
डच कानून और इक्कीसवीं सदी का इंसान
1. हमारे कानून के तहत की गई मान्यता
पिछले दो दशकों का सबसे सुरक्षित पेशा अब सबसे अधिक जोखिम वाला बन गया है। जिसने दस साल पहले डेवलपर बनने का रास्ता चुना था, उसने इसके साथ ही अपनी आजीविका की सुनिश्चितता हासिल कर ली थी। वही पेशा अब संज्ञानात्मक कार्य (cognitive work) के उस पहले बड़े पैमाने के उदाहरण के रूप में सामने आया है जिसे मशीनें अपना रही हैं। यह उल्लेखनीय है, लेकिन यह सबसे दिलचस्प हिस्सा नहीं है। सबसे दिलचस्प हिस्सा वह है जो यह हमारे कानून की संरचना के बारे में उजागर करता है।
वास्तव में, डच कानून में शायद ही कोई “व्यक्ति” है। इसमें “पद” (कार्यों) हैं। किसी मनुष्य की कानूनी स्थिति – एक कर्मचारी के रूप में, एक विदेशी के रूप में, या लाभ-प्राप्तकर्ता के रूप में – लगभग हमेशा उस पद से जुड़ी होती है जो वह निभाता है, उस श्रम से जो वह करता है, और उस वेतन से जो उस श्रम से उत्पन्न होता है। यह तब तक बचाव-योग्य है जब तक पद इतने स्थिर हों कि उनके आधार पर जीवन व्यतीत किया जा सके। ठीक यही धारणा अब विवाद के घेरे में है।
यह लेख उन चार प्रश्नों की पड़ताल करता है जो इससे उत्पन्न होते हैं और जो आने वाले दशक में नीदरलैंड के कानूनी व्यवहार को निर्धारित करेंगे। जब कोई भूमिका ही समाप्त हो जाए तो कानूनी रूप से क्या होता है? वह व्यक्ति किस कानूनी स्थिति में है जो किसी पेशे का अभ्यास करने के बजाय अपना करियर स्वयं गढ़ता है? क्या भूमिका के बिना आय का अस्तित्व हो सकता है? और क्या हमारा कानून, मनुष्य के शरीर और उसके डेटा के अलावा, उसके स्वयं सोचने की क्षमता की भी रक्षा करता है?
2. कानून में पद की गहराई
श्रम कानून। अनुच्छेद 7:610 BW तीन तत्वों को जोड़ता है: श्रम, वेतन और “के लिए/किसी के अधीन सेवा में” होना। समझौते का विषय श्रम है, व्यक्ति नहीं; नियंत्रण/आधिपत्य संबंध यह मानता है कि कोई और यह तय करता है कि आप क्या करेंगे।
बर्खास्तगी कानून। व्यावसायिक-आर्थिक कारणों से बर्खास्तगी (अनुच्छेद 7:669 पैरा 3 उप-खंड a BW) में, 'प्रतिबिंब सिद्धांत' (afspiegelingsbeginsel) विनिमेय पदों की श्रेणी (अनुच्छेद 11 Ontslagregeling) के भीतर आयु समूहों के अनुसार गणना करता है। जब दो व्यक्ति विनिमेय हों, तो अनुच्छेद 13 Ontslagregeling में कहा गया है: यदि उनके पद सामग्री, आवश्यक ज्ञान, कौशल और दक्षताओं के दृष्टि से तुलनीय हों, तथा प्रकृति के दृष्टि से भी समान हों, और स्तर तथा वेतन के दृष्टि से तुलनीय/समान तुल्य हों। Hoge Raad ने इस सूची को सीमित (limitatively) माना है। इसलिए कानून लोगों को एक पद-वर्ग के उदाहरणों की तरह गिनता है; न कि उन व्यक्तियों के रूप में जो केवल तुलनीय हैं।
प्रवासन कानून। यहाँ संहिताकरण सबसे स्पष्ट है। kennismigrant (art. 3.30a Vb 2000) को इसलिए प्रवेश दिया जाता है—और जब तक—पद एक निश्चित राशि उत्पन्न करता है: 1 जनवरी 2026 से 30 वर्ष और उससे अधिक आयु के kennismigrant के लिए € 5.942 सकल प्रति माह, 30 वर्ष से कम आयु के लिए € 4.357, तथा कम मानदंड के अंतर्गत € 3.122 (art. 2.1 lid 1 sub a Besluit uitvoering Wav 2022)। वेतन मनुष्य के मूल्य का कानूनी प्रॉक्सी है। यदि पद समाप्त हो जाता है, तो अनुच्छेद 19 के साथ पठित अनुच्छेद 18 lid 1 sub f Vw 2000 रद्द किए जाने का आधार देता है; IND की प्रथा में, नया मान्यता प्राप्त रेफरेंट खोजने के लिए सामान्यतः तीन महीने की खोज अवधि बचती है। इसके विपरीत Wet arbeid vreemdelingen में प्रावधान यह है: यदि प्राथमिकता-योग्य प्रस्ताव उपलब्ध है (art. 8 Wav), तो tewerkstellingsvergunning से इनकार कर दिया जाता है। विदेशी को अवशिष्ट पद (restfunctie) के रूप में प्रवेश दिया जाता है।
सामाजिक सुरक्षा। WW (बेरोजगारी लाभ) पिछले कार्य-अनुभव पर आधारित है; Participatiewet (भागीदारी अधिनियम) कार्य एवं पुनः-एकीकरण (re-integratie) से संबंधित दायित्व निर्धारित करता है।
इसलिए, मानव किसी प्रकार का दुर्घटनावश या सांस्कृतिक पतन नहीं है। यह एक विधायी चयन है, जिसे उस समय किया गया था जब यह पेशा जीवनभर की स्थिरता माना जाता था।
3. पद का लुप्त होना – और कानून का पीछे रह जाना
(a) पुनर्स्थापन (herplaatsing) की शर्त
अनुच्छेद 7:669 पैरा 1 BW ‘किसी अन्य उपयुक्त पद’ पर ‘प्रशिक्षण की सहायता से या उसके बिना’ पुनर्नियुक्ति की मांग करता है। सुप्रीम कोर्ट ने इसे परिणाम का दायित्व नहीं कहा है, बल्कि यह उन दी गई परिस्थितियों में यह प्रश्न है कि नियोक्ता से यथोचित रूप से क्या अपेक्षा की जा सकती है (HR 18 जनवरी 2019, ECLI:NL:HR:2019:64; पहले HR 16 फरवरी 2018, ECLI:NL:HR:2018:182, Decor)। यथोचित अवधि नोटिस अवधि के बराबर है (अनुच्छेद 10 Ontslagregeling)। यह ढांचा दो बातें मानता है: कि संगठन में कहीं और कोई पद उपलब्ध है, और कि कुछ महीनों का प्रशिक्षण उस अंतर को पाट सकता है। ये दोनों धारणाएँ तब विफल हो जाती हैं जब पूरा ‘पद-परिवार’ एक साथ गायब हो जाता है। ‘प्रशिक्षण’ के दायरे को लेकर, जब विनिमेय पदों की श्रेणी स्वयं लुप्त हो जाती है तब afspiegeling (प्रतिबिंब) को लेकर, और निकास मार्ग के रूप में h-ग्राउंड को लेकर प्रक्रियाएँ अपेक्षित हैं।
(b) प्रशिक्षण का दायित्व
Artikel 7:611a lid 1 BW में एक उल्लेखनीय वाक्यांश शामिल है: नियोक्ता को ऐसी शिक्षा (scholing) को संभव बनाना चाहिए जो पद के लिए आवश्यक हो और, जहाँ तक उचित रूप से अपेक्षित हो, रोजगार अनुबंध की निरंतरता के लिए भी यदि पद समाप्त हो जाता है। 1 अगस्त 2022 से (Richtlijn (EU) 2019/1152 का कार्यान्वयन), अनिवार्य शिक्षा निःशुल्क है, इसे कार्य समय माना जाता है और इसके लिए अध्ययन-लागत संबंधी शर्त (studiekostenbeding) शून्य है (art. 7:611a lid 2-4 BW)। लेकिन मुख्य आधार पद ही बना रहता है। कोई भी बात नियोक्ता को यह बाध्य नहीं करती कि वह किसी व्यक्ति को समाप्त होने वाले पद से हटा कर उस भविष्य के लिए—जो कंपनी के बाहर है—प्रशिक्षित करे। और राज्य? STAP-budget को 1 जनवरी 2024 से समाप्त कर दिया गया; अब जो कुछ शेष है वह है levenlanglerenkrediet और क्षेत्रीय O&O-fondsen। ठीक उस क्षण जब व्यक्तिगत विकास का अधिकार अस्तित्वपरक हो गया, सरकार ने उसे वापस ले लिया। यह शायद इस दशक का सबसे कम चर्चित कानूनी तथ्य है।
(c) AI-विनियमन – और समय का अंतराल
विनियमन (EU) 2024/1689 के अनुलग्नक III में भर्ती, कार्य आवंटन, निगरानी, मूल्यांकन, पदोन्नति और समाप्ति के लिए AI को उच्च जोखिम (बिंदु 4) के रूप में चिन्हित किया गया है, साथ ही शिक्षा और परीक्षांकन (बिंदु 3) तथा प्रवासन, शरण और सीमा प्रबंधन (बिंदु 7) में AI को भी। ये दायित्व 2 अगस्त 2026 से लागू होने थे। AI पर डिजिटल ओम्निबस (19 नवंबर 2025 का प्रस्ताव; मई 2026 का अनंतिम समझौता; यूरोपीय संसद ने 16 जून 2026 को स्वीकृति दी) के माध्यम से, इन्हें स्वायत्त उच्च-जोखिम प्रणालियों के लिए 2 दिसंबर 2027 और उत्पादों में एकीकृत प्रणालियों के लिए 2 अगस्त 2028 तक स्थगित कर दिया गया। इसके अलावा, grandfathering का दायरा बढ़ा दिया गया है: जब तक मौजूदा प्रणालियों में महत्वपूर्ण रूप से संशोधन नहीं किया जाता, वे लागू होने की बाध्यता से बाहर रहती हैं। EDPB और EDPS ने अपने संयुक्त परामर्श में इसके लिए कड़ी रूप से आगाह किया था। व्यावहारिक परिणाम: ठीक वे वर्ष, जिनमें AI-आधारित पुनर्गठन किया जाता है, वे ही वर्ष हैं जिनमें उच्च-जोखिम व्यवस्था लागू नहीं होती।
जो लागू होता है: अनुच्छेद 5 (प्रतिबंधित प्रथाएं, 2 फरवरी 2025 से), जिसमें कार्यस्थल और शिक्षा में भावनाओं की पहचान (art. 5 lid 1 sub f) तथा जोड़-तोड़ वाली तकनीकों और कमजोरियों के शोषण पर प्रतिबंध शामिल है; अनुच्छेद 4 (AI-साक्षरता); और अगस्त 2026 से अनुच्छेद 50 की पारदर्शिता संबंधी बाध्यताएं।
और सबसे बढ़कर: AVG (सामान्य डेटा संरक्षण विनियमन) पूर्ण रूप से लागू रहेगी। SCHUFA (HvJ EU 7 दिसंबर 2023, C-634/21) के बाद AVG का अनुच्छेद 22: जब स्कोर व्यावहारिक रूप से परिणाम निर्धारित करता है, तो स्कोर स्वयं ही निर्णय होता है। और Dun & Bradstreet (HvJ EU 27 फरवरी 2025, C-203/22) के बाद AVG का अनुच्छेद 15(1)(h): संबंधित व्यक्ति को अंतर्निहित तर्क के बारे में उपयोगी जानकारी का अधिकार है, और व्यावसायिक गोपनीयता कोई पूर्ण (absolute) ढाल नहीं है—न्यायाधीश स्वयं उसका आकलन करते हैं। बर्खास्तगी की प्रथा के लिए इसका अर्थ है: जो नियोक्ता किसी AI-सिस्टम को यह तय करने देता है कि किसे अतिरिक्त/अप्रासंगिक (redundant) माना जाए, वह आज ही AVG के तहत बाध्य है—AI-विनियमन के तहत नहीं। और SCHUFA के बाद “लूप में मानव” (human-in-the-loop) जो केवल हस्ताक्षर करता है, कोई सुरक्षा प्रदान नहीं करता।
(d) प्लेटफॉर्म कार्य अधिनियम (De Wet platformwerk)
निर्देश (EU) 2024/2831 का अध्याय III (एल्गोरिथम-प्रबंधन) पहला EU-उपकरण है जो कार्यकर्ताओं को एल्गोरिथम को उसके रूप में (यानी स्वयं एल्गोरिथम के विरुद्ध) अधिकार देता है: पारदर्शिता, प्रसंस्करण पर सीमाएँ (भावनात्मक स्थिति, निजी बातचीत, बायोमेट्रिक्स), मानवीय निगरानी, गंभीर निर्णयों की मानवीय जाँच और स्पष्टीकरण का अधिकार—और ये अधिकार वास्तविक स्व-नियोजित प्लेटफॉर्म-कार्यकर्ता पर भी लागू होते हैं। डच विधेयक (conceptwetsvoorstel) Wet platformwerk 29 जून 2026 को इंटरनेट पर परामर्श के लिए रखा गया; प्रतिक्रिया 24 अगस्त 2026 तक दी जा सकती है। सरकार यह स्वीकार करती है कि 2 दिसंबर 2026 की कार्यान्वयन समय-सीमा पूरी नहीं होगी और कानूनी अनुमान (rechtsvermoeden) केवल डच कानून के लागू होने पर ही प्रभावी होगा। तब तक, निर्देश-अनुरूप व्याख्या और, राज्य के विरुद्ध, संभव Francovich-उत्तरदायित्व उपलब्ध रहेंगे।
4. जो स्वयं अपना करियर-पथ रचते हैं, उनके पास कानूनी रूप से कुछ भी नहीं है
आधुनिक कार्यकर्ता से तेजी से यह अपेक्षा की जाती है कि वह अपना स्वयं का मार्ग (traject) तैयार करे: मॉड्यूल, अनुभव और व्यवहारों को मिलाकर ऐसा प्रोफाइल बनाना जो किसी मौजूदा पेशे के अनुरूप न हो। नियोक्ता इसकी मांग करते हैं, प्रशिक्षण प्रदाता इसका प्रचार करते हैं, और बाजार इसे पुरस्कृत करता है। कानूनी रूप से, ऐसा व्यक्ति अदृश्य (invisible) है। डच कानून में डिप्लोमा होते हैं, मार्ग नहीं।
- NVAO शिक्षा कार्यक्रमों (WHW का अध्याय 5a) को मान्यता देता है; नागरिक प्रभाव (civiel effect) प्रमाण पत्र और डिग्री पर निर्भर करता है (art. 7.10a WHW)। तीन संस्थानों में पांच मॉड्यूल का स्वयं तैयार किया गया पाठ्यक्रम कोई डिग्री नहीं देता है, और इसलिए इसका कोई नागरिक प्रभाव नहीं है।
- नीदरलैंड में माइक्रो-क्रेडेंशियल्स पायलट (edubadges) के रूप में मौजूद हैं और यूरोपीय स्तर पर एक सिफारिश (16 जून 2022 की परिषद की सिफारिश, 2022/C 243/02) के रूप में। NLQF-अनुक्रमण (inschaling) निजी विधि के अंतर्गत है। इसका कोई वैधानिक समकक्ष नहीं है।
- तनाव वहाँ सबसे अधिक है जहाँ हित सबसे बड़े हैं: विनियमित व्यवसायों (Advocatenwet, Wet BIG, Wna — निर्देश 2005/36/EG और EU-व्यावसायिक योग्यता की मान्यता पर सामान्य कानून के माध्यम से) में डिप्लोमा-एकाधिकार पूर्ण है। ठीक वहीं पर स्वयं-निर्माता (self-assembler) निरुपाय है।
- और आप्रवासन कानून में: कम वेतन मानदंड यह मानता है कि एक नामित संस्थान (मान्यता प्राप्त रैंकिंगों के शीर्ष 200) का डिप्लोमा हो; “खोज वर्ष” (zoekjaar) डिप्लोमा-निर्भर होता है, और डिप्लोमा का मूल्यांकन Nuffic/IDW के माध्यम से होता है। जिसने अपनी योग्यता/प्रोफाइल स्वयं-निर्मित रूप से संयोजित की है, वह देश में प्रवेश भी नहीं कर सकता।
जो हमारे सामने है, वह दो रास्तों के बीच का चुनाव है: योग्यता संबंधी अधिकार का मॉड्यूलरकरण (माइक्रो-क्रेडेंशियल्स का वैधानिक आधार, अनौपचारिक सीख का सत्यापन, एक शिक्षण खाता), या अधिकार-स्थिति के बिना अत्यधिक सक्षम लोगों का बढ़ता हुआ समूह। दूसरा रास्ता फिलहाल अधिक संभावित है, क्योंकि पहले रास्ते के लिए राज्य को यह नियंत्रण छोड़ना होगा कि जो ‘ज्ञान’ माना जाता है, वह क्या है।
5. बुनियादी आय (basisinkomen) मौजूद नहीं है; जो मौजूद है, वह सशर्तता (voorwaardelijkheid) है
लुप्त होते काम का लोकप्रिय उत्तर आधारभूत आय है: जिसके पास अब कोई पद नहीं है, उसे एक न्यूनतम गारंटी मिलती है। यह विचार कानूनी रूप से चुनौती के योग्य है।
नीदरलैंड में कोई आधार-आय (basisinkomen) नहीं है। नीदरलैंड में सामाजिक सहायता (bijstand) है: संपत्ति और साधन-परीक्षण के साथ, लागत-साझाकरण मानदंड के साथ, कार्य और पुनःएकीकरण संबंधी दायित्वों और प्रतिफल/प्रतिदायित्व (tegenprestatie) के साथ। संविधान (Gw) का अनुच्छेद 20(3) “कानून द्वारा विनियमित किए जाने योग्य सहायता का अधिकार” देता है—यह एक सामाजिक मूल अधिकार है, विधायिका के लिए निर्देश-मानदंड है, न कि सीधे लागू किए जाने योग्य दावा; संविधान का अनुच्छेद 120 कानून की संविधान के साथ समीक्षा को बाहर करता है। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, अनुच्छेद 12 और 13 ESH तथा अनुच्छेद 9 IVESCR बहुत कम प्रत्यक्ष आधार प्रदान करते हैं।
1 जनवरी 2026 से 'Participatiewet in balans' का पहला चरण लागू हो गया है: बीस से अधिक उपाय, अधिक अनुकूलन, कम दंडात्मक कार्यवाही, जो 2027 तक चरणबद्ध रूप से जारी रहेंगे, जिनमें ऐसे घटक भी शामिल हैं जो 'Wet handhaving sociale zekerheid' की प्रतीक्षा कर रहे हैं। यह एक वास्तविक सुधार है। लेकिन संरचना नहीं बदलती: आय फिर से 'कार्य' बनने की इच्छा के लिए एक इनाम बनी रहती है।
इसलिए, नीदरलैंड में काम के गायब होने का कानूनी उत्तर मुक्ति नहीं, बल्कि सत्यापन है। यह toeslagenaffaire और SyRI (Rb. Den Haag 5 फरवरी 2020, ECLI:NL:RBDHA:2020:865) का सबक है, जिसमें जोखिम मॉडल को अनुच्छेद 8 EVRM के विरुद्ध माना गया था। बिना पद वाले लोगों का समूह जितना बड़ा होगा, राज्य की यह जाँचने की आवश्यकता उतनी ही अधिक होगी कि क्या यह वास्तव में ऐसा ही है। जो बुनियादी आय की उम्मीद करता है, उसे पहले यह समझाना होगा कि हमारी कानूनी व्यवस्था शर्त-आधारितता से कैसे विदा लेगी। वर्तमान विधायी एजेंडा में कुछ भी उस दिशा की ओर संकेत नहीं करता है।
6. अदृश्य निर्भरता: अगला मौलिक अधिकार?
बीसवीं सदी ने मनुष्य को कानूनी रूप से मुक्त किया है। औपचारिक निर्भरताएं – पद, स्वामी, चर्च, नियोक्ता से – को समाप्त या विनियमित कर दिया गया है। लेकिन उनकी जगह एक ऐसी निर्भरता ने ले ली है जिसे कानून शायद ही देख पाता है, क्योंकि यह औपचारिक नहीं है: सोचने के तरीके, व्यवहार, भावनात्मक प्रतिक्रिया की निर्भरता। कोई मजबूर नहीं करता; प्रस्ताव स्वैच्छिक है और प्रणाली आरामदायक है। यही कारण है कि शास्त्रीय सुरक्षा उपाय इस पर पकड़ नहीं बना पाते।
यहीं हमारे मौलिक अधिकारों की प्रणाली में कमी है। संविधान का अनुच्छेद 11 शरीर की अभेद्यता की रक्षा करता है। संविधान का अनुच्छेद 10 और यूरोपीय मानवाधिकार अभिसमय (EVRM) का अनुच्छेद 8 व्यक्तिगत जीवन की रक्षा करते हैं, जिसमें EHRM व्यक्तिगत स्वायत्तता को पढ़ता है (Pretty t. VK, 29 अप्रैल 2002, क्र. 2346/02)। AVG आपके बारे में डेटा की रक्षा करता है। लेकिन संविधान में आपके अपने विश्वदृष्टिकोण के निर्माण की रक्षा के लिए कुछ भी नहीं है—वह क्षमता जो अन्य सभी मौलिक अधिकारों से पहले आती है, क्योंकि अपने स्वयं के निर्णय के बिना अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता एक खोखला खोल है।
पहली कानूनी झलक दिखाई दे रही है, लेकिन यह उपभोक्ता और प्लेटफॉर्म कानून है, राज्य-कानून नहीं:
- AI-विनियमन art. 5(1)(a) और (b): जोड़-तोड़ वाली तकनीकों और उन कमजोरियों के शोषण पर प्रतिबंध जो व्यवहार को महत्वपूर्ण रूप से बाधित करती हैं और काफी नुकसान पहुंचाती हैं। सीमा बहुत ऊंची है।
- DSA (विनियमन (EU) 2022/2065): art. 25 (dark patterns), art. 27 (अनुशंसा प्रणालियों की पारदर्शिता), art. 38 (बहुत बड़े प्लेटफॉर्म पर प्रोफाइलिंग के बिना विकल्प)।
- डिजिटल फेयरनेस एक्ट: उपभोक्ता एजेंडा 2030 के विस्तार के रूप में 2026 की चौथी तिमाही में प्रस्ताव अपेक्षित है, जो डार्क पैटर्न, नशे की लत वाले डिजाइन, इन्फ्लुएंसर मार्केटिंग और जोड़-तोड़ वाले वैयक्तिकरण पर केंद्रित है।
- अंतरराष्ट्रीय स्तर पर: न्यूरो-अधिकारों का उदय (UNESCO, चिली, विभिन्न अमेरिकी राज्य)।
जो हमारे सामने है, वह संभवतः तीस के दशक की संवैधानिक बहस है: क्या मानसिक अखंडता या संज्ञानात्मक स्वतंत्रता का अधिकार मौजूद है, और यदि हां – तो किसके विरुद्ध? शास्त्रीय मौलिक अधिकार लंबवत (vertical) काम करता है; यह निर्भरता क्षैतिज (horizontal) और व्यावसायिक है। इसीलिए उत्तर पहले उपभोक्ता और उत्पाद कानून से आएगा, और बाद में – यदि कभी आया – तो संविधान से।
7. नीदरलैंड के व्यवहार के लिए छह अपेक्षाएँ
- a-आधार, (बर्खास्तगी का आधार) पर छंटनी की लहर, और पुनर्स्थापन-सिद्धांत (herplaatsing) दबाव में। मूल प्रश्न यह है कि क्या art. 7:669 lid 1 BW में “प्रशिक्षण” (scholing) में किसी अन्य कार्य-परिवार की ओर पुनः-प्रशिक्षण भी शामिल है। वर्तमान उत्तर (सूचना अवधि के भीतर युक्तिसंगत प्रयास) इस स्तर के लिए तैयार नहीं है।
- योग्यता कानून में बदलाव – एक विरोधाभास के साथ। एल्गोरिदम जितना अधिक काम आवंटित करेगा, उसकी कीमत तय करेगा और उसका मूल्यांकन करेगा, उतना ही अधिक अधिकार और एकीकरण होगा, और इस प्रकार कर्मचारी का दर्जा (Deliveroo, HR 24 मार्च 2023, ECLI:NL:HR:2023:443; Uber, HR 21 फरवरी 2025, ECLI:NL:HR:2025:319, जिसमें Hoge Raad ने कानूनी विकास को स्पष्ट रूप से विधायिका पर छोड़ दिया) मिलने की संभावना बढ़ जाएगी। इसमें VBAR-कानूनी अनुमान (rechtsvermoeden) जोड़ें – 10 मार्च 2026 के संशोधन नोट के बाद, केवल लगभग € 38 प्रति घंटे से कम की दरों के लिए कानूनी अनुमान शेष है – साथ ही Wet platformwerk, और तस्वीर पूरी हो जाती है: कानून स्वायत्तता की मांग का उत्तर सुरक्षा के प्रस्ताव के साथ देता है। यह कोई विरोधाभास नहीं है, लेकिन एक ऐसा तनाव है जिस पर हम अगले दस वर्षों तक मुकदमेबाजी करेंगे।
- प्रवासन कानून सबसे महत्वपूर्ण प्रयोगशाला बन जाएगा। वेतन मानदंड ऊपर की ओर बढ़ रहे हैं जबकि उन्हें पूरा करने वाली भूमिकाएँ समाप्त हो रही हैं; जो कुशल प्रवासी (kennismigrant) अपनी नौकरी खो देता है, उसके पास तीन महीने होते हैं। और मूल्यांकन स्वयं बढ़ती मात्रा में स्वचालित किया जा रहा है, जबकि परिशिष्ट III बिंदु 7 (प्रवासन और शरण) के लिए उच्च-जोखिम व्यवस्था को अभी तक दिसंबर 2027 तक के लिए टाल दिया गया है। तकनीक और सुरक्षा के बीच की खाई सीमा पर जितनी बड़ी है, उतनी कहीं और नहीं। व्यवहार में इसका अर्थ है: अनुच्छेद 22 और 15 AVG, अनुच्छेद 3:2 और 3:46 Awb तथा सुशासन के सिद्धांत ही साधन हैं—AI-विनियमन नहीं।
- शिक्षा और योग्यता अधिकार: डिप्लोमा एकाधिकार पर कानूनी दबाव, जिसमें माइक्रो-क्रेडेंशियल्स और सत्यापन (validering) दांव पर हैं।
- सामाजिक सुरक्षा: कोई बुनियादी आय नहीं, बल्कि सत्यापन-राज्य का और अधिक सुदृढ़ होना—जिसे अनुच्छेद 8 EVRM और AVG के अंतर्गत विनियमित किया जाएगा।
- मौलिक अधिकार: मानसिक अखंडता को एजेंडा बिंदु के रूप में, पहले ब्रुसेल्स के रास्ते से, फिर द हेग के रास्ते से।
8. समापन
इक्कीसवीं सदी के मनुष्य के बारे में चर्चा प्रायः अस्तित्ववादी ढंग से की जाती है: स्वयं को गढ़िए, या किनारे कर दिए जाइए। कानूनी रूप से प्रश्न अधिक पैनी तरह से है। यह नहीं कि हम व्यक्ति होंगे या पद, बल्कि यह कि क्या कानून उस व्यक्ति को पहचानना सिखाता है, उससे पहले कि पद/भूमिका समाप्त हो जाए। क्योंकि जब तक पद/भूमिका व्यक्ति के लिए कानूनी आधार है, तब तक पद के साथ कानूनी स्थिति भी समाप्त हो जाती है।
यह कोई दार्शनिक समस्या नहीं है। यह एक विधायी कार्य है – और कुछ हिस्सों में एक प्रक्रियागत जोखिम, जो पहले से ही हमारे ग्राहकों के समक्ष मेज पर रखा गया है।