Kopš 12. jūnija 2026. gada visā Eiropas Savienībā ir spēkā jauni noteikumi par patvērumu un migrāciju. Kopā šos noteikumus sauc par Eiropas Savienības patvēruma un migrācijas paktu. Arī Nīderlande tagad strādā saskaņā ar šo paktu. Vai apsverat iespēju ierasties Nīderlandē, lai pieprasītu patvērumu, vai arī esat tikko ieradies? Tad ir svarīgi zināt, kas ir mainījies. Šajā rakstā mēs to izskaidrojam pēc iespējas vienkāršāk.
Uzmanību: Šī ir vispārīga informācija, nevis personisks juridisks padoms. Katra situācija ir atšķirīga. Tāpēc pirms svarīgu lēmumu pieņemšanas vienmēr lūdziet personīgu padomu advokātam. Jums ir arī tiesības uz informāciju un tulku valodā, kuru saprotat.
Kas ir ES pakts?
Pakts ir jaunu Eiropas tiesību aktu kopums. Lielākā daļa no tiem stājas spēkā uzreiz visās ES valstīs, bez nepieciešamības valstij vispirms izstrādāt savus tiesību aktus. Pakta mērķis ir: ātrākas procedūras, stingrāka kontrole uz robežām un atbildības sadale starp ES valstīm.
Jaunā patvēruma procedūra attiecas uz pieteikumiem, kurus Jūs iesniedzat no 2026. gada 12. jūnija. Pieteikumiem, kas iesniegti pirms šī datuma, parasti joprojām piemēro vecos noteikumus.
1. solis: Pārbaude uz robežas
Ja Jūs ierodaties Nīderlandē un vēlaties pieprasīt patvērumu, tas sākas ar pārbaudi (screening). Tā ir sākotnējā kontrole. Iestādes izvērtē Jūsu identitāti, veselības stāvokli, to, vai Jūs esat neaizsargātā situācijā (piemēram, slimības dēļ vai tāpēc, ka kā bērns ceļojat viens), un to, vai pastāv drošības risks. Jūsu pirkstu nospiedumi un citi biometriskie dati tiek reģistrēti.
Pārbaude ilgst ne vairāk kā 7 dienas, ja ierodaties pie ārējās robežas, un ne vairāk kā 3 dienas, ja jau atrodaties valstī. Pārbaudes laikā pie ārējās robežas Jūs tiekat uzskatīts par tādu, kurš “vēl nav ielaists”, un Jūs varat tikt turēts slēgtā vietā. Jūs saņemsiet informāciju par procedūru un savām tiesībām.
Pati pārbaude nav lēmums, tāpēc Jūs nevarat pret to atsevišķi iebilst. Pēc pārbaudes Jūs tiksiet novirzīts uz atbilstošo patvēruma procedūru.
2. solis: Jūsu patvēruma pieteikums četros soļos
Patvēruma pieteikuma process norit pa šādiem svarīgiem posmiem:
- Paziņošana – Jūs paziņojat, ka vēlaties pieprasīt patvērumu. Tā ir bez noteiktas formas: nav nepieciešama īpaša veidlapa.
- Reģistrācija – 5 dienu laikā pēc vēlmē izteikšanas. Sākot ar reģistrācijas brīdi, tev ir tiesības uz juridisko palīdzību.
- Iesniegšana – 21 dienas laikā pēc reģistrācijas (iespējams pagarinājums). Robežprocedūras gadījumā tas jāizdara ātrāk: 5 dienu laikā.
Kāda procedūra Jums tiks piemērota?
Ne visiem tiek piemērota viena un tā pati procedūra. Kuru procedūru piemēros, ir atkarīgs no Jūsu situācijas. Šīs ir galvenās no tām:
Robežprocedūra (maksimāli 12 nedēļas)
Šī ir ātra procedūra uz robežas, ieskaitot tiesas nolēmumu. Šīs procedūras laikā Jūs var tikt aizturēts (robežapsardzes aizturēšana). Sākot ar 2026. gada 12. jūniju, robežprocedūru varēs piemērot visās vietās Nīderlandē.
Robežprocedūra ir obligāta, cita starpā, šādos gadījumos:
- cilvēkiem no valstīm, kurās vidēji mazāk nekā 20% pieteikumu tiek apmierināti;
- cilvēkiem, kuri maldina iestādes ar viltotiem dokumentiem;
- cilvēkiem, kuri rada draudus sabiedriskajai kārtībai.
Nepilngadīgajiem bez pavadības un personām ar īpašām vajadzībām tiek piemēroti izņēmumi.
Paātrinātā procedūra (3 mēneši)
Tā attiecas, piemēram, uz cilvēkiem no “drošas izcelsmes valsts”, acīmredzami nepamatotu pieteikumu gadījumos vai pretrunīgu paziņojumu gadījumā. Šādos gadījumos Jūsu pieteikums var tikt noraidīts kā “acīmredzami nepamatots”.
Parastā procedūra (6 mēneši)
Visiem citiem pieteikumiem. Noteiktos gadījumos to var pagarināt.
Dublinas procedūra
Šajā gadījumā vispirms tiek izvērtēts, kura ES dalībvalsts ir atbildīga par Jūsu pieteikumu (skatīt tālāk).
Svarīgi: “drošo izcelsmes valstu” saraksts
ES tagad ir kopīgs saraksts ar valstīm, kuras tiek uzskatītas par drošām. Kopš 2026. gada 12. jūnija šajā sarakstā ir iekļautas: Bangladeša, Kolumbija, Ēģipte, Indija, Kosova, Maroka un Tunisija. Arī valstis, kas ir kandidātes uz iestāšanos ES, principā tiek uzskatītas par drošām, izņemot gadījumus, ja tajās, piemēram, notiek bruņots konflikts, vai ja vairāk nekā 20% pieteikuma iesniedzēju no attiecīgās valsts tomēr saņem aizsardzību.
Vai esat no valsts, kas ir iekļauta šajā sarakstā? Tad Jūsu pieteikums parasti tiks izskatīts paātrinātajā vai robežprocedūrā un var tikt noraidīts kā “acīmredzami nepamatots”. Jums ir tiesības mēģināt pierādīt, ka Jums personīgi tas nav droši. Ņemiet vērā, ka tas ir sarežģīti: Jums tas ir jāpierāda, un ātrās procedūras laikā Jums ir maz laika un ierobežota piekļuve advokātam.
“20% noteikums”
Ja vidēji mazāk nekā 20% pieteikuma iesniedzēju no Jūsu valsts saņem aizsardzību (saskaņā ar Eurostat datiem), Jūsu pieteikums var nonākt paātrinātajā procedūrā. Šis noteikums ir spēkā no 2026. gada 27. februāra. Arī šeit Jūs varat iesniegt atspēkojošus pierādījumus, piemēram, ja Jūsu situācija atšķiras no vidējās.
Droša trešā valsts
Ja esat ceļojis caur citu valsti, kas tiek uzskatīta par “drošu trešo valsti”, vai ja ar šādu valsti ir noslēgta vienošanās, Jūsu pieteikumu var atzīt par “nepieņemamu”. Tas nozīmē, ka Nīderlande Jūsu pieteikumu pēc būtības neizskatīs.
Uzņemšana: ko Jūs saņemat procedūras laikā?
Procedūras laikā Jums ir tiesības uz pamatvajadzību nodrošinājumu: mājokli, pārtiku, personīgo aprūpi un dienas naudu (tajā jābūt iekļautai arī naudas summai). Turklāt:
- Bērniem, kas jaunāki par 18 gadiem, 2 mēnešu laikā ir tiesības uz izglītību.
- Piekļuve darba tirgum ir iespējama pēc 6 mēnešiem (Nīderlande vēlas šo termiņu saīsināt līdz 3 mēnešiem).
- Piekļuve valodas un profesionālās izglītības kursiem.
Ņemiet vērā: uzņemšanas nosacījumus var ierobežot vai atcelt, ja Jūs neievērojat noteikumus, piemēram, ja slēpjaties, pametat norādīto teritoriju, nesadarbojaties vai slēpjat naudu. Jaunums ir tas, ka Jūs var tikt piešķirts noteikts ģeogrāfisks apgabals. Par šādiem lēmumiem Jūs varat iesniegt apelāciju tiesā.
Kura valsts izskata Jūsu pieteikumu? (Dublin / AMBV)
Principā par Jūsu pieteikumu ir atbildīga pirmā ES valsts, kurā esat reģistrēts. Ja esat jau lūdzis patvērumu citā ES valstī, Nīderlande var Jūs nodot šai valstij. Nodošana nav atļauta, ja šajā valstī Jums draud reāls necilvēcīgas vai pazemojošas izturēšanās risks.
Ir noteikti termiņi, un iespējas tos pagarināt saskaņā ar jaunajiem noteikumiem ir kļuvušas plašākas. Tāpēc ir svarīgi savlaicīgi meklēt juridisko palīdzību.
Aizturēšana uz robežas (robeždetencija)
Aizturēšana uz robežas ir pieļaujama, taču tā nedrīkst būt automātiska. Vienmēr jāveic individuāls izvērtējums un jāpārbauda, vai nav iespējams piemērot saudzējošākus līdzekļus. Aizturēšanai jābūt pēc iespējas īsākai: parasti ne ilgāk kā 6 mēnešus, sarežģītos gadījumos ar pagarinājumu vēl uz 6 mēnešiem.
Attiecībā uz bērniem un ģimenēm noteikts, ka viņus principā drīkst aizturēt tikai izņēmuma gadījumos un bērna interesēs. Šis ir jautājums, par kuru šobrīd notiek plašas juridiskas diskusijas.
Juridiskā palīdzība
Kopš 2026. gada 12. jūnija palīdzība tiek organizēta citādi. Pieteikuma fāzē IND (Nīderlandes imigrācijas dienests) nodrošina “juridisko konsultāciju”, un patvēruma lietu advokāts palīdz Jums sagatavoties uzklausīšanai un pārrunāt to, kā arī veikt labojumus. Tiesas/iesniegšanas pārsūdzības (beroepsfase) posmā Jūs pārstāv advokāts. Sākot no reģistrācijas, Jums ir tiesības uz juridisko palīdzību. Izmantojiet to: rūpīga sagatavošanās uzklausīšanai ir ļoti svarīga.
Apelācija pret atteikumu
Ja saņemat negatīvu lēmumu, Jūs varat iesniegt apelācijas sūdzību tiesā. Termiņi ir īsi, īpaši paātrinātajā un robežprocedūrā (Nīderlandē bieži vien tikai 1 nedēļa). Daudzos gadījumos Jūs varat gaidīt apelācijas izskatīšanu Nīderlandē, taču paātrinātās procedūras, robežprocedūras un nepieņemamu pieteikumu gadījumos tas nenotiek automātiski. Tad Jums atsevišķi jāpieprasa “pagaidu noregulējums”, parasti 5 dienu laikā. Negaidiet ar to.
Ģimenes atkalapvienošanās ir kļuvusi grūtāka
Nīderlandē tagad pastāv divu statusu sistēma. Cilvēkiem ar “subsidiāro aizsardzību” (aizsardzības veids tiem, kuri nesaņem bēgļa statusu, bet ir pakļauti briesmām), nosacījumi ģimenes atkalapvienošanai ir kļuvuši stingrāki:
- 2 gadu nogaidīšanas periods pēc atļaujas piešķiršanas;
- ienākumu kritērijs (Jums jāpelna patstāvīgi un pietiekami ilgtermiņā);
- mājokļa prasība.
Noslēgumā
Patvēruma sistēma Nīderlandē un ES kopš 2026. gada 12. jūnija daudzos aspektos ir kļuvusi ātrāka, un uz robežas — stingrāka. Īpaši paātrinātās procedūras, drošo valstu saraksts un aizturēšanas iespēja uz robežas var būtiski ietekmēt Jūsu situāciju.
Visvērtīgākais padoms: pārliecinieties, ka esat labi informēts, un pēc iespējas ātrāk sazinieties ar advokātu. Termiņi ir īsi, un laba sagatavošanās rada lielu atšķirību.
Vai Jums ir jautājumi par savu situāciju? Hodak labprāt Jums palīdzēs. Droši sazinieties ar mums.
Šis raksts ir paredzēts kā vispārīga informācija un ir balstīts uz noteikumiem, kas bija spēkā 2026. gada jūnijā. Likumi un saraksti var mainīties. No šī raksta nevar izrietēt nekādas tiesības. Lai saņemtu padomu par Jūsu personisko situāciju, lūdzu, sazinieties ar advokātu.
