Diidmada hoyga degmada ee dadka barakacay ee ka yimid Ukraine

Tilmaanta Ilaalinta Ku-meel-gaarka ah (2001/55/EG), oo la hawlgeliyay iyadoo loo marayo Go'aanka Fulinta 2022/382/EU, waxay waajibinaysaa waddamada xubnaha ka ah inay hoy siiyaan dadka barakacayaasha ah ee ka yimid Ukraine ee ka tirsan qaybaha loo qoondeeyay. Degmooyinka Nederland ayaa mas'uul ka ah bixinta hoyga. Si kastaba ha ahaatee, waxaa dhici karta in hoyga la diido, gaar ahaan dhibaatooyinka awoodda ama su'aalaha la xiriira aqoonsiga iyo heerka deganaanshaha. Qodobkani wuxuu qeexayaa saldhigyada sharciga ah ee xaqa lagu helo hoy, wuxuu ka hadlayaa habraaca diiwaangelinta iyo kala-soocidda (triage) ee Nederland, wuxuuna falanqeynayaa waddooyinka sharci ee laga raadsan karo diidmada ay soo bandhigaan degmooyinka.

Qaab-dhismeedka ilaalinta ku-meel-gaarka ah

Iyada oo lagu salaynayo Tilmaamaha Ilaalinta Ku-meel-gaarka ah 1, dadka qaxootiga ah ee Ukraine ee ka tirsan qaybaha qaarkood isla markiiba waxaa la siiyay ilaalin ku-meel-gaar ah. Go'aanka Fulinta 2022/382/EU wuxuu si gaar ah u qeexayaa ilaalintan muwaadiniinta Ukraine iyo dadka dalalka saddexaad ee qaarkood 2.

Nederland waxay tan ku faahfaahisay xeerarka qaranka, oo ay ku jiraan qodobka 3.9a ee Voorschrift Vreemdelingen iyo tilmaamaha shaqada ee IND-werkinstructie 2022/17. Guud ahaan, kooxahan soo socda ayaa u qalma:

Muwaadiniinta Ukraine ee ku sugnaa Ukraine 23 Febraayo 2022, ama ka dhoofay Ukraine 27 Noofambar 2021, ama kadib;
Muwaadiniinta waddan saddexaad ee haysta ruqsad deganaansho joogto ah oo Ukraine ah oo ansax ah 23 Febraayo 2022, shardi ah in aysan hore u bixin;
Xubnaha qoyska ee qaybaha kor ku xusan iyadoo la raacayo shuruudaha wada-noolaanshaha waara 3.

Masuuliyadda degmada ee qaabilidda (opvang)

Waajibka bixinta hoygu wuxuu ka dhashaa xaqa tooska ah ee ilaalinta ku-meel-gaarka ah: adeegyada hoyga waxaa lagu nidaamiyay Regeling opvang ontheemden uit Oekraïne (RooO). Degmadu waa in ay bixisaa hoy isla marka ay si ku filan loo rumaysan karo in qofka ay khusayso uu hoos imanayo Tilmaanta (Richtlijn). Tani sidoo kale waxay ka tarjumaysaa hagayaasha hawlgelinta ee Komishanka Yurub 4:

“Xaqqa ilaalinta ku-meel-gaarka ah wuxuu bilaabmayaa isla markiiba. […] Marka qofka ay khusayso uu isu soo diiwaangeliyo maamulka […] waxaa laga rabo oo kaliya inuu caddeeyo dhalashadiisa, heerka ilaalinta caalamiga ah ama heerka ilaalinta ee u dhigma, deggenaanshihiisa Ukraine, ama haddii ay khusayso, xiriirka qoyska.”

Caddaymaha tilmaamaya sida baasaboorka, kaararka aqoonsiga ama dukumentiyada kale ayaa ku filan in la codsado magangalyo/hoy. Qiimeynta heerka deganaanshaha ee ay IND samaynayso waxay dhacaysaa oo keliya qaybta dambe ee habraaca.

Habraaca is-diiwaangelinta iyo kala-soocidda (triage)

3.1 Is-diiwaangelinta degmada (aan ilmo/diiwaangelin)

Dadka barakacayaasha ah waxay iska diiwaangeliyaan degmada. Haddii aqoonsiga iyo heerka qofka ay u muuqdaan kuwo lagu kalsoonaan karo, degmadu waa inay shan maalmood gudahood ku go'aamisaa in lagu diiwaangeliyo BRP koodka 46. Diiwaangelintani waxay furaysaa xaqa lacagta nolosha iyo adeegyo kale oo ku salaysan RooO. Kadib waxaa la raacayaa ballan lala yeesho IND si loo soo saaro caddayn degenaansho. Ogow in waqtigaas kaliya ay IND samaynayso baaritaan rasmi ah oo ku saabsan heerka qofka.

3.2 Habka kala-soocidda (triage)

Haddii uu jiro shaki ku saabsan xaqa ilaalinta ku-meel-gaarka ah, degmadu waxay IND ka codsan kartaa ‘triageadvies’ (talo-bixin kala-soocid). Haddii IND ay bixiso talo diidmo ah, waxaa xigi doona go’aan rasmi ah oo lagu diidayo ilaalinta ku-meel-gaarka ah iyo, inta badan, go’aan dib-u-celin ah. Go’aanka IND ee noocaas ah waxaa laga qaadan karaa cabasho (bezwaar) iyo rafcaan (beroep).

Yaraanta awoodda iyo xiritaanka xarumaha dhexe

Duullaankii Ruushka ka dib, waxaa Nederland laga dhisay ‘hubs’ (xarumo) ku-meel-gaar ah (Amsterdam, Utrecht, Rotterdam) si loo sameeyo is-diiwaangelin dhexe. Si kastaba ha ahaatee, xarumahani ma lahayn door sharci oo rasmi ah sida xarunta is-diiwaangelinta ee Ter Apel. Xaruntii Utrecht, oo inta badan qaabishay kooxaha nugul, ayaa xirnayd tan iyo Febraayo 2024 sababo la xiriira la'aanta meelo hoy oo degmooyinka ah. Tan iyo markaas, siyaasaddu waxay tahay in dadka barakacayaasha ah ay si toos ah u tagaan degmooyinka.

Diidmada hoyga (opvang) ee ay diidaan degmooyinka

In kasta oo degmooyinku ay si rasmi ah uga masuul yihiin hoyga, haddana waxay dhacdaa inay diidaan hoyga sababo la xiriira yaraanta meelaha ama shaki ku saabsan aqoonsiga ama heerka qofka. Si kastaba ha ahaatee, dhanka sharciga:

Haddii ay jiraan caddaymo tilmaamaya oo ku filan, hoyga lama diidi karo.
Degmooyinku waa inay xaaladdaas oo kale isla markiiba diyaariyaan hoy, waxayna masuul ka yihiin ballaarinta haddii aysan haysan awood ku filan.

Tilmaamaha iyo xeerarka qaranku ma bixinayaan meel bannaan oo lagu diidi karo hoy sabab la xiriirta awood la'aan.

Hababka sharciga ah ee ka dhanka ah diidmada

Dhibaatada jirta ayaa ah in diidmada mararka qaarkood lagu sheego afka oo kaliya iyada oo aan lahayn go’aan rasmi ah. Si kastaba ha ahaatee, xitaa diidmada afka ah waxaa loo tixgelin karaa go’aan marka loo eego macnaha qodobka 72 cutubka 3 ee Vw. Diidmada noocaas ah waxaa laga gudbi karaa cabasho (bezwaar), waxaana si isla xiriirintaas looga codsan karaa garsooraha maxkamadda ee ku-meel-gaarka ah (voorzieningenrechter) in la qaado tallaabo ku-meel-gaar ah 5.

6.1 Xukunno garsoor (Jurisprudentie)

Waxaa jira dhowr go'aan oo khuseeya:

Rb. Middelburg, AWB 23/1697, ECLI:NL:RBDHA:2023:2530
Garsooraha arrimaha ku-meel-gaarka ah wuxuu tixgeliyay in xarunta hoygu ay si buuxda u qabsatay iyo in sii wadidda hoyga dadka aan xaq u lahayn ay wax u dhimayso kuwa xaqa u leh. Garsooruhu wuu diiday codsiga tallaabada ku-meel-gaarka ah.
Rb. Haarlem, 28 Abriil 2023, NL23.1776, ECLI:NL:RBDHA:2023:8447
Rafcaankii ka dhanka ahaa diidmada diiwaangelinta BRP ayaa lagu dhawaaqay mid aan aqbali karin, sababtoo ah waddo garsoor oo gooni ah ayaa u furnayd talo-bixinta IND ee hoose (taas oo keentay diidmada).

Go'aannadan waxay muujinayaan in la kala saaro waajibka degmada ee bixinta hoyga marka ay caddahay in qofku u baahan yahay ilaalinta, iyo baaritaanka rasmiga ah ee xaqqa degenaanshaha ee ay samaynayso IND.

Feejignaan gaar ah: Ragga reer Ukraine ee waajibka milatari saaran yahay

Dhibaato hadda jirta ayaa khusaysa Sharciga Abaabulka (Mobilisatiewet) ee Ukraine oo la adkeeyay. Ragga reer Ukraine ee da'doodu u dhaxayso 18–60 sano waa inay iska diiwaangeliyaan diiwaanka milatariga si ay u cusboonaysiiyaan dukumentiyadooda aqoonsiga. Safaaradda Ukraine ee Nederland inta badan way diidaa inay caawimaad qunsuliyadeed siiso kooxdan. Degmooyinku hoyga uma diidi karaan kaliya sababtoo ah baasaboorku wuu dhacay. Xitaa baasaboor dhacay, diiwaangelinta BRP waxaa la samayn karaa code 46, haddii aqoonsiga qofka uu si ku filan u caddaatay 6 bilood gudahood.

Gabagabo

Nidaamka Nederland waxaa loogu talagalay in si degdeg ah oo fudud loo habeeyo hoyga dadka barakacayaasha ah ee ka imanaya Ukraine. Degmooyinka waa inay caddaymo la isku halleyn karo ku saleysan si toos ah u bixiyaan hoy, xitaa haddii aan weli la qiimeyn heerka rasmiga ah. Dhibaatooyinka awoodda ma qaabilaadda kama qaadaan degmooyinka waajibka ka saaran inay habeeyaan hoyga ama ay sare u qaadaan awoodda. Diidasho waa lagaga hortagi karaa cabasho (bezwaar) iyo codsi tallaabo degdeg ah oo ku meelgaar ah (voorlopige voorziening). Si kastaba ha ahaatee, ficil ahaan, hababka sharciga ah ee ka dhanka ah diidmooyinka afka ah weli si yar ayaa loo adeegsadaa.

Qoraallada hoose