Nyderlandų įstatymas dėl komandiruotų darbuotojų darbo sąlygų Europos Sąjungoje

Darbas kitoje šalyje reiškia daugybę teisinių aspektų, į kuriuos būtina atsižvelgti. Nyderlanduose nuo 2016 m. birželio 1 d. galioja „Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie“ (WagwEU). Šis įstatymas reglamentuoja įmonių, laikinai siunčiančių darbuotojus į Nyderlandus dirbti, teises ir pareigas ir yra suderintas su Direktyva 2014/67/ES.

Kam taikomas šis įstatymas?

Įstatymas taikomas:

• Komandiruotieji darbuotojai – darbuotojai, kurie laikinai dirba Nyderlanduose, bet oficialiai yra įdarbinti kitoje ES šalyje.
• Paslaugų teikėjams – įmonėms, kurios siunčia savo darbuotojus į Nyderlandus.
• Paslaugų gavėjai – įmonės arba fiziniai asmenys Nyderlanduose, kuriems dirba komandiruoti darbuotojai.

Svarbu: Įstatymas netaikomas jūrininkams, dirbantiems prekybos laivyne.

Pranešimas ir administracinė kontrolė

Darbas su komandiruotais darbuotojais reikalauja laikytis norminių reikalavimų. Svarbūs aspektai:

• Nyderlanduose galioja pranešimų sistema, pagal kurią įmonės privalo pranešti apie komandiruotus darbuotojus.
• Socialinių reikalų ir užimtumo ministerija yra atsakinga už darbuotojų ir paslaugų teikėjų duomenų kontrolę bei jų administravimą.
• Institucijos gali keistis duomenimis su kitomis ES šalimis, siekdamos užtikrinti darbo teisės aktų laikymąsi.

I skyrius. Kokių duomenų reikia?

Įmonės privalo pateikti:

• Darbuotojų ir darbdavių identifikavimo duomenis.
• Darbo pobūdžio aprašymą.
• Darbo pradžios ir pabaigos datos.
• Informaciją apie minimalių darbo sąlygų laikymąsi.

Šių reikalavimų nesilaikymas darbdaviams gali užtraukti baudas ir apribojimus.

II skyrius. Komandiruotų darbuotojų darbo sąlygos

2 straipsnis

1. Šie straipsniai taikomi komandiruotiems darbuotojams, kurių darbo sutarčiai taikoma ne Nyderlandų, o kitos šalies teisė:

• dėl darbo užmokesčio: Civilinio kodekso (Burgerlijk Wetboek) 7 knygos 616a–616f ir 626 straipsniai;
• dėl atostogų ir poilsio laiko: Burgerlijk Wetboek 7 knygos 634-642, 645, 646, 648 ir 649 straipsniai;
• dėl darbdavio įsipareigojimų: Burgerlijk Wetboek 7 knygos 655 ir 658 straipsniai;
• dėl darbo sutarties nutraukimo: 670 straipsnio antroji dalis ir 681 straipsnio pirmosios dalies c punktas, 7 knyga iš Civilinio kodekso.

2. Jei komandiruotės laikotarpis viršija dvylika mėnesių, nuo tryliktojo mėnesio komandiruotam darbuotojui taikomos visos įstatymų numatytos darbo sąlygos ir darbo aplinkybės, išskyrus procedūras, formalumus ir sąlygas dėl darbo sutarties sudarymo ir nutraukimo, įskaitant konkurencijos susitarimus ir pensijų sąlygas, kaip nurodyta Pensioenwet 1 straipsnyje arba Wet verplichte beroepspensioenregeling 1 straipsnio pirmojoje dalyje.
3. Antroje dalyje nurodytas dvylikos mėnesių terminas pratęsiamas iki aštuoniolikos mėnesių, jeigu komandiruotę suteikiantis darbdavys per paskutinius tris paskutinio komandiravimo laikotarpio, ne ilgesnio kaip dvylikos mėnesių, mėnesius pateikia Ministrui motyvuotą pranešimą, kad numatoma darbų trukmė bus viršyta ir sieks aštuoniolika mėnesių. Jeigu komandiravimo laikotarpis po tolesnio pratęsimo yra ilgesnis nei aštuoniolika mėnesių, nuo devyniolikos mėnesio taikomos antroje dalyje nurodytos darbo sąlygos ir aplinkybės.
4. Jei komandiruotas darbuotojas pakeičiamas kitu komandiruotu darbuotoju, atliekančiu tą patį darbą toje pačioje vietoje, komandiruotės trukmė nustatoma pagal bendrą kiekvieno komandiruoto darbuotojo atskirų komandiruočių laikotarpių trukmę.

3 straipsnis

1. Darbuotojas, laikinai dirbantis už Nyderlandų ribų vienoje iš valstybių narių, neatsižvelgiant į tai, kokia teisė taikoma darbo sutarčiai, turi teisę į naudas, kurias suteikia tos šalies teisės aktai pagal Komandiravimo direktyvą.
2. Jei darbuotojui taikoma Komandiravimo direktyva, darbdavys privalo informuoti darbuotoją apie: a. darbo užmokestį, į kurį darbuotojas turi teisę

pagal priimančiosios šalies galiojančius teisės aktus; b. jei taikoma, visas su komandiravimu susijusias priemokas ir visas kelionės, apgyvendinimo bei maitinimo išlaidų kompensavimo priemones; ir c. nuorodą į nacionalinę (-es) oficialią (-ias) svetainę (-es), kurią (-ias) priimančioji šalis sukūrė pagal Vykdymo užtikrinimo direktyvos 5 straipsnio 2 dalį.

3. Antros dalies antras sakinys atitinkamai taikomas Nyderlandų civilinio kodekso (Burgerlijk Wetboek) 7 knygos 655 straipsnio 2 dalies a punkto trečiam sakiniui.
4. Antra dalis netaikoma jūrininkui, dirbančiam pagal darbo sutartį jūrų laivybos pramonėje, laikantis Nyderlandų civilinio kodekso (Burgerlijk Wetboek) 7 knygos 739 straipsnio.
5. Darbdavys negali taikyti nepalankių priemonių darbuotojui dėl to, kad darbuotojas naudojasi šiame straipsnyje jam suteiktomis teisėmis teisme ar administracine tvarka, teikia pagalbą ar pateikia skundą šiuo klausimu.

3a straipsnis

1. Darbuotojas, komandiruotas vykdant tarpvalstybinį paslaugų teikimą pagal 1 straipsnio 1 dalyje nustatytą tarpvalstybinio paslaugų teikimo apibrėžties 3 punktą ir kurį paslaugų gavėjas siunčia laikinai dirbti į kitą valstybę narę, nei ta, kurioje darbuotojas paprastai dirba, laikomas siunčiamu to paslaugų teikėjo toje valstybėje narėje, neatsižvelgiant į tai, ar tai yra paslaugų teikėjas, ar paslaugų gavėjas.
2. Paslaugų gavėjas laiku ir prieš pradedant pirmoje dalyje nurodytą persiuntimą informuoja paslaugų teikėją.
3. Pirmoji ir antroji dalys mutatis mutandis taikomos darbo jėgai, kuri suteikiama pagal 1 straipsnį Vadovaujantis darbuotojų skyrimo įstatymu per tarpininkus (Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs), su sąlyga, kad paslaugos gavėju laikomas įdarbinantysis naudotojas, nurodytas šio įstatymo 7a straipsnyje, ir kad paslaugos teikėjas – darbo jėgą suteikiantis asmuo.

3b straipsnis

Darbdavys negali darbuotojo traktuoti nepalankiai dėl to, kad darbuotojas pareiškia teisminį ar administracinį reikalavimą, siekdamas įgyvendinti jam suteiktas teises, įtvirtintas šiame įstatyme arba Kolektyvinių darbo sutarčių nuostatų visuotinio privalomumo nustatymo ir panaikinimo įstatymo (Wet op het algemeen verbindend en onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten) 2a straipsnyje.

III skyrius. Informacija, administracinis bendradarbiavimas ir pranešimai

4 straipsnis

1. Ryšių biuras, nurodytas Komandiravimo direktyvos 4 straipsnyje, skirtas administraciniam bendradarbiavimui, nurodytam IMI reglamento 5 straipsnio b punkte, tarp valstybių narių, susijusiam su Komandiravimo direktyvos 3 straipsnyje nurodytų darbo sąlygų ir darbo aplinkybių laikymosi kontrole, priklauso mūsų ministro atsakomybei. Mūsų ministro paskirti kompetentingi pareigūnai yra atsakingi už duomenų apie komandiruotus darbuotojus ir paslaugų teikėjus tvarkymą šio administracinio bendradarbiavimo kontekste.
2. Mūsų ministro paskirti kompetentingi pareigūnai tvarko duomenis, kuriuos jie gavo, siekdami kontroliuoti Užsieniečių įdarbinimo įstatymo (Wet arbeid vreemdelingen), Darbo jėgos paskirstymo per tarpininkus įstatymo (Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs), Minimalaus darbo užmokesčio ir minimalių atostoginių įstatymo (Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag), Darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo (Arbeidsomstandighedenwet), Darbo laiko įstatymo (Arbeidstijdenwet), Kolektyvinių darbo sutarčių nuostatų visuotinio privalomumo nustatymo ir panaikinimo įstatymo (Wet op het algemeen verbindend en onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten), taip pat šio įstatymo laikymąsi, siekiant pirmoje dalyje nurodyto administracinio bendradarbiavimo ir IV skyriuje nurodytos savitarpio pagalbos vykdymo užtikrinimo srityje, ir savo iniciatyva teikia duomenis kitų valstybių narių kompetentingoms institucijoms.
3. Duomenis, kuriuos mūsų ministro paskirti kompetentingi pareigūnai gauna iš kitų valstybių narių kompetentingų institucijų dėl administracinio bendradarbiavimo, nurodyto pirmojoje dalyje, mūsų ministras gali toliau tvarkyti siekdamas kontroliuoti, kaip paslaugų teikėjai laikosi antrojoje dalyje nurodytų įstatymų.
4. Institucijos ir priežiūros organai mūsų ministro prašymu arba savo iniciatyva pateikia visus duomenis ir informaciją, būtinus jo įgaliojimams vykdyti ryšium su šio įstatymo įgyvendinimu.
5. Mūsų ministras teikia duomenis, kuriuos jis tvarko pagal antrąją ir trečiąją dalis, institucijoms ir priežiūros organams, kuriems jų reikia vykdant savo įgaliojimus, susijusius su tarpvalstybiniu paslaugų teikimu.
6. Siekdamas pirmoje dalyje nurodyto bendradarbiavimo ir IV skyriuje nurodytos savitarpio pagalbos vykdymo užtikrinimo, mūsų ministras atsako į pagrįstus kitų valstybių narių kompetentingų institucijų prašymus pateikti informaciją ir atlikti patikrinimus, inspekcijas bei tyrimus, susijusius su tarpvalstybiniu paslaugų teikimu.
7. Bendruoju valdymo potvarkiu nustatomos taisyklės dėl duomenų, kurie tvarkomi pagal šį straipsnį, tvarkymo būdo ir terminų, per kuriuos duomenys pateikiami šiame straipsnyje nurodytais atvejais.

5 straipsnis

1. Mūsų ministro paskirti kompetentingi pareigūnai yra atsakingi už priežiūrą dėl to, kad būtų laikomasi pagal šį įstatymą arba jo pagrindu nustatytų nuostatų.
2. Pirmoje dalyje nurodytas sprendimas skelbiamas oficialiajame leidinyje Staatscourant.

6 straipsnis

1. Paslaugų teikėjas mūsų ministrui ir 5 straipsnyje nurodytiems kompetentingiems pareigūnams, jų prašymu, pateikia visus duomenis ir informaciją, kurie yra būtini šio įstatymo įgyvendinimui.
2. Pirmoji pastraipa taikoma savarankiškai dirbantiems asmenims, kuriems taikoma 8 straipsnio šeštojoje dalyje nurodyta prievolė.
3. Jei tai būtina vykdant užtikrinimą, kompetentingi pareigūnai, kuriuos paskiria Mūsų ministras, pagal bendrojo įgyvendinimo akte nustatytą algoritmą:

• įmonėje faktinį esminės veiklos vykdymą, kaip nurodyta Detacheringsrichtlijn (Darbuotojų komandiravimo direktyvos) 1 straipsnio pirmojoje dalyje, kai darbuotojai laikinai perkeliami vykdyti tarpvalstybinę veiklą;
• faktą, kad komandiruotas darbuotojas laikinai dirba Nyderlanduose.

7 straipsnis

Paslaugų teikėjas tarpvalstybinės veiklos laikotarpiui paskiria kontaktinį asmenį, kuris veikia kaip paslaugų teikėjo kontaktinis asmuo ir yra pasiekiamas valstybėje narėje, kurioje atliekamas darbas, kad galėtų siųsti ir gauti informaciją, susijusią su tarpvalstybine veikla, mūsų ministrui dėl komandiravimo į Nyderlandus.

8 straipsnis

1. Paslaugų teikėjas, komandiruojantis darbuotoją į Nyderlandus, privalo prieš pradedant darbus raštu arba elektroniniu būdu informuoti Mūsų ministrą, nurodydamas:

• savo tapatybę;
• paslaugų gavėjo ir komandiruojamo darbuotojo tapatybę;
• 7 straipsnyje nurodyto kontaktinio asmens;
• už darbo užmokesčio mokėjimą atsakingo fizinio ar juridinio asmens tapatybę;
• darbų pobūdį ir numatomą trukmę;
• darbo vietos adresą; ir
• taikytiną socialinio draudimo įmoką.

2. Jei paslaugų teikėjas komandiruoja darbuotoją į Nyderlandus, jis prieš pradėdamas darbus paslaugų gavėjui pateikia antrojoje dalyje nurodyto pranešimo kopiją, kurioje pateikiama bent informacija apie jo tapatybę, komandiruojamo darbuotojo tapatybę, darbo vietos adresą, taip pat darbų pobūdį ir trukmę.
3. Paslaugų gavėjas patikrina, ar 2 dalyje nurodyto pranešimo kopijoje yra duomenys, nurodyti 2 dalyje, ir apie bet kokias klaidas arba gautos kopijos nebuvimą raštu arba elektroniniu būdu praneša Mūsų ministrui ne vėliau kaip per penkias darbo dienas nuo darbų pradžios.
4. Duomenys, kuriuos Mūsų ministras tvarko remdamasis šiuo straipsniu, teikiami institucijoms ir priežiūros organams tiek, kiek tai būtina jų įgaliojimams, susijusiems su tarpvalstybine veikla, vykdyti.
5. Ministro reglamentu gali būti nustatytos taisyklės dėl pranešimo formos, kalbos, pranešimo būdo, dokumentų pateikimo ir pirmojoje dalyje nurodyto pranešimo termino, taip pat dėl duomenų teikimo pagal šį straipsnį institucijoms ir priežiūros organams.
6. Pirmojoje dalyje nurodyta prievolė, susijusi su informavimu apie darbo pobūdį ir numatomą darbų trukmę, už darbo užmokesčio mokėjimą atsakingo asmens tapatybę ir darbo darbus atliekančio asmens tapatybę, taip pat antrojoje dalyje nurodyta prievolė taikoma savarankiškai dirbantiems asmenims, kurie dirba bendrojo administracinio akto nustatytose, Vyriausybės nutarimu nurodytose ūkio šakose arba profesijose.
7. Bendrojo valdymo akte nustatomos komandiruojamų darbuotojų ir paslaugų teikėjų kategorijos, kurioms šis straipsnis netaikomas arba kurioms tame bendrojo valdymo akte nustatytos papildomos pranešimo taisyklės.
8. Su šiuo straipsniu susijusius darbus gali atlikti Mūsų ministro paskirta nepriklausoma administracinė institucija. Mūsų ministras gali paskirti duomenų tvarkytoją duomenų tvarkymui pagal šį straipsnį.

9 straipsnis

1. Komandiravimo laikotarpiu paslaugų teikėjas privalo 8 straipsnio pirmosios dalies f punkte nurodytoje darbo vietoje raštu arba elektroniniu būdu turėti:

• darbo sutartį su komandiruotu darbuotoju;
• darbo užmokesčio lapelį, nurodytą 626 straipsnyje Civiliniame kodekse (Burgerlijk Wetboek);
• ataskaitą, nurodytą Nyderlandų civilinio kodekso (Burgerlijk Wetboek) 655 straipsnyje;
• dokumentus, įrodančius komandiruoto darbuotojo išdirbtų valandų skaičių;
• dokumentus, įrodančius įmokas socialinio draudimo sistemoms ir nurodančius paslaugų teikėjo, paslaugų gavėjo, komandiruoto darbuotojo bei už darbo užmokesčio mokėjimą atsakingo asmens tapatybę; ir
• dokumentą, patvirtinantį komandiruotam darbuotojui išmokėto darbo užmokesčio sumą.

2. Savarankiškai dirbantis asmuo, kuriam taikoma 8 straipsnio šeštojoje dalyje nurodyta prievolė, privalo 8 straipsnio pirmosios dalies f punkte nurodytuose darbo vietos dokumentuose turėti dokumentus, kuriais įrodomas jo tapatumas, paslaugų gavėjo tapatumas ir už mokėjimą atsakingo asmens tapatumas.
3. Paslaugų teikėjas ir savarankiškai dirbantis asmuo užtikrina, kad 1 ir 2 dalyse nurodyti dokumentai kompetentingų pareigūnų, nurodytų 5 straipsnyje, prašymu būtų pateikti per pagrįstą terminą po komandiravimo laikotarpio arba darbų atlikimo laikotarpio pabaigos.
4. Ministro įsakymu gali būti nustatytos išsamesnės taisyklės dėl reikalavimų, kuriuos turi atitikti pirmoje ir antroje dalyse nurodyti dokumentai, dėl vietos, kur šie dokumentai pateikiami, ir dėl trečiosios dalies.

IIIa skyrius. Specialiosios taisyklės, susijusios su kelių transportu

Šiame skyriuje kelių transporto sektoriuje įvedamos specialios taisyklės. Šios taisyklės daugiausia susijusios su „komandiruoto vairuotojo“ apibrėžtimi, t. y. darbuotoju, kuris siunčiamas dirbti vairuotoju kelių transporto sektoriuje.

Taip pat minimi įvairūs ES reglamentai ir direktyvos, kurie reguliuoja įvairius transporto sektoriaus aspektus:

1. Direktyva 92/106/EEG nustato bendrąsias taisykles tam tikrų rūšių kombinuotam krovinių vežimui tarp ES valstybių narių.
2. Reglamentas (EB) Nr. 1071/2009 susijęs su bendrosiomis taisyklėmis, kurių turi būti laikomasi vykdant kelių transporto vežimo paslaugų teikėjo profesiją.
3. Reglamentas (EB) Nr. 1072/2009 nustato bendrąsias taisykles, skirtas prieigai prie tarptautinės krovinių vežimo kelių transportu rinkos.
4. Reglamentas (EB) Nr. 1073/2009 nustato bendrąsias taisykles dėl prieigos prie tarptautinės autobusų ir tolimojo susisiekimo kelionių paslaugų rinkos.
5. Reglamentas (ES) Nr. 165/2014 nustato taisykles dėl tachografų naudojimo kelių transporte.
6. Reglamentas (EB) Nr. 561/2006 suderina tam tikrus su kelių transportu susijusius socialinius teisės aktus.

9b straipsnis

Šiame straipsnyje apibrėžiamos sąlygos, kuriomis vairuotojas laikomas „siųstu (komandiruotu) darbuotoju“. Štai pagrindiniai šio straipsnio punktai suprantamesne kalba:

1. Vairuotojas laikomas komandiruotu darbuotoju, jei: a. Jis atlieka vidaus vežimus (kabotažą) Nyderlanduose, kaip nurodyta Reglamentuose (EB) Nr. 1072/2009 ir (EB) Nr. 1073/2009; b. Jis vykdo netarptautinius transporto veiksmus, įskaitant:

• Krovinių vežimą pagal vežimo sutartį už ES valstybės narės, kurioje jis įsisteigęs, ribų, tarp Nyderlandų ir kitos valstybės narės arba trečiosios šalies;
• Keleivių vežimas už ES valstybės narės, kurioje jis yra įsisteigęs, ribų, tarp Nyderlandų ir kitos valstybės narės arba trečiosios šalies.

2. Vairuotojas nelaikomas komandiruotu darbuotoju, jei:

a. Jis vykdo dvišales krovinių vežimo operacijas, įskaitant:

• Krovinių vežimą pagal vežimo sutartį iš savo įsisteigimo šalies į kitą valstybę narę arba trečiąją šalį;
• Krovinių vežimą pagal vežimo sutartį iš kitos valstybės narės arba trečiosios šalies į savo įsisteigimo šalį;
• Prekių vežimas, kuris yra dvišalė operacija, taip pat kai kiekvienoje valstybėje, per kurią jis važiuoja, atliekama ne daugiau kaip viena pakrovimo ir iškrovimo operacija, su sąlyga, kad vairuotojas nekrauna ir neiškrauna prekių toje pačioje valstybėje;

b. Jis vykdo dvišales keleivių vežimo operacijas, įskaitant:

• Keleivių vežimą iš savo įsisteigimo valstybės į kitą valstybę narę arba trečiąją šalį;
• Keleivių vežimą iš kitos valstybės narės arba trečiosios šalies į savo įsisteigimo valstybę;

c. Jis vykdo tranzitą per Nyderlandus neketindamas atlikti jokios pakrovimo ar iškrovimo operacijos ir neįlaipindamas bei neišlaipindamas keleivių.

9c straipsnis:

Vairuotojo komandiravimas į kitą šalį laikomas baigtu, kai jis išvyksta iš Nyderlandų vykdydamas tarptautinį prekių ar keleivių vežimą. Šio komandiravimo trukmė nėra sumuojama su ankstesniais komandiravimo laikotarpiais, kuriuos atliko tas pats vairuotojas arba vairuotojas, kurį jis pakeitė.

9d str.:

Nukrypstant nuo 7 straipsnio nuostatų, įmonė, komandiruojanti vairuotoją, privalo paskirti kontaktinį asmenį. Tai gali būti transporto vadybininkas arba kitas asmuo šalyje, kurioje įmonė yra įsteigta. Šis kontaktinis asmuo derėsis su Mūsų ministro paskirtais pareigūnais ir su jais keisis dokumentais ar pranešimais.

9e straipsnis:

Jei įmonė komandiruoja vairuotoją į Nyderlandus, ji privalo prieš pradedant darbus per IMI sistemą pateikti ministrui komandiravimo deklaraciją. Šiame dokumente turi būti nurodyta ši informacija: a. Įmonės tapatybė; b. Kontaktinio asmens kontaktiniai duomenys; c. Komandiruojamo vairuotojo tapatybė, gyvenamoji vieta ir vairuotojo pažymėjimo numeris; d. Darbo sutarties su komandiruojamu vairuotoju pradžios data ir taikytina teisė; e. Numatoma komandiruotės trukmė; f. Transporto priemonių valstybiniai numeriai; ir g. Teikiamų transporto paslaugų pobūdis.

9f straipsnis

1. Nukrypstant nuo 9 straipsnio, paslaugų teikėjas, komandiruojantis vairuotoją į Nyderlandus, privalo užtikrinti, kad šie dokumentai (tiek rašytine, tiek elektronine forma) būtų prieinami ir pareikalavus pateikti kelių eismo patikrinimo metu:

• komandiravimo deklaracijos, nurodytos 9e straipsnyje, kopiją;
• dokumentą, įrodantį Nyderlanduose atliktą vežimą, pavyzdžiui, elektroninį važtaraštį arba dokumentą, nurodytą Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 8 straipsnio 3 dalyje;
• tachografo duomenis, visų pirma valstybių narių, kurių simboliai atitinka vairuotojo buvimo vietą tarptautinio kelių transporto ar kabotažo metu, pagal Reglamento (EB) Nr. 561/2006 ir Reglamento (ES) Nr. 165/2014 registravimo reikalavimus.

2. Pasibaigus komandiravimo laikotarpiui, komandiruojanti įmonė per aštuonias savaites nuo kompetentingų Ministerijos pareigūnų prašymo pateikia:

• 1 dalyje, b ir c punktuose nurodytų dokumentų kopijas;
• dokumentus, susijusius su vairuotojo apmokėjimu komandiravimo laikotarpiu;
• darbo sutartį su vairuotoju arba atitinkamą pavedimą pagal Nyderlandų Civilinio kodekso (Burgerlijk Wetboek) 7 knygos 655 straipsnį;
• dokumentus, įrodančius vairuotojo dirbtų valandų skaičių;
• įrodymus, kad vairuotojui buvo išmokėtas darbo užmokestis.

9g straipsnis

Jei įmonė leidžia vairuotojui kelių transporto sektoriuje Nyderlanduose dirbti neturėdama komandiruoto vairuotojo statuso, ji privalo užtikrinti, kad vairuotojas su savimi turėtų šiuos dokumentus ir, pareikalavus, pateiktų juos kelyje atliekant patikrą:

• Atitinkamo tarptautinio pervežimo įrodymą, pavyzdžiui, elektroninį važtaraštį arba dokumentą, nurodytą Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 8 straipsnio 3 dalyje;
• Tachografo duomenys, įskaitant šalių, kuriose vairuotojas buvo tarptautinio krovinių vežimo ar kabotažo metu, simbolius, laikantis registravimo reikalavimų, nustatytų Reglamentuose (EB) Nr. 561/2006 ir (ES) Nr. 165/2014.

9h straipsnis

Šio skyriaus tikslais, taikant šio įstatymo 2, 4, 6, 7, 12 ir 14 straipsnių nuostatas, taip pat Kolektyvinių darbo sutarčių nuostatų visuotinio privalomumo ir neprivalomumo nustatymo įstatymo (Wet op het algemeen verbindend en onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten) 2a ir 10a straipsnius, asmuo, kuris komandiruotam vairuotojui iš Jungtinės Karalystės laikinai atlikti darbą Nyderlanduose, apimantį kelių transporto vežimą krovinius, pateikia (skiria) išteklius, laikomas paslaugų teikėju.

9i straipsnis

Trečiojoje šalyje įsisteigusioms transporto įmonėms negali būti taikomos palankesnės sąlygos nei panašioms įmonėms, įsisteigusioms valstybėje narėje.

IV skyrius. Tarpusavio pagalba vykdant priežiūrą ir administracinės baudos

10 straipsnis

1. Mūsų ministro sprendimu paskirti pareigūnai yra įgalioti teikti tarpusavio pagalbą, nurodytą Vykdymo užtikrinimo direktyvos VI skyriuje, tarpusavio pagalbą, nurodytą Mobilumo paketo direktyvos 1 straipsnio 11 dalyje, ir tarpusavio pagalbą, nurodytą 31 priedo A dalies 2 skirsnyje 6 straipsnyje, susijusią su straipsniu

ES ir JK prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 463 straipsnio 4 dalis.

2. Kompetentingos institucijos prašymu pirmojoje dalyje nurodyti paskirti pareigūnai privalo: a. išieškoti neginčijamą administracinę baudą, paskirtą kitoje valstybėje narėje; b. įteikti sprendimą, kuriuo skiriama administracinė bauda kitoje valstybėje narėje.
3. 2 dalies a punkte nurodyta administracinė bauda gali būti išieškota priverstine tvarka.
4. Taikomos Bendrojo administracinės teisės įstatymo (Algemene wet bestuursrecht) 4.4 dalies nuostatos.
5. Ministerijos reglamentu gali būti nustatytos taisyklės dėl 2 dalyje nurodyto prašymo formos ir turinio.
6. Bendrojo administracinio akto (algemene maatregel van bestuur) pagrindu gali būti nustatytos taisyklės dėl 2 dalyje nurodyto prašymo atmetimo pagrindų.

11 straipsnis

10 straipsnyje nurodytų išieškotų administracinių baudų sumos tenka valstybės biudžetui.

12 straipsnis

1. Mūsų ministras gali skirti administracinę baudą už antrojoje dalyje nurodytus pažeidimus.
2. Pažeidimu laikoma:

• ... paslaugų teikėjo ar savarankiškai dirbančio asmens informavimo prievolės nevykdymą arba netinkamą vykdymą, nurodytą 8 straipsnio 6 dalyje, atitinkamai 6 straipsnio 1 arba 2 dalims;
• nevykdo arba nevykdo pakankamai administracinių reikalavimų ir kontrolės priemonių, kaip nurodyta 8 straipsnio 1, 3 arba 6 dalyse, kurį atlieka paslaugų teikėjas, paslaugų gavėjas ar savarankiškai dirbantis asmuo;
• administracinių reikalavimų neįvykdymas arba nepakankamas įvykdymas, kaip nurodyta 9 straipsnio 1, 2 ar 3 dalyse, kurį atlieka paslaugų teikėjas ar savarankiškai dirbantis asmuo;
• administracinių reikalavimų ir kontrolės priemonių nevykdymas arba netinkamas vykdymas, kaip nurodyta 9e straipsnio 1 ar 2 dalyse, kurį atlieka paslaugų teikėjas;
• administracinių reikalavimų ir kontrolės priemonių nevykdymas arba netinkamas vykdymas, kaip nurodyta 9f straipsnio 1 ir 2 dalyse, kurį atlieka paslaugų teikėjas;
• administracinių reikalavimų ir kontrolės priemonių nevykdymą arba netinkamą (nepakankamą) vykdymą, kaip nurodyta 9g straipsnyje, kurį atlieka paslaugų teikėjas.

3. Jei paslaugų teikėjas padaro pažeidimą, nurodytą antrosios dalies d arba e punktuose, laikoma, kad siuntėjas, ekspeditorius, rangovas arba subrangovas padarė tuos pačius pažeidimus, jeigu jis žinojo arba, atsižvelgiant į visas svarbias aplinkybes, turėjo žinoti, kad transporto paslauga, kuriai jis davė nurodymą, prieštarauja šioms nuostatoms.

13 straipsnis

1. Nepaisant Bendrojo administracinių teisės aktų įstatymo (Algemene wet bestuursrecht) 5:48 straipsnio 2 dalies, ataskaitoje pateikiama bent jau informacija apie pažeidime dalyvaujantį asmenį ar asmenis.
2. Ataskaita siunčiama tam paskirtam pareigūnui, kurį skiria Mūsų ministras.

14 straipsnis

1. Tam paskirtas pareigūnas, kurio veikla yra pavaldžią Mūsų ministrui, jo vardu skiria administracinę baudą asmeniui, kuriam tenka iš šio įstatymo kylančios pareigos, tuo atveju, jei jų nevykdymas laikomas pažeidimu.
2. Šiame įstatyme nustatyti pažeidimai taikomi kiekvienam asmeniui, kurio atžvilgiu buvo padarytas pažeidimas.

15 straipsnis

1. Didžiausia administracinės baudos suma, kuri gali būti skirta už pažeidimą, yra ketvirtosios kategorijos suma, nurodyta 23 straipsnio ketvirtojoje dalyje Baudžiamojo kodekto.
2. Nepažeidžiant pirmosios dalies, pagal 14 straipsnį paskirtas pareigūnas padidina paskirtą administracinę baudą 100 procentų baudos sumos, nustatytos remiantis šeštąja dalimi, jeigu per penkerių metų laikotarpį iki pažeidimo nustatymo dienos buvo nustatytas ankstesnis pažeidimas, susijęs su tos pačios įstatyminės prievolės nevykdymu, ir administracinė bauda už ankstesnį pažeidimą tapo galutinė.
3. Antrojoje dalyje nurodyta administracinės baudos padidinimo priemonė sudaro 200 procentų, jeigu tiek pažeidimas, tiek toje dalyje nurodytas ankstesnis pažeidimas buvo pripažinti sunkiais pažeidimais pagal bendrąją administracinio akto priemonę.
4. Nepažeidžiant pirmosios dalies, pagal 14 straipsnį paskirtas pareigūnas padidina paskirtą administracinę baudą 200 procentų baudos sumos, nustatytos remiantis šeštąja dalimi, jeigu per penkerių metų laikotarpį iki pažeidimo nustatymo dienos buvo nustatyti du ankstesni pažeidimai, susiję su tos pačios įstatyminės prievolės ar draudimo nevykdymu arba panašių prievolių ir draudimų, kurie nustatyti pagal šį įstatymą arba kitus įstatymus, įgyvendinant bendrąjį administracinį potvarkį, ir jei administracinės baudos už ankstesnius pažeidimus tapo neskundžiamomis.
5. Nukrypstant nuo antrosios ir ketvirtosios dalių, penkerių metų laikotarpis šiose dalyse yra dešimt metų, jeigu tose dalyse nurodytos galutinės baudos buvo paskirtos už jose nurodytus sunkius pažeidimus, nustatytus bendruoju įsakymu.
6. Mūsų ministras nustato nuostatas, kuriomis nustatomos baudų sumos už pažeidimus. Administracinių nusižengimų teisės kodekso (Bendrojo administracinės teisės įstatymo) 5:53 straipsnis taikomas, jeigu pažeidžiamas pagal šį įstatymą arba jo pagrindu nustatytas straipsnis ir gali būti skirta administracinė bauda.
7. Nukrypstant nuo 8:69 straipsnio, įtvirtinto Bendrojo administracinės teisės įstatyme, teismas apeliacine tvarka arba kasacijos procese gali pakeisti administracinės baudos dydį ir suinteresuoto asmens nenaudai.

16 straipsnis

Jeigu administracinė bauda buvo skirta nepagrįstai, ji turi būti grąžinta turėtojui per šešias savaites nuo nustatymo, kad administracinė bauda buvo skirta nepagrįstai.

Išvada

Galiausiai svarbu dar kartą pabrėžti Europos Sąjungoje komandiruotų darbuotojų darbo sąlygų įstatymą, taikomą Nyderlanduose. Šiame įstatyme pateikiamos svarbios nuostatos, reglamentuojančios komandiruotų darbuotojų darbo sąlygas ir jų teisių apsaugą. Įstatymas nustato reikalavimus darbo užmokesčiui, atostogoms, darbdavio įsipareigojimams ir darbo sutarties nutraukimo tvarkai.

Įstatymo straipsniuose aiškiai apibrėžtos komandiruotų darbuotojų ir jų darbdavių prievolės bei užtikrinamos sąžiningos ir lygios darbo sąlygos. Įstatymas taip pat nustato informacijos mainų ir administracinio bendradarbiavimo tarp Europos Sąjungos valstybių narių mechanizmus, skirtus komandiruotų darbuotojų darbo teisėms stebėti ir užtikrinti.

Vis dėlto, norint visapusiškai suprasti ir taikyti įstatymą, rekomenduojama susipažinti su originaliu tekstu ir pasikonsultuoti su teisės ekspertais. Komandiruotų darbuotojų darbo sąlygų įstatymas Europos Sąjungoje Nyderlanduose atlieka svarbų vaidmenį saugant darbo teises ir užtikrinant vienodas sąlygas visiems darbuotojams, neatsižvelgiant į jų pilietybę ir komandiravimo vietą.

Dažniausiai užduodami klausimai apie Nyderlandų įstatymą dėl komandiruotų darbuotojų darbo sąlygų

Kokia yra Nyderlandų Europos Sąjungoje komandiruotų darbuotojų darbo sąlygų įstatymo esmė?

Nyderlandų įstatymas (Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie) nustato taisykles ir reikalavimus įmonėms, kurios laikinai siunčia savo darbuotojus iš kitų ES šalių dirbti į Nyderlandus. Jis reglamentuoja darbo sąlygas, darbo užmokestį ir kitus aspektus, siekiant apsaugoti komandiruotų (išsiųstų) darbuotojų teises ir užtikrinti vienodas konkurencijos sąlygas darbo rinkoje.

Kokias pagrindines nuostatas apima įstatymas?

Svarbiausios įstatymo nuostatos apima privalomą minimalių darbo sąlygų ir atlyginimo, atitinkančių Nyderlandų standartus, laikymąsi, reikiamos informacijos ir dokumentų apie darbo sąlygas pateikimą bei galimybę būti patrauktam atsakomybėn už šių sąlygų pažeidimą.

Kokius dokumentus ir informaciją pagal šį įstatymą privalo pateikti įmonės, komandiruojančios darbuotojus į Nyderlandus?

Įmonės, komandiruojančios darbuotojus į Nyderlandus, privalo pateikti informaciją apie komandiruotus darbuotojus, įskaitant duomenis apie darbo sąlygas, atlygį, draudimą ir kitus aspektus, kurie užtikrina Nyderlandų normų ir standartų laikymąsi.

Kokios priemonės numatytos įstatymo laikymuisi užtikrinti?

Siekiant užtikrinti įstatymo laikymąsi, numatytos įvairios kontrolės ir vykdymo užtikrinimo priemonės, įskaitant patikrinimus darbo vietoje, baudas ir kitas administracines priemones įmonėms, pažeidžiančioms reikalavimus dėl komandiruojamų darbuotojų darbo sąlygų.

Kokias teises pagal šį įstatymą turi komandiruojami darbuotojai Nyderlanduose?

Komandiruojami darbuotojai Nyderlanduose turi teisę į minimalias darbo sąlygas ir darbo užmokestį, panašius į vietos darbuotojų. Jie taip pat turi teisę į socialinę apsaugą ir kitas lengvatas, kurios užtikrina jų socialinę apsaugą ir saugumą darbo vietoje.