Koko Euroopan unionissa on 12. kesäkuuta 2026 alkaen sovellettu uusia turvapaikka- ja muuttoliikesääntöjä. Näitä sääntöjä kutsutaan yhdessä EU-sopimukseksi turvapaikasta ja muuttoliikkeestä. Myös Alankomaat toimii nyt tämän sopimuksen mukaisesti. Ajattele tulla Alankomaihin hakemaan turvapaikkaa, vai oletko juuri saapunut? Silloin on tärkeää tietää, mikä on muuttunut. Tässä artikkelissa selitämme asian mahdollisimman yksinkertaisesti.
Huomio: Tämä on yleistä tietoa, ei henkilökohtaista oikeudellista neuvontaa. Jokainen tilanne on erilainen. Pyytäkää siksi aina henkilökohtaista neuvontaa asianajajalta ennen tärkeiden päätösten tekemistä. Teillä on myös oikeus saada tietoja ja tulkki teille ymmärrettävällä kielellä.
Mikä on EU:n sopimus?
Pact on paketti uusia eurooppalaisia lakeja. Useimmat niistä tulevat voimaan välittömästi kaikissa EU-maissa ilman, että yhdenkin maan on ensin annettava omaa lainsäädäntöään. Pactin tavoitteena on: nopeammat menettelyt, rajavalvonnan tiukentaminen sekä vastuun jakaminen EU-maiden kesken.
Uusi turvapaikkamenettely koskee hakemuksia, jotka jätetään 12. kesäkuuta 2026 alkaen. Tätä päivämäärää edeltävät hakemukset kuuluvat yleensä vielä vanhojen sääntöjen piiriin.
Vaihe 1: Rajalla tehtävä screening
Kun saavutte Alankomaihin ja haluatte hakea turvapaikkaa, prosessi alkaa screening-vaiheella eli esitarkastuksella. Siinä viranomaiset tarkistavat henkilöllisyytenne, terveydentilanne, mahdolliset haavoittuvuutenne (esimerkiksi sairauden vuoksi tai siksi, että matkustatte lapsena yksin) sekä sen, aiheutatteko turvallisuusriskiä. Sormenjälkenne ja muut biometriset tiedot rekisteröidään.
Esitarkastus kestää enintään 7 päivää, jos saavut ulkorajalle, ja enintään 3 päivää, jos olette jo maassa. Ulkorajalla tehtävän esitarkastuksen aikana teitä pidetään henkilöinä, joita ei ole vielä ”päästetty maahan”, ja teidät voidaan pitää suljetussa tilassa. Saatte tietoa menettelystä ja oikeuksistanne.
Itse seulonta ei ole päätös, joten ette voi tehdä siitä erillistä valitusta. Seulonnan jälkeen teidät ohjataan asianmukaiseen turvapaikkahakemusmenettelyyn.
Vaihe 2: Turvapaikkahakemuksenne neljässä vaiheessa
Turvapaikkahakemus etenee näiden tärkeiden vaiheiden kautta:
- Ilmoitus – ilmoitat, että haluat hakea turvapaikkaa. Tämä on vapaamuotoista: erityistä lomaketta ei tarvita.
- Rekisteröinti – 5 päivän kuluessa siitä, kun olette ilmaisseet tahtonne. Rekisteröinnistä alkaen teillä on oikeus oikeusapuun.
- Hakemuksen jättäminen – 21 päivän kuluessa rekisteröinnistä (pidennys on mahdollinen). Rajamenettelyssä tämän on tapahduttava nopeammin: 5 päivän kuluessa.
Minkä menettelyn saatte?
Kaikki eivät saa samaa menettelyä. Se, minkä menettelyn saatte, riippuu tilanteestanne. Tässä ovat tärkeimmät menettelyt:
Rajamenettely (enintään 12 viikkoa)
Tämä on nopea menettely rajalla, mukaan lukien tuomioistuimen päätös. Tämän menettelyn aikana teidät voidaan ottaa säilöön (rajalla tapahtuva säilöönotto). 12. kesäkuuta 2026 alkaen rajamenettelyä voidaan soveltaa kaikkialla Alankomaissa.
Rajamenettely on pakollinen muun muassa seuraaville henkilöille:
- henkilöt maista, joista keskimäärin alle 20 % hakemuksista hyväksytään;
- henkilöt, jotka harhauttavat viranomaisia väärennetyillä asiakirjoilla;
- henkilöt, jotka muodostavat vaaran yleiselle järjestykselle.
Yksin tuleville alaikäisille ja erityistä tukea tarvitseville henkilöille sovelletaan poikkeuksia.
Nopeutettu menettely (3 kuukautta)
Tämä koskee esimerkiksi henkilöitä, jotka ovat ”turvallisesta alkuperämaasta”, selvästi perusteettomia hakemuksia tai ristiriitaisia lausuntoja koskevissa tapauksissa. Näissä tapauksissa hakemuksenne voidaan hylätä ”ilmeisen perusteettomana”.
Normaali menettely (6 kuukautta)
Kaikkiin muihin hakemuksiin. Näitä voidaan tietyissä tapauksissa pidentää.
Dublin-menettely
Tässä tarkistetaan ensin, mikä EU-maa on vastuussa hakemuksestanne (katso jäljempänä).
Tärkeää: luettelo ”turvallisista alkuperämaista”
EU:lla on nyt yhteinen luettelo maista, joita pidetään turvallisina. 12. kesäkuuta 2026 alkaen luettelossa ovat: Bangladesh, Kolumbia, Egypti, Intia, Kosovo, Marokko ja Tunisia. Myös EU:hun liittyviksi ehdolla olevia maita pidetään periaatteessa turvallisina, paitsi jos siellä on esimerkiksi aseellinen konflikti tai jos yli 20 % kyseisen maan hakijoista saa silti suojelua.
Tuletteko maasta, joka on lueteltu tällä sivulla? Tällöin hakemuksenne päätyy yleensä nopeutettuun menettelyyn tai rajamenettelyyn, ja se voidaan hylätä ”ilmeisen perusteettomana”. Teillä on silti oikeus yrittää osoittaa, ettei se ole turvallinen juuri teille. Huomioikaa, että se on vaikeaa: teidän on osoitettava se, ja nopeassa menettelyssä siihen on vähän aikaa ja pääsy asianajajaan on rajallinen.
”20 prosentin sääntö”
Jos keskimäärin alle 20 % maastanne tulevista hakijoista saa suojelua (Eurostatin tilastojen mukaan), hakemuksenne voi päätyä nopeutettuun menettelyyn. Tämä sääntö on voimassa 27. helmikuuta 2026 alkaen. Myös tässä tapauksessa voitte esittää vastanäyttöä, esimerkiksi jos tilanteenne poikkeaa keskiarvosta.
Turvallinen kolmas maa
Jos olette matkustaneet toisen maan kautta, jota pidetään ”turvallisena kolmantena maana”, tai jos kyseisen maan kanssa on tehty sopimus, hakemuksenne voidaan jättää ”tutkimatta”. Tämä tarkoittaa, että Alankomaat ei käsittele hakemustanne sisällöllisesti.
Vastaanotto: mitä sinulle tarjotaan menettelyn aikana?
Menettelyn aikana Teillä on oikeus peruspalveluihin: majoitukseen, ruokaan, henkilökohtaiseen huolenpitoon ja päivärahaan (johon on sisällyttävä myös rahallinen osuus). Lisäksi:
- Alle 18-vuotiailla lapsilla on 2 kuukauden kuluessa oikeus koulutukseen.
- Pääsy työmarkkinoille on mahdollista 6 kuukauden kuluttua (Alankomaat haluaa lyhentää tämän 3 kuukauteen).
- Pääsy kieli- ja ammatilliseen koulutukseen.
Huomioikaa: vastaanottoa voidaan rajoittaa tai se voidaan peruuttaa, jos ette noudata sääntöjä, esimerkiksi jos piileskelette, poistutte osoitetulta alueelta, ette tee yhteistyötä tai salaatte varoja. Uutta on, että Teidät voidaan määrätä tietylle maantieteelliselle alueelle. Näistä päätöksistä voitte valittaa tuomioistuimeen.
Mikä maa käsittelee hakemuksenne? (Dublin / AMBV)
Periaatteessa ensimmäinen EU-maa, johon Teidät rekisteröidään, on vastuussa hakemuksestanne. Jos olette jo hakeneet turvapaikkaa toisesta EU-maasta, Alankomaat voi siirtää Teidät sinne. Siirtoa ei saa tehdä, jos kyseisessä maassa on todellinen riski joutua epäinhimillisen tai halventavan kohtelun kohteeksi.
Tietyt määräajat ovat voimassa, ja mahdollisuudet näiden määräaikojen pidentämiseen ovat uusien sääntöjen myötä laajentuneet. Siksi on tärkeää hakea varhain tässä asiassa oikeudellista apua.
Säilöönotto rajalla (rajavalvonnassa tapahtuva säilöönotto)
Rajalla tapahtuva säilöön ottaminen on sallittua, mutta se ei saa olla automaattista. Jokaisessa tapauksessa on tehtävä yksilöllinen arviointi ja selvitettävä, onko lievempiä keinoja käytettävissä. Säilöön ottamisen on oltava mahdollisimman lyhytkestoista: pääsääntöisesti enintään 6 kuukautta, ja monimutkaisissa tapauksissa sitä voidaan jatkaa toisella 6 kuukaudella.
Lasten ja perheiden osalta pätee periaate, että heitä saa periaatteessa pitää kiinni säilössä vain poikkeustilanteissa ja lapsen edun mukaisesti. Tämä on aihe, josta käydään parhaillaan paljon oikeudellista keskustelua.
Oikeudellinen apu
12. kesäkuuta 2026 alkaen oikeusapu on järjestetty uudella tavalla. Hakemusvaiheessa IND (Alankomaiden maahanmuuttovirasto) tarjoaa ”oikeudellista neuvontaa”, ja turvapaikka-asioihin erikoistunut asianajaja auttaa Teitä kuulemisen (hearing) valmistelussa ja kuulemisen jälkeisessä keskustelussa sekä mahdollisten korjausten tekemisessä. Valitusvaiheessa olette asianajajan kanssa. Oikeus oikeusapuun alkaa rekisteröinnistä. Käyttäkää tätä: kuulemisen huolellinen valmistelu on erittäin tärkeää.
Valittaminen hylkäävästä päätöksestä
Jos saat kielteisen päätöksen, voitte valittaa tuomioistuimeen. Määräajat ovat lyhyitä, erityisesti nopeutetussa menettelyssä ja rajamenettelyssä (Alankomaissa usein vain 1 viikko). Monissa tapauksissa voitte odottaa valituksen käsittelyä Alankomaissa, mutta nopeutetussa menettelyssä, rajamenettelyssä sekä silloin, kun hakemus on jätetty tutkimatta (ei hyväksytty), tämä ei tapahdu automaattisesti. Tällöin Teidän on haettava erikseen ”väliaikaista määräystä” (voorlopige voorziening), yleensä 5 päivän kuluessa. Älkää viivytelkö tämän kanssa.
Perheenyhdistäminen on vaikeutunut
Alankomaissa on nykyään kaksitasoinen statusjärjestelmä. Henkilöille, joilla on ”toissijainen suojelu” (suojelun muoto niille, jotka eivät saa pakolaisstatusta mutta ovat vaarassa), perheenyhdistämisen ehdot ovat tiukentuneet:
- 2 vuoden odotusaika ennen oleskeluluvan myöntämistä;
- tulovaatimus (Teidän on ansaittava itsenäisesti ja riittävän kestävästi omilla tuloillanne);
- majoitusvaatimus.
Lopuksi
Alankomaiden ja EU:n turvapaikkajärjestelmä on 12. kesäkuuta 2026 alkaen monilta osin nopeutunut ja rajalla tiukentunut. Erityisesti nopeat menettelyt, turvallisten maiden luettelo ja mahdollisuus säilöön ottamiseen rajalla voivat vaikuttaa merkittävästi tilanteeseenne.
Tärkein neuvomme: huolehtikaa siitä, että olette hyvin perillä, ja ottakaa yhteys asianajajaan mahdollisimman varhain. Määräajat ovat lyhyitä ja huolellinen valmistautuminen tekee suuren eron.
Onko Teillä kysyttävää tilanteestanne? Hodak auttaa Teitä mielellään. Ottakaa rohkeasti yhteyttä meihin.
Tämä artikkeli on tarkoitettu yleiseksi tiedoksi ja perustuu kesäkuussa 2026 voimassa olleisiin sääntöihin. Lait ja luettelot voivat muuttua. Tähän artikkeliin ei voi vedota oikeudellisesti. Jos tarvitsette neuvoja henkilökohtaiseen tilanteeseenne, ottakaa yhteyttä asianajajaan.
