В условиях глобализации, у компаний возрастает необходимость перевода сотрудников из одного филиала в другой. Европейский Союз в целях упрощения процедуры перевода и снижения административной нагрузки, определил условия въезда и пребывания. Это было реализовано в директиве 2014/66/ЕС, называемой также ICT- директива. Решением от 13 октября 2016 года, директива была имплементирована в национальное законодательство Нидерландов.
Несмотря на то, что новая система открыла многие двери при осуществлении перевода внутри корпорации в пределах Европейского Союза, многие двери станут закрытыми. Новый закон и последствия его применения будут обсуждаться в настоящей статье, Вы узнаете, что Вас ожидает при подаче заявки на перевод внутри корпорации.
Требования к работникам, которых переводят внутри корпорации
Новые правила в рамках директивы относятся к трем разным группам людей: руководителям, специалистам и стажёрам, не являющихся гражданами государств — участников Европейского Союза (статья 3.30d пункт 1 Положения об иностранных гражданах 2000). Перевод означает перемещение работника внутри компании, созданной за пределами Европейского Союза, в принимающую организацию. Принимающая организация независимо от организационно-правовой формы должна быть создана в соответствии с национальным законодательством государства — члена Европейского Союза.
Руководитель
Под руководящей функцией в соответствии со статьей 3 подпункт «e» понимается: «менеджер (член руководящего состава), который руководит принимающей организацией под общим контролем или под контролем совета директоров или акционеров компании или их эквивалента; эта функция предусматривает: направление руководителя в принимающую организацию или в отделение или подразделение; надзор и контроль за работой других контролирующих, профессиональных и руководящих работников; ответственность за рекомендации о найме или увольнении работников или иных действий в рамках управления персоналом».
Специалист
Специалистом согласно статье 3 пункту «f» ICT-директивы считается: лицо, работающее в составе группы компаний и обладающее специальными знаниями, необходимыми для деятельности, методики или управления принимающей организации. В данном случае речь идет не только о компетенциях необходимых для принимающей организации, но и о высокой квалификации специалиста. В качестве примера можно привести профессиональный опыт и определенные виды деятельности или конкретные технические задания, включая возможное членство в профессиональном объединении.
Стажер
Стажером или стажером — работником может являться «лицо с университетским дипломом, которое в целях карьерного роста или для обучения бизнес-технологиям или методам будет направлено в принимающую организацию, и получающее оплату при переводе» (статья 3 подпункт «f» директивы ICT).
Рабочее время и трудовое соглашение
В статье 3.30d, пункт 1, подпункты «с» и «d» Положения о иностранных гражданах 2000 установлены ряд требований в отношении продолжительности рабочего времени и контракта. Во-первых, в соответствии с пунктом 1 подпунктом «с», работник, перед переводом, должен непрерывно проработать в компании не менее 3 месяцев. Во-вторых, работник должен иметь действующий трудовой договор, в котором должны быть определены задачи, вознаграждения и другие условия работы. Это также должно быть подтверждено и той функцией менеджера, специалиста или стажера, которую будет выполнять перемещаемый работник. Соглашением также должно быть установлено, что работник после завершения или прекращения действия договора, может быть направлен в компанию в третьей стране, принадлежащей группе компаний. Это условие необходимо, когда перевод внутри корпорации является временным. И наконец, в соглашении должны быть указаны срок работы в принимающей организации и место её расположения.
Квалификационные требования
В соответствии со статьей 3.30d пункт 1 подпункт «е» заявитель должен предоставить доказательства профессиональной квалификации и опыта в качестве менеджера или специалиста. Это могут быть резюме, дипломы и сертификаты работника, а также документы с описанием конкретной функции работника и выполняемых задач. Из квалификационных требований следует, что специалист или менеджер должны иметь уровень университета или колледжа. Стажер должен доказать, что он имеет диплом университета или колледжа (сноска 2).
Работник, имеющий регулируемую профессию, как указано в подпункте «f» должен соответствовать требованиям, предъявляемым к данным профессиям национальным законодательством стран Европейского Союза. Если же квалификация приобретена в другом государстве участнике ЕС, то она признается и в других странах ЕС. В соответствии с подпунктом «g», заработная плата и другие условия работы должны быть конкурентоспособными и соответствовать трудовому законодательству. Заработная плата, сопоставимая с уровнем (стандартом) мигрантов по знаниям (kennismigranten), считается конкурентоспособной.
Стажер-работник должен иметь договор стажа, как указано в подпункте «h», в котором определена программа стажера, ее продолжительность и способы ее контроля.
Это должна быть специальная программа стажерования, а не обычный прием на работу как у штатных сотрудников.
Требования к компании
Обязательным условием в соответствии со статьей 3.30 пункт 1 подпункт «b» Положения об иностранных гражданах 2000, является следующее: принимающая организация и компания, созданная в третьей стране, должны принадлежать к одному концерну.
Во-первых, компания прямо или косвенно связана с другой компанией, владеющей большинством выпущенного акционерного капитала и преобладающей долей голосующих акций. Во-вторых, компания должна иметь право назначать или отстранять большую часть членов совета директоров, органов управления или наблюдательных органов, или компания должна находиться под непосредственным руководством материнской компании. В соответствии со статьей 3.30 пункт 1 подпункт «i» запрещено создание принимающих компаний в целях облегчения въезда в страну.
Порядок применения
В случае если ICT — разрешение запрашивается в Нидерландах, согласно статье 3.30 пункт 1 подпункт «j» Нидерланды также должны быть и страной, где будет проходить самый длительный период работы во время перевода работника. Возможно работать с ICT — разрешением в ряде государств-членах Европейского Союза.
Как следует из подпункта «к», заявление должно быть подано, когда иностранный гражданин находится еще за пределами страны в которую запрашивается разрешение. Имея основное место жительство, Вы можете ситуативно приезжать или находиться краткосрочно в Нидерландах в момент подачи заявления.
Длительное (мобильное) пребывание
Если случается, что работник находится в других странах ЕС, а не в стране пребывания, сроком больше 90 дней в течение 180 дней, это называется длительным (мобильным) пребыванием. Требования в соответствии со статьей 3.30d пункт 3 Положения об иностранных гражданах 2000 соответствуют требованиям, установленным к краткосрочному пребыванию как описано выше. Однако необходимо быть внимательным в данном случае, так как в соответствии с пунктом 1 подпункт «d» третья принимающая компания не должна быть связана с интересами компании страны пребывания. Речь идет об отношениях между третий принимающей организаций и компанией за пределами Европейского Союза.
Таким образом это не зависит от разрешения в первом государстве — члене Европейского Союза. Кроме того, должно быть разрешение на внутрикорпоративные переводы. Если разрешение отозвано государством пребывания, долгосрочное (мобильное) пребывание невозможно. Кроме того, основное место жительства иностранного гражданина на момент подачи заявления о долгосрочном (мобильном) пребывании должно быть не в Нидерландах. Наличие разрешения на краткосрочное пребывание в Нидерландах не означает, что Нидерланды являются основным местом пребывания.
Разрешение на долгосрочное (мобильное) пребывание может быть запрошено из Нидерландов, если долгосрочное (мобильное) пребывание оказывается необходимым и, если краткосрочное пребывание уже рассматривалось в рамках статьи 22, пункт 2, подпункт «е» ICT-директивы. Однако если нет разрешения на краткосрочные пребывания в Нидерландах, заявление на долгосрочное (мобильное) пребывание должно подаваться из страны за пределами Европейского Союза.
И наконец, заявление на долгосрочное (мобильное) пребывание не может быть подано одновременно с заявлением на краткосрочное пребывание.
Продление разрешения или отказ
Если вышеназванные условия соблюдены, разрешение может быть выдано, в случае если нет оснований для отказа, предусмотренных статьей 3.30d пункт 1 подпункт «l» Положения об иностранных гражданах 2000. Общие основания для отказа, указанные в статье 3.30d пункт 1 подпункты от «а» до «g» включительно, Положения об иностранных гражданах 2000, применимы к нашей ситуации. В разрешении может быть отказано если:
- a. иностранный гражданин не имеет действующего разрешения на временный въезд (MVV), соответствующее цели пребывания, для которой запрашивается разрешение;
- b. проездной документ иностранного гражданина не действителен;
- c. иностранный гражданин не самостоятелен и не имеет достаточно средств, необходимых для проживания или если гражданин, у которого предполагает остановится иностранный гражданин, не самостоятелен и не имеет достаточно средств, необходимых для проживания;
- d. иностранный гражданин представляет угрозу общественному порядку или национальной безопасности;
- e. иностранный гражданин оказывается сотрудничать для прохождения медицинского обследования на заболевания, указанные в специальном законе, в целях защиты общественного здоровья или лечения от инфекционных заболеваний;
- f. иностранный гражданин выполняет работу не соблюдая законодательство о занятости иностранцев;
- g. иностранный гражданин не соблюдает ограничения, связанные с целью его пребывания.
Необходимо также отметить основания, указанные в статье 3.30d пункт 2 Положения об иностранных гражданах 2000 в соответствии с которыми в выдаче разрешения может быть отказано:
- a. работодатель или принимающая сторона в течение пяти лет (максимальный период) предшествующих подаче заявления подверглись наказанию за нарушение статьи 2 Закона о занятости о неисполнении или недостаточной уплаты налогов на заработную плату, премий по страхованию работников или страховых взносов;
- b. работодатель или принимающая организация не ведут экономическую деятельность;
- c. иностранный гражданин в течение шести месяцев перед подачей заявления проживал в Нидерландах по причине внутригруппового перевода в рамках Директивы 2014/66/EU.
Как указано пункте 2 в статье 3.30d Положения об иностранных гражданах, в выше изложенном подпункте с, необходимо выдержать шестимесячный срок, по истечении срок действия разрешения, прежде чем обращаться с заявлением. В этот период может быть выдано разрешение на основании другого режима, например, Европейская Голубая Карта или на основании Национальной Программы привлечения высокообразованных мигрантов.
Если разрешение выдается, то срок его действия составляет три года для руководителей и специалистов, и один год для стажеров. До введения в действие настоящей директивы, в соответствии с национальным законодательством срок для стажеров составлял три года. Невозможно получить работу в рамках ICT-директивы, запрашивая разрешение на основании другого вида на жительство. Если иностранный гражданин имеет право на разрешение в рамках ICT-директивы, именно эта процедура получения вида на жительство должна быть соблюдена.
Подача параллельной заявки на получение разрешения, например, по национальной программе привлечения высокообразованный иммигрантов, исключается.
Согласно пункту 4 ни одно ICT-разрешение не выдается без консультации с UWV-IND (служба занятости и служба иммиграции. Это требуется в случае отказа в выдаче разрешения, если это не отказ или аннулирование, на основании подпунктов «j» до «l» включительно пункта 1.
Заключение
ICT-разрешение относится к трем различным группам, а именно руководителям, специалистам и стажерам не являющихся гражданами государств участников Европейского Союза. Разрешение выдается в связи с переводом указанных лиц внутри компании, расположенной за пределами Европейского Союза, в принимающую организацию, находящуюся в государстве — члене Европейского Союза.
Работник, подлежащий переводу, должен как минимум проработать 3 месяца в компании. К заявлению должны быть приложены необходимые документы, подтверждающие трудовые отношения, а также квалификацию работника, к которой также предъявляются определенные требования. Принимающая компания и компания, созданная в третьей стране, должны принадлежать к одной и той же корпорации или группке компаний.
Кроме того, различаются запросы на краткосрочное или долгосрочное (мобильное) пребывание. Долгосрочное (мобильное) пребывание — это проживание более 90 дней в течение 180 дней не в государстве — члене Европейского Союза, в котором было подано заявление. Государство EC где запрашивается разрешение — это государство в котором будет проходить самое продолжительное пребывание. В зависимости от вида запроса, иностранный гражданин должен соблюдать требования на момент подачи заявления.
После консультаций с UWV-IND, разрешение может быть выдано или в выдаче может быть отказано. Отказ возможен по нескольким основаниям. Временное разрешение может быть отозвано.
Часто задаваемые вопросы о Трансфере в Нидерланды внутри международной̆ группы компаний
❓ Что такое трансфер внутри международной группы компаний?
✅ Трансфер внутри международной группы компаний — это процесс перемещения сотрудников из одного подразделения компании в другую страну, в данном случае в Нидерланды. Это может включать как временные командировки, так и долгосрочные переводы для выполнения конкретных задач или проектов.
✅ Какие преимущества дает трансфер сотрудников?
✅ Трансфер сотрудников предоставляет множество преимуществ, включая возможность работы в международной среде, развитие профессиональных навыков и опыта, а также улучшение знаний о рынке и деловой культуре Нидерландов. Это также способствует укреплению связей между различными подразделениями компании.
❓ Какие требования предъявляются к сотрудникам?
✅ Для трансфера в Нидерланды сотрудники должны соответствовать ряду требований, таких как наличие соответствующих профессиональных навыков и опыта, знание английского или нидерландского языка, а также готовность к переезду и адаптации к новой культурной среде. В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные разрешения или визы.
❓ Какие обязанности несет компания при трансфере сотрудников в Нидерланды?
✅ Компания обязана обеспечить сотрудникам поддержку в процессе переезда, включая помощь с оформлением виз и разрешений на работу, предоставление жилья, медицинскую страховку и другие необходимые услуги. Также компания должна организовать процесс адаптации сотрудника к новому месту работы и жизни.
