यूरोपीय न्यायालय विभिन्न देशों में अस्थायी सुरक्षा के लिए कई आवेदनों के बारे में क्या कहता है?

परिचय

क्या कोई देश अस्थायी सुरक्षा के लिए आपके आवेदन को इस आधार पर अस्वीकार कर सकता है कि आपने पहले किसी अन्य यूरोपीय देश में आवेदन किया है? सर्वोच्च यूरोपीय न्यायालय (EU का न्यायालय) ने 27 फरवरी 2025 को एक यूक्रेनी महिला के मामले में इसका एक महत्वपूर्ण उत्तर दिया है, जिसने पहले जर्मनी में और फिर चेक गणराज्य में आवेदन किया था। इस लेख में हम बताते हैं कि न्यायालय ने वास्तव में क्या कहा है और यूक्रेन के उन लोगों के लिए इसका क्या अर्थ है जो विभिन्न देशों में सुरक्षा के लिए आवेदन कर रहे हैं।

समस्या क्या थी?

यूक्रेन की एक महिला ने 19 जुलाई 2022 को जर्मनी में अस्थायी सुरक्षा के लिए आवेदन किया था। उसके बाद, उसने 20 सितंबर 2022 को चेक गणराज्य में भी अस्थायी सुरक्षा के लिए आवेदन किया। चेक सरकार उसके आवेदन पर विचार नहीं करना चाहती थी, क्योंकि उसने पहले ही जर्मनी में सुरक्षा के लिए आवेदन कर दिया था।

इसलिए, चेक गणराज्य के एक न्यायाधीश ने यूरोपीय न्यायालय से पूछा कि क्या कोई देश केवल इस आधार पर आवेदन को अस्वीकार कर सकता है कि व्यक्ति ने पहले ही किसी अन्य देश में आवेदन किया है (भले ही उस आवेदन को अभी तक मंजूरी न मिली हो)।

यूरोपीय न्यायालय ने क्या कहा है?

न्यायालय ने दो महत्वपूर्ण बातें स्पष्ट की हैं:

1. यदि आपने किसी अन्य देश में आवेदन किया है, लेकिन अभी तक कोई निर्णय नहीं मिला है, तो कोई देश केवल इस आधार पर आवेदन को अस्वीकार नहीं कर सकता है।
   अर्थात: यदि आपको उस दूसरे देश में निवास परमिट नहीं मिला है, तो नए देश को आपके आवेदन पर विचार करना ही होगा।
2. यदि आपका आवेदन अस्वीकार कर दिया जाता है, तो आपके पास उसके विरुद्ध अपील करने का अधिकार होना चाहिए।
   इसलिए, यदि आप निर्णय से सहमत नहीं हैं, तो आपके पास अदालत में जाने का अवसर होना चाहिए।

न्यायालय (Hof) क्या नहीं कहता है?

न्यायालय ने उस स्थिति पर कोई निर्णय नहीं दिया है जिसमें आपने किसी अन्य देश में पहले ही अस्थायी सुरक्षा (temporire bescherming) प्राप्त कर ली है (अर्थात आपके पास पहले से निवास दस्तावेज़ है)। यह एक अलग मामला है। सिद्धांततः, कोई देश तब यह कह सकता है: “आपको पहले से ही सुरक्षा मिल चुकी है, इसलिए हम आपके आवेदन पर विचार नहीं करेंगे।” न्यायालय ने इस पर अभी तक कोई निर्णय नहीं दिया है।

इसका नीदरलैंड के लिए क्या अर्थ है?

नीदरलैंड में निम्नलिखित नियम लागू हैं:

• यदि आपके पास किसी अन्य यूरोपीय संघ (EU) देश में अस्थायी सुरक्षा के लिए पहले से ही निवास परमिट है, तो नीदरलैंड आपके आवेदन को अस्वीकार कर सकता है।
• लेकिन: यूरोपीय संघ के देशों ने सहमति व्यक्त की है कि इस यूक्रेन संकट में वे लोगों को पहले देश में वापस भेजने के नियम का उपयोग नहीं करेंगे।
• व्यावहारिक रूप से, नीदरलैंड तब कहता है: "हम आपको यहाँ अस्थायी सुरक्षा प्रदान करेंगे।" पहले देश (उदाहरण के लिए पोलैंड या जर्मनी) को तब पहले से प्रदान की गई सुरक्षा समाप्त करनी होगी।

इसका आपके लिए क्या अर्थ है?

• क्या आपने पहले ही किसी अन्य यूरोपीय संघ के देश में आवेदन किया है, लेकिन आपको वहां अभी तक कोई दस्तावेज नहीं मिला है? तो नीदरलैंड आपके आवेदन को आसानी से अस्वीकार नहीं कर सकता।
• क्या आपको पहले ही किसी अन्य देश में अस्थायी सुरक्षा मिल चुकी है? तो नीदरलैंड कर सकता है आपका आवेदन अस्वीकार, लेकिन वर्तमान में ऐसा आमतौर पर नहीं होता है।
• यदि आपका आवेदन अस्वीकार कर दिया जाता है, तो आपको हमेशा अदालत में जाने का अधिकार है।

अंत में

यूरोपीय न्यायालय का यह निर्णय उन लोगों के लिए अच्छी खबर है जो विभिन्न कारणों से कई देशों में अस्थायी सुरक्षा के लिए आवेदन करते हैं। देश ऐसे आवेदनों को स्वचालित रूप से अस्वीकार नहीं कर सकते हैं। यह आपको यूक्रेन से आए शरणार्थी या विस्थापित व्यक्ति के रूप में अधिक सुरक्षा और स्पष्टता प्रदान करता है।

स्रोत:

https://www.clingendael.org/sites/default/files/2024-10/DG-OEK_3.0.pdf