Paragraph A3/5
in forceSupport upon departure · Departure and removal
5.1 Departure with the assistance of the IOM
In order to be eligible for the REAN programme, a foreign national must perform all of the following acts:
submit an application for voluntary departure to the IOM;
sign an application form in which the foreign national declares to have no objection to:
the exchange of information between the IOM, the IND and DT&V for the purpose of (assessment against the conditions for) voluntary return;
the exchange of personal data, the date of application for voluntary return, the date of termination of the application, the (scheduled) departure date and a copy of the travel document, which may be shared after departure with authorities in the migration chain (IND, DTenV, COA, AVIM, KMar).
A foreign national shall not be eligible for the REAN programme if he holds the nationality of, or is in possession of a valid (temporary) regular residence permit, or an asylum permit for an indefinite period, from:
a Member State of the EU;
countries that are part of the EEA and/or EFTA;
one of the European microstates (Andorra, Liechtenstein, Monaco, San Marino and Vatican City);
a country that belongs to the top 35 of the highest incomes per capita according to the World Bank, including Taiwan.
A foreign national shall also not be eligible for the REAN programme if he has left the EU within the past five years, either independently or by way of deportation, with the support of the DTenV, Frontex, or the IOM.
In deviation from the foregoing, the IOM may provide assistance with the departure of (potential) victims of human trafficking and unaccompanied minors, or in other distressing cases, regardless of the nationality or country of destination of the foreign national.
The IOM shall, in respect of the REAN programme, perform all of the following acts:
inquire with the IND whether the foreign national meets the aforementioned conditions to be eligible for the REAN programme; and
inquire with the IND whether there is any objection to the departure of the foreign national via the IOM.
The IND objects to departure via the IOM if the foreign national is flagged for the purpose of investigation.
The IND informs the DT&V of the circumstance that an objection has been raised against departure via the IOM.
The DT&V objects to the departure of a foreign national via the IOM due to a planned expulsion or transfer within the framework of the Asylum and Migration Management Regulation.
If the Repatriation and Departure Service (Dienst Terugkeer en Vertrek) has already initiated actions to facilitate the departure of the foreign national, the Repatriation and Departure Service may take at least one of the following decisions:
there is an objection to the departure via the IOM: the departure shall take place via the DT&V; or
there is no objection to the voluntary departure of the foreign national via the IOM: the Repatriation and Departure Service (DTenV) shall cease its own departure measures.
If there is no objection to the voluntary departure, the foreign national shall be informed by the IOM that he may depart via the REAN programme. In the meantime, the DTenV may proceed with the preparations for a possible forced departure, should the foreign national ultimately not depart with the IOM after all.
The foreign national must ensure the acquisition of a valid document for crossing borders. If the Repatriation and Departure Service (DTenV), the (seaport) police, the Royal Netherlands Marechaussee (KMar), or the Immigration and Naturalisation Service (IND) is in possession of a valid document for crossing borders of the foreign national, this document shall be used for the independent departure of the foreign national facilitated by the IOM. The foreign national who is in possession of a W-document must surrender the W-document to the police prior to his departure from the Netherlands.
The foreign national signs a declaration for the IND upon departure, stating that the foreign national agrees that:
pending immigration law procedures shall be terminated or a residence permit already granted shall be revoked;
the departure of the foreign national on the basis of information from the IND shall be processed in the BRP.
The IOM provides the foreign national with their flight ticket and any one-off financial contribution at the airport of departure. To this end, the foreign national signs a departure statement of the IOM. The IOM must handle the exit formalities at the airport.
The foreign national to whom a measure restricting or depriving liberty has been imposed must be transferred by the KMar to the IOM. Prior to the transfer of the foreign national to the IOM, the official charged with border surveillance shall lift the measure restricting or depriving liberty.
The IOM shall notify the IND and DT&V by means of a departure statement that the foreign national has departed with the support of the IOM.
5.2 Temporary reintegration policy Syria
5.2.1 Target group
The target group of the temporary reintegration policy for Syria as described in this paragraph is the Syrian foreign national, who
demonstrably resided in the Netherlands on 1 October 2025;
is known as such to the organisations in the migration chain.
5.2.2 Conditions
In order to be eligible for support under the temporary reintegration policy, the foreign national must satisfy all of the following conditions:
the foreign national possesses Syrian nationality or can otherwise demonstrate by means of documentation to be of Syrian origin and to have permanent access to Syria;
the alien:
is undergoing an asylum or regular procedure;
has a (temporary) right of residence in the Netherlands (asylum or regular); or
has received a return decision following a rejection of a residence application.
the foreign national resided in the Netherlands on 1 October 2025;
the foreign national is known to organisations within the migration chain;
the foreign national submits a petition for support under the temporary reintegration policy between 17 November 2025 and 1 January 2026;
the foreign national shall cooperate with the Repatriation and Departure Service (Dienst Terugkeer en Vertrek) by providing or causing to be provided the necessary information and by following instructions with a view to his departure;
the foreign national signs a 'voluntary departure' declaration and thereby declares to withdraw or waive any still pending residence-related procedures – and, if applicable, a residence permit;
the departure from the Netherlands of the foreign national does not constitute an interference with a criminal prosecution or extradition process in which the foreign national is involved;
the departure of the foreign national can be realised in fact;
departure shall take place exclusively to Syria.
Ad g.
This declaration in writing shall be made by completing and signing the Declaration of Voluntary Departure from the Netherlands, which can be found on the website of the IND.
Contraindications
A petition for support may be refused if the foreign national:
is subject to an entry ban of more than five years;
has been convicted of a sexual offence, manslaughter, murder, human trafficking or people smuggling;
constitutes a danger to national security;
has been rejected for asylum on the basis of Article 1F of the Refugee Convention; or
has left the EU within the past five years with the support of the International Organization for Migration (IOM), a non-governmental organization (NGO), the Repatriation and Departure Service (DTenV) or Frontex.
5.2.3 Recovery
From persons who have returned to Syria with support based on the temporary reintegration policy for Syria and who re-enter the Netherlands or the EU within five years after departure, the provided reintegration support may be reclaimed.
5.2.4 Provisions and reintegration contribution
DTenV offers the following support to the foreign national who is eligible for this temporary reintegration policy for Syria:
advice and information on reintegration;
assistance in obtaining replacement travel documents;
a one-way flight ticket to Syria;
escort upon departure at the airport;
a financial reintegration contribution in cash of € 5,000 per adult and € 2,500 per minor. Syrians who, as of 1 October, are registered with the authorities in the migration chain as unaccompanied minors are eligible for a financial reintegration contribution of € 5,000 in cash;
The general principle is that departure shall take place within two months after notification to the DTenV. Large numbers of notifications to the DTenV or the unavailability of travel documents may lead to a longer processing period.
Should it be necessary to deviate from this period due to compelling reasons, the DTenV may decide to do so.
The foreign national who submits an application after 31 December 2025 shall no longer be eligible for this policy.
5.2.5 Application and procedure
The foreign national shall submit the application for support based on the reintegration policy in writing via the website of the DTenV. The DTenV shall process the application and, for the purpose of the decision on the application, shall seek coordination with chain partners. The DTenV shall always seek coordination with the IND regarding the question of whether there are any objections to the departure of the foreign national.
After the departure of a foreign national, the DTenV shall inform the IND of the departure of the foreign national.
The reintegration policy shall be implemented by the DTenV. The DTenV may decide to assign a role to the IOM, Frontex, or another partner in the implementation of these policy rules.
5.1 Vertrek met behulp van de IOM
Om in aanmerking te komen voor het REAN-programma moet een vreemdeling alle volgende handelingen verrichten:
een aanvraag voor vrijwillig vertrek indienen bij de IOM;
een aanvraagformulier ondertekenen waarin de vreemdeling verklaart geen bezwaar te hebben tegen:
het uitwisselen van informatie tussen de IOM, de IND en DTenV ten behoeve van (toetsing aan de voorwaarden voor) vrijwillige terugkeer;
het uitwisselen van persoonsgegevens, datum aanvraag vrijwillige terugkeer, datum beëindiging aanvraag, (geplande) vertrekdatum en kopie reisdocument die na vertrek kunnen worden gedeeld met instanties in de migratieketen (IND, DTenV, COA, AVIM, KMar).
Een vreemdeling komt niet in aanmerking voor het REAN-programma als hij de nationaliteit heeft van, of in het bezit is van een geldig (tijdelijke) reguliere verblijfsvergunning, of een asielvergunning voor onbepaalde tijd, van:
een lidstaat van de EU;
landen die deel uitmaken van de EER en/of EVA;
een van de Europese microstaten (Andorra, Liechtenstein, Monaco, San Marino en Vaticaanstad);
een land dat behoort tot de top 35 van de hoogste inkomens per hoofd van de bevolking volgens de Wereldbank, inclusief Taiwan.
Een vreemdeling komt ook niet in aanmerking voor het REAN-programma als hij de afgelopen vijf jaar de EU heeft verlaten, zelfstandig of gedwongen, met ondersteuning van DTenV, Frontex, of de IOM.
De IOM kan in afwijking van het voorgaande (mogelijke) slachtoffers van mensenhandel en niet-begeleide minderjarigen, of in andere schrijnende gevallen, ongeacht de nationaliteit of land van bestemming van de vreemdeling, assistentie verlenen bij het vertrek.
De IOM moet ten aanzien van het REAN-programma alle volgende handelingen verrichten:
bij de IND nagaan of de vreemdeling voldoet aan bovengenoemde voorwaarden om in aanmerking te komen voor het REAN-programma; en
de IND vragen of er bezwaar is tegen het vertrek van de vreemdeling via de IOM.
De IND heeft bezwaar tegen vertrek via de IOM, als de vreemdeling gesignaleerd staat vanwege opsporing.
De IND informeert DTenV over de omstandigheid dat bezwaar is geuit tegen vertrek via de IOM.
DTenV heeft bezwaar tegen vertrek via de IOM van een vreemdeling vanwege een geplande uitzetting of overdracht in het kader van de Asiel- en migratiebeheerverordening.
Als door DTenV al handelingen zijn gestart om het vertrek van de vreemdeling mogelijk te maken, kan DTenV tenminste één van de volgende beslissingen nemen:
er is bezwaar tegen het vertrek via de IOM: het vertrek vindt via DTenV plaats; of
er is geen bezwaar tegen vrijwillig vertrek van de vreemdeling via de IOM: DTenV staakt de eigen vertrekmaatregelen.
Als er geen bezwaar is tegen het vrijwillig vertrek zal de vreemdeling door de IOM worden geïnformeerd dat hij via het REAN-programma mag vertrekken. DTenV kan intussen doorgaan met de voorbereidingen voor een eventueel gedwongen vertrek, mocht de vreemdeling uiteindelijk toch niet met de IOM vertrekken.
De vreemdeling moet zorg dragen voor het verkrijgen van een geldig document voor grensoverschrijding. Als DTenV, de (zeehaven)politie, de KMar of de IND in het bezit is van een geldig document voor grensoverschrijding van de vreemdeling, wordt dit document gebruikt bij het zelfstandige vertrek van de vreemdeling dat wordt gefaciliteerd door de IOM. De vreemdeling die in het bezit is van een W-document moet het W-document voorafgaand aan zijn vertrek uit Nederland bij de politie inleveren.
De vreemdeling tekent bij vertrek een verklaring voor de IND, waarin staat dat de vreemdeling ermee instemt dat:
openstaande vreemdelingrechtelijke procedures worden beëindigd dan wel dat een al toegekende verblijfsvergunning wordt ingetrokken;
het vertrek van de vreemdeling op basis van informatie van de IND wordt verwerkt in de BRP.
De IOM verstrekt de vreemdeling zijn vliegticket en een eventuele eenmalige financiële bijdrage op de luchthaven van vertrek. Hiervoor tekent de vreemdeling een vertrekverklaring van de IOM. De IOM moet de uitreisformaliteiten op de luchthaven afhandelen.
De vreemdeling aan wie een vrijheidsbeperkende of vrijheidsontnemende maatregel is opgelegd, moet door de KMar worden overgedragen aan de IOM. Voor de overdracht van de vreemdeling aan de IOM, heft de ambtenaar belast met de grensbewaking de vrijheidsbeperkende of de vrijheidsontnemende maatregel op.
De IOM moet de IND en DTenV door middel van een vertrekverklaring berichten dat de vreemdeling is vertrokken met ondersteuning van de IOM.
5.2 Tijdelijk herintegratiebeleid Syrië
5.2.1 Doelgroep
De doelgroep van het tijdelijke herintegratiebeleid Syrië zoals beschreven in deze paragraaf is de Syrische vreemdeling, die
op 1 oktober 2025 aantoonbaar in Nederland verbleef;
als zodanig bekend is bij de organisaties in de migratieketen.
5.2.2 Voorwaarden
Om in aanmerking te kunnen komen voor ondersteuning onder het tijdelijke herintegratiebeleid, moet de vreemdeling aan alle volgende voorwaarden voldoen:
de vreemdeling bezit de Syrische nationaliteit of kan anderszins middels documentatie aantonen uit Syrië afkomstig te zijn en duurzaam toegang te hebben tot Syrië;
de vreemdeling:
doorloopt een asiel- of reguliere procedure;
heeft een (tijdelijk) verblijfsrecht in Nederland (asiel of regulier); of
heeft een terugkeerbesluit ontvangen naar aanleiding van een afwijzing van een verblijfsaanvraag.
de vreemdeling verbleef op 1 oktober 2025 in Nederland;
de vreemdeling is bekend bij organisaties in de migratieketen;
de vreemdeling dient een verzoek tot ondersteuning onder het tijdelijke herintegratiebeleid in tussen 17 november 2025 en 1 januari 2026;
de vreemdeling verleent medewerking aan DTenV door het (laten) verstrekken van benodigde informatie en het opvolgen van instructies met het oog op zijn vertrek;
de vreemdeling ondertekent een verklaring ‘vrijwillig vertrek’ en verklaart daarbij eventuele nog aanhangige verblijfsmatige procedures – en als daar sprake van is een verblijfsvergunning – in te trekken dan wel afstand te doen;
het vertrek uit Nederland van de vreemdeling betekent geen doorkruising van een strafrechtelijk vervolgings- of uitleveringstraject waarbij de vreemdeling betrokken is;
het vertrek van de vreemdeling kan feitelijk worden gerealiseerd;
het vertrek vindt uitsluitend plaats naar Syrië.
Ad g.
Deze verklaring op schrift gebeurt door het invullen en ondertekenen van de Verklaring vrijwillig vertrek uit Nederland, te vinden op de website van de IND.
Contra-indicaties
Een verzoek om ondersteuning kan worden geweigerd, als de vreemdeling:
een inreisverbod heeft van meer dan vijf jaar;
is veroordeeld voor een zedendelict, doodslag, moord, mensenhandel of mensensmokkel;
een gevaar is voor de nationale veiligheid;
is afgewezen voor asiel op grond van artikel 1F Vluchtelingenverdrag; of
binnen de afgelopen vijf jaar de EU heeft verlaten met ondersteuning van de International Organisatie voor Migratie (IOM), een niet-gouvernementele organisatie (ngo), DTenV of Frontex.
5.2.3 Terugvordering
Van personen die met ondersteuning op basis van het tijdelijke herintegratiebeleid Syrië zijn teruggekeerd naar Syrië en die binnen vijf jaar na vertrek weer Nederland of de EU inreizen kan de verstrekte herintegratieondersteuning worden teruggevorderd.
5.2.4 Voorzieningen en herintegratiebijdrage
DTenV biedt aan de vreemdeling die in aanmerking komt voor dit tijdelijke herintegratiebeleid Syrië de volgende ondersteuning:
advies en informatie over herintegratie;
hulp bij het verkrijgen van vervangende reisdocumenten;
een vliegticket enkele reis naar Syrië;
begeleiding bij vertrek op de luchthaven;
een financiële herintegratiebijdrage in contanten van € 5.000 per volwassen persoon en € 2.500 per minderjarige. Syriërs die op 1 oktober bekend staan bij de autoriteiten in de migratieteken als niet-begeleide minderjarige komen voor een financiële herintegratiebijdragen van € 5.000 in contanten in aanmerking;
Het algemene uitgangspunt is dat binnen twee maanden na aanmelding bij DTenV de uitreis plaatsvindt. Grote aanmeldingsaantallen bij DTenV of het niet voorhanden hebben van reisdocumenten, kunnen leiden tot een langere behandeltermijn.
Mocht het om zwaarwegende redenen noodzakelijk zijn om van deze periode af te wijken dan kan DTenV hiertoe besluiten.
De vreemdeling die na 31 december 2025 een aanvraag indient komt niet meer in aanmerking voor dit beleid.
5.2.5 Aanvraag en procedure
De vreemdeling dient de aanvraag voor ondersteuning op basis van het herintegratiebeleid schriftelijk in via de website van DTenV. DTenV behandelt de aanvraag en zoekt ten behoeve van de beslissing op de aanvraag afstemming met ketenpartners. DTenV zoekt altijd afstemming met de IND met de vraag of er bezwaren zijn tegen het vertrek van de vreemdeling.
Na het vertrek van een vreemdeling stelt DTenV de IND op de hoogte van het vertrek van de vreemdeling.
Het herintegratiebeleid zal worden uitgevoerd door DTenV. DTenV kan besluiten om de IOM, Frontex of een andere partner een rol te geven in de uitvoering van deze beleidsregels.