Paragraph C9/21
in forceThe asylum policy with respect to Lebanon · Country-specific policy
21.1 Decision moratorium
A decision moratorium within the meaning of Article 43 of the Aliens Act (Vreemdelingenwet) applies to foreign nationals from Lebanon. The decision-making periods for pending asylum applications and for applications received during the decision moratorium are extended by 12 months. The maximum decision-making period of 21 months may not be exceeded in this regard.
21.2 Article 1F Refugee Convention
No specific details.
21.3 Persecution within the meaning of the Refugee Convention (Article 13 Qualification Regulation)
21.3.1 Group persecution within the meaning of paragraph C3/3.2.3 Vc
No specific details.
21.3.2 Risk profiles within the meaning of paragraph C3/2.4 Vc
No specific details.
21.4 Serious harm within the meaning of Article 29a, paragraph 1, of the Aliens Act (Vreemdelingenwet) (Article 18 of the Qualification Directive)
21.4.1 Serious harm within the meaning of Article 29a, paragraph 1, of the Aliens Act (Vreemdelingenwet) and Article 15, introductory description and under (a) and (b), of the Qualification Directive (Kwalificatieverordening), as referred to in paragraph C3/3.3.2 of the Aliens Act Implementation Guidelines (Vreemdelingen-circulaire).
No particulars.
21.4.1.1 Systematic exposure within the meaning of paragraph C3/3.3.2.1 Vc
No specific details.
21.4.1.2 Risk profiles within the meaning of paragraph C3/2.4 Vc
No specific details.
21.4.2 Serious harm within the meaning of Article 29a, paragraph 1, of the Aliens Act (Vreemdelingenwet) and Article 15, introductory sentence and point (c), of the Qualification Directive (Kwalificatieverordening), as referred to in paragraph C3/3.3.3 of the Aliens Act Implementation Guidelines (Vreemdelingencirculaire)
The IND assumes for Lebanon that there is a relatively lower level of indiscriminate violence in the governorates of South, Nabatiye, and Baalbek-Hermel.
21.5 Protection
21.5.1 Protection by authorities and/or international organisations within the meaning of paragraph C3/3.4.1 Vc (Article 7 Qualification Directive)
The IND assumes in any case for the following categories in general that it is not possible to obtain the protection of the authorities and/or international organisations:
(registered and non-registered) Lebanese Palestinians;
non-Lebanese Palestinians
The foregoing shall not apply if it is plausible on the basis of the individual asylum account that the foreign national can obtain the protection of the authorities and/or international organisations.
21.5.2 Internal protection alternative within the meaning of paragraph C3/3.4.2 Vc (Article 8 Qualification Regulation)
The IND generally assumes that no internal protection alternative is available for the following categories:
(registered and non-registered) Lebanese Palestinians;
non-Lebanese Palestinians
The foregoing shall not apply if, on the basis of the individual asylum account, it is plausible that the foreign national can settle elsewhere in Lebanon.
21.6 Adequate reception of unaccompanied minor foreign nationals
No specific details.
21.7 Departure moratorium (vertrekmoratorium)
A departure moratorium within the meaning of Article 45, fourth paragraph, of the Aliens Act (Vreemdelingenwet) applies to aliens originating from Lebanon.
21.8 Particularities
Return to Lebanon
The IND assumes for non-Lebanese Palestinians, who had Lebanon as their country of habitual residence prior to their arrival in the Netherlands, that they face a real risk of expulsion upon return to Lebanon and assesses on the basis of individual circumstances whether such expulsion leads to (indirect) refoulement.
The IND grants an asylum residence permit to the following categories:
Non-Lebanese Palestinians from Lebanon in respect of whom it is plausible that they will be expelled to a second or former country of habitual residence where they have a well-founded fear of persecution or serious harm.
21.1 Besluitmoratorium
Er geldt een besluitmoratorium in de zin van artikel 43 Vw voor vreemdelingen afkomstig uit Libanon. De beslistermijnen van lopende asielaanvragen en van aanvragen die tijdens het besluitmoratorium worden ontvangen, worden verlengd met 12 maanden. De maximale beslistermijn van 21 maanden kan hierbij niet worden overschreden.
21.2 Artikel 1F Vluchtelingenverdrag
Geen bijzonderheden.
21.3 Vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag (artikel 13 Kwalificatieverordening)
21.3.1 Groepsvervolging in de zin van paragraaf C3/3.2.3 Vc
Geen bijzonderheden.
21.3.2 Risicoprofielen in de zin van paragraaf C3/2.4 Vc
Geen bijzonderheden.
21.4 Ernstige schade in de zin van artikel 29a, eerste lid, Vw (artikel 18 Kwalificatieverordening)
21.4.1 Ernstige schade in de zin van artikel 29a, eerste lid, Vw en artikel 15, aanhef en onder a en b, Kwalificatieverordening, als bedoeld in paragraaf C3/3.3.2 Vc
Geen bijzonderheden.
21.4.1.1 Systematische blootstelling in de zin van paragraaf C3/3.3.2.1 Vc
Geen bijzonderheden.
21.4.1.2 Risicoprofielen in de zin van paragraaf C3/2.4 Vc
Geen bijzonderheden.
21.4.2 Ernstige schade in de zin van artikel 29a, eerste lid, Vw en artikel 15, aanhef en onder c, Kwalificatieverordening, als bedoeld in paragraaf C3/3.3.3 Vc
De IND neemt voor Libanon aan dat sprake is van een relatief lager niveau van willekeurig geweld in de gouvernementen Zuid, Nabatiye en Baalbek-Hermel.
21.5 Bescherming
21.5.1 Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties in de zin van paragraaf C3/3.4.1 Vc (artikel 7 Kwalificatieverordening)
De IND neemt in ieder geval voor de volgende categorieën in het algemeen aan dat het niet mogelijk is de bescherming van de autoriteiten en/of internationale organisaties te verkrijgen:
(geregistreerde en niet-geregistreerde) Libanese Palestijnen;
niet-Libanese Palestijnen.
Het vorenstaande geldt niet als op grond van het individuele asielrelaas aannemelijk is dat de vreemdeling de bescherming van de autoriteiten en/of internationale organisaties kan verkrijgen.
21.5.2 Binnenlands beschermingsalternatief in de zin van paragraaf C3/3.4.2 Vc (artikel 8 Kwalificatieverordening)
De IND neemt voor de volgende categorieën in het algemeen aan dat er geen binnenlands beschermingsalternatief aanwezig is:
(geregistreerde en niet-geregistreerde) Libanese Palestijnen;
niet-Libanese Palestijnen.
Het vorenstaande geldt niet als op grond van het individuele asielrelaas aannemelijk is dat de vreemdeling zich elders in Libanon kan vestigen.
21.6 Adequate opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen
Geen bijzonderheden.
21.7 Vertrekmoratorium
Er geldt een vertrekmoratorium in de zin van artikel 45, vierde lid, Vw voor vreemdelingen afkomstig uit Libanon.
21.8 Bijzonderheden
Terugkeer naar Libanon
De IND neemt voor niet-Libanese Palestijnen, die voorafgaand aan hun komst naar Nederland Libanon als land van gebruikelijke verblijfplaats hadden, aan dat zij bij terugkeer naar Libanon een reëel risico op uitzetting lopen en beoordeelt op basis van de individuele omstandigheden of een dergelijke uitzetting leidt tot (indirect) refoulement.
De IND verleent aan de volgende categorieën een verblijfsvergunning asiel:
Niet-Libanese Palestijnen uit Libanon waarvan aannemelijk is dat zij zullen worden uitgezet naar een tweede/eerdere land van gebruikelijke verblijfplaats waarvoor geldt dat zij aldaar een gegronde vrees voor vervolging of ernstige schade hebben.