Въведение
Може ли една държава да отхвърли Вашето заявление за временна закрила, защото вече сте подали заявление в друга европейска държава? Най-висшият европейски съд (Съдът на ЕС) даде важен отговор на този въпрос на 27 февруари 2025 г. по дело на украинска гражданка, която първо е подала заявление в Германия, а след това в Чехия. В тази статия обясняваме какво точно каза Съдът и какво означава това за хората от Украйна, които кандидатстват за закрила в различни държави.
Какъв беше проблемът?
Жена от Украйна е поискала временна закрила в Германия на 19 юли 2022 г. След това, на 20 септември 2022 г., тя е поискала временна закрила и в Чехия. Чешките власти не са искали да разгледат заявлението ѝ, тъй като тя вече е кандидатствала за закрила в Германия.
Поради това съдия в Чехия попита Европейския съд дали една държава може да откаже заявлението само защото лицето вече е подало заявление в друга държава (дори ако това заявление все още не е одобрено).
Какво каза Европейският съд?
Съдът изясни две важни неща:
- Една държава не може просто да откаже заявление, ако вече сте подали такова в друга държава, но все още не сте получили решение.
Следователно: ако все още не сте получили разрешение за пребиваване в другата държава, новата държава трябва просто да разгледа Вашето заявление. - Ако Вашата молба бъде отхвърлена, трябва да имате възможност да обжалвате това решение.
Следователно трябва да разполагате с възможност да се обърнете към съда, ако не сте съгласни с решението.
Какво НЕ казва Съдът?
Съдът не се е произнесъл по ситуацията, при която вече сте получили временна закрила в друга държава (т.е. вече разполагате с документ за пребиваване). Това е различен случай. На теория една държава може да заяви: „Вие вече имате закрила, следователно няма да разглеждаме Вашата молба.“ По този въпрос Съдът все още не се е произнесъл.
Какво означава това за Нидерландия?
В Нидерландия важи следното:
- Ако вече имате разрешение за пребиваване за временна закрила в друга държава от ЕС, Нидерландия може да откаже Вашата молба.
- Но: държавите от ЕС са се споразумели, че в тази криза в Украйна няма да прилагат правилото за връщане на хората в първата държава.
- На практика Нидерландия казва: „Ние Ви предоставяме временна закрила тук.“ Първата държава (например Полша или Германия) тогава трябва да прекрати вече предоставената закрила.
Какво означава това за Вас?
- Вече сте подали молба в друга държава от ЕС, но все още не сте получили документи там? Тогава Нидерландия не може просто да откаже Вашата молба.
- Вече сте получили временна закрила в друга държава? Тогава Нидерландия може да откаже молбата Ви, но в момента това обикновено не се случва.
- Ако молбата Ви бъде отхвърлена, винаги имате право да се обърнете към съда.
В заключение
Това решение на Европейския съд е добра новина за хората, които по различни причини подават заявления за временна закрила в няколко държави. Държавите не могат автоматично да отхвърлят такива молби. То Ви осигурява като търсещо убежище или разселено лице от Украйна повече защита и яснота.
Източник:
https://www.clingendael.org/sites/default/files/2024-10/DG-OEK_3.0.pdf
