platformwerk 29 जून 2026 को internetconsultatie (24 अगस्त 2026 तक प्रतिक्रिया दी जा सकती है) में रखा गया; सरकार स्वीकार करती है कि 2 दिसंबर 2026 की कार्यान्वयन समय-सीमा पूरी नहीं होगी और यह कि rechtsvermoeden (कानूनी अनुमान) केवल डच कानून के प्रभावी होने पर ही चालू होगा। तब तक, निर्देश-अनुरूप व्याख्या और—राज्य के विरुद्ध—संभव Francovich-उत्तरदायित्व ही शेष रहता है।
4. जो खुद को बनाता है, उसके हाथ में कानूनी रूप से कुछ नहीं है
आधुनिक कार्यकर्ता से तेजी से यह अपेक्षा की जाती है कि वह अपना स्वयं का मार्ग (ट्रैक) तैयार करे: मॉड्यूल, अनुभव और प्रथाओं को मिलाकर एक ऐसा प्रोफ़ाइल बनाना जो किसी मौजूदा पेशे को कवर नहीं करता। नियोक्ता इसे चाहते हैं, प्रशिक्षण देने वाले लोग इसे विज्ञापित करते हैं, बाजार इसे पुरस्कृत करता है। कानूनी रूप से वह व्यक्ति अदृश्य है। डच कानून में डिप्लोमा होते हैं, ट्रैजेक्ट (trajecten) नहीं।
- NVAO शिक्षण/शैक्षणिक कार्यक्रमों (opleidingen) को मान्यता देता है (WHW का अध्याय 5a); नागरिक प्रभाव (civiel effect) प्रमाणपत्र और डिग्री से जुड़ा होता है (WHW का अनुच्छेद 7.10a)। तीन संस्थानों में पांच मॉड्यूल का स्वयं-निर्मित पाठ्यक्रम कोई डिग्री नहीं देता है, और इसलिए उसका कोई नागरिक प्रभाव नहीं होता।
- नीदरलैंड में माइक्रो-क्रेडेंशियल्स (Microcredentials) एक पायलट के रूप में (edubadges) और यूरोपीय स्तर पर एक सिफारिश के रूप में मौजूद हैं (16 जून 2022 की परिषद की सिफारिश, 2022/C 243/02)। NLQF के अंतर्गत वर्गीकरण निजी कानून के अंतर्गत है। इसका कोई वैधानिक समकक्ष नहीं है।
- तनाव सबसे अधिक वहां होता है जहां दांव सबसे बड़े होते हैं: विनियमित पेशों में (Advocatenwet, Wet BIG, Wna – निर्देश 2005/36/EG और EU पेशेवर योग्यताओं की मान्यता पर सामान्य कानून के माध्यम से) डिप्लोमा एकाधिकार पूर्ण रूप से लागू होता है। ठीक वहीं पर, स्वयं काम करने वाला मैकेनिक असहाय हो जाता है।
- और प्रवासन कानून (migratierecht) में: कम वेतन मानदंड यह मानता है कि संबंधित व्यक्ति के पास किसी निर्दिष्ट संस्थान (मान्यता प्राप्त रैंकिंगों की शीर्ष 200) से डिप्लोमा हो; 'खोज-वर्ष' (zoekjaar) डिप्लोमा से बंधा होता है, और डिप्लोमा का मूल्यांकन Nuffic/IDW के माध्यम से किया जाता है। जिसने स्वयं इसे तैयार किया है, वह तो उस देश में प्रवेश भी नहीं कर पाता।
हमारे सामने जो स्थिति है, वह दो रास्तों में चयन की है: योग्यता अधिकार का मॉड्यूलरकरण (माइक्रो-क्रेडेंशियल्स का विधिक आधार, अनौपचारिक शिक्षा का सत्यापन, एक लर्निंग अकाउंट), या वैध स्थिति के बिना अत्यधिक सक्षम लोगों के एक बढ़ते समूह की संरचना। दूसरा रास्ता फिलहाल अधिक संभावित है, क्योंकि पहले रास्ते में राज्य को यह नियंत्रण छोड़ना पड़ता है कि 'ज्ञान' के रूप में क्या गिना जाएगा।
5. बुनियादी आय (basisinkomen) मौजूद नहीं है; जो मौजूद है, वह सशर्तता है
लुप्त हो रहे काम का लोकप्रिय उत्तर बुनियादी आय है: जो व्यक्ति अब अपना कार्य नहीं रखता, उसे एक न्यूनतम/बुनियादी स्तर मिलेगा। इस विचार को विधिक रूप से चुनौती मिलनी चाहिए।
नीदरलैंड में कोई बुनियादी आय नहीं है। नीदरलैंड में सहायता (bijstand) है: संपत्ति और साधन परीक्षण के साथ, लागत-साझाकरण मानदंड (kostendelersnorm) के साथ, कार्य और पुन: एकीकरण दायित्वों और प्रति-प्रदर्शन (tegenprestatie) के साथ। संविधान (Gw) का अनुच्छेद 20, तीसरा खंड, 'कानून द्वारा विनियमित सहायता का अधिकार' देता है—यह एक सामाजिक मौलिक अधिकार है, और विधि-निर्माता के लिए एक निर्देशात्मक मानदंड है, न कि सीधे प्रवर्तनीय दावा; संविधान का अनुच्छेद 120, संविधान के साथ कानून के अनुरूपता की न्यायिक समीक्षा को बाहर करता है। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, ESH के अनुच्छेद 12 और 13 तथा IVESCR के अनुच्छेद 9 से बहुत कम प्रत्यक्ष सहारा मिलता है।
1 जनवरी 2026 से, Participatiewet in balans' का पहला चरण लागू हो गया है: बीस से अधिक उपाय, अधिक अनुकूलित प्रावधान, कम प्रतिबंध; 2027 तक चरणबद्ध तरीके से यह जारी रहेगा, और इसके कुछ घटक Wet handhaving sociale zekerheid के आने/लागू होने की प्रतीक्षा कर रहे हैं। यह एक वास्तविक सुधार है। लेकिन व्यवस्था नहीं बदलती: आय फिर से कामकाज/कार्य की भूमिका बनने की तत्परता का प्रतिफल बनी रहती है।
इसलिए नीदरलैंड में काम के गायब होने का कानूनी जवाब मुक्ति नहीं, बल्कि सत्यापन है। यही सीख 'toeslagenaffaire' (लाभ घोटाला) और SyRI (द हेग जिला न्यायालय, 5 फरवरी 2020, ECLI:NL:RBDHA:2020:865) से मिलती है, जिसमें जोखिम मॉडल को अनुच्छेद 8 EVRM के विपरीत माना गया था। कार्य के बिना समूह जितना बड़ा होगा, राज्य के लिए यह जांचने की आवश्यकता उतनी ही अधिक होगी कि क्या यह वास्तव में ऐसा है। जो कोई बुनियादी आय की उम्मीद करता है, उसे पहले यह समझाना होगा कि हमारी विधिक व्यवस्था सशर्तता को कैसे विदा देती है। वर्तमान विधायी एजेंडे में कुछ भी उस दिशा की ओर इशारा नहीं करता है।
6. अदृश्य निर्भरता: अगला मौलिक अधिकार?
बीसवीं सदी ने मनुष्य को कानूनी रूप से आत्मनिर्भर बनाया। औपचारिक निर्भरताएं—पद, स्वामी, चर्च, नियोक्ता—या तो तोड़ी जा चुकी हैं या विनियमित कर दी गई हैं। लेकिन उसकी जगह एक ऐसी निर्भरता आ गई है जिसे कानून शायद ही देख पाता है, क्योंकि वह औपचारिक नहीं है: सोचने के तरीके, व्यवहार, और भावनात्मक प्रतिक्रिया की निर्भरता। कोई मजबूर नहीं करता; प्रस्ताव स्वैच्छिक है और व्यवस्था आरामदायक है। यही कारण है कि क्लासिक गारंटियां इस पर पकड़ नहीं बना पातीं। इस विषय पर हमने पहले लेख लिखा था “कृत्रिम बुद्धिमत्ता एक भयानक वकील क्यों है“।
यहीं हमारे मौलिक अधिकारों की प्रणाली में कमी है। संविधान का अनुच्छेद 11 शरीर की अभेद्यता की रक्षा करता है। संविधान का अनुच्छेद 10 और अनुच्छेद 8 EVRM व्यक्तिगत जीवन की रक्षा करते हैं, जिसमें EHRM व्यक्तिगत स्वायत्तता को पढ़ता है (Pretty बनाम यूके, 29 अप्रैल 2002, क्र. 2346/02)। AVG (GDPR) आपके बारे में डेटा की रक्षा करता है। लेकिन संविधान में कुछ भी आपके अपने विश्वदृष्टि के निर्माण की रक्षा नहीं करता है—वह क्षमता जो अन्य सभी मौलिक अधिकारों से पहले आती है, क्योंकि अपने स्वयं के निर्णय के बिना अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता एक खोखला आवरण है।
पहली विधायी झलक दिखाई दे रही है, लेकिन यह उपभोक्ता और प्लेटफॉर्म कानून है, संवैधानिक कानून नहीं:
- AI विनियमन अनुच्छेद 5 खंड 1 उप-खंड a और b: हेरफेर तकनीकों और कमजोरियों के शोषण पर प्रतिबंध जो व्यवहार को महत्वपूर्ण रूप से बाधित करते हैं और काफी नुकसान पहुंचाते हैं। दहलीज ऊंची है।
- DSA (विनियमन (EU) 2022/2065): अनुच्छेद 25 (डार्क पैटर्न), अनुच्छेद 27 (सिफारिश प्रणालियों की पारदर्शिता), अनुच्छेद 38 (बहुत बड़े प्लेटफॉर्म पर प्रोफाइलिंग के बिना विकल्प)।
- डिजिटल फेयरनेस एक्ट: उपभोक्ता एजेंडा 2030 के विस्तार के रूप में 2026 की चौथी तिमाही में प्रस्ताव अपेक्षित है, जो डार्क पैटर्न, नशे की लत डिजाइन, इन्फ्लुएंसर मार्केटिंग और हेरफेर वाले वैयक्तिकरण पर केंद्रित है।
- अंतरराष्ट्रीय स्तर पर: न्यूरो-अधिकारों का उदय (UNESCO, चिली, विभिन्न अमेरिकी राज्य)।
जो हमारे सामने है, वह संभवतः तीस के दशक की संवैधानिक बहस है: क्या मानसिक अखंडता या संज्ञानात्मक स्वतंत्रता का अधिकार मौजूद है, और यदि हां – तो किसके खिलाफ? पारंपरिक मौलिक अधिकार लंबवत (vertical) काम करते हैं; यह निर्भरता क्षैतिज (horizontal) और व्यावसायिक है। इसीलिए जवाब पहले उपभोक्ता और उत्पाद कानून से आएगा, और बाद में – यदि यह आता है – तो संविधान से।
7. नीदरलैंड की प्रथा के लिए छह अपेक्षाएँ
- a-आधार पर छंटनी की लहरें, दबाव में पुन:स्थापन के सिद्धांत के साथ। मूल प्रश्न यह है कि क्या BW के अनुच्छेद 7:669 खंड 1 में 'प्रशिक्षण' (scholing) में किसी अन्य कार्य-वर्ग (functiefamilie) की ओर रीस्किलिंग/पुन: प्रशिक्षण भी शामिल है। वर्तमान उत्तर (तर्कसंगतता के अनुसार प्रयास, और अनुच्छेद-समाप्ति/नोटिस अवधि के भीतर) इस स्तर के लिए तैयार नहीं किया गया है।
- कानूनी योग्यता नियम में बदलाव – एक विरोधाभास के साथ। एल्गोरिदम जितना अधिक काम आवंटित करता है, मूल्य निर्धारित करता है और मूल्यांकन करता है, उतना ही अधिक अधिकार और एकीकरण, और इसलिए कर्मचारी होने की संभावना (Deliveroo, HR 24 मार्च 2023, ECLI:NL:HR:2023:443; Uber, HR 21 फरवरी 2025, ECLI:NL:HR:2025:319, जिसमें Hoge Raad ने विधि-निर्माता के लिए कानूनी विकास को स्पष्ट रूप से छोड़ दिया)। इसमें VBAR-सम्बंधी कानूनी अनुमान भी जोड़ें – 10 मार्च 2026 के संशोधन नोट के बाद, लगभग € 38 प्रति घंटे से कम दरों के लिए ही कानूनी अनुमान शेष रहता है – साथ में Wet platformwerk, और चित्र पूरा हो जाता है: कानून स्वायत्तता की मांग का जवाब सुरक्षा के प्रस्ताव के साथ देता है। यह कोई विरोधाभास नहीं है, बल्कि एक ऐसा तनाव है जिस पर हम दस साल तक मुकदमा लड़ेंगे।
- प्रवासन कानून सबसे तीखा प्रयोगशाला बन जाएगा। वेतन मानदंड ऊपर की ओर अनुक्रमित होते हैं, जबकि उन्हें पूरा करने वाले पद/कार्य समाप्त हो रहे हैं; जो कुशल प्रवासी अपनी नौकरी खो देता है, उसके पास तीन महीने होते हैं। और स्वयं आकलन (assessment) बढ़ती मात्रा में स्वचालित किया जा रहा है, जबकि अनुलग्नक III बिंदु 7 (प्रवासन और शरण) के लिए उच्च-जोखिम शासन को अभी-अभी दिसंबर 2027 तक के लिए स्थगित किया गया है। तकनीक और गारंटी के बीच की खाई सीमा पर जितनी बड़ी है, उतनी कहीं नहीं है। व्यवहार में इसका अर्थ है: अनुच्छेद 22 और 15 GDPR, Awb के अनुच्छेद 3:2 और 3:46 तथा उचित प्रशासन के सिद्धांत—ये साधन हैं, न कि AI विनियमन।
- शिक्षा और योग्यता अधिकार: डिप्लोमा एकाधिकार पर कानूनी दबाव, माइक्रो-क्रेडेंशियल्स और सत्यापन को लक्ष्य/उपाय के रूप में।
- सामाजिक सुरक्षा: कोई आधारभूत आय नहीं, बल्कि सत्यापन राज्य का और अधिक सघन होना, जिसे अनुच्छेद 8 ECHR और GDPR द्वारा नियंत्रित किया जाता है।
- मौलिक अधिकार: मानसिक अखंडता एक एजेंडा बिंदु के रूप में, पहले ब्रुसेल्स के माध्यम से, फिर हेग के माध्यम से।
8. समापन
इक्कीसवीं सदी के मनुष्य के बारे में चर्चा आमतौर पर अस्तित्ववादी ढंग से होती है: स्वयं को गढ़िए, या किनारे कर दिए जाइए। कानूनी दृष्टि से प्रश्न और तीखा है। यह नहीं कि हम व्यक्ति होंगे या भूमिका/कार्य, बल्कि यह कि क्या कानून भूमिका के समाप्त होने से पहले व्यक्ति को पहचानना सीखता है। क्योंकि जब तक भूमिका ही व्यक्ति का कानूनी आधार है, भूमिका के साथ-साथ व्यक्ति की कानूनी स्थिति भी समाप्त हो जाती है।
यह कोई दार्शनिक समस्या नहीं है। यह एक विधायी कार्य है – और कुछ हिस्सों में एक प्रक्रियात्मक जोखिम है जो पहले से ही ग्राहकों के सामने रखा गया है।