В Нидерландах на работодателей возложена юридическая обязанность обеспечивать безопасность и благополучие своих сотрудников как на традиционных рабочих местах, так и при удалённой работе. Эта обязанность охватывает как физическое, так и психологическое здоровье работников и регулируется Гражданским кодексом Нидерландов, а также Законом об условиях труда (Arbowet).
Правовые основы и ответственность работодателя
Статья 7:658 Гражданского кодекса Нидерландов является основой правовой ответственности работодателя за обеспечение защиты работников от вреда, связанного с трудовой деятельностью. Это включает не только физическую безопасность, но и защиту от психологических и ментальных травм. Работодатели обязаны применять превентивные меры, соразмерные характеру и степени риска конкретной работы. Например, в сферах с повышенным риском, таких как здравоохранение или строительство, необходимы более строгие протоколы и обучение технике безопасности, тогда как в офисной среде больший акцент делается на эргономике и психологическом здоровье. При этом ответственность работодателя не носит пассивный характер — напротив, он обязан активно выявлять риски и внедрять наиболее эффективные меры для их минимизации или устранения.
Кроме того, нидерландская судебная практика, например, дело Pollemans/Hoondert, определяет, что работодатель должен контролировать соблюдение установленных правил и при необходимости вмешиваться. Если сотрудник нарушает правила, а работодатель не предпринимает соответствующих действий, ответственность может быть возложена на работодателя. Суды, как правило, оценивают, обеспечивал ли работодатель достаточный надзор и были ли предусмотрены процедуры для выявления и устранения небезопасного поведения.
Более того, даже если вред был причинён третьим лицом (например, по вине другого сотрудника), работодатель может быть признан ответственным, если будет установлено, что он не принял достаточных организационных мер по предотвращению инцидента. Работодатель может избежать ответственности только в случае, если он докажет, что предпринял все разумные меры для предотвращения происшествия или что оно произошло в результате умысла либо грубой неосторожности со стороны самого работника — это крайне высокая планка по нидерландскому законодательству. Такой строгий подход подчёркивает проактивную роль, которую должен играть работодатель в обеспечении безопасности труда.
Предотвращение домогательств и дискриминации
Работодатели обязаны предотвращать домогательства и дискриминацию на рабочем месте путём назначения доверенных лиц и создания процедур подачи жалоб. Однако наличие этих механизмов само по себе недостаточно — работодатели обязаны оперативно и эффективно рассматривать жалобы и проводить тщательные расследования. Эти требования закреплены в Законе об условиях труда как часть обязательств по борьбе с нежелательным поведением на рабочем месте.
Обязанности при удалённой работе
Обязанность по обеспечению безопасности труда распространяется и на сотрудников, работающих удалённо. Работодатели должны обеспечить, чтобы рабочие места на дому соответствовали эргономическим требованиям, и предоставить необходимое оборудование, такое как регулируемые стулья и мониторы. Хотя работодатель не обязан приобретать новое оборудование при наличии подходящей рабочей обстановки, он обязан проверить её пригодность. Эта обязанность закреплена в Законе об условиях труда и Подзаконных актах к нему.
Оценка рисков и профилактика (RI&E)
Работодатели обязаны проводить оценку рисков и профилактики (RI&E), включая риски, связанные с удалённой работой. Эти оценки должны регулярно обновляться с учётом особенностей удалённого труда, таких как повышенная ментальная нагрузка при совмещении рабочих и домашних обязанностей. Отсутствие надлежащей RI&E может повлечь за собой меры принудительного характера и штрафы со стороны Инспекции труда Нидерландов.
Профилактика выгорания и управление нагрузкой
Работодатели обязаны разрабатывать политику по предотвращению перегрузок и профессионального выгорания. Это включает регулярные обсуждения нагрузки с работниками и информирование о способах достижения баланса между работой и личной жизнью. Эти меры особенно актуальны для удалённых сотрудников, которые могут сталкиваться с особыми стрессовыми факторами. В соответствии со статьёй 7:611 Гражданского кодекса Нидерландов, работодатель может быть признан ответственным за вред, причинённый в результате чрезмерной нагрузки, приведшей к выгоранию.
Обязанности работника
Хотя работодатели несут основную ответственность, сотрудники также обязаны способствовать поддержанию безопасной и здоровой рабочей среды. Они должны использовать предоставленные работодателем ресурсы и информацию для обеспечения собственной безопасности при удалённой работе, следовать инструкциям по охране труда и правильно пользоваться оборудованием.
Компенсация за удалённую работу
Компании имеют право выплачивать сотрудникам необлагаемое налогом пособие за удалённую работу с целью компенсации дополнительных расходов, связанных с работой из дома, таких как расходы на электроэнергию, интернет и расходные материалы. Согласно регламенту 2025 года, это пособие составляет €2,40 в день. Однако работодатель не имеет права выплачивать одновременно и пособие за удалённую работу, и компенсацию за проезд.
Вывод
Таким образом, работодатели в Нидерландах обязаны активно обеспечивать здоровье и безопасность своих работников вне зависимости от условий и места выполнения работы. Это включает внедрение комплексной политики, проведение регулярной оценки рисков и предоставление необходимых ресурсов и поддержки для предотвращения вреда и содействия благополучию сотрудников.
