Kritisks komentārs par Hāgas tiesu (Roterdama) 2025. gada 12. maija spriedumu lietā NL24.43322
- Ievads
Savā 2025. gada 12. maija spriedumā (lietas numurs NL24.43322) Hāgas tiesa, kas sēdēja Roterdamā, lēma par patvēruma pieteikuma noraidīšanu kādai Krievijas pilsonei, kura bija kritiski izteikusies par Krievijas valdību. Tiesa atcēla Patvēruma un migrācijas lietu ministra lēmumu nepietiekama pamatojuma un nepienācīgas sagatavošanas dēļ. Šis spriedums ilustrē pašreizējo spriedzi starp individuālo politisko vārda brīvību un risku izvērtēšanu patvēruma tiesībās.
- Faktu kopums un nostādnes
Prasītāja, 1996. gadā dzimusi Krievijas pilsone, kopš 2019. gada vietnē Instagram bija publicējusi kritiskus ierakstus par Krievijas valdību, karu Ukrainā, kā arī, cita starpā, paudusi vēlmi, lai Putins tiktu nošauts. Pēc izceļošanas no Krievijas 2022. gada novembrī viņa turpināja šīs aktivitātes, tostarp piedaloties Navaļnija piemiņas pasākumos un tiekoties ar ievērojamām opozīcijas personībām, piemēram, Iļju Jašinu.
Ministrs atzina, ka, lai gan viņas politiskā pārliecība ir ticama, viņa neietilpst riska profilā „politiskie aktīvisti“ (par. C7/29.3.2 Vc 2000), un ka viņas aktivitātes ir marginālas un nepietiekamas, lai pamatotu vajāšanas risku atgriešanās gadījumā.
- De tiesas sprieduma būtība
Tiesa daļēji piekrīt ministra vērtējumam, taču galu galā atceļ apstrīdēto lēmumu vairāku iemeslu dēļ:
Riska profils „politiskie aktīvisti”
Šī tiesa piekrīt, ka prasītāja neatbilst jēdziena „politiskais aktīvists” stingrajai interpretācijai, jo tās sasniedzamība ir ierobežota un tās darbības nav pietiekami atšķirīgas no pārējās sabiedrības. Šis spriedums liecina par ierobežotu riska profila interpretāciju.
Krievijas varas iestāžu paziņošana
Lieta ieguva jaunu nozīmi ar to, ka prasītāja bija redzama opozīcijas līdera Jašina Instagram kontā. Tiesa spriež, ka tas deva pietiekamu pamatu turpmākai izmeklēšanai par risku, ka prasītāja jau atrodas „redzeslokā”.
Nepietiekama atgriešanās risku izpēte
Tiesa pārmet ministram to, ka tas nav konkrēti izvērtējis nopratināšanas riskus, ierodoties lidostā, un nav izpētījis, kā Krievijas tiesību akti attiecībā uz valdības kritiku tiek piemēroti personām, kas atgriežas.
Marginālisms un patvaļīga kriminālvajāšana
Tiesa noraida aktivitāšu kvalificēšanu par „marginālām” un norāda uz tiesību aktiem un praksi Krievijā, kas liecina, ka arī „parastie pilsoņi”, kuri tiešsaistē izsakās kritiski, riskē tikt vajāti – pat ja viņu auditorija ir ierobežota.
- Juridiskā refleksija
Šis spriedums apstiprina rūpīgas, individuālas patvēruma pieteikumu izvērtēšanas nozīmi, kurā centrālā vieta ir politiskajiem uzskatiem. Jāatzīmē, ka tiesa distancējas no pārāk formālas riska profila „politiskais aktīvists” piemērošanas un atzīst, ka pat šķietami „marginālas” aktivitātes var radīt nopietnas sekas tādā represīvā kontekstā kā Krievijā.
Turklāt tiesa pauž kritisku nostāju par ministra pasivitāti attiecībā uz aktuālo informāciju un norisēm, piemēram, uzraudzības digitalizāciju, robežkontroli atgriešanās brīdī un sociālo mediju saziņu. Šis gadījums uzsver nepieciešamību informāciju par valsti interpretēt dinamiski un atbilstoši aktualitātēm.
- Secinājums
Spriedums lietā NL24.43322 ir nozīmīgs labojums pārāk šaurai politisko patvēruma motīvu pieejai un uzsver valsts pienākumu veikt aktīvu un aktuālu riska analīzi. Tiesu praksei šis spriedums sniedz atbalstu disidentu aizsardzībā no autokrātiskiem režīmiem, pat ja viņu ietekme (vēl) neizpaužas lielā sekotāju skaitā vai redzamā sabiedriskā ietekmē.
Avots:
- Hāgas tiesa, Roterdamas sēžu vieta, 2025. gada 12. maijs, lietas numurs NL24.43322 – https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RBDHA:2025:8984
- Vreemdelingencirculaire 2000 (Ārzemnieku cirkulārs 2000), par. C7/29.3.2
- Vispārējais dienesta ziņojums par Krievijas Federāciju (2023. gada marts)
- Tematiskais dienesta ziņojums par Krievijas Federāciju (2025. gada februārī)
