
Is-xakamayn (is-maamul) oo leh cawaaqib toos ah oo ku saabsan ku-dhaqanka shaqaaleysiinta ee shaqaalaha la kiraysto (uitzenden) iyo in la dhexgeliyo/loo gudbiyo goob kale (inlenen)
Xeer-dhaqameed gaar ah oo u shaqeeya sidii kaabista sharciga, heshiisyada wadajirka ah (cao) iyo nidaamka oggolaanshaha ee soo socda
1. Hordhac
Gudbinta shaqaalaha muhaajiriinta ah — oo warshadaha dhexdeeda loogu yeero ereyga: shaqaalaha caalamiga ah — ayaa sannado badan ku jirtay kormeer iyo dareen kordhay oo ka imanaya sharci-dejiyayaasha, kormeerayaasha iyo ra'yiga dadweynaha. ABU-Fair Employment Code Arbeidsmigranten, oo dhaqan-gashay 1 Janaayo 2023, waa jawaabta Ururka Isku-darka Ganacsatada Gudbinta Shaqaalaha (Algemene Bond Uitzendondernemingen, ABU) ee horumarkaas. Xeerku si cad ayuu uga sii shaqaynayaa shuruucda iyo qawaaniinta jira iyo heshiiska wadajirka ah ee shaqaalaha ku-meel-gaarka ah (cao voor Uitzendkrachten), wuxuuna ku darayaa lakab u gaar ah oo waajibaad ah oo si gaar ah loogu talagalay ilaalinta kooxdan nugul ee shaqaalaha ah.
Maamulaha guud ee shirkad kiraysata ama shaqaalaysiisa shaqaale caalami ah, xeerku (code) ma aha astaan tayo oo ikhtiyaari ah. Wuxuu u samaysmaa shuruud qasab ah oo ku-jiritaan, wuxuuna si toos ah ula xiriiraa sii socodka shirkadda, booska mas’uuliyadda, iyo sumcadda suuqa ee shirkadda. Intaa waxaa dheer, xeerku wuxuu ku habboon yahay qaab-dhismeed sharciyeed oo ballaaran oo si degdeg ah u adkaanaya—tusaale ahaan Sharciga ka-hortagga qaab-dhismeedyada dhalanteedka ah (Wet aanpak schijnconstructies) iyo sharciga soo socda ee oggolaanshaha in la siiyo shaqaale si uu u noqdo shaqaaleyn (Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten). Qodobkani wuxuu faahfaahinayaa macnaha sharciga ah ee xeerka wuxuuna sharraxayaa waxa uu uga dhigan yahay ficil ahaan cidda ka shaqeysa dhinaca kiraynta ama shaqaalaysiinta ee silsiladda.
2. Heerka sharciga ah ee xeerka: is-nidaamin leh cunaqabatayn
Xeerku ma aha sharci, laakiin waa is-nidaamin sharci oo gaar ah. Taasi kama dhigayso mid ikhtiyaari ah. Xeerku, oo ah shuruud qasab ah oo xubinimo ah, wuxuu qayb ka yahay Xeerka Gudaha ee ABU. Xubin dhexdhexaadinaysa shaqaalaha caalamiga ah waxay saxiixdeeda ku caddaynaysaa inay u hoggaansamayso xeerka iyo inay diyaar u tahay in la kormeero u hoggaansanaantiisa. ABU waxay si cad u xaq u leedahay inay ka saarto xubnaha aan u hoggaansamin xeerka.
Sidaas darteed, koodhku wuxuu dhab ahaan helayaa hab-shaqaaleeed xaqiijin/fulin oo ka gudba heshiis akhlaaq (gentlemen’s agreement). Ka saarista xubinnimada waxay ka dhigan tahay luminta xubinnimada ABU, taas oo keenta cawaaqib dhanka sumcadda iyo ganacsiga ah—kuwa shaqaalaha kiraysta waxay si isa soo taraysa u qiimeeyaan silsilad si caddayn karo u kalsoonaan karta. Waajibaadka ah in lala shaqeeyo kormeerka ayaa sidoo kale uga baahan shirkadda inay habayso maamulkeeda, qandaraasyadeeda iyo heshiisyada hoyga si u hoggaansanaantu u caddaatid (la caddeyn karo). Marka laga hadlayo DGA, sidaas awgeed su’aashu waxay ka beddelmaysaa “ma inaga tahay inaan tan sameyno?” una beddelmaysaa “ma caddayn karnaa tan?”.
Waxaa xusid mudan in qoddobku uu si cad uga soo horjeedo laba qaab-dhismeed oo suuqa si caadi ah looga isticmaalo. Isticmaalka waxa loogu yeero A1-verloning — taas oo abaal-marinta iyo amniga bulshada lagu salaynayo bayaanka A1-detacheringsverklaring ee dalka ay ka timid — iyo contracting-ka waxaa ABU diiday, sababtoo ah waxay khilaafsan yihiin ujeedooyinka qoddobka: amniga shaqaalaha, heer tayo sare leh, tartan cadaalad ah iyo garoon siman. Xubnaha ayaa lagula xisaabtamayaa arrintan. Qof kasta oo qaab-dhismeedkiisa dakhligiisu ku dhisan yahay qaab-dhismeedyada noocaas ah, waxaa ku habboon inuu dib u qiimeeyo tan marka la eego qoddobka iyo khataraha ballaaran ee dhanka canshuuraha iyo sharciga shaqada.
3. Qorista iyo xulashada: ABU-Fair Recruitment Charter
Xudunta habka qorista waxaa sameeya ABU-Fair Recruitment Charter-ka la socda, kaas oo ku salaysan General Principles and Operational Guidelines for Fair Recruitment ee Hay'adda Shaqaalaha Adduunka (ILO) oo ABU ku soo kordhisay. Xubnuhu, iyagoo la kaashanaya wakaaladahooda qorista, waxay u ballanqaadayaan inay u hoggaansamaan qodobkan. In mas'uuliyadda si cad loogu gudbiyo wakaaladaha qorista ee la shaqaalaysiiyay ayaa muhiim u ah dhaqanka: in qorista la gacan-geliyo (outsourcing) xubinta kama qaadayso waajibaadka u hoggaansanaanta.
Dhanka nuxurka, xeerku wuxuu ka kooban yahay qaar ka mid ah mabaadi'da si qoto dheer u saameyn kara hawl-wadaagga ganacsiga. Lacagaha ay shaqaalaha caalamiga ah ay waajib ku tahay inay iyagu iska bixiyaan si ay u helaan shaqo—kharashaadka qorista (recruitment fees)—waa mamnuuc, iyo sidoo kale kharashaad la xiriira, ilaa iyo inta heshiiska wadajirka ah (cao) uu si kale u qeexayo qaybo ka mid ah. Intaa waxaa dheer, bixinta macluumaadku waa inay noqotaa mid hufan, sax ah oo la xaqiijin karo, ayna dhacdo luqadda dalka asalka ah, waqti ku filan ka hor bixitaanka dalka asalka ah.
Mabda'a u baahan fiiro gaar ah oo sharci iyo mid ficil ah waa ilaalinta dhaqdhaqaaqa xorta ah ee shaqaalaha. Shaqaalaha caalamiga ah waxaa loo oggol yahay inay joojiyaan qandaraaskooda, dalka ka baxaan oo ay beddelaan loo-shaqeeyaha iyada oo aan loo baahnayn oggolaanshaha loo-shaqeeyaha ama wakaaladda qorista. Qandaraasyada iyo aqoonsiyada laguma qabsan karo, lama burburin karo, lamana hayn karo. Haysashada baasaboorada ama abuurista caqabado dhaqaale ama qandaraas oo la xiriira bixitaanka — mararka qaarkood loo difaaco sidii dammaanad kharashaadka qorista ee la galay — waa mid aan la aqbali karin xeerka hoostiisa, waxayna sidoo kale taabataa fikradaha sharciga dambiyada ee ku saabsan qasabka iyo ka faa'iidaysiga.
4. Qandaraaska iyo magdhowga: kala soocidda shaqada iyo deggenaanshaha
Heerka qandaraaska, xeerku wuxuu dhigayaa laba shuruudood oo gaar ah. Heshiiska shaqaaleysiinta iyo waraaqaha la socda waa inay ku qornaadaan Afka Nederlandiga iyo luqadda dalka ee shaqaalaha caalamiga ah. Iyo — shuruud dhaqan galaysa 1 Abriil 2023 — marka la bixinayo shaqo iyo hoy labadaba, waa in loo saxiixaa heshiisyo kala duwan: heshiis shaqaaleysiineed oo gaar ah iyo heshiis hoy oo gaar ah.
Kala-goyntaasi waa wax ka badan hab-maamuus maamul. Iyadoo si sharci ah looga soocayo hoyga xiriirka shaqada, ku-tiirsanaanta shaqaalaha waa la dhimayaa, waxaana laga hortagayaa in dhammaadka shaqadu ay si toos ah u khatar geliso saqafka sare ee madaxa. Habaynta dukumentiyada qandaraaska, tani waxay ka dhigan tahay in heshiisyada isku-dhafan ee “wax walba hal meel” ay tahay in lagu beddelo qaab-dhismeed laba-geesood ah.
Dhanka mushaharka, xeerku wuxuu ku celinayaa mabda'a ah in shaqaalaha caalamiga ah iyo shaqaalaha ku-meel-gaarka ah ee Nederlaandays ay helaan mushahar siman shaqo siman, si waafaqsan heshiiska wadajirka ah (cao). Tani waxay waafaqsan tahay mabda'a sharciga ah ee daaweynta siman iyo diidmada kor ku xusan ee qaab-dhismeedyada hoos u dhigaya kharashaadka mushaharka iyada oo loo marayo waddooyin kale.
5. Hoyga: SNF, xadka 25% iyo muddada kala-guurka
Hoyga ayaa dhaqan ahaan ah feylka ugu weyn ee khatarta ku jira shaqada socdaalka, sidaas darteedna xeerku arrintan si faahfaahsan ayuu uga hadlayaa. Xubnuhu waa inay si firfircoon u wargeliyaan shaqaalaha caalamiga ah fursadda ay u haystaan inay naftooda si madax-bannaan u habeeyaan hoyga, ama inay u codsadaan loo-shaqeeyaha inuu fududeeyo hoyga. Haddii shaqaaluhu doorto kan dambe, waxaa lagu siin karaa hoy keliya oo ay shahaado siisay Stichting Normering Flexwonen.
Xeerku wuxuu shuruudo dheeraad ah ku xirayaa hoyga uu loo-shaqeeyuhu fududeeyo. Hoygu asal ahaan waxaa loogu talagalay muddo ugu badnaan saddex sano ah (joogitaan gaaban iyo mid dhexdhexaad ah), shaqaaluhuna waa in si firfircoon loogu wargeliyo nidaamka cabashada ee SNF, kharashyada lagu soo oogayna kama badnaan karaan kharashka dhabta ah. Halkan xeerku wuxuu taabanayaa sharci qasab ah: iyadoo la raacayo Wet aanpak schijnconstructies, mushaharka ugu yar waxaa lagu dhimi karaa ugu badnaan 25% kharashka hoyga, waxaana jarista mushaharka loo baahan yahay codsi si cad loo muujiyey iyo oggolaansho qoraal ah oo uu shaqaaluhu siiyo. Sidaas darteed, in aan la codsan ama si xad-dhaaf ah loo xisaabtamo kharashyada hoyga ma aha oo kaliya inay ka hor imanayso xeerka, balse sidoo kale waxay ka hor imanayso sharciga.
Feejignaan gaar ah ayaa loo baahan yahay marka xiriirka shaqo uu dhammaado. Haddii uu dhammaado heshiiska shaqo-siinta (uitzendovereenkomst), waxaa jirta muddo kala-guur ah oo afar toddobaad ah oo uu shaqaalaha la soo diray ku waajibayo inuu ka baxo hoyga uu loo-shaqeeyuhu u kiraystay. Kirada muddadaas gudaheeda waxay ahaanaysaa ugu badnaan qiimihii inta lagu jiray muddada shaqada waxaana la bixinayaa toddobaad kasta. Habkani wuxuu yareynayaa xaaladaha ugu naxdinta badan — sida in si degdeg ah qofka loo saaro marka uu waayo shaqo — balse wuxuu shirkadda ka doonayaa habka ka bixitaan ee si fiican loo qorsheeyay, maadaama muddadani ay saameyn ku yeelato helitaanka sariiraha ee shaqaalaha cusub.
6. Ganaaxyo, waxyeello, dammaanadda dakhliga iyo diiwaangelin
Xeerku wuxuu xaddidayaa waxa laga jari karo mushaharka (loonstrook). Jarista ganaaxyada waxaa si gaar ah loo oggol yahay oo keliya ganaaxyada caddaaladeed iyo kuwa maamulka ee uu shaqaaluhu leeyahay (uu shaqaalaha ka saaran yahay); jarista ganaaxyada nooc kale ah waa mamnuuc. Mas’uuliyadda waxyeellada loo geysto loo-shaqeeyaha ama mulkiilaha kirada (verhuurder) waxay jirtaa oo keliya marka ay jirto ula kac ama dayacaad miyir-qab ah, waxaana lagu xaddidayaa kharashka dayactirka ee dhabta ah. Ficil ahaan, taasi waxay ka dhigan tahay in “xeerarka ganaaxa” ee gudaha—tusaale ahaan ka dib-dhac (daahitaan) ama waxyeello aan ula kac ahayn—aysan si sharci ah u istaagi karin.
Intaas waxaa dheer, xeerku wuxuu ka kooban yahay dammaanad dakhli oo loogu talagalay qofka markii ugu horreysay u yimaada Nederland shaqo ahaan, loona soo qortay meel ka baxsan Nederland: labada bilood ee ugu horreeya waxaa jira xaq ugu yaraan mushaharka ugu yar ee shaqada waqtiga oo dhan (kan dhalinyarada), iyadoo aan loo eegin muddada qandaraaska iyo tirada saacadaha la shaqeeyay. Qaab-dhismeedka dakhliga, tani waa mid muhiim ah, sababtoo ah khatarta qorista — tusaale ahaan haddii shaqadu ay ka yaraato sidii la filayay toddobaadyadii ugu horreeyay — waxay saaran tahay shirkadda.
Ugu dambeyntii, xeerku wuxuu ku dhiirrigelinayaa diiwaangelin sax ah. Xubnuhu waa inay si firfircoon ugu wargeliyaan shaqaalaha caalamiga ah farqiga u dhexeeya Registratie Niet-Ingezetenen iyo diiwaangelinta sida qof deggen (Basisregistratie Personen), isla markaana waa inay u tilmaamaan fursadda ah in ay afar bilood kadib marka BSN la bixiyo haddana isu diiwaangeliyaan sida qof deggen. In kasta oo shaqaaluhu si rasmi ah mas'uul uga yahay isdiiwaangelintiisa, xeerku wuxuu shirkadda saarayaa waajib ah wacyigelin firfircoon.
7. Xeerka oo ku dhex jira qaab-dhismeedka guud ee nidaaminta
Macnaha xeerku wuxuu ku xoogaysnaanayaa jihada uu u socdo nidaaminta qaybta bixinta shaqaalaha. Halka la-dagaallanka xadgudubyada muddo dheer inta badan ku socday mas’uuliyadda sharciga madaniga ah, dammaanadaha canshuuraha iyo shahaado-bixin gaar ah, sharci-dejiyuhu wuxuu la yimid Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten si loo dhiso nidaam oggolaansho oo dadweyne: bixiyeyaasha shaqaalaha ee aan oggolaansho haysan mar dambe shaqaale kama bixin karaan. Sidaas darteed, gelitaanka suuqa waxay ku xiran tahay tijaabo hore loo sameeyo.
Marka la eego, u hoggaansanaanta xeerku waa wax ka badan waajib urur. Heerarka xeerka — qoris caddaalad ah, kala soocidda shaqada iyo hoyga, hoygan shahaadaysan, mushahar daah-furan oo sax ah — waxay inta badan la socdaan heerarka uu kormeerka dadweynuhu diiradda saarayo. Shirkad hadda habraacyadeeda u dejisata heerka xeerka, ma aha oo keliya inay yaraynayso khatarta ah in laga saaro ururka, laakiin waxay sidoo kale isu diyaarinaysaa baaritaanka adag ee uu nidaamka oggolaanshuhu keeni doono. Dhanka kale, ku dhegganaanshaha qaab-dhismeedyada la diiday sida mushahar-bixinta A1 iyo qandaraas-bixinta waxay kordhinaysaa nuglaanshaha dhinacyo badan: xagga ururka, canshuurta, sharciga shaqada, iyo — mustaqbalka — marka la galayo suuqa.
Tani sidoo kale waxay khusaysaa qofka qaata adeegga (inlener). Qofka qaata adeegga wuxuu silsiladda dhexdeeda ku leeyahay mas'uuliyad u gaar ah, waxaana sii kordhaya khatarta mas'uuliyadda iyo sumcadda marka xadgudubyo ay ka dhacaan silsiladdiisa. Qoraalka (charter) wuxuu xoojinayaa in hay'adaha shaqaale-dhiibaya (uitzendbureaus) iyo kuwa qaata adeegga ay si cad u wada-wadajiraan/isku waafajiyaan mas'uuliyadahooda qayb ahaan, si loo dammaanad qaado ilaalinta shaqaalaha caalamiga ah. Dhinaca Maamulaha Guud (DGA) ee qaataha adeegga, tani waxay ka dhigan tahay in doorashada shirkad shaqaale-bixiye oo si la taaban karo ugu hoggaansanta xeerka (code-conforme) ay qayb ka noqoto maareynta silsiladda ee taxaddar leh.
8. Gunaanad iyo ahmiyadda wax ku oolka ah
ABU-Fair Employment Code Arbeidsmigranten (Xeerka Shaqo-bixinta Caddaaladda ee Shaqaalaha Muhaajiriinta ah ee ABU) xagga sharciga ah waa is-xakameyn (selfregulering), laakiin xagga ficilka waa set ah shuruudo qasab ah oo xuduudaha la xiriira kuwaas oo saameeya hab-socodka shaqaalaysiinta shirkadaha shaqaale-bixinta iyo kuwa shaqaalaysiiya marka la eego qorista, dukumentiyada qandaraaska, mushaharka, hoyga iyo maamulka. Isku-darka shuruudda xubinnimada ee qasabka ah, suurtagalnimada in laga saaro (royement) iyo waajibka ah in la kaashado kormeerka ayaa ka dhigaya in u hoggaansanaanta ay noqoto mid la caddeyn karo—ee aysan ahayn oo keliya inay jirto.
Maamulaha guud (DGA) waxay u soo koobaysaa dhowr qodob oo ficil ah: hubi qandaraasyo laba luuqadood ah iyo heshiisyo kala duwan oo shaqo iyo hoy; la shaqee oo keliya hoy ay shahaadaysay SNF oo ku dhex jira xadka ay sharcigu oggol yahay ee jarooyinka; nadiifi nidaamyada ganaaxa iyo xisaab-celinta gudaha; dammaanad qaad dammaanadda dakhliga iyo waajibaadyada wargelinta iyo diiwaangelinta ee habka qorista; oo si qandaraas ahaan ugu xiro wakaaladaha qorista ee la adeegsanayo Xeerka Fair Recruitment Charter. Qofka intaas ka sokow si dhaliil adag u eega qaab-dhismeedyada la diiday oo habraacyadiisa u diyaariya nidaamka oggolaanshaha ee soo socda, ma aha oo keliya inuu yareynayo khatarta cunaqabataynta, laakiin wuxuu sidoo kale xoojinayaa booskiisa suuq ay kalsoonidu noqoneyso qiimaha lagu galo.
Maqaalkani wuxuu ku salaysan yahay ABU-Fair Employment Code Arbeidsmigranten iyo ABU-Fair Recruitment Charter oo taariikhda bilowgeedu tahay 1 Janaayo 2023. Xeerarka laamaha waxaa si joogto ah dib loo eegaa; hubi nooca hadda jira ka hor intaanan codsan. Qoraalkani waa guud ahaan dabeecad ahaan mana aha talo sharci oo ku saabsan xaalad gaar ah.