
Is-xakamayn (is-maamul) oo leh cawaaqib toos ah oo ku saabsan ku-dhaqanka shaqaaleysiinta ee shaqaalaha la kiraysto (uitzenden) iyo in la dhexgeliyo/loo gudbiyo goob kale (inlenen)
Xeer-dhaqameed gaar ah oo u shaqeeya sidii kaabista sharciga, heshiisyada wadajirka ah (cao) iyo nidaamka oggolaanshaha ee soo socda
1. Hordhac
Dhexdhexaadinta shaqaalaha soo galootiga ah – oo loo yaqaan erey-bixinta warshadaha: shaqaalaha caalamiga ah – ayaa muddo sanado ah hoos imaanayay dareenka xooggan ee sharci-dejiyeyaasha, kormeerayaasha, iyo ra'yiga dadweynaha. Xeerka ABU-Fair Employment Code Arbeidsmigranten, oo dhaqan galay 1 Janaayo 2023, waa jawaabta Ururka Guud ee Shirkadaha Shaqaalaynta (ABU) ee horumarkaas. Xeerku wuxuu si cad ugu dhisanyahay sharciyada iyo xeerarka jira iyo heshiiska wadajirka ah ee shaqaalaha ku meel gaarka ah (cao voor Uitzendkrachten), wuxuuna ku darayaa lakab u gaar ah oo waajibaad ah oo si gaar ah diiradda u saaraya ilaalinta kooxdan nugul ee shaqaalaha ah.
Maamulaha saamileyda weyn (directeur-grootaandeelhouder, DGA) ee shirkad u dirta ama shaqaalaysa shaqaale caalami ah, xeerku maaha mid ikhtiyaari ah ama sumad tayo oo aan waajib ahayn. Xeerku wuxuu yahay shuruud qasab ah oo xubinnimo, waxayna si toos ah ula xiriirtaa sii socoshada shirkadda, xaaladdeeda mas’uuliyadda, iyo sumcadda suuqa ee shirkadda. Intaa waxaa dheer, xeerku wuxuu ku jiraa qaab-dhismeed sharciyeyn ballaaran oo si degdeg ah u adkaanaya—tusaale ahaan, Sharciga ka hortagga qaab-dhismeedyada been-abuurka ah (Wet aanpak schijnconstructies) iyo Sharciga soo socda ee oggolaanshaha u-qabsi-siinta shaqaale (Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten). Qodobkani wuxuu sharxayaa macnaha sharciga ee xeerka wuxuuna muujinayaa waxa uu ficil ahaan ka dhigan yahay kuwa ka shaqeeya dhinaca u diridda (uitzenden) ama shaqaalaysiinta kirada (inleenzijde) ee silsiladda.
2. Heerka sharciga ah ee xeerka: is-nidaamin leh cunaqabatayn
Xeerku ma aha sharci, laakiin waa is-nidaamin sharci oo gaar ah. Taasi kama dhigayso mid ikhtiyaari ah. Xeerku, oo ah shuruud qasab ah oo xubinimo ah, wuxuu qayb ka yahay Xeerka Gudaha ee ABU. Xubin dhexdhexaadinaysa shaqaalaha caalamiga ah waxay saxiixdeeda ku caddaynaysaa inay u hoggaansamayso xeerka iyo inay diyaar u tahay in la kormeero u hoggaansanaantiisa. ABU waxay si cad u xaq u leedahay inay ka saarto xubnaha aan u hoggaansamin xeerka.
Sidaas darteed, xeerku wuxuu si dhab ah u helayaa hab-raac fulineed oo ka baxsan heshiis sharaf (gentlemen’s agreement). Ka-jarista (royement) waxay ka dhigan tahay luminta xubinimada ABU, iyo cawaaqibka sumcadda iyo ganacsiga ee la socda—kuwa shaqaalaysiinaya ayaa si isa soo taraysa u qiimeeya silsilad si cad u ah mid la aamini karo. Waajibaadka la shaqaynta kormeerka waxa kale oo uu u baahan yahay in shirkaddu ay u habayso maankeeda, qandaraasyadeeda, iyo heshiisyada hoyga si u hoggaansanaanta loo caddeeyo. DGA-da, su'aashu waxay sidaas uga wareegaysaa “ma inagu khasban tahay inaanu sameyno?” una beddelaysaa “ma caddayn karnaa in aanu sameynay?”.
Waxaa xusid mudan in xeerku uu si cad uga soo horjeedo laba qaab-dhismeed oo suuqa caadi ka ah. Isticmaalka waxa loogu yeero mushahar-bixinta A1 – halkaas oo mushaharka iyo amniga bulshada lagu salaynayo shahaadada dirista A1 ee dalka laga yimid – iyo qandaraas-bixinta (contracting) ayaa ABU ay diidday sababtoo ah waxay ka hor imanayaan yoolalka xeerka: amniga shaqaalaha, heer tayo sare leh, tartan caddaalad ah, iyo garoon siman. Xubnaha ayaa lagula xisaabtamayaa arrintan. Qof kasta oo qaab-dhismeedkiisa dakhli uu ku dhisanyahay qaab-dhismeedyada noocaas ah, waxaa u wanaagsan inuu dib u qiimeeyo marka loo eego xeerka iyo khataraha ballaaran ee dhinaca canshuuraha iyo sharciga shaqada.
3. Qorista iyo xulashada: ABU-Fair Recruitment Charter
Xudunta habka qorista waxaa sameeya ABU-Fair Recruitment Charter-ka la socda, kaas oo ku salaysan General Principles and Operational Guidelines for Fair Recruitment ee Hay'adda Shaqaalaha Adduunka (ILO) oo ABU ku soo kordhisay. Xubnuhu, iyagoo la kaashanaya wakaaladahooda qorista, waxay u ballanqaadayaan inay u hoggaansamaan qodobkan. In mas'uuliyadda si cad loogu gudbiyo wakaaladaha qorista ee la shaqaalaysiiyay ayaa muhiim u ah dhaqanka: in qorista la gacan-geliyo (outsourcing) xubinta kama qaadayso waajibaadka u hoggaansanaanta.
Dhinaca nuxurka, xeerku wuxuu ka kooban yahay mabaadi' dhowr ah oo saameyn weyn ku yeelan kara maamulka shirkadda. Kharashaadka ay shaqaalaha caalamiga ah laftoodu ay tahay inay bixiyaan si ay u helaan shaqo – kharashaadka qorista (recruitment fees) – waa mamnuuc, iyo sidoo kale kharashaadyada la xiriira, ilaa haddii heshiiska wadajirka ah (cao) uu qodobbo gaar ah si kale u dhigo. Intaa waxaa dheer, bixinta macluumaadka waa inay noqotaa mid hufan, sax ah, oo la xaqiijin karo, waana inay ku dhacdaa luqadda hooyo ee shaqaalaha, waqtigii ku habboonaa ka hor inta uusan ka dhoofin dalka ay ka yimaadeen.
Mabda' sharci iyo mid la taaban karo oo u baahan fiiro gaar ah waa ilaalinta dhaqdhaqaaqa xorta ah ee shaqaalaha. Shaqaalaha caalamiga ah waxaa loo oggol yahay inay joojiyaan qandaraaskooda, ka baxaan dalka, oo ay beddelaan loo-shaqeeyaha iyada oo aan loo baahnayn oggolaansho ka timid loo-shaqeeyaha ama wakaaladda qorista ee loo-shaqeeyaha. Qandaraasyada iyo dukumentiyada aqoonsiga laguma qasbi karo in la qaato, la burburiyo, ama la haysto. Haysashada baasaboorada ama ka hor-istaagga arrimo dhaqaale ama kuwa qandaraas oo la xiriira bixitaanka—mararka qaar loo difaaco sidii dammaanad lagu daboolayo kharashaadka qorista—waxaa si aan shaki lahayn lagu mamnuucay (in aan loo oggolaan) marka loo eego xeerka/jaangooyada (charter), waxayna sidoo kale taabataa arrimaha dembiyeed ee ku saabsan qasabka iyo ka faa'iidaysiga.
4. Qandaraaska iyo magdhowga: kala soocidda shaqada iyo deggenaanshaha
Heer qandaraas, xeerku wuxuu dhigayaa laba shuruudood oo gaar ah. Heshiiska shaqaalaynta iyo dukumentiyada la socda waa in ay labaduba diyaar u yihiin (la heli karo) Nederlaandays iyo luqadda hooyo ee shaqaalaha caalamiga ah. Iyo—shuruud dhaqan gashay 1 Abriil 2023—marka la bixinayo shaqo iyo hoy labadaba, waa in loo saxiixaa heshiisyo gooni ah: heshiis shaqaalayn oo gaar ah iyo heshiis hoy oo gaar ah.
Kala-goyntaasi waa wax ka badan hab-maamuus maamul. Iyadoo si sharci ah looga soocayo hoyga xiriirka shaqada, ku-tiirsanaanta shaqaalaha waa la dhimayaa, waxaana laga hortagayaa in dhammaadka shaqadu ay si toos ah u khatar geliso saqafka sare ee madaxa. Habaynta dukumentiyada qandaraaska, tani waxay ka dhigan tahay in heshiisyada isku-dhafan ee “wax walba hal meel” ay tahay in lagu beddelo qaab-dhismeed laba-geesood ah.
Dhanka mushaharka, xeerku wuxuu ku celinayaa mabda'a ah in shaqaalaha caalamiga ah iyo shaqaalaha ku-meel-gaarka ah ee Nederlaandays ay helaan mushahar siman shaqo siman, si waafaqsan heshiiska wadajirka ah (cao). Tani waxay waafaqsan tahay mabda'a sharciga ah ee daaweynta siman iyo diidmada kor ku xusan ee qaab-dhismeedyada hoos u dhigaya kharashaadka mushaharka iyada oo loo marayo waddooyin kale.
5. Hoyga: SNF, xadka 25% iyo muddada kala-guurka
Hoyga ayaa dhaqan ahaan ah feylka ugu weyn ee khatarta ku jira shaqada socdaalka, sidaas darteedna xeerku arrintan si faahfaahsan ayuu uga hadlayaa. Xubnuhu waa inay si firfircoon u wargeliyaan shaqaalaha caalamiga ah fursadda ay u haystaan inay naftooda si madax-bannaan u habeeyaan hoyga, ama inay u codsadaan loo-shaqeeyaha inuu fududeeyo hoyga. Haddii shaqaaluhu doorto kan dambe, waxaa lagu siin karaa hoy keliya oo ay shahaado siisay Stichting Normering Flexwonen.
Xeerku wuxuu shuruudo dheeraad ah ku xirayaa hoyga uu loo-shaqeeyuhu fududeeyo. Hoygu asal ahaan waxaa loogu talagalay muddo ugu badnaan saddex sano ah (joogitaan gaaban iyo mid dhexdhexaad ah), shaqaaluhuna waa in si firfircoon loogu wargeliyo nidaamka cabashada ee SNF, kharashyada lagu soo oogayna kama badnaan karaan kharashka dhabta ah. Halkan xeerku wuxuu taabanayaa sharci qasab ah: iyadoo la raacayo Wet aanpak schijnconstructies, mushaharka ugu yar waxaa lagu dhimi karaa ugu badnaan 25% kharashka hoyga, waxaana jarista mushaharka loo baahan yahay codsi si cad loo muujiyey iyo oggolaansho qoraal ah oo uu shaqaaluhu siiyo. Sidaas darteed, in aan la codsan ama si xad-dhaaf ah loo xisaabtamo kharashyada hoyga ma aha oo kaliya inay ka hor imanayso xeerka, balse sidoo kale waxay ka hor imanayso sharciga.
Fiiro gaar ah ayaa loo baahan yahay marka uu dhammaado xiriirka shaqada. Haddii heshiiska shaqaalaynta uu dhammaado, waxaa jira muddo kala-guur ah oo afar toddobaad ah oo uu shaqaaluhu ku bixi karo hoyga uu ka kiraystay loo-shaqeeyaha. Kirada waxay ahaanaysaa inta lagu jiro muddadaas ugu badnaan qiimihii xilligii shaqada, waxaana la bixinayaa toddobaad kasta. Nidaamkani wuxuu yareeyaa xaaladaha ugu daran – cayrinta degdegga ah marka shaqada la waayo – laakiin wuxuu shirkadda ka rabaa nidaam ka bixitaan oo si fiican loo fikiray, gaar ahaan maadaama muddadu ay saamayso helitaanka sariiraha ee shaqaalaha cusub.
6. Ganaaxyo, waxyeello, dammaanadda dakhliga iyo diiwaangelin
Xeerku wuxuu xaddidayaa waxa laga jari karo mushaharka (loonstrook). Jarista ganaaxyada waxaa si gaar ah loo oggol yahay oo keliya ganaaxyada caddaaladeed iyo kuwa maamulka ee uu shaqaaluhu leeyahay (uu shaqaalaha ka saaran yahay); jarista ganaaxyada nooc kale ah waa mamnuuc. Mas’uuliyadda waxyeellada loo geysto loo-shaqeeyaha ama mulkiilaha kirada (verhuurder) waxay jirtaa oo keliya marka ay jirto ula kac ama dayacaad miyir-qab ah, waxaana lagu xaddidayaa kharashka dayactirka ee dhabta ah. Ficil ahaan, taasi waxay ka dhigan tahay in “xeerarka ganaaxa” ee gudaha—tusaale ahaan ka dib-dhac (daahitaan) ama waxyeello aan ula kac ahayn—aysan si sharci ah u istaagi karin.
Intaa waxaa dheer, xeerku wuxuu ka kooban yahay dammaanad dakhli oo loogu talagalay qofka markii ugu horreysay u yimaada Nederland shaqo oo laga soo qortay meel ka baxsan Nederland: labada bilood ee ugu horreeya, waxaa jira xaq ugu yaraan mushaharka ugu yar ee shaqada (oo ay ku jiraan dhalinyarada), iyada oo aan loo eegin muddada qandaraaska iyo tirada saacadaha la shaqeeyay. Qaab-dhismeedka dakhliga, tani waa mid muhiim ah, sababtoo ah khatarta qorista – tusaale ahaan marka shaqadu ay yaraato toddobaadyada ugu horreeya – waxay saaran tahay shirkadda.
Ugu dambeyntii, xeerku wuxuu ku dhiirrigelinayaa diiwaangelin sax ah. Xubnuhu waa inay si firfircoon ugu wargeliyaan shaqaalaha caalamiga ah farqiga u dhexeeya Registratie Niet-Ingezetenen iyo diiwaangelinta sida qof deggen (Basisregistratie Personen), isla markaana waa inay u tilmaamaan fursadda ah in ay afar bilood kadib marka BSN la bixiyo haddana isu diiwaangeliyaan sida qof deggen. In kasta oo shaqaaluhu si rasmi ah mas'uul uga yahay isdiiwaangelintiisa, xeerku wuxuu shirkadda saarayaa waajib ah wacyigelin firfircoon.
7. Xeerka oo ku dhex jira qaab-dhismeedka guud ee nidaaminta
Macnaha xeerku wuxuu ku xoogaysnaanayaa jihada uu u socdo nidaaminta qaybta bixinta shaqaalaha. Halka la-dagaallanka xadgudubyada muddo dheer inta badan ku socday mas’uuliyadda sharciga madaniga ah, dammaanadaha canshuuraha iyo shahaado-bixin gaar ah, sharci-dejiyuhu wuxuu la yimid Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten si loo dhiso nidaam oggolaansho oo dadweyne: bixiyeyaasha shaqaalaha ee aan oggolaansho haysan mar dambe shaqaale kama bixin karaan. Sidaas darteed, gelitaanka suuqa waxay ku xiran tahay tijaabo hore loo sameeyo.
Marka la eego arrintan, u hoggaansanaanta xeerka in ka badan waa waajibaad urur. Heerarka nuxurka ee xeerka—shaqaalaysiin daacad ah, kala soocidda shaqada iyo hoyga, hoyga la shahaadeeyay, mushahar hufan oo sax ah, iyo magdhaw hufan oo sax ah—waxay badidood la jaanqaadaan heerarka uu kormeerka guud diiradda saarayo. Shirkad hadda habaynta hawlaheeda u diyaarinaysa heerka xeerka, ma aha oo kaliya inay xaddidayso khatarta cayrinta, balse sidoo kale waxay isla waqtigaas isu diyaarinaysaa baaritaanka adag ee nidaamka oggolaanshuhu la yimaado. Taa beddelkeeda, ku dhegganaanshaha qaab-dhismeedyada la diiday sida mushahar-bixinta A1 iyo contracting waxay kordhinaysaa nuglaanshaha dhinacyo badan isku mar: dhinaca sharciga ururka, dhinaca canshuuraha, dhinaca sharciga shaqada, iyo—mustaqbalka—marka la galayo suuqa.
Tani sidoo kale waxay khusaysaa qofka qaata adeegga (inlener). Qofka qaata adeegga wuxuu silsiladda dhexdeeda ku leeyahay mas'uuliyad u gaar ah, waxaana sii kordhaya khatarta mas'uuliyadda iyo sumcadda marka xadgudubyo ay ka dhacaan silsiladdiisa. Qoraalka (charter) wuxuu xoojinayaa in hay'adaha shaqaale-dhiibaya (uitzendbureaus) iyo kuwa qaata adeegga ay si cad u wada-wadajiraan/isku waafajiyaan mas'uuliyadahooda qayb ahaan, si loo dammaanad qaado ilaalinta shaqaalaha caalamiga ah. Dhinaca Maamulaha Guud (DGA) ee qaataha adeegga, tani waxay ka dhigan tahay in doorashada shirkad shaqaale-bixiye oo si la taaban karo ugu hoggaansanta xeerka (code-conforme) ay qayb ka noqoto maareynta silsiladda ee taxaddar leh.
8. Gunaanad iyo ahmiyadda wax ku oolka ah
Xeerka ABU-Fair Employment Code Arbeidsmigranten waa is-nidaamin dhinaca sharciga ah, laakiin dhinaca wax-ku-oolka ah waa qayb ka mid ah shuruudaha qasabka ah ee saameeya hawlgallada shirkadaha shaqaalaynta iyo kiraynta ee heerarka qorista, dukumentiyada qandaraaska, mushaharka, hoyga, iyo maamulka. Isku-darka shuruudda xubinimada qasabka ah, suurtagalnimada cayrinta, iyo waajibaadka la shaqaynta kormeerka, waxay ka dhigaysaa in u hoggaansanaantu ay noqoto mid la caddayn karo – ee ma aha mid jirta oo kaliya.
Maamulaha guud (DGA) waxay u soo koobaysaa dhowr qodob oo ficil ah: hubi qandaraasyo laba luuqadood ah iyo heshiisyo kala duwan oo shaqo iyo hoy; la shaqee oo keliya hoy ay shahaadaysay SNF oo ku dhex jira xadka ay sharcigu oggol yahay ee jarooyinka; nadiifi nidaamyada ganaaxa iyo xisaab-celinta gudaha; dammaanad qaad dammaanadda dakhliga iyo waajibaadyada wargelinta iyo diiwaangelinta ee habka qorista; oo si qandaraas ahaan ugu xiro wakaaladaha qorista ee la adeegsanayo Xeerka Fair Recruitment Charter. Qofka intaas ka sokow si dhaliil adag u eega qaab-dhismeedyada la diiday oo habraacyadiisa u diyaariya nidaamka oggolaanshaha ee soo socda, ma aha oo keliya inuu yareynayo khatarta cunaqabataynta, laakiin wuxuu sidoo kale xoojinayaa booskiisa suuq ay kalsoonidu noqoneyso qiimaha lagu galo.
Maqaalkani wuxuu ku salaysan yahay ABU-Fair Employment Code Arbeidsmigranten iyo ABU-Fair Recruitment Charter oo taariikhda bilowgeedu tahay 1 Janaayo 2023. Xeerarka laamaha waxaa si joogto ah dib loo eegaa; hubi nooca hadda jira ka hor intaanan codsan. Qoraalkani waa guud ahaan dabeecad ahaan mana aha talo sharci oo ku saabsan xaalad gaar ah.